Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx slovech "x zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 věty xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 442/2000 Xx., se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. prosince 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x ČNB"), x xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o XXX, xxxxx xxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxx zákon. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, je xxxx ustanovení v xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx lze státní xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx předpisem, ale xxxxx zákonem. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx definuje xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxx, xxxx. zužovat xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxx - na xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet, přičemž xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z jeho xxxxx a svěřuje xx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního cíle Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx x investiční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako např. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx ústavodárce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx naplňování jejího xxxx. Xxxx to xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx samostatné hlavy Xxxxxx mimo moc xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx z xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx s přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších orgánů xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX navrhuje vláda xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx členy bankovní xxxx, ač čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovovat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx české xxxx k xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx názorů xxx xxxx Xxxxx národní xxxxx nucena xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měny. To xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx vlády o xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx i xx xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx to xx xxxxxxxxxxxx období xxxx x větší průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx povinnost nalezení xxxxxxxxxx, xxx vede x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx za stěžejní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxx politických, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, jen obtížně xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 písm. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který byl xxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obou sněmoven.

Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2001 xxxx předseda xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., který xxxxx, že hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x předpisy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx pod xxxxx x na skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx x legislativní xxxxx xxxxx xxxxx. X poznámkách pod xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x ČNB uvedl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx vědom nutnosti xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx byl xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx vláda xxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxx xxxxx xxxxxx změny Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx Xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx setrvat xx znění zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xxxxxxx. X rozpravách xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx je podrobeno xxxxxx kontrole x x jiných státních xxxxxxxxxxx. Jsou xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxx dohled. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování jejího xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx změna x §5 x §47. Argument, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx xxx x xxx současné roční xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tyto dva xxxx hospodaření xxxxxxxx. Xxxxxxxx, které uvádí xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx cíle x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jednat nebude. Xxxxxxxx rozpory jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu xxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx instituce xxxx Parlament, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxx, avšak pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě xxxxxx. Ze zákona xxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx nebo zpřesnění. Xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xxx s xxxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 3 zákona x ČNB. Xxxxx x XXX v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx názoru xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx Evropské xxxx, xxx x x xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Česká republika xx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx odpovědný. Podle xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx x xxx xxxx nikomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxx xx xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx o ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx je x něm uložena xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X systému xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxx omezení, Ústava se xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx xxxx xxxx Ústavy nezávislost nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x ústředními xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx x finančními xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x řadě xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x vědomím xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxx x činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx novelou Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx změny x xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že xxxx x kompetenci zákonodárného xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx na původním xxxxx stejně jako 7. prosince 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx republiky.

Xx Xxxxx zaslal xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx zrekapituloval projednání xxxxxx xxxxxx zákona x ČNB v xxxxxxxx Senátu. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nejsou x xxxxxxx x Xxxxxxx x s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx cen, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx "prostý xxxxx" definoval cíl Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx než Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady podle §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx v xxxxxxx x Ústavou, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx o §5 xxxx. 2 písm. x), bylo x xxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, když Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx a xxxx x souladu x xx. 108 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x ČNB. Senát xxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x XXX xxxxxx v poměru 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ČNB byla xx xxxxxx x XXX vložena xxxxxxx x. 442/2000 Sb. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxx předepsaným způsobem.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "x podle xxxxxxxxxx právních předpisů1)" xxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. zamítl.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x ČNB s Ústavou, xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bere x literatuře xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze x čl. 98 Xxxxxx dovodit, xx Ústava zakotvuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx:

X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx takovou xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Ústavy).

Při xxxxxxxx pohledu na xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje na xxxxxxxxxxx teorii, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Politologickým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx nejdůležitější obranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšších xxxxxx xxxxx. Historická xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx posilováním xxxxxx xxxx xx xxxxx x cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx peněz má x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na tyto xxxxxxxxxx je oddělování xxxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx převládat xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx nalézáme xxx x nejnovějších xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústava České xxxxxxxxx x xx za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocena. Xxx rozhodování x xxxxx xxxxxx má xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx přímo z Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zmocněný x xxxxxx podrobností nemůže xxx xxxx xxxxx xxxxx. Není sporu x xxx, že xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx cíle xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx státní xxxx" xx přirozené, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx staršími "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx nepíše xxxxxx proto, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně je xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dočkáme x xxxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx vývoj xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx reálného života. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxx ferenda xx třeba vidět xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování Ústavního xxxxx x otázce xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx zákona o ČNB byl jejich xxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx je podle čl. 83 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx rady - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů x xxxxx podle čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxx x Ústavě vychází xx závěrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx států, xxx xx bylo xxxxxx x vertikální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a jejími xxxxxxxxx xxxxx, ale x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, čl. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Ústavy Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx upraveno postavení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Tam, xxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v případě xxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva), xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Maunz-Dűrig: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x čl. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx Amsterodamské smlouvy) xxxxxxxx stanoví, že xxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx touto smlouvou, xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxx společenství, xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xx zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxx Xxxxxxxx centrální xxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomocemi xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x roce 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xx xxxxx xxxx nucena xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx vlády před xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zadlužování xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (viz xxxx), teleologickým xxxxxxxx xxxxx "xxxx x xxxxxxxxx měny" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx, xxx xx úprava Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné. Xx však možno xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx československé (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx platného xxxxxx x XXX, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx sice Xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, že by xxxxx xxxx přijmout xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx funkce. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na zmocnění xxxxxxxxxxx k další xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxx x případě základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dne 15.2.1994 sp. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx více xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx xxxxx československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stability xxxx.

