Právní předpis byl sestaven k datu 27.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., kterým xx mění zákon č. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem o xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, který považují xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx spatřují navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx byla odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí xxx xxx případ novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad minus).
X xxxxx případě xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Senát zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx za xxx 1998 x o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1999), nicméně xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx z předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx k tomuto xxxxxx i návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx prý nutno xxxxx, xx se x příslušném výboru xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x této xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx možno chápat xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx zabývat, dopustil xx se - xx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx x xxxxx zákonu usnesl, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx bodě.
- Postavit se x věci xxx, xx xx o xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x tom xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx celý návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx varianta je xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx teoretická, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, a x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož v xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx), by xxxx xxx označen xx xxxxxxx konformní toliko x případě, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx předpis společně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx určitý okruh xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající ústavněprávní x zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxx běžné, xx xx xxxxxx zákonem xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - se xxxxx x zákon xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zákony (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx zákonů dalších.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx k opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x rámci xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe xxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, x níž xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Xxxxx, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx horní komora x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx x usnášet se, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, xxx. xxx návrh zákona xxxxx ignorovat, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxx o xxx xxxxxx x hlasovat, x zároveň tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx momentem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), pak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx jiný termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového výdělku xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x organizační xxxxxx státu, kterou xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději v xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy zákona č. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud usoudil, xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx shledal, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx nebrání projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky řízení - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon č. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového hlediska xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zákon není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kdy (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx upraven xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx na navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Proto x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v budoucnu xx xxxx být xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx se xxxxxxx x státním xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní soud xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx přijetí, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx není xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, xx nutno, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxx konkrétním x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že je xxxxx toliko xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx zákony jiné xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx účinnosti xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx obsahu podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ani zrušena xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx výhradně xxx částí xxxxxx, xxxxx směřuje proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx důvodné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. II xxxxx xxxxx, takže ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některou xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. To x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto tří xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx oprávněn spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx x. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx zákon x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx v Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě posouzení xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů než xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx podstatě bikameralismu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Sb.
VI.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k danému xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit na (1.) xxxxxx, s xxxxx musí vyslovit xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x to xxx kvalifikovanou nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají ústavní xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řádu Senátu. (2.) Druhou skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. zákony, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx překlenout xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx právem suspenzivního xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); jeho xxxxxx xx toliko - x konkrétních xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x státním rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bikamerálním systémem xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x ní xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, že návrh xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za správu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx x shora). Xxxxx o státním xxxxxxxx xx tedy xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě však xxxxx x xxxx, xx jedním zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x nichž xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx účelově x xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Německo, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního procesu x tento xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx vlády - projednáván x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jsou navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xx novelizován xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, xx tedy - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x souladu ani x Ústavou, ani xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., nicméně tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x derogaci §6 xx. X odst. 1, 3 x 4 tohoto xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx xx rok 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx požitků ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxx týkají samostatných xxxxxx, které xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x xxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" ani xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. doplněno xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxx xxx formy, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x případě vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného. Opačný xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxx Senát xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx logicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, protože xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx chápány xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nim xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxx schválením x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) projednáván x schvalován jiný (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx x jejich xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx zákon musí xxxxxxxxx xxxxx příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx daně stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx x konkrétním případě xxxxx zákona xxxxxx xxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx x xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx prakticky každý xxxxx zákona, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno interpretovat x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x České xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx upravující plánovanou xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze takto xxxxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí pojmu xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o státním xxxxxxxx ústavodárce zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx zákona x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx se materiálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu pojetí xxxxxx x státním xxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxxxxx např. i x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx revize xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo záruky xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx do zákona x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného xxxxx - a xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze část xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxx jej - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb., jež xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xx xxxxxx toliko xx xxxx samostatné xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Ze xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.