Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2002.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx provedených xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx v prvé xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Důvodem xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx (resp. přinejmenším xxxx část) prý xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x tom, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx k němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnáší se xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx případ novely xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx způsobem:
- Ve lhůtě 30 xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto jej xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), nicméně xx xxx xxxx vést x vytvoření jakési xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx předmětným návrhem xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx však xx xxx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx se - xx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, neboť xx xx o xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx jej dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx případě by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx hry" v xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx bodě.
- Postavit se x xxxx tak, xx xx o xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx o státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x státním dluhopisovém xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx státního rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx patrno, xx se xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx obsahem xx xxxxx všichni ztotožňovali - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 ze 12. xxxxxx ze dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x ohradil xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx xxxx mít za xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace dalšího xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by mohl xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nějakým xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, nikoli xxxx x novele xxxxxx x státním rozpočtu. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 až 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xx xxxxx běžné, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx jedná x xxxxx jediný, xxx se např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx novelách, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, které x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx o státním xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si navrhovatelé xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx k xxxx otázce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx není oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně funguje.
- Xxxxxx x čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy jednat x usnášet xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tím rezignovat xx xxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx o něm xxxxxx x hlasovat, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
S xxxxxxx na tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx.
Protože xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. zn. Pl. XX 10/94, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, str. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v organizační xxxxxx státu, kterou xx správní xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Úřad xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx družstva, a xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Sb., x státním rozpočtu Xxxxx republiky na xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x proto od xxxx upustil (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Ústavní xxxx xx podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X tomto xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a x usnesení č. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil předmětný xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx zákonné procesní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu požádal x xxxxxxxxx k xxxxxx účastníky xxxxxx - Poslaneckou sněmovnu x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. xxxxx xx zákona č. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx hlediska xxx proto xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x vrátil xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, xxxxx součástí xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx věci xx xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", kde v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být zrušena xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v budoucnu xx xxxx být xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx neměla být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx úpravou jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho přijetí, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx x značně specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko petitem, x nikoliv odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx dělí na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx návrh (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní jistoty - xxxxxxx x xxxxx alternativě xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx dříve vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, xx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx dne 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, str. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx nález xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně již xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx tu část xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x vyhlášení úplného xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx však - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Další xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), nebo xxx je xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx i znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x formálního hlediska xxxxxx zákon (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo docházet x situaci, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx byl Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto dalších xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx jej považovat xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v ní xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Sb.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx k danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé typy xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit xx (1.) xxxxxx, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx i navenek x zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. zákony, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však xxxx xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); jeho xxxxxx xx toliko - x konkrétních xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx věci Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s ní xxx existující praxi xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x případě Xxxxxx x Rakouska, zatímco xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx kontrola xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx jedním zákonem xxxx současně novelizováno xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, že tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami legislativního xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Německo, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x roce 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze Poslaneckou xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx jediný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být změna, xxxxxxxx nebo zrušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bod X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx §6 xx. X odst. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné části, x xxxxx první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx upravuje) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy x xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx by chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zrušit, byť - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx brojí. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některou část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx změněno, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxx formy, musel xx i v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx s otázkou, xxxx důsledky by xxxx vyhovění xxxxxx xx zrušení zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněný x případě vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx logicky dospět x právnímu xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx jakékoliv xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx xxxxxxxx, který x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny - je nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 odst. 2 španělské xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x příjmů veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx postup xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x tomu, xx xx xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, již xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou rozpočtových xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x zákonu Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx republiky a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx na zabezpečení xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x daném rozpočtovém xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - zdůraznit, xx xxxxxxxxxx pojetí pojmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce zdůraznil xxxxxxxx místo x xxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx nesouvisejí. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x materiálnímu pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proběhla xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Xxxxx Ústavní xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Sb. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx zásah do xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - x jak xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších funkcionářů). Xxxxx tedy nepochybil, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx toliko té xxxx samostatné xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.