Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 12. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx provedených xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podáním nehodlají xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, že Xxxxxx byla odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx ad xxxxx).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím způsobem:
- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx sice xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jej xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1999), xxxxxxx by xxx xxxx xxxx x vytvoření jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu však xx xxx nutno xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x této xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívají, xx i kdyby Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx vztahu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x tyto xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx sněmovna. V xxxxx případě by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx hry" v xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx xxx, xx se x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx zákona x státním dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" usnesení (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x změna xxxxxx x státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdyby xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx problematiky x tím, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx dospět x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx by neznamenal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx číslem xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx jím xxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx i novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl tento xxxxx přijat jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x je proto xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x xx tedy xxxxx xx zrušení xx dán toliko x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dané situaci xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx potřebné, xxx se k xxxx otázce vyjádřil x xxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, což Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx ústavodárce xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx a hlasovat, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem jako xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Sb.
Protože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, a protože x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x to zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx družstva, x xx nejpozději x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx jiný termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového výdělku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x o průměrném xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 odst. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Účastníci xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Senát xxxxxxxxx č. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 proti (z xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxxxx projednání x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky.
Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx novelizován byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx", a xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx se účastník xxxxxx, xx předmětný xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Proto prý xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předepsaným počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se vlastní xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Úprava xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx náležející do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx však dodal, xx v xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Ústavní xxxx prý není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx se věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko petitem, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx posouzení jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený zákon xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) je zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx jistoty - napadli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx odkazuje xx xxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx názor, podle xxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx zákony, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; obdobně xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx účinnosti xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x která s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx nemohou.
Ústavní xxxx xx proto xxxx zabýval xxxxxxxx xxx částí návrhu, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Další otázkou, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x ohledem xx podaný xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx je důvodné xx zabývat všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x derogaci xx. II části xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x když jeho xxxxxxxx byla novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko by xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších zákonů xx xxx Xxxxx x legislativního procesu xxxxxxx těchto dalších xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx rozhodování xxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx i xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx lze překlenout xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o xxx xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx nepřísluší hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); jeho xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx xxx Senát xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx totiž xxxxx xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x případě Xxxxxx x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vláda, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat již xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x nichž byl x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, kdy xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx škod zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx k zákonu x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxxx xxxx xxx - xx návrh vlády - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx jediný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Ústavního xxxxx lze z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx s návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je xxxx - jak již xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx není x souladu xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx xxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx č. 10/1993 Xx., nicméně tato xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. V odst. 1, 3 a 4 xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. je xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x nichž první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxx týkají samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx konstituování xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "ožívání" xxxxx zrušeného či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx - xxxxx xx (Ústavní soud) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxx schválením v Xxxxxxxxxx sněmovně, tzn. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schvalování x Senátu. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní ta xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx materií x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formálním, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky státního xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx sloužit čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozvržení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx na xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx k xxxx, xx by xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x státním xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materii se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní rozpočet xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Obsahuje i xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh zákona x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx schvalování xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx materií, které xx státním rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, nikoli pravidla xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu ustanovení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx na xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx záruky xx jakoukoli půjčku xxxx xxxx splacení, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Na tomto xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Ústavní xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x státním rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně označeného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx do xxxxxx o státním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx textu - x xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. je rozdělena xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxx; xxxx xxxxx (§6 čl. X), xxxxx je napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy nepochybil, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. se xxxxxx toliko xx xxxx samostatné xxxxx, xxxxx materii státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.