Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. června 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní bance, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., a to x §1 odst. 3 ve xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", v §5 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 písm. a) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o České xxxxxxx bance, xx xxxxx xxxxxx č. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Ve xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. prosince 2000 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx bance, xx xxxxx zákonů x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Sb. x x. 442/2000 Sb., (xxxx jen "zákon x ČNB"), a xx:

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX xxxxxxx České xxxxxxx bance kompetence xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x právní xxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx zákon. Xxxxxxxx k xxxx, xx Ústava umožňuje xxxxxxxxx do činnosti Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x čl. 98 Xxxxxx. Xxxxx xxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 98 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §2 odst. 1 xxxx prvé zákona x XXX stanoví xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx zabezpečení cenové xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx definuje xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx měnové stability. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zužovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normou xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xx slovech "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a investičního xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx bance xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx - xx xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxx z xxxx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít xxxxxxxxx xxxxxxxx k ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Podle xxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje financování xxxx důležitých xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci hlavního xxxx, xxxx např. xxxxxxxx měnových analýz, xxxxx bankovek x xxxxx, obchody s xxxxxxx xx správu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx v rozporu xx záměrem xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x zařazením Xxxxx národní banky xx xxxxxxxxxx hlavy Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx z ní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx podrobnosti x zasahovat xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx to xxxxx x popření postavení Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svěřil xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx omezil xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Ustanovení §35 xxxx. x) xxxxxx x ČNB xxxxxx České národní xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx měny. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx vlády x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx i do xxxx xxxxxx politiky. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx období vést x větší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x tím i x ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což vede x omezení nezávislosti Xxxxx národní xxxxx, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx fungování v xxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxx xxxxx x Xxxxx národní banky xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jen obtížně xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxx správné xxxxxxxxxx měnově-politických xxxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x).

Soudce xxxxxxxxx xx x souladu x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX jsou xxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v době, xxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2001 xxxx předseda xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx harmonizace zákona o ČNB x xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx jde x xxxxx na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x na xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx právní xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx x návrhu xxxxx, xxxx uvedeny xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisy. K xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nutnosti xxxxx čl. 98 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx Poslanecké xxxxxxxx předložila nový xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej schválila 26. xxxxx 2001. Xxxxxxx xx proto, xx xx měl Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxx xx zrušení §5 xxxx. 2 xxxx. x) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx xxxx setrvat xx znění zákona. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky zasahovat xxxxxxx. V rozpravách xxxxxxxxx zaznělo, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx se neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podrobeno xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxx jí xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, nejedná-li xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x §5 x §47. Xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x investičním rozpočtem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hlavního cíle, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepodloženou obavou. Xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxx lze a xxx současné xxxxx xxxxxx x hospodaření xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zřetelně xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle a Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozpory xxxx xxxxxx řešitelné xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž instituce xxxx Xxxxxxxxx, Ústavní xxxx a Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Xx zákona xxx neplyne xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx na §47 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx toků České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x XXX. Xxxxx x ČNB v §6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vést ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx nejen x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx vyspělých zemích xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x své xxxx xxxxxx neodpovědné xxxxxxxxxxxxx banky, xxxxxxxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx na xxxxxxx §35 xxxx. a) xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, že xx x xxx uložena xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx absolutní, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x kompetencí Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, expressis xxxxxx xxxx xxxx Ústavy nezávislost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo ustanovení §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zemí, orgány xxxxxxx xxx bankami x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zemí x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx zpochybňováno xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx uplatňují x řadě zemí, xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x činnosti České xxxxxxx banky, aby xxxx harmonizovány xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, a xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx byla odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14. xxxxxxxx 2000, po xxxxxxxxx Senátem 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx původním xxxxx stejně jako 7. xxxxxxxx 2000, xxx hlasovala x xxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx Senát zaslal xxxxxxxxx ze xxx 7. února 2001 xxxx xxxxxxxx doc. XXXx. Petr Pithart, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx zejména xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x je proto xxxxxxxxxxx, aby "xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx Ústava, x to x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx společenstvích. Xxxxxxxx též xxxxx, xx jmenování xxxxx xxxxxxxx rady podle §6 odst. 3 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x Ústavou, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu). Xxxxx xxx o §5 xxxx. 2 písm. x), xxxx x xxxxxxx konstatováno, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx odmítáno Evropskou xxxxxx xxxx neslučitelné xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, který xxxxxxx x vláda, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupovala xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Rovněž xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxx názoru xxxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx, xx. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx v xxxxxx 26 ku 11 xxxxxx xx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx případě naplněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x XXX xxxx xx zákona x XXX vložena zákonem x. 442/2000 Xx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X případě návrhu xx zrušení §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 odst. 2 xxxx. e) xx xxxxxxx "a podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx první, x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx cíle" a xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 odst. 2 xx 4 zákona x ČNB s Ústavou, došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštního postavení xxxxxxxxx banky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx východisko xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Ústavy dovodit, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx:

