Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 12. xxxxx 2002 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx České xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx je xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x tom, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx projednává x xxxxxx se xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx tedy x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx též xxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx ad minus).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Senát jako xxxxxxx napadeného xxxxxx x návrh na xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této situace xxxx postupovat x xxxxxx trojím způsobem:
- Xx xxxxx 30 dnů se xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., o státním xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 a o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně by xxx xxxx vést x vytvoření jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx zabývat, dopustil xx se - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, neboť xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tyto xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxxxx mohlo hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx tak, xx se x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x přihlédnutím x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx vzniklá při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, x x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Senát se x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" usnesení (x. 217 xx 12. xxxxxx ze dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx předejít opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uveřejněný x rámci xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní problematiky x tím, xx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 4148 Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx číslem x společně projednávaný, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci je xxxxx běžné, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx z formálního xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se jedná x xxxxx jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x xxxxx xxxxx jako celek, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (i bez xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv u xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx praxe byla xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx situaci xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných postupovat.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil x rámci řízení x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Senát, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 a x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. S principy xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x určitém návrhu xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx do shora xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx rezignovat xx své právo xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx x xxx xxxxxx x hlasovat, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx skupina senátorů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx přestává právně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx procesní xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx svůj xxxxxx a xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x některých dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Ústavní xxxx se podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. nejprve zabýval xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx směru x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 proti (x celkového xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx a 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx x. 10/1993 Sb. část xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "změně zákona x státním xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii státního xxxxxxxx, a kdy (XX.) navrhovaná zákonná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být zrušena xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx měla xxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx neměla xxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, xx nutno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - napadli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Sb., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x která x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx důvodné xx zabývat všemi xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x derogaci xx. II xxxxx xxxxx, takže ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), nebo xxx je xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projednává xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), o xxxx xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x je proto xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx byl.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx článku xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) takové, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ústavními xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx soud není xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx níž Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx parlamentu vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx vláda, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, a xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu náleží xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x shora). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stávající ústavní xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky, vládou Xxxxxxxxx republiky a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx ve prospěch Xxxxxxxx republiky Německo, x xxxxx zákona x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento zákon xxxx xxx - xx xxxxx vlády - projednáván x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx jediný možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx změna, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i zákony xxxxx, xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx ani x Ústavou, ani xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x ve zrušení xxxxxxxx odstavce 2 x odstavce 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x nichž xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993", zatímco druhá xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - je nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xx x xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s otázkou, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x případě vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx vést ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx smyslu xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx subjektu, který x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx o státním xxxxxxxx může projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (novely) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx relevantní ta xxxxxxxxxx, že změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "zákonu x státním xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx formálním, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx řečeno, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako zákon xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx jeho část) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx podporu tohoto xxxxxx lze xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx vymezují, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 odst. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx daně stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx ani k xxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx prakticky každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Pojem "zákon x státním xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x České xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xx následující xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Pouze xxxxx xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má x xxxx rozměr. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. i x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Bill) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx nebo všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx xx xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx splacení, xxxx s výše xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného textu - x xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx státního rozpočtu Xxxxx republiky xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx je napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx a požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx toliko té xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.