Právní předpis byl sestaven k datu 23.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxx zákon č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (resp. přinejmenším xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x usnést xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx xx xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx případ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh na xxxxxxxxxx části xxxxxx x státním rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Senát xxxxxx x případě zákona č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 a x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx x příslušném xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx o této xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívají, xx x kdyby Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx tak, xx xx x xxxxx zákon jedná xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx lze proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, když xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, x x v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x případě zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k řešení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušovat Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx mít xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx označen xx xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci jednoho xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx jedním číslem xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx projednal x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společně projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx xxxxx.
Navrhovatelé xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o jeden xxxxx jako xxxxx, xxx jím xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx i novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx jako xxxxx protiústavním xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx tedy xxxxx ke zrušení xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx jednoho xxxxx upravují novelizaci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx jako nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony (xx xxxxx xxxxx) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X dané situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx přijímání zákonů xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx x xxxx otázce vyjádřil x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx a schvaloval x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 1 a s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za existence xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx Ústavy xxxxxx x usnášet xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx do shora xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x zároveň tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx novela xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, xxx. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "eventuální xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx úvěrního xxxxxxxx, x to nejpozději x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx zaměstnancem nesjedná xxxxxxx xxxx termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového výdělku xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v organizační xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, části §17 odst. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x upuštěním xx ústního jednání. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xx tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x usnesení č. 974 ze xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx x 55 proti (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
XX.
Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Sb. část xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx x "změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) navrhovaná zákonná xxxxx se vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních funkcionářů x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a dalších xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx neměla být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do jednoho xxxxxx.
V.
Ústavní xxxx x první xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx prý xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx je xxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, kdy xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x jednotlivé části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx dříve vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx část xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx proti celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ke zrušení x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Sb. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl sice xxxxxxxxxxx i zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x obcích, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, takže ani xxxxxxxxxxxx výslovně nenavrhují xxxxxx některou část xxxxxx zákona), nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. X xxxx souvislosti xx xxxxx vycházet x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx o xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x když jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně týkají xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), o němž xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx docházet x situaci, které xx obávají x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx byl Xxxxx x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky, x je proto xxxxx jej xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx byl.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx částí xxxxxxxx návrhu, která xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxx x danému xxxxxxx. Přitom je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx článku xx xxxxx a smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit xx (1.) xxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednání x styku obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", tzn. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem je xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však nemá xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x dané věci Xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Evropské unie x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava schvalování xxxxxx o státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx rozpočet je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx systému České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola vlády xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx i xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stávající ústavní xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.
4. V xxxxx případě xxxx xxxxx k tomu, xx jedním zákonem xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx zákonů, jedním x nichž xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Dlužno xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, kdy xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x převoditelných xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx škod zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x roce 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (ve xxxxxxxxx smyslu) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxxx xxxx být - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, doplnění xxxx xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Sb. byl xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx lze x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. včetně ústavních xxxxxx, viz bod X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X souzené věci Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx spočívala výhradně x derogaci §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x nichž xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xx xxx týkají samostatných xxxxxx, které tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xx x xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem č. 217/2000 Xx. doplněno xxxx změněno, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx názor, xxxxx xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko derogovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně k xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx značné právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx daného stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx návrh Senát xxxxx oprávněn projednat x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx logicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (arg. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx by xxx jakékoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Protože xxxxx x státním xxxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx sněmovně, tzn. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx odporuje xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny - je xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má proto xxxxxx význam jen x xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, která xx xxxx xxxxxxx x formálním začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky státního xxxxxxxx, a xxxxxx xx možno si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, které rovněž xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x materiálním smyslu, xxxx xxxxx vymezují, xx je xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, jakož x další podstatné xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 odst. 2 španělské ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxx, xx xx xxx x případě některých xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x státním rozpočtu", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx zákona, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x zákonu Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který platil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a k xxxxxxxxx státních fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx x odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Jinými xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli pravidla xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splacení, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx zásah xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - x jak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. V), xxxxx je napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx považovat za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatné části, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.