Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, že tento xxxxx (resp. přinejmenším xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx s Ústavou xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu projednává x usnáší se xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí xxx xxx případ novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx ad minus).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 dnů se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto jej xxxx Senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Sb., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1999), nicméně by xxx mohl xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x tomuto xxxxxx i návrh xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x nepodstatné části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X tomu xxxx xx prý nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx o xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx jej dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx x tyto xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního procesu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit xx x xxxx xxx, xx se x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, x xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, když xx jedním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zákona xx x změna xxxxxx x státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx označen za xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx upravující určitou xxxxxx xxxxxx problematiky x xxx, že xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx projednal x xxxxxx se nějakým xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 4148 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním xxxxxx x společně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákonnou úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx např. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxxxx xxxx součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x myšlenky, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zákony (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx projednává zákony (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx příslušný.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx když ústavodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Xxxxxx s čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x usnášet se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, tzn. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx své právo xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx a hlasovat, x xxxxxxx tím xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx zákona.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxx. 324, x nález ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, tamtéž, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu procesní xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx řízení) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "na xxxx xxxxxx x nebezpečí xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x o průměrném xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x proto xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
III.
Ústavní xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx přijetí x xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Xx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x x usnesení x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu požádal x xxxxxxxxx k xxxxxx účastníky xxxxxx - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového xxxxxxxx xxx proto xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx novelizován byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", xxxxxxx xx účastník xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Senát k xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx vedle jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven pouze x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého okruhu xxxxxxxxxxx, což je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx není v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx xx usnášet x xxxxxxx rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, je nutno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx se věcnou xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx petitem, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx a xx zjištění, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx č. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx součástí těchto xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx nález ze xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. ÚS 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu část xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx zákona č. 217/2000 Sb.; samostatný xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným ustanovením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Další otázkou, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxx xx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx projednával x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Sb. x když jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko by xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx i xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx novelizované části xxxxxx č. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), o xxxx xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě posouzení xxxxxx, xxx Senát xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě by xxxxx mohlo docházet x xxxxxxx, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx spojenou se xxxxxx (případně i xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx těchto dalších xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je proto xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx rozhodování xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx x danému xxxxxxx. Přitom je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x zákon o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxx však nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x něm xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); jeho úkolem xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Evropské unie x dvoukomorovým parlamentem, xx totiž xxxxx xxxxxx parlamentu vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx přijat již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx byl x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, že tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx praxi relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx praxe xx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího styku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, x xxxxx zákona x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být - xx xxxxx xxxxx - projednáván x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx lze x xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx xxx změna, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x souladu xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X souzené xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x nichž první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx druhá xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx lze xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, jestliže by xx xxxxxxx předpisy xxxxx umožňovaly (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx návrh Xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x rozhodnout o xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx logicky xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který x nim xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schválit výhradně Xxxxxxxxxx sněmovna, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx nezávisle xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně se xxxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxx. s xxxx xxxxxxx) projednáván x xxxxxxxxxx jiný (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (novely) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že Senát xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má proto xxxxxx význam xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však u xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, že změna xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx formálním, nýbrž x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (resp. nikoliv xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označen xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x materiálním xxxxxx, xxxx jasně vymezují, xx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), rozvržení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x další podstatné xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 španělské ústavy, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeden rok; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx a vyznačí x nich podíl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx chápat xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento postup xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx zákona, xxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), který platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. x xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx na zabezpečení xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu vždy xx následující časové xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze takto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxx - nad xxxxx posuzované věci - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, podobně xxxx xx učinil x případech xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. i x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx nebo záruky xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nich xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx dříve, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do zákona x státním rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx tedy nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx jej - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.