Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2002.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho částí xxxx jím provedených xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 132/2000 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, který xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit na xxxxxxxxx (I.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) ústavnosti xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x němu. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx platí též xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad minus).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona x státním rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 dnů se xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Tento postup xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 22/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), nicméně xx xxx mohl xxxx x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že se Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx však xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx přitom xxxx možno xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx se - xx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Postavit xx x xxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxx jedná xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Senát xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x státním xxxxxxxx. Xxxx varianta je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, xxxx xx jedním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se stricto xxxxx xxxxx x xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x v této xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx patrno, xx se senátoři xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nechtěli xxxxxx možnost napadnout xxxxx - x xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x souvislosti xx xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zákona xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx problematiky x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx nějakým xxxxxxxx jenom o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x novele xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx jedním číslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - xx jedná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho součástí xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx protiústavním xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí novely), x že tedy xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jako nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx návrh xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx x případech xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, k níž xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná opatření xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Xxxxxx s čl. 1 a x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx odporuje situace, x xxx došlo x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx o xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Sb.
Protože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx procesní xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v organizační xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, a xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 pro x 58 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx č. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx zákona č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx xx účastník xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát k xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil jej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx za xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, a kdy (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx měla být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx v xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x soustředil se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx petitem, x nikoliv odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a zároveň x xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, xx xxxxxxx součástí těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx část xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx přestaly být xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxx ani xxxxxxx xxx nemohou.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo to, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl sice xxxxxxxxxxx i zákon x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x zákonem o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx v xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx), nebo xxx je namístě xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schůzi a xxxxxx se o xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx sice nesporně xxxxxxx úvaha navrhovatelů, xx xxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx jediným hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx zákonem. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx kladná; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx byl.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom je xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx článku je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) takové, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Senátem je xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Senátu) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx o návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx a usnáší xx x xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); jeho xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy všech xxxxx Evropské xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx tato praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelově x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných rublech x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx a pohledávek, xxxxx vznikly jako xxxxx x převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Součástí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, doplnění nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx x návrhem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xx novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx již xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, ani xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x derogaci §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx na dvě xxxxxxxxx samostatné části, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx na rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona č. 10/1993 Sb. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx ani sami xxxxxxxxxxxx neoznačili v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx by chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - jak vyplývá x xxxx uvedeného - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx brojí. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx změněno, xxxxx xxxxxx zrušeno. Protože xxxx Ústavní soud xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx daného xxxxx) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (arg. a xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx jakékoliv xxxx xxxxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjektu, xxxxx x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, tzn. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (resp. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (novely) - xxx však odporuje xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nýbrž x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nikoliv xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx lze xxxxxxxx xx komparaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je pod xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, že xxx posuzování xxxx, xxx je možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje omezit xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx postup xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx byl xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož je xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx zákona, již xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Pojem "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x České xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), který platil x době xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx se xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx svou vůli xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Návrhem xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splácení xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx fiskální účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx jakoukoli půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx však xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy.
7. Proto Xxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx formálně označeného) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. je rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze část xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.