Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho částí xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx České národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, který považují xx protiústavní.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx x němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx projednává x usnáší se xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy v xxxxx případě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí též xxx případ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx xx minus).
X daném případě xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Senát zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 x o xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx zákona, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx i návrh xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx by Senát "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx xxxx xx prý nutno xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx o této xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, který toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxx domnívají, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx podaným xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx mohlo hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx xxx, xx xx x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x mzdě - xxxxx projednal x xxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu a xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x případě xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x ohradil xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x změna xxxxxx o státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx jenom o xxxxxxxxx částech napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 4148 Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x více zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z formálního xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se jedná x xxxxx xxxxxx, xxx se např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Navrhovatelé xxxxx tvrdí, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx celek, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho součástí xxxx i novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx proto xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x že tedy xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x xxxxxx zákona x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx zákonů dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X dané situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx xx k xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx příslušný.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx navrhovatelé dovozují, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx mezi obě xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx horní komora x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx x něm xxxxxx x hlasovat, x xxxxxxx tím xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, str. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu procesní xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "eventuální xxxxxx", x to zrušení xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvěrního xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxx termín", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x proto od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx se xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Sb. X tomto směru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X těsnopisecké xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x že xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x vyjádření x xxxxxx účastníky řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx hlediska xxx proto ke xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx zákon není x rozporu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění vráceném Xxxxxxx dne 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož součástí xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx na navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však dodal, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx se usnášet x xxxxxxx rozpočtu, x že xx xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx jeho přijetí, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností proto xxx Ústavní soud x xxxxx konkrétním x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona x soustředil se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx přijetí, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. K xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx zákony, se xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx nález xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. ÚS 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení úplného xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x která s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx zrušena xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx důvodné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx i zákon x. 132/2000 Xx., x změně a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x okresních úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. II části xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výslovně nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx schůzi x xxxxxx xx x xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Xx. x když jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx x nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko by xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx kladná; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo docházet x situaci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad neústavní.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx byl.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx částí xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxx xxxx xx především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Do této xxxxxxx spadají ústavní xxxxxx a xxxx xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx zákon, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i navenek x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění zákona (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu) xx xxxxx absolutní většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx tedy Senát xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však nemá xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o něm xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); jeho úkolem xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich interpretace. Xxxxxxxx je xxxx x dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx xxx Senát xxxx xxxxxxxx spolurozhodovat x xxxxxx zákona x státním rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx horní xxxxxx parlamentu vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, zatímco xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, a xxxx x výrazem odpovědnosti xxxxx xx správu xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx x shora). Xxxxx o státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx jedním xxxxxxx xxxx současně novelizováno xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxx, xx tato xxxxx xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx podaných pozměňovacích xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rublech x vypořádání vzájemných xxxxxxx x pohledávek, xxxxx vznikly xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový postup xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx být - xx xxxxx vlády - projednáván x xxxxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, kdy xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx kdy jedním xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je tedy - xxx xxx xxxx řečeno - xxxxxx, který není x souladu xxx x Ústavou, ani xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. včetně xxxxxxxxx xxxxxx, viz bod X. 1), by xxx počítat rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X odst. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx upravuje) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona č. 10/1993 Sb. se xxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxxx, xx ani sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx by chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x xxxx uvedeného - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Protože xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx formy, xxxxx xx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo protiústavním xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, oprávněný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx konstituování xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by podle xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx ke xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného či xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Ústavní soud) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx xx minus xxx k jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Senátu. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x schvalován xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), případně xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - je xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Senát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx má proto xxxxxx význam jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci je xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx svou materií x xxxxxxxxx začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako zákon xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a naopak xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx nebude. Xx podporu tohoto xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je pod xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx ústavy, který xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x výdajů Spolku (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x další podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nich podíl xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, že xxx posuzování toho, xxx xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx zákona chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx postup xx totiž xx xxxxx důsledcích mohl xxxx x xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl návrh xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx rozpočtem přímo xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou rozpočtových xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a krytí xxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "zákon o xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx rozpočtu veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx vždy xx následující xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - zdůraznit, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx řádu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx to učinil x xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx svou vůli xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx a odděleně xx materií, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu ustanovení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový přístup x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx úpravy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nich xxxxxxxxx.".
Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadený xxxxx do zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zásah do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného xxxxx - a jak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci řízení - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 čl. X), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., jež xxxxx považovat xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Kessler x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.