Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx novely xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx případě xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh na xxxxxxxxxx části xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 dnů se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx sice zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx jej xxxx Xxxxx xxxxxx x případě zákona č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx by xxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx zákona, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Senátu xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně formální x nepodstatné xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že se Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx xxxx xx prý xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx sněmovně. Navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se podaným xxxxxxx zákona nebude xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx vztahu k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, neboť xx xx x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tyto xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jediný x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x mzdě - xxxxx projednal a xxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxxx, x x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení xxxxxx xxxx xxx xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx upravující určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. V takovém xxxxxxx by xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxx x novele xxxxxx x státním rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx číslem xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx x formálního xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx jako celek, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je proto xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí novely), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x nikoliv u xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x rámci jednoho xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Senát, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx věcech státního xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx navrhovatelé dovozují, xx xxxx ústavodárce xxxxxxxxxx přijímat zákonná xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx těchto návrhů xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx demokratický právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S principy xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh zákona xxxxx ignorovat, x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx své právo xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx x hlasovat, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. ÚS 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, str. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx procesní xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného hodinového xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Sb., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx pohotovost x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx svůj náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 odst. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Účastníci xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxx x. 974 ze xxx 18.4.2000 vyplývá, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X těsnopisecké zprávy x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx rozpočtu, x x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx účastník xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx upraven pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Úprava xxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx usnášet x xxxxxxx rozpočtu, x xx by xxxxx xxxxxx být xxxxx úprava státního xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx prý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy a xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. K xxxx otázce Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu část xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx zrušena xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx výhradně xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Ústavní soud xxxxx s xxxxxxx xx podaný návrh xxxxxxxx, xxxx xx, xxx je důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x krajích, zákonem x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x zákonem o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x derogaci xx. II xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti je xxxxx vycházet z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schůzi a xxxxxx xx o xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, že když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x když xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx či xxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx x státním xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx tří xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx tvrdit, že Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx návrhem na xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x xxxx xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Senát xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dána xxxxxxx kladná; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mohlo xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx těchto dalších xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx byl.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxx xxxx je především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x smysluplný xxxxxx x kontextu xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit xx (1.) takové, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x zákon o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "běžné xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxxxx prosté většiny xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. znění, ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx a usnáší xx o něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx níž Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxx evropskými státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (Z komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy všech xxxxx Xxxxxxxx unie x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx spolurozhodování x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x výrazem odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx o státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx stávající ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx jedním zákonem xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, jedním x nichž byl x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx zákony vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího styku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kterého byla xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx ingerenci Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, kdy xx tento zákon xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx samostatně. Proto xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, doplnění xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon č. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je xxxx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx ani x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx s nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. V xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx druhá xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě shledal, xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x věcných xxxxxx zrušit, xxx - jak vyplývá x výše uvedeného - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. doplněno xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxx xxxxx, musel xx i x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx zrušeno či xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, oprávněný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" předpisu již xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xx tato změna xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nim xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx může xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) projednáván x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), případně xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se týkala xxxxxx xxxxx, která xx xxxx materií x formálním začleněním x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xx nutno xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nikoliv xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, že "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx xx sestavuje xx jeden xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x xxxx podíl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx shrnout, že xxx posuzování xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx formální xxxxxxxx takového návrhu (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx k xxxx, xx by xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x státním xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx zákona, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx v České xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje očekávané xxxxxx, xxxxx i xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, že se xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (tzn. rozpočtové xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Senát není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí pojmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní kategorie xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli pravidla xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx nesouvisejí, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Ústavě Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx občanů určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx revize xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli půjčku xxxx její xxxxxxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x jak xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - materie vlastního xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxx - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx považovat xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.