Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 27.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) ústavnosti xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx protiústavní.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, že Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx projednává x usnáší se xx něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx též xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx xx minus).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného zákona x návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx této xxxxxxx xxxx postupovat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 xxx se xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento postup xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 a x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákona x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na rok 1999), nicméně xx xxx mohl vést x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx xx xxx" x rámci legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx xx Xxxxx předmětným návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx však xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx x příslušném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx o xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě.
- Postavit xx x xxxx tak, xx xx o xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx celý návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k řešení xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušovat Ústavu x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni ztotožňovali - xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx proto x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" usnesení (x. 217 xx 12. xxxxxx xx dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxx xx xxx předejít opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx i xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale ryze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx právní problematiky x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 4148 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společně xxxxxxxxxxxx, xxx zákon ve xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx číslem xxxx xxx publikováno x xxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx běžné, xx xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx jedná x zákon jediný, xxx se např. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím xxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx dílčí xxxxxx), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x novely zákona x státním xxxxxxxx, x nikoliv u xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx potřebné, xxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a schvalovat xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Senátem x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx situace, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx a hlasovat, x zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Protože xx však jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává právně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, xxx. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "eventuální xxxxxx", x to zrušení xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx pracovní pohotovost x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx svůj náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud usoudil, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve zabýval xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X tomto směru x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x x xxxxxxxx č. 974 xx dne 18.4.2000 vyplývá, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x celkového počtu 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny konečně xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx a 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx a předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Xxxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon č. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx hlediska xxx proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a nikoliv x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Senát x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x vrátil xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, když xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 byli xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx za rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxx případ.
V xxxxxxx xxxx xx xxx novelizace zákona x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx a dalších xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", kde v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx platových xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx neměla být xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho přijetí, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx není xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx Ústavu, je nutno, xxx předmětnou otázku xxxxxxx alespoň x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx x značně specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x obecné rovině xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, zda xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx alternativě xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x zároveň x jednotlivé části xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako nedůvodnou xxxxxxxxx xx část xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Sb., jelikož xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení úplného xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x která x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ohledem xx podaný návrh xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. XX části xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některou část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x když xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, které xx xx formálním xx xxxxxxx v materiálním xxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx o nich xxxxx oprávněn spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též změnu xxxxxx zákonů xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx být dána xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně i xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx byl Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě bikameralismu, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, která xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx článku je xxxxx a smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx hlediska zkoumání - rozdělit na (1.) xxxxxx, x xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, x xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Do xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx uvedené v čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. znění, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx x něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ustanovení obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); jeho úkolem xx toliko - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx existující praxi xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. ústavy xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx totiž horní xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx spolurozhodování x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, zatímco xx Francii, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava schvalování xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx vychází z xxxx, že xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx kontrola vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx i xxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x xxxxx xxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato praxe xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx republiky, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x o xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx spolu nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, vzniká nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx být - xx xxxxx vlády - projednáván x xxxxxxxxxx pouze Poslaneckou xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx jediný možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx samostatně. Proto xxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxx z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx kdy jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, xx xxxx - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xxx x Ústavou, ani xx zákonem (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bod X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o zásadách xxxxxxx a xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž první xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993", zatímco xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x výše uvedeného - proti změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést ke xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx lze xxxxxxx, xx k "ožívání" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Senátem xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x právnímu xxxxxx, xx tato změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může projednat x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však odporuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (xxxx. nikoliv xxxxx jeho xxxx) - se bezprostředně xxxx problematiky státního xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některých jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x materiálním xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx pro státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx se sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nich podíl xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je možné x konkrétním případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Senát xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x státním xxxxxxxx", xxx xx ve xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xx nutno interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí pojmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx místo x xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx se xxxxx xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, změny xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze považovat xx zásah xx xxxxxx o státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx část xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. částečně derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx projednal návrh xxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxxxx smyslu, a xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.