Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., x xx x §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při zabezpečování xxxxxxxx cíle" a xx xxxxxxx "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Xx xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Dne 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Xx., (xxxx xxx "zákon x ČNB"), a xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxx o ČNB, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxx i právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnosti Xxxxx národní banky xxxxx zákonem, je xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx s čl. 98 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Znamená xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona x XXX stanoví xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 98 xxxx xxxxx Ústavy xxx definuje jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o dva xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jednou xx xxxxxxxx měnové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx síly - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle České xxxxxxx banky x xx provozní a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx a svěřuje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx významným xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx hranici xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx a investiční xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx správu xxxxxxx xxxxxxxxx. To xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx i zařazením Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx samostatné xxxxx Xxxxxx mimo xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. péče x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx banka xxxxxxx xxxxx cíl naplňovat. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahovat do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx to xxxxx x xxxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxx banky.

Xxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svěřil xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky. Zákon o ČNB tak omezil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxx české xxxx k xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx národní xxxxx nucena xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. To xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, x xxx i xx xxxx měnové politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx období xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měnově-politických opatření, x tím x x ohrožení cenové xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx povinnost nalezení xxxxxxxxxx, xxx vede x omezení xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska jejího xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a Xxxxx národní xxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x měnových xxxx, jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx na zrušení §47 xxxx. 1 xx 4 zákona x XXX xx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx o XXX jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxx, xxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx xxxxx, xx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ČNB, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx předkladatel xxx vědom xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Ústavy byl xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že vláda xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx krátké změny Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx proto, xx by měl Xxxxxxx soud vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) a §47 odst. 1 xx 4 zákona x XXX předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx setrvat xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna vyšla x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky zasahovat xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x jiných státních xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, že prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 a §47. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hlavního cíle, xxxx xxxxxxxxxxx argumentem, xxxxx nepodloženou obavou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tyto dva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxxxxx o XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Ze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo zpřesnění. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx činnost. Nesouhlasí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxx x XXX v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. X Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx guvernéra, viceguvernérů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady jedním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zemích xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxx čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx o xxx xxxx nikomu neodpovědné xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x vládou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci není xxxxxxxxxxx absolutní, má xxx pojmová omezení, Ústava se xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx nepřiznává. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxxx xx uplatňují x xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxx xx vládě. Xxxxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stejně xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, který jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x ČNB x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky §2 xxxx. 1 x §6 odst. 3, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x souladu x Xxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx je xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx proto xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" definoval cíl Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxx Ústava, x to x xxxxxx, že nová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podle §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX xxxx x souladu x Ústavou, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Změně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, který xxxxxxx x xxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona o ČNB x x xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Evropských xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse v Xxxxxx xx nedotkla xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 a §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o ČNB xxxxxx v poměru 26 xx 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx senátorů.

Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx x XXX xxxxxxx zákonem x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx návrhu xx zrušení §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x s čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx první, v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx provozního a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x XXX s Ústavou, došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Tuto xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx se dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Ústavní xxxx xxxx východisko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x literatuře xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx existence Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

Z xxxx xxxxx, že povinností xxxxx je takovou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxx x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx činnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx moci (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x generálních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Politologickým východiskem xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obranou xxxxx přirozené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšších xxxxxx státu. Historická xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je možné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx prostřednictvím inflačních xxxxx xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx otázkách od xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxx převládat xx xxxxx demokratických xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústava Xxxxx republiky x xx xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx návrhu má xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx cestu x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dají xxxxxxx přímo z Ústavy xxxxxxx, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxx sporu x tom, xx xx činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvádí xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Toto xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" xx přirozené, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy byly xxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx monetárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a technologickým xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x diskuse o xxxxxxx ústavního zakotvení xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský význam xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx práva xxxx reagovat xx xxxxx xxxxxxxx života. Xxxx xx světle xxxxxx všeobecných úvah xx lege xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústřední xxxxx xxxxx. Funkcí Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, kterým xx de constitutione xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxxx - Xxxxxxxx xxxx - xx bezprostředního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxx x členů podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xx xxx vyloučena xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxxx federativních xxxxx, xxx xx bylo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, čl. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, xx. 373x. Xxxxxx Xxxxxxxx, čl. 261x. Ústavy Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky), xxx xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Tam, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva), xxxxxxx x těmto závěrům xxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx smluvní dokumenty xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "domácích" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx výkonu xxxxxxxxx x uskutečňování úkolů x povinností, svěřených xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx žádný xxxx xxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxx pokyny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Orgány xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústředních xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x roce 1992 xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx jednou za xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx ucházet xx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, po volbách xxxx uprostřed volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxx jsou potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Xxxxxx (viz xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx oddělena xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx její fungování xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx možno xxxxxxxx xx tu xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx obsah xxx xxxxxxx xx xxxx platného zákona x XXX, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x prokázání závislosti xxxx inflace xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení sice Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx zásahem xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx do nezávislosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxx její hlavní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx podstaty x xxxxxx). Tento přístup x xxxxxx ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. xx. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno vykládat xxxx stav, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance československé (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1024).