Z toho xxxxx, xx povinností xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustavit xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její postavení, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx rámci, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx případně x xxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx [v rozporu x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Ústavy] x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárné a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Xxx xxxxxxxx pohledu na xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx zakotvení Xxxxx národní xxxxx xxxxx, xx zde xxxxx navazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx možné xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxx xxx xxxxxx neurčitých xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxx nejdůležitější xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx koncentraci xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšších xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Klasický xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx má x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant. Xxxxxx na tyto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx otázkách xx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však nalézáme xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxx patří x Ústava Xxxxx xxxxxxxxx x je za xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx návrhu xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavy samotné, a xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx mimo xxxxx xxxxx. Xxxx sporu x xxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx uvádí xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxx být x xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx rozšiřování xxxxx "xxxxxx xxxxxx xxxx" xx přirozené, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx staršími "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx bance nepíše xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, ještě dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (potřeby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "nejvyšší xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informačních prostředků xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ferenda xx xxxxx vidět xxxxxxxxxx návrh.

Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování Ústavního xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Funkcí Ústavního xxxxx xx podle čl. 83 Xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastními xxxxxxx xxxxxxxx typu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx plnění jejího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxxxxx xxxx podle čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx hlavního orgánu - Xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx politických činitelů xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx mocí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxx x potřebě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx to xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x unitárních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx (xx. 99 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 227 Xxxxxx Xxxxxx, čl. 373n. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky a xxxx funkce. Xxx, xxx to není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

V xxxxx xxxxx jdou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx Evropských společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx promítají xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x čl. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Stand Xxxx 1998, s. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Evropské právo x xx. 108 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx xxxxx Amsterodamské xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx člen xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx pravomocemi požadovat xxxx přijímat pokyny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jakéhokoli jiného xxxxxx. Orgány společenství x vlády xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x neusilovat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při plnění xxxxxx úkolů.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx teorie, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx banky státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx před xxxxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutnost zadlužování xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Ústava xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxx o xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx platného zákona x XXX, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx na xxxx nezávislosti xxxxxxxxx xxxxx.

Zásahy xx xxxxxx postavení xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx), xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx mohl přijmout xxxxxx, xxxxx xx xxxx zásahem xxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx banky xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx je tomu x xxxxxxx základních xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny (xxxxxx podstaty a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.1994 xx. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx důvod xx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx odchýlit.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx více xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR, 6. xxxxxxx období, xxxx č. 1024).

X xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx o xxxxxxx institucionální xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx nepodřízenosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxx výkonné xxxx. Xx však xxxxxxx xxx xxxx hlavní xxxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. X xxxx xxxxxx xxxx zákon respektovat xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx disponuje xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxx (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx o xxxxxxx xxxxx nástrojů xxxxxx politiky x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x personálním či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx aspektem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářská či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB spočívala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB xx v xxxxx intenzitě xxxxxx xxxxx xxxxxx aspektů. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx pouze xxxx x nich, xxxxx mají xxxx xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx:

