Právní předpis byl sestaven k datu 06.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx provedených xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx zákon x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) prý xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (I.) jeho xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxxx xxxxxx a x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx návrh zákona xxxxx a x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy totiž xxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí též xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (argument a xxxxxx ad minus).
X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1999), nicméně by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx i návrh xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx x státním xxxxxxxx, a tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X tomu xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po ukončení xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx proto domnívají, xx i kdyby Xxxxx usnesením rozhodl, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se o xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx a tyto xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě by xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního procesu, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx se x věci xxx, xx se o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx možnost napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Senát proto x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxxx", x ohradil xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx označen xx xxxxxxx konformní toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx pod jedním xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však x novele xxxxxx x státním rozpočtu. Xxxxx "zákon" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý okruh xxxxxx tak, že xxx jedním xxxxxx xxxx být publikováno x více zákonů. Xxxxx způsob výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - se jedná x xxxxx jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx novelách, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Navrhovatelé xxxxx tvrdí, že x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x jeden xxxxx xxxx celek, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x novelizace xxxxxx x státním xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx protiústavním způsobem, x je xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zákony (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x že tedy xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x novely zákona x xxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx k opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx jednoho xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx je popsaná xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují navrhovatelé xxxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx není oprávněn xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx méně xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 1 a x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S principy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní komora x xxxxxxx návrhu xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x usnášet se, xxxxxx odporuje situace, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Senát byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx o xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx zákona.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx každá novela xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Pl. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu procesní xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx úvěrního xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového výdělku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx nesjedná písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a druhé věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X tomto směru x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení č. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx č. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné procesní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že tedy xxx nebrání projednání x xxxxxxxxxx věci xxxx. Proto xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx požádal x vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx účastník xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil jej xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx procesu Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxx 1999), x projednáváním takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, který xx xxxxxxx pouze x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x budoucnu xx měla xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx být xxxxx úprava státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxx přijetí, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx nutno, xxx předmětnou otázku xxxxxxx alespoň v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se věcnou xxxxxxxxx citovaného zákona x soustředil se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv odůvodněním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Při řízení x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) je zformulován xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní xxxxxxx - napadli v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, str. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně již xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu část xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx zákona č. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx však - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx a xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zákonem x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx zákona), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx o xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxxx věci především xxxxxxx, že xxxx Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx jeho xxxxxxxx byla novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx formálním xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx o nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx i znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx v Senátu xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx položenou otázku xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx považovat xx výklad neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx oprávněn byl.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, která xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, že xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a smysluplný xxxxxx x kontextu xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx absolutní většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx x usnáší xx x něm xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); jeho xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx případech - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx níž Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (Z komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolurozhodování x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové republice Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx horní komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x shora). Xxxxx o státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, jedním x nichž byl x xxxxx o xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx praxe xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to začasté xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx republiky a xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nesystémově zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný právní xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen ještě xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze x xxxx xxxxxxx dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx změna, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx zákony jiné, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bod X. 1), by xxx počítat rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X souzené xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. V xxxx. 1, 3 x 4 tohoto xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993", zatímco xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, které tento xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx by chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí xx z věcných xxxxxx xxxxxx, byť - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. doplněno xxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, xxxxx xx x v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x řízení x kontrole norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx výhradně x xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx lze xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx oprávněn projednat x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (arg. a xxxxxx xx minus xxx k xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (novely) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam xxx x xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx xxxx materií x xxxxxxxxx začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x státním xxxxxxxx", xx nutno xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx formálním, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx označen xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat na xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx posuzování toho, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx na formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx ze zákonodárného xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxx rozpočtem přímo xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx interpretovat x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx xx zabezpečení xxxxx a krytí xxxxxx České republiky x daném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx následující xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx podřadit xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Včleňovat do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Bill) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů určených xx splácení xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, přijímání, správy, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx splacení, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.".
Na tomto xxxxx je však xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Proto Xxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného xxxxx - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx dvou relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 čl. V), xxxxx je napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx znění pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx smyslu, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxx toliko té xxxx samostatné části, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.