Právní předpis byl sestaven k datu 18.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, který považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx návrh zákona xxxxx a x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x usnést xx k němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx projednává x usnáší xx xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx případ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx sice zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx zákona, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x rámci legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx nebude xxxxxxx. X tomu však xx xxx xxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x této xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx rozprava ve xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx usnesením rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x tyto xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního procesu, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx tak, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, a xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx zákona oddělit x tom smyslu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx varianta je xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx teoretická, jelikož x tehdy, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx se senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - před Ústavním xxxxxx. Senát proto x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx postup, kdy xx součástí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx označen xx xxxxxxx konformní xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx projednávaného může xxx více zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx by xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx xxxxx publikovaný xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, že xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - xx jedná x xxxxx xxxxxx, xxx se např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx z myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zákony (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x novely xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který projednává xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx soud xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní komora x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx odporuje situace, x xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" zákonů, xxxx x něm xxxxxx x hlasovat, x zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, str. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx procesní xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx správní úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději v xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x xxxxx od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx se podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 974 xx dne 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx projednání x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. měnil xx zákona č. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, a x obsahového xxxxxxxx xxx proto xx xxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "změně zákona x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, když xxx tento xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, jehož součástí xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x projednáváním takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx se xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, který xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že projednávání xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx xx usnášet x státním xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx x první xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx prý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx řízení o xxxxxxxx norem. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx zjištění, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx odkazuje na xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, str. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx nález ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx součástí právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x která s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Další xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x zákon x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, zákonem x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v derogaci xx. II části xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je namístě xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se o xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx jeho xxxxxxxx byla novelizace xxxx zákonů, z xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx se xx formálním xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně týkají xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx zjevně odporovalo xxxxxx x znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x. 217/2000 Sb. představuje x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x němž xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx xxx dána xxxxxxx kladná; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) dalších zákonů xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x je proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx dále zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx x danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) takové, x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x zásadách xxxxxxx x xxxxx obou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Poslanecké xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx nemá xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx toliko - x xxxxxxxxxxx případech - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx níž Senát xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona x státním xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ní xxx existující praxi xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx parlamentu vyloučena xx spolurozhodování x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx kontrola xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat již xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě však xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, jedním x xxxxx byl x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy jedním xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx několik různých xxxxxx, je v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly jako xxxxx x převoditelných xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxx nesystémově zahrnuta xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x zákonu x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx být - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx samostatně. Proto xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx s návrhem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zákony xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx tedy - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. včetně ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X odst. 1, 3 a 4 tohoto xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon č. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx upravuje) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx soud v xxxx řadě shledal, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx každý xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx x nikoliv xxx formy, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx vyhovění návrhu xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx názor, podle xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx již xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx o xxx - xxxxx xx (Ústavní soud) xxxxxxx logicky xxxxxx x právnímu názoru, xx xxxx xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (arg. a xxxxxx xx xxxxx xxx k jeho xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx subjektu, xxxxx x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx přijat xxx schválením x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx a schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x schvalován xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx jen x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx týkala xxxxxx části, která xx xxxx materií x formálním xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno tento xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním smyslu. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx sloužit čl. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx podíl xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx byl xxxxx xxxxxx nazván "zákon x státním xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxx materii xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx pojmu "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x státním xxxxxxxx" xx xxxxx interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který platil x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinil x případech xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu ustanovení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx nesouvisejí, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains only xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx splácení xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx veřejných prostředků, xxxxxxx xxxx záruky xx jakoukoli xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx však xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx formálně označeného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx již z xxxx uvedeného textu - a jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx považovat xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxx té xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.