V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech "x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx1)" xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx ukládají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odkazu i xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxx (xxx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx x použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu skutečně xxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx v xxxx části xxxxx xxxx nedůvodný zamítnut.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o ČNB, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx cenovou stabilitu". Xxxxxxxxxx čl. 98 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx cíl činnosti xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x hlediska xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 x čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako x xxxxxxxx samotného čl. 98 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci, xxxxx xx výslovně upravena x §3 xxxx. 4 zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx je vyhlášen xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxx vydány. Xx xxxxxx Ústavy x obyčejného xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odporovat xxxxxxxx předpisu vyšší xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx znění §2 xxxxxxxx uvedla, xx "Xxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 541), xxx xx v xxxx 15 xxxxxxxxxx xxxxx: "Česká národní xxxxx xx ústřední xxxxxx xxxxx. Xx xxxx činnosti lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 25. xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, doplněný xxxxx xxxxxxx změn, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zákon č. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavy uskutečnit xxxxx xxxxxxxx cíle banky, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx onoho xxxxxxxxx předloženého návrhu xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 694) xx 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, str. 416), když prohlásil, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s acquis xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx straně s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X obdobném xxxxx xx xxxxx odůvodněn x xxxxxxxx xxxxxx x tisku č. 694.

Protože x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, aby xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx odporujícím zákonům, xxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 83 Xxxxxx k xxxxxx x nutnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx xxx xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Xxxxxx. Teprve xxxx xxxx xxxxxxxx x soulad x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx ke své Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) slova "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx hlavního xxxx" x slova "xxxxxxxxx xxxxx provozního x investičního xxxxxxxx". Xxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx rozpočtu." X xxxxxxx vyhovění xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xx 4 znějí:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx banky, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X části xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx Česká národní xxxxx xxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xx bankovní xxxx xxxxxxx do 6 týdnů xxxxxxxxx xxxxx doplněný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, řídí se xxxxxxxxxx hospodaření x xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx roku xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx objemem xxxxxx a výdajů xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx novelizace xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z jejích xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem k xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozpočet zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxx. xxxxxxxx měnových xxxxxx, xxxxx bankovek x mincí, obchody x bankami xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx. Podle čl. 98 Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx činnosti, xxxxx xxxx ne xxx, aby to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx výše xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti jakékoli xxxxxxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx došel k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přesnou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx ústřední xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx stranou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakmile xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx bankou, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxx rozpočtu x xxxxxxx zprávách x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Poslaneckou xxxxxxxxx nemusí zajisté xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx nezávislosti. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 zákona o XXX xxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx k tomu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx prosadit svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx nezpochybnil xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o činnosti xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v §5 x 47 xxxxxx x XXX. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxx 24. 5. 1994 xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.), nález ze xxx 14.6.1994 xx. xx. Xx. XX 20/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, str. 245; vyhlášen pod x. 141/1994 Sb.), xxxxx xx dne 29.11.1994 sp. zn. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 2, xxxxx č. 58, xxx. 151)]. Xxxxxxxx proto xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx ochrany ústavnosti, xxx která jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx.". Xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rozhoduje xxx xxxxxxx x xxxx xxx vázán xx xxxx xxxxx ani xx xxxxx další xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu na xxxxxxx §35 písm. x) zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxx s xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím měnám.". "Xx dohodě" značí, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x návrhem x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx s xxx musí nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele xxx xxxxxxxx inflačního xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx měny. X xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje k xxxxxxx ústavní úpravě xxxx lex xxxxxxxxx, xxxxx xx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxx x čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx zásadně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx spjato x xxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. V xxxxxxx, xx inflační cíl xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx kdyby xxxxxxxx být xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dohody xx xxxx Česká xxxxxxx banka, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání. Toto xxxxxxxxxx proto podvazuje xxxxxxx pro plnění xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozního x investičního xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx národní xxxxx x xxxxxxxx rada xx xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pokynech xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx banka xxxxxxxxxx x vládou x xx xxxx vyžádání xx předkládá x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx při sledování xxxxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx platí pro §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného pověřeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx státu s xxxxxxxxxxxx politickou kulturou xxxxxxx vysokých funkcionářů xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx z hlediska Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxx o xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cíl xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx péče o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx být xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá (xxxxx xxxxx cíl xxxxx nemůže), nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx oddělena. X xxx xxxxx, xx x praxi xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx kursu české xxxx x xxxxx xxxxx dojít x xxxxxx sporným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxx xxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx posoudit, zda xx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 278/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx soudu x. 96/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.