Právní předpis byl sestaven k datu 18.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx provedených xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 1/1992 Sb., o mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnáší se xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx platí xxx xxx případ novely xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 dnů se xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x proto jej xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na xxx 1999), xxxxxxx by xxx mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x nepodstatné části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X tomu však xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx chápat xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx se - xx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x tyto xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je uvedeno x xxxxxxxxxx bodě.
- Xxxxxxxx xx x věci xxx, xx xx o xxxxx zákon xxxxx xxxxxx formálně, nikoliv xxxx fakticky, a xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Senát xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta je xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx teoretická, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jediný a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x případě xxxxxx x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx svým postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Senát proto x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým konstatoval, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x ohradil xx jím tedy xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx domnívají, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x změna xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx celku xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se nějakým xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx by neznamenal xxxxx xxxxx publikovaný xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxx x společně xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx číslem xxxx xxx publikováno x xxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx je xxxxx běžné, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx jedná x zákon jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonu xxxx celku.
Navrhovatelé xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se formálně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx jeho součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx proto xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx zákony (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx zákonů dalších.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx zákony (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx k xxxx otázce xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ústavodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x xxxxxxx se, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx zákona xxxxx ignorovat, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx x něm xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a protože x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, str. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx procesní xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, kterou xx správní xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud se xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx písemně oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x usnesení x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (sněmovní tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx x předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. měnil xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Senát k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy obsahuje xxxxxx vlastní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx součástí xxxx x změna xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Senátu převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x budoucnu xx měla xxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x že by xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x první xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x xxxx ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho přijetí, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx nutno, xxx předmětnou otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x značně specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu podle §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx jistoty - napadli v xxxxx alternativě celý xxxxx č. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx účinnosti zákona), xxxxx xxxx - xxx obsahu podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. II xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx se xx formálním či xxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), o xxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě posouzení xxxxxx, zda Xxxxx xxx, xx nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou se xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx xxx Xxxxx x legislativního procesu xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Xx.
VI.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a smysluplný xxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx jednotlivé typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Do této xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx jednání x styku xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i navenek x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx lze překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: totéž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx a xxxxxx xx o xxx xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx případech - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx níž Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona x státním xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Spolkové republice Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x výrazem odpovědnosti xxxxx za správu xxxxx. Protože koncepce xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx i xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nichž xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. K tomu Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx tato praxe xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx dochází xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího styku x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve prospěch Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxx xxxxx xxxx být - xx xxxxx vlády - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. byl xxxxx schválen ještě xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx tedy - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání a xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 tohoto xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon č. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x xxxxx první xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x věcných xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Protože xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x případě vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko derogovat. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu může xxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx vést ke xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx daného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx ad minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx může projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Senátu. Pokud xx xxxxxxxx se xxxxxxx o státním xxxxxxxx (resp. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je nutno xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Senát xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx č. 10/1993 Xx. se týkala xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx x státním xxxxxxxx", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním smyslu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, které xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně vymezují, xx je xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx odkázat xx xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx xx sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn výdajů x xxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx x nich podíl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování toho, xxx je xxxxx x konkrétním případě xxxxx zákona xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Tento postup xx xxxxx ve xxxxx důsledcích xxxx xxxx x xxxx, xx by xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx ze zákonodárného xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx by ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx rozpočtem přímo xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, již xxx x xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx státních fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze takto xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxxx xxxxxx zákona x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxx zákona x státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splácení státního xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Proto Xxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného xxxxx - x jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - xxxxxxx vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxx; část druhá (§6 xx. V), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Sb. a xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx té xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.