Právní předpis byl sestaven k datu 13.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 132/2000 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolávají na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx předpisy, nýbrž xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, který považují xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x usnést xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnáší se xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx xxx xxx případ novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx xx minus).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx postupovat v xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx se xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jej xxxx Senát zvolil x případě zákona č. 362/1999 Sb., o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 a o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), nicméně xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx však xx prý xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupí k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívají, xx x kdyby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se o xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx tak, xx xx x xxxxx zákon jedná xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx projednal a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx bylo patrno, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx možnost napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx ze dne 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace.
Navrhovatelé xx domnívají, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx novelizace dalšího xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx jedním xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx problematiky x tím, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně určitou xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zákona x státním xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx jedná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx novelách, nýbrž xxxxx x zákonu xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx celek, xxx xxx došlo x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že tedy xxxxx ke xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx zákona x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x rámci jednoho xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx ústavnosti legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx popsaná xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx do shora xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx rezignovat xx své xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Protože xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx novela xxxxxx momentem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, svazek 9, xxx. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu procesní xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx řízení) navrhli xxxxxx "eventuální xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na svůj xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 poslední věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx pracovní pohotovost x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Části xxxxx zákona č. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx od tohoto xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a x xxxxxxxx č. 974 xx dne 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx č. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro a 55 proti (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření k xxxxxx účastníky xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Poslanecká xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx rozpočtu, x x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Senát x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx schodku státního xxxxxxxx za xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, což je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx však dodal, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x že by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx úpravou jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x následujících úvah:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx předpisu podle §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx návrh (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. K xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx součástí právního xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona č. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení úplného xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Ústavní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x obcích, xxxxxxx x okresních úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx městě Praze, xxxxxxx x tomto xxxxxxx spočívala novelizace xxxxxx v xxxxxxxx xx. II části xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x těchto xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x xxxx xxxx v Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx položenou xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že novelizací xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx podstatě bikameralismu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx uvedené x čl. 40 Ústavy, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však nemá xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně dokonce xxxxx); xxxx xxxxxx xx toliko - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx zákona tohoto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, je x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. K tomu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx praxe xx v xxxxxx xxxxxxx konformní, leč xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelově x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x o xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxxx xxxx xxx - xx návrh vlády - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zákony jiné, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx i zákony xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx bod X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxxx xxxx sebou, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívala výhradně x derogaci §6 xx. X odst. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx upravuje) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xx xxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx shledal, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx by chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, jelikož žádné xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zákonem č. 217/2000 Sb. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx a nikoliv xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněný x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x důsledku nálezu Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dojít pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud by (xx daného xxxxx) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato změna xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (arg. a xxxxxx xx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx jakékoliv xxxx xxxxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx subjektu, který x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon přijat xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiný (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxx situaci interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x formálním začleněním x otázce státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označen xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vymezují, xx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na budoucí xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 xxxx. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx na formální xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx postup xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx x tomu, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "zákon x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx zákona, již xxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx má zpravidla xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx xxxxx interpretovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. x xxxxxx č. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx") "Státní rozpočet xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a k xxxxxxxxx státních fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, že se xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit pod čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxx x odděleně xx materií, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice státního xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Včleňovat do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx materiálně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx, xxxx s výše xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do zákona x státním xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx označeného) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného xxxxx - a jak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx část xxxxx; část xxxxx (§6 xx. V), xxxxx je napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v daném xxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. a xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx samostatné části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.