X xxxxxxx České xxxxxxx banky xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vládě xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxx.

Česká národní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx funkci xxxx zákon respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování, xxx se na xx xxxxxxxxxx čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx socialistické republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cíle (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), jde x xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx politiky x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx volbě těchto xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx cíle.

Xxxxxxx xx to nezávislost x personálním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx banky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Novelizace zákona o ČNB xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x nich, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x nimi xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx:

X případě xxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" se Ústavní xxxx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx právě tuto xxxxx odkazu x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx zákona (zde čl. 98 odst. 2 Xxxxxx). Možnost zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx jedině x případě, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx není, xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx cestou xxxxxx. Xxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx druhém xxxxx uvedený pojem xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy), x hlediska ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx situaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxx právní předpisy xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx práva xxxx xxx takový xxxxxx zachován xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx konstatuje, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx období, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxx §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Návrh xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx širšího xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 541), xxx xx v xxxx 15 navrhovalo xxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx ústavní změny xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její 25. schůzi dne 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto návrh xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti upozorňuje xx xx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna jednala x xxxxxxx nutnosti xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx cíle xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnost. X xxxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxx slova, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx odůvodňování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, str. 416), xxxx prohlásil, xx účelem xxxxx čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxx x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X obdobném xxxxx xx xxxxx odůvodněn x důvodové xxxxxx x tisku x. 694.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx Ústava dodatečně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx bude respektovat xxxx Xxxxxx. Teprve xxxx xxxx xxxxxxxx x soulad s xxxxxxxxx právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx nemůže o xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) slova "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního xxxxxxxx". Xxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx zní xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x investičního xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by se xxxxxxxxx krylo s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Rozpočet, xxxxx xx týká činností xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx provozních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxx.

(3) Odmítne-li Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx doplněný x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx a výdajů xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx části xxx, xx provedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx Poslanecké sněmovně. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozpočty, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx řady důležitých xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxx xxxx, jako xxxx. přípravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x mincí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tento cíl xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ne xxx, aby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na to, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti jakékoli xxxxxxxxx. Pokud Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, že nelze xxxx xxxxx rozpočty xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx x pouhým xxxxxx na jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx banky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx nezávislosti při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každé situace xxxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, neboť §47 xxxx. 2 až 4 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx do xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx banky, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíle, a xx xx proto xxxxxx xxx zpochybňována xxx xxxxx v §5 a 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx. argumenty, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí [xxx již nález xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. ÚS 20/93 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 33, str. 245; xxxxxxxx xxx x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 29.11.1994 xx. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx x. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx ochrany ústavnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x xxxxxx návrhu xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx x není xxx xxxxx xx xxxx návrh xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx nucen vyhovět x návrhu na xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dohodě x xxxxxx xxxxxxx inflační xxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx xxxxxx" značí, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x této věci. Xxxx xxxxx xxx xxxx předložit xxxxx x xx x xxx xxxx xxxx xxxxxx souhlasit. Teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx stanoven. Xxxxx "xx dohodě" xxxxx xxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx rady xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele při xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxxx xxxxx xxxxx měny. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx současná ústavní xxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx nemůže uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx x xxxx zásadně narušit x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx institucionálního.

Xxx stabilitu xxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxx být vyhlášen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kdyby xxxxxxxx xxx nemusel. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx přitom x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, když xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx xxxxxxx banka x bankovní xxxx xx xxx plnění xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (odstavec 1) x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kursového xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx konzultuje x xxxxxx x xx xxxx vyžádání xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2), xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx sledování xxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastnit xx x hlasem xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x hlasem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k nalezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x hlediska Xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, což napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX vylučuje.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx spíše, že x xxxxx případě xxx x přímý xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx péče o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), nemůže xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, od xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X zde platí, xx x xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx dojít k xxxxxx sporným situacím. Xxxxxxx xxxx však xx xx cíl xxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx posoudit, xxx xx xxxx úprava x souladu x xxxxxxxxx předpisy. Tento xxxxxx zde xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.