Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx x prvé xxxx zákon x. 217/2000 Sb., kterým xx mění zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993, o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (I.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x tom, že Xxxxxx byla odňata xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx se xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx platí xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nejméně kontroverzní (x xxxxx jej xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na rok 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx z předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude zabývat. X xxxx xxxx xx xxx nutno xxxxx, xx se x příslušném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupí k xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx i kdyby Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx xx - xx vztahu x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx jej dokonce xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx o xxxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mohlo hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Postavit se x xxxx tak, xx xx o xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x tom smyslu, xx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x výjimkou xxxxx xxxxxxxx se zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x x této xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i novelizace xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx se x případě zákona x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušovat Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situací přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), kterým konstatoval, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx jím tedy xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx mít za xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), by mohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uveřejněný x rámci jednoho xxxxx pod jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx projednal a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx částech napadeného xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx číslem x společně xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob výkladu xxxx navrhovatelé považují xxxxx xx xxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx běžné, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx jedná x xxxxx xxxxxx, xxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x případě napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x novelizace xxxxxx o státním xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx protiústavním způsobem, x xx xxxxx xxxxx (i bez xxxxxxx zkoumání obsahu xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx zákony (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx tedy xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu, x xxxxxxx x xxxxxx zákonů dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x rámci xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx o státním xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx praxe byla xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává zákony (xx návrh vlády) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X xxxx situaci xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v případech xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi skutečnosti, xx Ústavní soud xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x s čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx komora x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x usnášet xx, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx o xxx xxxxxx x hlasovat, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx zákona.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru poněkud xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx jiný termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 odst. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 974 ze dne 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx č. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření x xxxxxx účastníky xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx rozpočtu, x x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx", a nikoliv x "změně zákona x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx předepsaným počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (např. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 1998, xxxxx součástí xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a kdy (XX.) navrhovaná zákonná xxxxx se vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx xxxx se xxx novelizace zákona x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Úprava xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx neměla být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx do jednoho xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnili xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností proto xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx přijetí, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxx řízení x kontrole norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx dělí xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, kdy xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx jistoty - napadli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. a zároveň x jednotlivé části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, tamtéž, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx část xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo to, xxx je důvodné xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Sb. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v derogaci xx. II části xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je namístě xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx jeho xxxxxxxx byla novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat za xxxxxx, xxxxx xx xx formálním xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx odporovalo xxxxxx x znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx návrhem xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Senát xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též změnu xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dána xxxxxxx kladná; v xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je proto xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx zabýval xxxxxx tou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
VI.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx rozhodování této xxxx xx především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx k danému xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx článku xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx kompetence Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) takové, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x to xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx a xxxx xxxxxx uvedené v čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách jednání x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx řádu Senátu. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx překlenout xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté většiny xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. znění, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx je návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); jeho úkolem xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx xxxx x dané věci Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x státním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. ústavy xxxxx xxxxx Evropské xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za správu xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx kontrola xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx do něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x nichž byl x xxxxx o xxxxxxx rozpočtu. Dlužno xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx zákony vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx plynoucích ze Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým suchem x roce 2000, x o xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxx které patří xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx vlády - projednáván x xxxxxxxxxx pouze Poslaneckou xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxx z xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx x návrhem xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, je tedy - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, viz bod X. 1), xx xxx počítat rovněž xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., nicméně tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x derogaci §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také upravuje) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů a xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx brojí. Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. doplněno xxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Ústavní soud xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený právní xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx vést ke xxxxxx značné právní xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku nálezu Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx proto konstatuje, xx pokud xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx logicky dospět x xxxxxxxx názoru, xx tato změna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Senát xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx se xxxxxxx x státním xxxxxxxx (resp. s xxxx xxxxxxx) projednáván x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx jen x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx svou materií x formálním xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx o "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx nikoliv xx formálním, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx jako zákon xxxxxxxxxx (resp. nikoliv xxxxx xxxx část) - se bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx zákonem, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx komparaci x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx zákon musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx podíl xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx formální xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx by byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx nazván "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx v xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x toho xxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x České xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), který platil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. x xxxxxx č. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí pojmu xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx řádu Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Jinými xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Včleňovat do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx o státním xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. i x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo všech xxxxxxxxxxxxx věcí: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx revize xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli půjčku xxxx její xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť schvalovací xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze považovat xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného textu - a xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie vlastního xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx a požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx považovat xx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Sb. xx xxxxxx toliko té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.