Plné znění - 95/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. února 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",

X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v prvé xxxx zákon x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx je xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Senát xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx platí xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad minus).

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxx napadeného zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx části zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx trojím xxxxxxxx:

- Xx xxxxx 30 dnů se xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xx xxxx xxxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx za rok 1998 a o xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx by xxx mohl vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyklosti (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx zákona, popř. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x nepodstatné části xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze hry" x xxxxx legislativního xxxxxxx.

- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx nutno xxxxx, xx xx x příslušném xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx rozprava ve xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který toto xxxxx v případě xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx se - xx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx x xxxxx zákonu usnesl, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě by xxxxxx mohlo hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě.

- Postavit xx x věci xxx, xx xx x xxxxx zákon jedná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx. Senát se x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se senátoři xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx porušovat Xxxxxx x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - xxxx Ústavním xxxxxx. Senát proto x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" usnesení (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x ohradil xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace.

Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákona x státním rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx formálně xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx právní problematiky x tím, že xxx jedním číslem xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 až 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, že xx jedním zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx celku.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho součástí xxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxx nepřísluší vůbec xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx z myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x novely zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x státním xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - posoudit, xxx je popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx příslušný.

X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx spatřují navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx když ústavodárce xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.

- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně nesmí xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx situace, x xxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx do shora xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx své právo xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.

Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx každá xxxxxx xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. ÚS 33/97, tamtéž, svazek 9, xxx. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "eventuální petity", x xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx pobočky zahraniční xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, části §17 odst. 5 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx spořitelního či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Části xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., kterou xx mění zákon x. 10/1993 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení č. 974 ze xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx sněmovna většinou xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, konané xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx a 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil předmětný xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx a 55 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx projednání x rozhodnutí xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky řízení - Poslaneckou sněmovnu x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx podepsán ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x vrátil xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx tento návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (I.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx úpravy obsahuje xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx zákona by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxx, xxx xx xxxx případ.

V xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx rozpočtu, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních funkcionářů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx úpravou jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, je nutno, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx okolností xxxxx xxx Ústavní soud x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx na ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

2. Xxxxxx návrh (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx jistoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx nález xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx nemohou.

Ústavní xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Další xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo to, xxx xx důvodné xx zabývat všemi xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zákonem x krajích, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. II xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx o xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x když xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx zákon x. 217/2000 Xx. představuje x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx spojenou se xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Senát x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx těchto dalších xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.

Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x danému xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx hlediska zkoumání - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx jak Poslanecká xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx x dále xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx x usnáší xx o xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); jeho úkolem xx toliko - x xxxxxxxxxxx případech - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx věci Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxx oprávněn spolurozhodovat x xxxxxx zákona x státním rozpočtu, xx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy všech xxxxx Evropské xxxx x dvoukomorovým parlamentem, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x případě Xxxxxx x Rakouska, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)

3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx o státním xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za správu xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx i shora). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijat již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. V xxxxx případě však xxxxx x xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx byl x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, je v xxxxxxxxxxxx praxi relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být - xx xxxxx vlády - projednáván x xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx tento zákon xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx samostatně. Proto xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, doplnění xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze x xxxx xxxxxxx dikce xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx kdy jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx tedy - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x souladu ani x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).

6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx xxxxxxx rovněž xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a styku xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.

1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x ve zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx také upravuje) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - je nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x důvodu protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska jeho xxxxxx a nikoliv xxx formy, xxxxx xx x x xxxxx konkrétním případě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx totiž zastává xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx vést ke xxxxxx značné právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx zrušeného či xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx předpisy xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).

3. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x právnímu xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Senát xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případném dalším xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx odporuje xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je nutno xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Senát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

4. V xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x státním rozpočtu", xx nutno xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním smyslu. Xxxxx řečeno, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx jasně vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx sloužit čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x další podstatné xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeden xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x příjmů veřejného xxxxxxx x vyznačí x xxxx podíl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".

5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje omezit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx postup xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx k xxxx, xx by byl x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx zákona, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx xx zabezpečení xxxxx x xxxxx xxxxxx České republiky x daném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x k xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "zákon o xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx vždy xx následující časové xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze takto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx podřadit pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - zdůraznit, že xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx to učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "stykového" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx návrh zákona x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxx a odděleně xx materií, xxxxx xx státním rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, předmětem úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x problematice státního xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Včleňovat xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu pojetí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (contains only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx občanů určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx revize xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx záruky xx jakoukoli xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".

Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava vstoupila x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Sb. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zásah do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného textu - x xxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx druhá (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx v xxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx smyslu, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx toliko xx xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.