Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., o mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 132/2000 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x hlavním xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx projednává x xxxxxx xx xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Senát xx tedy v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 dnů se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x proto xxx xxxx Senát xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx by xxx mohl vést x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xx xxx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o této xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxx o státním xxxxxxxx přiznává toliko Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx o xxxxx zákonu usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx a xxxx xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx sněmovna. V xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx bodě.
- Postavit xx x xxxx xxx, xx se x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Senát xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát se x případě zákona x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx obsahem se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" usnesení (x. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x ohradil xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx), by xxxx xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x rámci xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx problematiky x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním číslem x společně projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx x formálního xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - se xxxxx x zákon xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx celku.
Navrhovatelé xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx přijat xxxx xxxxx protiústavním xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx tedy xxxxx xx zrušení xx dán toliko x novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh vlády) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx je xxxxxxx xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx v xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Rozpor s čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní komora x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x usnášet se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Protože xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx směru poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx a nebezpečí xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvěrního družstva, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 poslední věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x mzdě, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx svůj náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxx spořitelního či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 a přílohy zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Části xxxxx zákona č. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X tomto směru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x usnesení x. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, konané xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro a 55 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci xxxx. Xxxxx xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx rozpočtu, x x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx vedle jiné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx součástí xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx a dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx na navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx úpravou jiné xxxxxxx do jednoho xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, je nutno, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Při řízení x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - napadli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x jednotlivé části xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. K xxxx otázce Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, str. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. VI (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx však - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných zákonů.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx důvodné xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx i zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), nebo xxx xx namístě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx projednává xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx xx x xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Sb. x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx tři zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, není možno x těchto tří xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úvaha navrhovatelů, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx zákon (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou se xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto dalších xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky, x je proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x projednávání a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx prostou většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. zákony, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona (xxx. xxxxx, ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Senátu) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx o návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však nemá xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx případech - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správu xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx i shora). Xxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx byl x xxxxx o xxxxxxx rozpočtu. Dlužno xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx a pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým suchem x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx kterého xxxx xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního procesu x tento xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - projednáván x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx jediný možný xxxxxxx konformní postup xx takový, kdy xx tento zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx č. 10/1993 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákonů, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bod X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X souzené xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx xxxx novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x derogaci §6 xx. V xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx nadepsána (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx soud v xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx protiústavní xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - proti změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx formy, musel xx x v xxxxx konkrétním případě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxx vyhovění návrhu xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx výhradně k xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx k "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx daného xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Senát xxxx oprávněn k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx xx minus xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, který x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx případném dalším xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Senátu. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), případně jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny - xx xxxxx xxxx situaci interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x státním xxxxxxxx", xx xxxxx tento xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označen xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx xx sestavuje xx jeden xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování toho, xxx xx xxxxx x konkrétním případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx x tomu, xx xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx materii se xxxxxxx rozpočtem přímo xxxxxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx v xxxxx xxxx xxx x xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozpočtem přímo xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, již xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (na jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát není xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, že xxxxx xxxxx zákona x státním xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. i x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx občanů určených xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx spojené nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx dříve, xxx Ústava vstoupila v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze považovat xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 čl. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. částečně derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx a požitků xxxxxxxxx vedoucích pracovníků x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx smyslu, a xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.