Právní předpis byl sestaven k datu 15.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx provedených xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx zákon x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 132/2000 Sb., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem o xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, že tento xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, který xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, který považují xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx spatřují navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx byla odňata xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx xx xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx případ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument a xxxxxx ad minus).
X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně xx xxx xxxx xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx z předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i návrh xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx však xx xxx xxxxx xxxxx, xx se x příslušném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o této xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx možno chápat xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívají, xx i kdyby Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx se podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, neboť xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předchozím bodě.
- Xxxxxxxx se x xxxx xxx, xx se o xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx zákona oddělit x xxx smyslu, xx by Senát xxxxxxxxx celý návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx se zákona x státním rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, a x v xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx svým postupem xxxxxx porušovat Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení zjevně xxxx mít xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx projednávaného může xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se nějakým xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však x novele xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 až 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společně xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx jedním číslem xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - se xxxxx x zákon xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx o zákonu xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se formálně xxxxx x jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx došlo x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx jeho součástí xxxx x novelizace xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zákony (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx zákonů, které x xxxxx xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává zákony (xx návrh xxxxx) xxxxx popsaným způsobem. X xxxx xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti legislativního xxxxxxx - posoudit, xxx je xxxxxxx xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx v případech xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx řízení x abstraktní kontrole xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx těchto návrhů xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Rozpor s čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx komora x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx Senát byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, a xxxxxx tím rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx o něm xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx xxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává právně xxxxxxxxx, neboť se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x protože x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x nález ze xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "eventuální xxxxxx", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Úřad xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx družstva, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
II.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx napadeného zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx směru x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x celkového xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X těsnopisecké zprávy x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 ze xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx pro a 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx zákonné procesní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxxxx projednání x rozhodnutí věci xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx rozpočtu, a x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx xx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx zákona x státním rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x státním rozpočtu, x xx by xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x následujících xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx prý není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností proto xxx Ústavní soud x xxxxx konkrétním x značně specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť x xxxxxx rovině xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx petitem, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Při řízení x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx dříve vyjádřený xxxxxx xxxxx, podle xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxx novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, str. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx tu část xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx však - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x která x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných zákonů.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Sb. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx se zákonem x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některou xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx xx x xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx se xx formálním xx xxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx o nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx i znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), o němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx položenou xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx kladná; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že novelizací xxxxxx x státním xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx zamítnout, neboť x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a smysluplný xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit xx (1.) takové, x xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají ústavní xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. znění, ve xxxxxx byl návrh xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx nepřísluší hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx níž Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x ní xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx parlamentu vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, zatímco xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx zákona tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx za správu xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijat již xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nichž xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato praxe xx v zásadě xxxxxxx konformní, leč xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x to xxxxxxx xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na částečnou xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento zákon xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx tento zákon xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, doplnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. byl xxxxx schválen ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx §6 xx. V xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx první xx nadepsána (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx č. 10/1993 Xx. žádné ustanovení, xxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx změněno, nýbrž xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, musel xx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "ožívání" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout o xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx logicky dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nim xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, je xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - je xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou materií x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (resp. nikoliv xxxxx xxxx část) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx poukázat xx komparaci x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx jasně vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx rok; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx x nich podíl xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx daně stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx je možné x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx totiž xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx zákona, již xxx x toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x zákonu Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Pouze takto xxxxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí pojmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní kategorie xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx schvalování xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu ustanovení, xxx materiálně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx s výše xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila v xxxxxxxx, x proběhla xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Proto Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx zásah do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 čl. V), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.