Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2002.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho částí xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je možno xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx s Ústavou xxxxxxxxx x usnést xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Stejné pravidlo xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument a xxxxxx xx minus).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx jej xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1999), xxxxxxx xx xxx mohl vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx z předpokládaného xxxxxxxxxxx určitého návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepodstatné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx předmětným návrhem xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx se x příslušném xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx x této xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx proto domnívají, xx x xxxxx Xxxxx usnesením rozhodl, xx se podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx hry" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx tak, xx se o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Senát xxxxxxxxx celý návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx zákona x státním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jediný a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx prostor xxx zmíněné "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x přihlédnutím x xxxxxxx vyjádřit se xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx i novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k řešení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx patrno, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" usnesení (x. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx situace.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx postup, kdy xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx jednoho xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx problematiky x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx v rámci xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx projednávaného může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 4148 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xx xxxxx běžné, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x jeden xxxxx xxxx celek, xxx xxx došlo x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxxxx jeho součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx proto xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x že xxxx xxxxx xx zrušení xx xxx toliko x novely xxxxxx x státním rozpočtu, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx popsaným způsobem. X xxxx situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx popsaná xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx zákonná opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skupina senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi toho, xx xxxxx novela xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx procesní xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "eventuální petity", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx jiný termín", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx správní xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx ochranu osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí na xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxx spořitelního či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X tomto směru x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 974 ze dne 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx sněmovna většinou xxxxx 123 xxx x 58 proti (x xxxxxxxxx počtu 182 přítomných poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 ze xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předpoklady, x xx tedy xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx se účastník xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předepsaným počtem xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (např. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx za rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x projednáváním takového xxxxxx zákona by Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx materii státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá ustanovení xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Senátu. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx x budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx neměla být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx prý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, je nutno, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxx novelizovány xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000, tamtéž, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb.; samostatný xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx úplného xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx účinnosti zákona), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se proto xxxx zabýval výhradně xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Další xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x zákon x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zákonem x krajích, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spočívala novelizace xxxxxx x derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx některou část xxxxxx zákona), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti je xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx státního závěrečného xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se o xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. To x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx tři zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x materiálním xxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko by xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x formálního hlediska xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx jediným hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Senát xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (případně x xxxxxxxx) dalších zákonů xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx článku je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx jednání x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek x zákon x xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx tvoří "běžné xxxxxx", tzn. zákony, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. znění, xx xxxxxx byl návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx tedy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich interpretace. Xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxx vláda, neboť xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x shora). Xxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx do něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx x xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx byl x xxxxx o xxxxxxx rozpočtu. Dlužno xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Naopak xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový postup xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x tento xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx jediný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zákony xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx je novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx tedy - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz bod X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx zákona x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. je xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud v xxxx řadě shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z věcných xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx brojí. Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx formy, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v řízení x kontrole norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený právní xxxxxxx toliko derogovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu může xxxxx výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu by xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx oprávněn projednat x rozhodnout o xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx logicky dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Ústavy Senát xxxx oprávněn k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (arg. x xxxxxx ad minus xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (novely) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx svou xxxxxxx x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx o "xxxxxx x státním rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx formálním, xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 odst. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyznačí x xxxx podíl xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx xxxxxx, již xxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx státní xxxxxxxx (na jeho xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx úpravou rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje očekávané xxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" v xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx státu vždy xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx návrh zákona xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx výhradně pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx materiálně x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu pojetí xxxxxx x státním xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, jejíž čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Bill) je xxxxxx návrh zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) týkající se xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx její xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Ústavní xxxx dospívá k xxxxxx, že napadený xxxxx xx zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx označeného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx x státním xxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci řízení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. je rozdělena xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona č. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.