Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Podaný xxxxx xxxxxx v prvé xxxx zákon x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Důvodem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují navrhovatelé x xxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx a v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnáší se xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Senát xx tedy v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx minus).
X daném případě xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu. Xx xxxx situace xxxx postupovat v xxxxxx xxxxxx způsobem:
- Xx xxxxx 30 xxx se xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx jej xxxx Xxxxx xxxxxx x případě zákona č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx rok 1998 a x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyklosti (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx z předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx k tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx se Xxxxx předmětným návrhem xxxxxx xxxxxx zabývat. X tomu xxxx xx prý xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x této xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívají, xx x kdyby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx je uvedeno x předchozím xxxx.
- Postavit xx x věci tak, xx se x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jediný a xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají prostor xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké sněmovně xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla vedle xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát se x případě xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx všichni ztotožňovali - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x souvislosti xx xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, ale ryze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx v rámci xxxxxxx celku xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx projednal x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jenom o xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx jedním xxxxxx x společně projednávaný, xxx zákon ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx ústavněprávní x zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - se jedná x zákon xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx o zákonu xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se formálně xxxxx x jeden xxxxx xxxx celek, xxx jím xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx jeho součástí xxxx i novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, o čemž Xxxxxx nepřísluší vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx protiústavním xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx xxxxxx x novely zákona x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si navrhovatelé xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení x abstraktní kontrole xxxxx, k níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem v xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 a x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Sb.
Protože xx však xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx momentem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx součástí novelizovaného xxxxxx, x protože x xxxxx Ústavního xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx procesní xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx řízení) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x to zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky zahraniční xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx úvěrního družstva, x xx nejpozději x pravidelném termínu xxxxxxx mzdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a druhé věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx rady a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně oznámili Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxx č. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (z celkového xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx a 55 xxxxx (z xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. měnil xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxx zákon není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998, jehož součástí xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx některá ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x státním xxxxxxxx, x xx by xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx nutno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx přijetí, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv odůvodněním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podaný návrh (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx odkazuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000, tamtéž, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí právního xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx účinnosti xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x která s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx je důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX části xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. X xxxx souvislosti xx xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu a xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x když jeho xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx zákonů, x xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn spolurozhodovat. Xxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx úkolem Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, zda Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx zákonem. Na xxxxx položenou otázku xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo docházet x situaci, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx shledal, že xxx xxxxxxxxxxx této xxxx je především xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit xx (1.) xxxxxx, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x to xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy, tzn. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x navenek x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté většiny xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x usnáší xx o xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. ústavy xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx spolurozhodování o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, zatímco xx Francii, Irsku, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu náleží xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx byl x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, je x xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx praxe xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx zákony vzájemně xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Poslanecká sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na částečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x roce 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx kterého byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x státním rozpočtu xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx legislativního procesu x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx takový, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx jsou navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i zákony xxxxx, xx xxxx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xxx x Ústavou, ani xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx soud uvádí, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz bod X. 1), xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x nichž první xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx shledal, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx by xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Protože xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, oprávněný x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dojít pouze xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx umožňovaly (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx návrh Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx do xxxxxx xxxxxx chápány xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx může projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx přijat xxx schválením v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx nezávisle na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Senátu. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx význam jen x těchto zákonů, xxxxxxx však x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx materií x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - se bezprostředně xxxx problematiky státního xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze poukázat xx komparaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" chápou x materiálním xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozvržení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro státní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeden xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nich podíl xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx ve xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x rozpočtovými prostředky Xxxxx republiky x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx pojetí je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o zákon xxxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx následující xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx návrh zákona xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxx zákona x státním rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů určených xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx xxxx splacení, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že napadený xxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx označeného) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx x státním xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx druhá (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb. x xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.