Česká xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx výkonné xxxx. Xx xxxx neplatí xxx její xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx funkci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x vrcholném postavení xxxxx x soustavě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opatření x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx nezávislost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolatelnosti xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem nezávislosti xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx či spíše xxxxxxxxx hospodářská xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x oddělení xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx aspektů. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabývá xxxxx xxxx z xxxx, xxxxx mají svůj xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx rozporu.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 odst. 2 písm. x) xx slovech "a xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (příloha xxxxxxxx vlády ze xxx 19. března 1998 x. 188), xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu x xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx x takovém xxxxxxx dána xxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak tomu xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx části návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx péči x stabilitu xxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x hlediska právního xxxxx (čl. 1 Ústavy), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Ústavy), xxxxxx jako x xxxxxxxx samotného čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx situaci, která xx výslovně upravena x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx vztahu Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nesmí odporovat xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx síly. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx znění §2 xxxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxx novely xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx provedena xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx předložila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 541), xxx se x xxxx 15 navrhovalo xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.". Tento xxxxx ústavní xxxxx xxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její 25. xxxxxx dne 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx schválen byl xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla odstraněna xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změnu čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zpráva x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, str. 416), když xxxxxxxxx, xx účelem změny čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "xxxxxx Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxx x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxx xxxxx xx návrh odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx v xxxxxxx státě xxxx xxxxx, xxx xx Ústava xxxxxxxxx přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx rozpor x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství, xx třeba tak xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx demokracií xx xxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavu. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (čl. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" x slova "xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxx spojil x xxxxxxx na xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x XXX x xxxxxxx xxxxx xxx takto: "Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx schvaluje rozpočet Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Ustanovení §47 odst. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rada Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx začátkem rozpočtového xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do 6 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplněný a xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dnem rozpočtového xxxx, xxxx se xxxxxxxxxx hospodaření v xxxx xx xxxxxxx xxx rozpočtového xxxx xx dne schválení xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx provedená novelizace xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění hlavního xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vést přesnou xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, podmiňujících realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x mincí, xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanovit další xxxxxxxxxxx a zasahovat xx její činnosti, xxxxx xxxx xx xxx, xxx to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx právě s xxxxxxx xx xx, xx bylo xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přesnou hranici, xx xxxxx uvést, xx i pouhým xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtů xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, x xxx omezovat xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zprávách o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však není xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosadit xxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx změna v §5 a 47 xxxxxx o ČNB. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx již xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 25, str. 190; xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Pl. ÚS 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, xxxxx x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx proto návrh x x jiných xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx tak Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX, které xxxxxxx: "Guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxxx vláda.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x xxxx xxx vázán na xxxx návrh xxx xx žádné xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx uváděné xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX, který xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx x režim xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx má ve xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx získání souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx cíl stanoven. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x režimu xxxxx xxxxx měny. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx současná ústavní xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx xxxxxx uplatnit xxxxxx charakteristika postavení xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx narušit x existenci xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx české xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx inflační xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právně xxxx, xxx kdyby xxxxxxxx být xxxxxxx. X xxxxx případě xx pozice xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx přitom x xxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona x XXX, xxxx jeho §9 xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rada xx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (odstavec 1) x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx předkládá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx při sledování xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxxxx bankovní xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx národní xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx politickou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx z hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx s čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je stále xxxxx xxxxxx zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá (xxxxx tento xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxx vrcholného xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx má být xxxxx ústavně xxxxxxxx. X zde platí, xx x xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx české xxxx x cizím xxxxx xxxxx k xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xx cíl xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 278/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.