Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit na xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy, nýbrž xxxxxx způsob jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx a v xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx k němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx xx xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí též xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad minus).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx sice zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Sb., o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x vytvoření jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a tímto xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx chápat xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Navrhovatelé xx proto domnívají, xx x xxxxx Xxxxx usnesením rozhodl, xx se xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx se - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního procesu, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě.
- Postavit xx x věci xxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx varianta xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, když xx jedním xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k zákonu x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxx vzniklá při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx zákonem, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Senát proto x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), kterým konstatoval, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx usnesení zjevně xxxx mít za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx), xx mohl xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx dospět k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx projednal a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající ústavněprávní x zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx jediný, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx novelách, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx xxx xxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, o čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je proto xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx tedy xxxxx xx zrušení xx dán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x nikoliv u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh xxxxx) xxxxx popsaným způsobem. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, k níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxxxxxxxx a schvalovat xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, což Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxx ústavodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Stavu, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx Xxxxxx xxxxxx x usnášet xx, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx zákona xxxxx ignorovat, a xxxxxx tím rezignovat xx xxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx o xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Protože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a protože x praxe Ústavního xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. ÚS 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx procesní xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "eventuální petity", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na svůj xxxxxx a nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního družstva, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem nesjedná xxxxxxx jiný termín", §11 odst. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx ochranu osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, části §17 odst. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet zaměstnance x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx spořitelního či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., kterou xx mění xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů České xxxxxxx rady a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x usnesení č. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x celkového xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx dne 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx a 55 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového hlediska xxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předepsaným počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil jej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní úpravu xxxxxxxx rozpočtu (např. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož součástí xxxx i xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, xxx je xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx xx xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx se xxxxxxx x státním xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
V.
Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx ústavněprávního xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x následujících xxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, x protože Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko petitem, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Při řízení x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x xx zjištění, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxx otázce Ústavní xxxx odkazuje xx xxxx dříve vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. ÚS 51/2000, tamtéž, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. VI (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx však - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx ke zrušení x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x ohledem xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx je důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx městě Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, takže ani xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx některou část xxxxxx zákona), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdit, že Xxxxx x nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx dospívá k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx sice nesporně xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx je x xxxxx případě posouzení xxxxxx, xxx Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx kladná; v xxxxxxx případě xx xxxxx mohlo docházet x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) dalších zákonů xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx změn zákonů Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx částí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx rozhodování této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx článku xx xxxxx x smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit xx (1.) takové, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, zákon x xxxxxxxx jednání x xxxxx obou xxxxx xxxx sebou, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řádu Senátu. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx absolutní většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li se xxxx. ústavy všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu pouze x případě Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx úprava schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx rozpočet je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx k xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx zákonů, jedním x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Dlužno xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x převoditelných xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx ve prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x roce 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k xxxxxx x státním rozpočtu xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx legislativního procesu x xxxxx xxxxx xxxx být - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon č. 10/1993 Sb. byl xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx s návrhem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx zákony xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, je tedy - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx xxx x Ústavou, ani xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx xxxx novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x xxxxx první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco xxxxx xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. se xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxx tento xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - xxx vyplývá x xxxx uvedeného - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, xxxxx xx i x xxxxx konkrétním případě xxxxxxxxx s otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx vyhovění návrhu xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. Ústavní xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx zrušeno či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x faktickému konstituování xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xx xxxxxx značné právní xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx smyslu by xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx daného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x rozhodnout x xxx - musel xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxx právní následky. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Senát xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx odporuje xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, že Senát xxxx projednávat x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxx x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx formálním, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. nikoliv xxxxx xxxx část) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx si xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx nebude. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx něhož "Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxx by ve xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx materii xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx v praxi xxxx ani k xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v České xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxx, xxxxx i xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a x xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx republiky, podobně xxxx to učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, že xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx materií, které xx státním rozpočtem xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Návrhem xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) týkající se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx jakoukoli půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx z nich xxxxxxxxx.".
Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného xxxxx - a jak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. je rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. částečně derogována, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx jej - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.