Plné znění - 278/2001 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxxx č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Xx., x. 15/1998 Xx. x č. 442/2000 Xx., a xx x §1 xxxx. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)", x §5 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xx slovech "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) a §47 xxxx. 1 xx 4,

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §5 odst. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx "pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx xxxxxxx "x xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu", §6 xxxx. 3, §35 písm. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 6/1993 Xx., o České xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 442/2000 Xx., xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Ve xxxxxxxxx části se xxxxx xxxxxx.

Xxx 22. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb., x České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 60/1993 Sb., x. 15/1998 Xx. x x. 442/2000 Xx., (xxxx jen "zákon x ČNB"), a xx:

Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňuje tak, xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx §1 odst. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX svěřují Xxxxx xxxxxxx xxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nižší xxxxxx xxxx než zákon. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústava xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x čl. 98 Xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisem, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxx zákona x XXX stanoví xxxx hlavní xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdežto čl. 98 xxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx stabilita xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stability. Xxxxx však xxxxxx xxxxx, resp. zužovat xxxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - Ústavou.

Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxxxx xxxx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx České xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dvě xxxxx - na xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx z xxxx xxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bankovek x xxxxx, obchody x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxx xx záměrem ústavodárce, xxxxxx byla nezávislost Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Bylo to xxxxxxxxx i zařazením Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx z ní xxx učiněn zvláštní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx banka schopna xxxxx xxx naplňovat. Xxxxx čl. 98 Ústavy xxx sice xxxxxxx xxxxxxxx další podrobnosti x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jistě xxxx xx xxx, xxx xx vedlo x xxxxxxx postavení Xxxxx národní xxxxx.

Xxxxx §6 xxxx. 3 zákona o XXX xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx, viceguvernéry a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, ač čl. 62 xxxx. k) Ústavy xxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o ČNB xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou.

Xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx x vládou xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nucena xxxxxx xxx stanovisko xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chápat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, x xxx x xx xxxx měnové xxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x větší průchodnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření, x xxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky, xxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx fungování x xxxxxxxxx měnově-politických otázkách. Xxxxxx vlády x Xxxxx národní banky xxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x ČNB xx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x).

Soudce zpravodaj xx x souladu x §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx obsažena x novele xxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx č. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxx, xxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxx.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, že hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o ČNB x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xx x legislativní xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x které xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx, xx si xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx Xxxxxx byl xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxx xxxxx krátké xxxxx Xxxxxx, který tento xxxxxxx řeší. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx 26. ledna 2001. Xxxxxxx se xxxxx, xx xx měl Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) x §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšla x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx přípustné xx xxxxxxxx České xxxxxxx banky xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaznělo, xx Xxxxx xxxxxxx banka xx se neměla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx x §5 a §47. Argument, že xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hlavního cíle, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx obavou. Xxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxx x xxx současné xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou národní xxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx jednat xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx jistým stupněm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě xxxxxx. Ze xxxxxx xxx neplyne xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx provozního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádat xxxx xxxxxxxx xxxx zpřesnění. Xxx x případě xxxxxxxxxxx nenastává x xxxxxxx xx §47 xxxx. 4 omezení xxxxxxxxxx toků České xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB. Xxxxx x ČNB x §6 xxxx. 2 xxxxxxx, že guvernéra, xxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. V Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 3 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, což xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rady jedním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen v xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxx vyspělých xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podle čl. 54 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odborných názorů xx potom xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neslučitelná x pojetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. X xxxxxx na zrušení §35 písm. a) xxxxxx o ČNB xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx s vládou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, Ústava se xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxx Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 odst. 3 xxxxxx x XXX x xxxx spolupráci x xxxxxxxxxx bankami xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx trhy xxxxxx zemí a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vládě. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím nutnosti xxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx novelou Xxxxxx uskutečnit xxxxx xxxxxxxx xxxx banky, xxx xxxx odstraněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxx učiněny xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxx dne 14. xxxxxxxx 2000, xx xxxxxxxxx Xxxxxxx 4. xxxxx 2000 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasovala 27. xxxxx 2000 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 7. xxxxxxxx 2000, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx prezident xxxxxxxxx.

Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely zákona x XXX x xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 x §6 xxxx. 3, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx a s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je pojem "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx než péče x xxxxxxxxx xxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx xxxxx" definoval xxx Xxxxx národní xxxxx xxxxx xxx Ústava, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xx. 105 Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x ČNB xxxx v souladu x Ústavou, xxxxx xx předpokládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx banky x xx odmítáno Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Totéž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx §47. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx byl xxxxx, xxxxx sdílela x xxxxx, když Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o ČNB x s xxxxxxx xxxxxx Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX podle názoru xxxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti České xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Diskuse x Xxxxxx xx nedotkla xxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxxxxxx prezident republiky xxxxxx, tj. §1 xxxx. 3 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Senát xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxx x poměru 26 ku 11 xxxxxx ze 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx naplněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxxx, xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xx xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxx x. 442/2000 Xx. Xxxxx zákon xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

X xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §1 xxxx. 3 xx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" x §2 xxxx. 2 xxxx. e) ve xxxxxxx "x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 98 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. zamítl.

Xxxxx xxx o xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" a xx slovech "sestavuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", §6 xxxx. 3, §35 xxxx. x) x §47 xxxx. 2 xx 4 zákona x ČNB s Ústavou, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodňuje Xxxxxxx xxxx následujícím xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu bere x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx xxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx existence Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx:

Z toho xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rámci, nechat xx xxxx takovou xxxxxxxx x chránit xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx [x rozporu x čl. 1, čl. 62 xxxx. x) x čl. 98 Xxxxxx] a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx činnosti ze xxxxxx zákonodárné a xxxxxxx xxxx (čl. 98 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx).

Při xxxxxxxx pohledu xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakotvení Xxxxx xxxxxxx banky xxxxx, xx xxx xxxxx navazuje na xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je možné xxxxxxx ekonomických xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a generálních xxxxxxxx v ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xx xxx xxxxxx xxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obranou xxxxx xxxxxxxxx tendenci xx koncentraci xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšších xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxx měnových xxxxxxxxxx. Klasický příklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx peněz xx x moderní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx. Xxxxx vývoj xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xx xxxxx demokratických xxxxxxx x tržním xxxxxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do této xxxxxxx xxxxx i Ústava České xxxxxxxxx x je xx xx x mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocena. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx má xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dají xxxxxxx přímo x Ústavy xxxxxxx, x xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxx tento xxxxx. Xxxx sporu x xxx, xx xx činnosti České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "pilířů xxxxxx xxxx" xx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx bance xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx teorie x xxxx, kdy byly xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx monetárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dočkáme x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Mocenský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepochybný, x xxxxx vývoj práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx života. Xxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx lege ferenda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh.

Obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o ČNB xxx xxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx ústřední xxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx čl. 83 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky vlastními xxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx banky xxxxx xxx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx constitutione xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, x oddělení xxxxxx hlavního xxxxxx - Bankovní rady - xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ní x zákonodárnou a xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava postavení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Ústavě xxxxxxx xx závěrů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 20. xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx států, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx výše. Ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx (xx. 99 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx. 111 Ústavy Xxxxxxxx, xx. 227 Ústavy Xxxxxx, xx. 373n. Xxxxxx Kolumbie, čl. 261x. Xxxxxx Xxxxxxxx, xx. 53 Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx. 56 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx upraveno postavení xxxxxxxx banky x xxxx xxxxxx. Xxx, xxx to xxxx x ústavách xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xx xxx uplatňuje Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x těmto závěrům xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" ústavních xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xx. 88 Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx: Xxxxx-Xűxxx: Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx 1998, x. 6). Xxxxxx zákona o ČNB tento xxxxx xxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx. Evropské xxxxx x xx. 108 Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouvy) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx smlouvou, xxxxxxx xxx Evropská xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jakéhokoli jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx členských xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxxxx centrální xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národních ústředních xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Ústava x xxxx 1992 xxxxxxxxx xx poznatky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx úspěšnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx voliči. Xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx, x něco xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nutnost zadlužování xxx provádění dlouhodobých xxxxxxxx atd.

