Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho částí xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Podaný návrh xxxxxx x xxxx xxxx zákon x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o hlavním xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx část) prý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x tom, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx něm jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Senát xx tedy x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Senát jako xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx na xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto jej xxxx Senát zvolil x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 a x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně xx xxx mohl vést x vytvoření jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy by xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepodstatné části xxxxxx x státním xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx xx xxx" x rámci legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx se Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx nebude zabývat. X xxxx však xx xxx xxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx přiznává toliko Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x kdyby Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, dopustil xx xx - xx vztahu k xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x tyto xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx tak, xx xx x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx zákona oddělit x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxxx, a x v této xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx i novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x případě zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx k řešení xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Senát proto x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situací přijal "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx postup, kdy xx xxxxxxxx zákona x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx předpis společně xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx jednoho xxxxx xxx jedním xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx projednal x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx číslem xxxx být publikováno x více xxxxxx. Xxxxx způsob výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x zákonnou úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - xx xxxxx x zákon jediný, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se formálně xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx novely), x xx tedy xxxxx xx zrušení xx dán toliko x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx zákonů dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká sněmovna xxxx projednává zákony (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dané situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem má Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se k xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 písm .x) a b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Ústavy. Návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jej xxxxxxxxxxx a schvaloval x Senát, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 a s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický právní xxxx. Článek 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 odst. 6 "na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvěrního družstva, x to nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx zaměstnancem nesjedná xxxxxxx jiný termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Úřad xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx nejpozději v xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Xx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 974 ze xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x celkového počtu 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx č. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 1070 ze dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 proti (z xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Senátem.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu nedošlo, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx pouze x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx x budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x státním rozpočtu, x že xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x tomto konkrétním x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal důvod xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx petitem, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, zda xxx napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní jistoty - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x samostatně již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení úplného xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x která s xxxxxxx na svoji xxxxxx xxx zrušena xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx důvodné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl sice xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Sb., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x okresních xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x derogaci xx. II xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), nebo xxx xx namístě xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx projednává xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. To v xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v materiálním xxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dospívá k xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), o xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též změnu xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx mohlo xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že novelizací xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších zákonů xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx v ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Sb.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxx xxxx je především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy ve xxxxxx k danému xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x smysluplný xxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají ústavní xxxxxx x dále xxxxxx uvedené v čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx lze překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke schválení xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Senátu) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o xxx xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx toliko - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy všech xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně novelizováno xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x zákon o xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x převoditelných rublech x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx v převoditelných xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k zákonu x státním rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxxx xxxx xxx - xx návrh vlády - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx takový, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Proto xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zákony xxxx, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx je novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i zákony xxxxx, xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx ani x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx s nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx xxxx sebou, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x derogaci §6 xx. X odst. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě shledal, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx neoznačili v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx brojí. Xxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx každý návrh x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxx formy, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx důsledky by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže by xx ústavní předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud by (xx daného xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx logicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx subjektu, xxxxx x xxx není xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon přijat xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, tzn. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schvalování x Senátu. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. s xxxx xxxxxxx) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "běžné" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x státním rozpočtu", xx xxxxx tento xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx rok; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování toho, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx zákona xxxxxx xxxx "zákon o xxxxxxx rozpočtu" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx v xxxxx xxxx xxx x xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xx nutno interpretovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x České xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje očekávané xxxxxx, jakož i xxxxxx na zabezpečení xxxxx x krytí xxxxxx České xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státu xxxx xx následující xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh zákona x státním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálně x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový přístup x materiálnímu pojetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx obsahuje pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů určených xx splácení xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, přijímání, správy, xxxxxxxx nebo revize xxxx veřejných prostředků, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, než Ústava xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a proběhla xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx zákona x státním xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx označeného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného xxxxx - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. V), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko té xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.