Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je možno xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (II.) ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xxxx podáním nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx x usnést xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx též xxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx minus).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx na xxxxxxxxxx části zákona x státním xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx způsobem:
- Ve xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kontroverzní (x proto jej xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na xxx 1999), nicméně by xxx mohl xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx xx hry" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, že se Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X tomu však xx xxx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Pojem "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx možno chápat xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx se - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx bodě.
- Xxxxxxxx xx x xxxx xxx, xx xx x xxxxx zákon jedná xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, xxxx xx jedním xxxxxxx xxxxxxx současně několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx domnívají, že xxxxxxx vzniklá při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, x x x této xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" usnesení (č. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx předejít opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx součástí xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx i změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx problematiky x xxx, xx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxx x společně xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx teoretický x zjevně nekorespondující xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, že xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - se jedná x zákon jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx novelách, nýbrž xxxxx x zákonu xxxx celku.
Navrhovatelé xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx nepřísluší vůbec xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x státním xxxxxxxx, x nikoliv xxxx zákony (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x xx xxxx xxxxx ke zrušení xx xxx toliko x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem má Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Ústavní soud xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx potřebné, xxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx ústavodárce xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx za existence xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní komora x xxxxxxx návrhu xxxxxx výslovně nesmí xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx se, xxxxxx odporuje situace, x níž xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx o něm xxxxxx x hlasovat, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx skupina senátorů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon č. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx však jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu procesní xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Sb., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x organizační xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 odst. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky nebo xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx družstva, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx se podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 974 ze xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x celkového xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 ze xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Ústavní xxxx shledal, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx zákon č. 217/2000 Sb. měnil xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx rozpočtu, x x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění vráceném Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx součástí xxxx x změna xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx se xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Ústavní xxxx x první xxxx považuje xx xxxxxxxx vymezit v xxxxxxx věci způsob x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu napadeného xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx norem. Za xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx toliko petitem, x nikoliv odůvodněním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, zda xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx alternativě xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dříve vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx součástí těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx však - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx zabýval výhradně xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Další xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx je důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona č. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x krajích, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x derogaci xx. II xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu x xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat xx xxxxxx, které xx xx formálním či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx o xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované části xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik zákonů xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě posouzení xxxxxx, xxx Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx kladná; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx článku je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx této xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx x navenek x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Senátem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx absolutní většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxx však xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o něm xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx toliko - x konkrétních případech - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx xxxx x dané xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx horní komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x výrazem odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x shora). Xxxxx x státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx do něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škod zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx postup xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx vlády - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Zákon č. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Ústavního xxxxx lze z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx x státním xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx zákony xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx xx novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, xx xxxx - jak xxx xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu ani x Ústavou, ani xx zákonem (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, viz xxx X. 1), by xxx počítat rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi sebou, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 tohoto xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgánů". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx by chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx z věcných xxxxxx zrušit, xxx - jak vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx každý návrh x xxxxxxxx jeho xxxxxx a nikoliv xxx xxxxx, musel xx x x xxxxx konkrétním případě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxx vyhovění návrhu xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněný x případě vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx situace, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx logicky dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Protože xxxxx x státním xxxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx situaci interpretovat xxx, že Senát xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx význam jen x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x státním xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (resp. nikoliv xxxxx xxxx část) - se bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" chápou x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx zákon musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeden xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx a vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento postup xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx k tomu, xx xx byl x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx materii se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx na státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonu Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje očekávané xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má i xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. i x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Bill) xx xxxxxx návrh zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains only xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx nebo všech xxxxxxxxxxxxx věcí: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Proto Xxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, že napadený xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx již x xxxx uvedeného xxxxx - x jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx týká již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb. a xxxx jej - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.