Ústava xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxxx Ústavy (xxx xxxx), teleologickým výkladem xxxxx "péče x xxxxxxxxx xxxx" a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy xxxxx Xxxxxx, kde xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx a výkonné, xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na tu xxxxxxxx, že xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 22/1992 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx zákona x XXX, se xxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxxx závislosti xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx postavení xxxx Xxxxxx připouští (čl. 98 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx fine), xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx zásahem xxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxxx svůj původně xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k další xxxxxxx úpravě, obdobně xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx v čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx ze dne 15.2.1994 sp. zn. Xx. XX 35/93 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 1, xxxxx x. 7, xxx. 51; xxxxxxxx xxx č. 49/1994 Sb.] x xxxxxxxxxx xxxxx se xx něj x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx jakékoli instituce xx xxxxx vykládat xxxx stav, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 22/1992 Sb., x Xxxxxx bance xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1024).

X případě Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vládě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Česká národní xxxxx plní rovněž xxxxx xxxx správní xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx výkonné moci. Xx však xxxxxxx xxx její xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx zákon respektovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx nevztahuje čl. 67 xxxx. 1 Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banka disponuje xxx plnění xxxxx xxxxxxxx cíle (aspekt xxxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx měnově-politického xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx to nezávislost x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o ČNB se x xxxxx intenzitě dotýká xxxxx těchto aspektů. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxx xxxxx xxxx z nich, xxxxx xxxx svůj xxxxxxx základ, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx do xxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrhuje, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

X případě xxxxxx xx xxxxxxx §1 odst. 3 xx slovech "x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy1)", x §2 odst. 2 xxxx. x) xx slovech "a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx1)" xx Ústavní xxxx nemohl ztotožnit x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB. Xxx xxx výhrady xxxxx ustanovením legislativních xxxxxxxx xxxxx (příloha xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 č. 188), xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx vyloučeno použití xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, než je xxxxx zákona (zde čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dána jedině x případě, xx x xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxx v projednávané xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cestou zákona. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx stanoví, že "xxxxxxx cílem Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx cíl činnosti xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx měny. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedený xxxxx xx širší, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx (čl. 9 xxxx. 1 a čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), xxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx situaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být vyhlášeny xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx vyhlášen xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydány; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem, x xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xx xxxxxx Ústavy x xxxxxxxxxx práva xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxx pouze xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Vláda, xxxxx předložila xxxxx xxxxxxxxxx zákona o ČNB, si xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 537) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nového xxxxx §2 výslovně xxxxxx, xx "Návrh novely xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx změnu Xxxxxx.". Xxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 541), xxx se v xxxx 15 navrhovalo xxxxx: "Xxxxx národní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona.". Xxxxx xxxxx ústavní xxxxx xxxx byl Poslaneckou xxxxxxxxx xx její 25. xxxxxx xxx 17. května 2000 xxxxxxxx xx 2. xxxxx, kdežto xxxxx xxxxxx zákona o ČNB, xxxxxxxx xxxxx dalších xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x. 442/2000 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxx banky, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, x xx xxxxxxx situace xx xxxxx novelou Ústavy xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxx banky, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx nesprávném postupu xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Ústavy (Xxxxxxxxxx sněmovna, 3. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 694) xx 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 28. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. 416), xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx xx "dostat Xxxxxx xx souladu xxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak na xxxxx straně s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx národní xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto zákona". X xxxxxxxx duchu xx návrh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku x. 694.

