Plné znění - 95/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx na zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",

X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").

Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx způsob jeho xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx protiústavní.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx něm jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad xxxxx).

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:

- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx jej xxxx Senát xxxxxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx vést x vytvoření jakési xxxxxxx xxxxxxx zvyklosti (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx zákona, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x předpokládaného xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního xxxxxxx.

- Xxxxxx xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx však xx xxx xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx možno chápat xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x případě xxxxxx o státním xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívají, xx i xxxxx Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx podaným xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx.

- Xxxxxxxx xx x xxxx xxx, xx se o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx fakticky, x xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx varianta xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jediný a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.

Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx porušovat Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Senát xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení zjevně xxxx xxx za xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx situace.

Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdyby xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx formálně xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx zákonů xx x xxxxx xxxxxxx celku označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jenom o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x novele zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 až 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním xxxxxx x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádí novelizace xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx x zákon jediný, xxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) k jeho xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx novelizován xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako nevhodná, xxxxx Poslanecká sněmovna xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx potřebné, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a schvaloval x Senát, což Ústava xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x určitém návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona.

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:

1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.

Protože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x protože x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, svazek 9, xxx. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:

2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx při pracovní xxxxxxxxxxx xx pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového výdělku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx správní úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x xxxxxxxx x. 974 ze xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x celkového xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil předmětný xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těsnopisecké zprávy x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx podle §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxx xx zákona č. 10/1993 Sb. část xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx novelizován byl. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu", xxxxxxx se účastník xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Senát x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, když xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx vedle jiné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx vlastní úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx součástí xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxx, xxx je xxxx případ.

V xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x ustanoveních §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx být xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.

Ústavní xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx vymezit v xxxxxxx xxxx způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx na xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Podaný xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní jistoty - napadli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. XX 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx tu část xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x která x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.

Ústavní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů.

3. Další otázkou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. XX části xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schůzi a xxxxxx xx o xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. To x xxxxxxx věci především xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xx formálním xx xxxxxxx x materiálním xxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx o nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx x xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo docházet x xxxxxxx, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, že novelizací xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších zákonů xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.

Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a smysluplný xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - rozdělit na (1.) takové, s xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx obou xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx lze překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx absolutní většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx o xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).

2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ústavními xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx je xxxx x dané věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá mu xxx tuto úpravu xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie x dvoukomorovým parlamentem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)

3. Stávající xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola vlády xxxxxx toliko Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxx i xxxxx). Xxxxx o státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.

4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, jedním x xxxxx byl x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, že tato xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x převoditelných xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x roce 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx zákonem (ve xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx k zákonu x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx návrh xxxxx - projednáván a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, xxx xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Součástí xxxxxx x státním xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ani xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).

6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonů, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx i navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.

1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x derogaci §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x ve zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx na dvě xxxxxxxxx samostatné části, x nichž xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.

2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx č. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí xx x věcných xxxxxx xxxxxx, xxx - jak vyplývá x výše xxxxxxxxx - proti změnám xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některou xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx každý xxxxx x hlediska jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx vyhovění návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx bylo protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx již xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx vést xx xxxxxx značné právní xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).

3. Ústavní xxxx proto konstatuje, xx pokud xx (xx daného stavu) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx ad minus xxx k xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx subjektu, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Senátu. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), případně jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však odporuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx svou materií x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "zákonu x státním xxxxxxxx", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nýbrž x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx možno si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx označen nebude. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), rozvržení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 odst. 2 španělské ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx sestavuje xx jeden rok; xxxxxxxx souhrn výdajů x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".

5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Tento postup xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Senát xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx, že materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x zákonu České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x České xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. x xxxxxx č. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát není xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schvalování xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, předmětem úpravy xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x problematice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Včleňovat do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu ustanovení, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx záruky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splacení, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.

7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x státním xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. V), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (úprava xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.