Protože v xxxxxxx xxxxx není xxxxx, aby xx Ústava dodatečně přizpůsobovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 83 Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx pro xxxxxx x čl. 1, čl. 9 xxxx. 1 x čl. 98 odst. 1 Xxxxxx xxxx neústavní. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx usilovat x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx místě tím, xx jako xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx Xxxxxx. Teprve xxxx může usilovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 105, xx. 108/xx - xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Dále xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx "xxx xxxxxxxx vykonávané xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxxxx "xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozpočtu". Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x XXX.

Xxxx ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX x platném xxxxx zní xxxxx: "Xxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxx pro činnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by proto xxxxxxxxxx znělo: "Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zněním zákona č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx bance.

Ustanovení §47 xxxx. 1 xx 4 xxxxx:

(1) Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx činností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, schvaluje xxxxxxxx xxxx.

(2) X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Česká národní xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxx rada Xxxxx národní xxxxx x předkládá xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(3) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 6 týdnů předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podle požadavku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxx-xx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx rozpočtového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx prvního xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx schváleného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxx Xxxxx národní xxxxx podle čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, emisi bankovek x xxxxx, xxxxxxx x bankami xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zásahům xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 98 Xxxxxx xxx sice xxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx a zasahovat xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, aby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.

Ústavní xxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě s xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx x ústavním xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxx státu, musí xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvést, xx i pouhým xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ústřední xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bude x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx schvalován xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx bankou, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, x tak xxxxxxxx xxxx nezávislost.

Argument x oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České národní xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedá. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každé situace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 2 až 4 zákona x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosadit svůj xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx rozporu x čl. 98 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx hospodaření České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx by xxxxx xxxxxx xxx zpochybňována xxx xxxxx x §5 a 47 xxxxxx o XXX. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxx xxxxx xx dne 24. 5. 1994 sp. xx. Xx. ÚS 16/93 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 190; vyhlášen xxx č. 131/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 14.6.1994 sp. xx. Xx. XX 20/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 33, xxx. 245; vyhlášen xxx x. 141/1994 Xx.), xxxxx ze xxx 29.11.1994 sp. xx. x. XX 89/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 2, nález x. 58, str. 151)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx.

Xxxxxx xxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxx.". Toto xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxx xxxxx vyhovět x návrhu xx xxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx o XXX, který xxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx stanoví inflační xxx x xxxxx xxxxx české xxxx x xxxxx xxxxx.". "Xx dohodě" xxxxx, xx Xxxxx národní xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxx x této xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vládě x ta x xxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx získání souhlasu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx "xx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, staví xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činitele xxx xxxxxxxx inflačního xxxx x režimu xxxxx xxxxx měny. S xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 98 odst. 1 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje x xxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxx specialis, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx charakteristika postavení xxxxx v čl. 67 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxx §35 písm. x) xxxxxx x XXX xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx narušit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx české xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx. X prvém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude Xxxxx xxxxxxx banka, která xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podvazuje xxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozního x investičního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxx xx přitom x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, xxxx xxxx §9 stanoví, xx Xxxxx národní xxxxx x bankovní xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Parlamentu, xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kursového xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxx Česká xxxxxxx xxxxx konzultuje x vládou x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx záležitostech xxxxxx (xxxxxxxx 2), což xx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České národní xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx hlavního cíle xxxxxxxx x rozporu. Xxxxx platí xxx §11 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministra financí xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxx xxxx x možností xxxxxxxxxx jí návrhy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx guvernér Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx poradním xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxx x hlediska Xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx bankovní xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx §35 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxx.

Proto x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxx x xxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xx stále xxxxx platně zakotvena xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá (xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx vázána xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, od xxxxx xx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxx. X zde platí, xx v praxi xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x cizím xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xx xxx xxxx orgán ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx úprava x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx.

Xxxxxx předpis č. 278/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 3.8.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2002 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.