Právní předpis byl sestaven k datu 01.05.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx národní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Důvodem xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolávají na xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) ústavnosti xxxxxxx takovéhoto zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu projednává x xxxxxx se xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Senát xx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx případ xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona x státním rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx způsobem:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx sice zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto jej xxxx Xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 22/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní zvyklosti (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx však xx prý xxxxx xxxxx, xx se x příslušném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x této xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívají, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx zabývat, dopustil xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit se x xxxx xxx, xx se o xxxxx xxxxx jedná xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Senát xxxxxxxxx xxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx jedná x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x v xxxx xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx patrno, xx se xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - s xxxxx obsahem se xxxxx všichni ztotožňovali - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x souvislosti xx xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx popsanému postupu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci jednoho xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx právní problematiky x xxx, xx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více zákonů xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, nikoli však x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním číslem x společně projednávaný, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx číslem xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxx běžné, xx xx jedním xxxxxxx xxxx provádí novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx legislativního procesu - se jedná x zákon xxxxxx, xxx se např. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že x případě xxxxxxxxxx xxxxxx se formálně xxxxx o jeden xxxxx xxxx celek, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byl tento xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí novely), x xx xxxx xxxxx xx zrušení xx xxx toliko x xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, které x rámci xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx se x xxxx otázce xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Senát, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 1 a s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x určitém návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx situace, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx zákona xxxxx ignorovat, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb.
Protože xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a protože x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx směru poněkud xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, str. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, str. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxx. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx zrušení xxxxxxxxxxxxx ustanovení:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx pohotovost x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "v organizační xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx účet zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona č. 217/2000 Sb., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké zprávy x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x usnesení č. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx č. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 ze xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro a 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné procesní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx. Proto podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu požádal x vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Sb. část xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově tento xxxxx novelizován byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Senát xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se vlastní xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, což xx xxxx případ.
V xxxxxxx věci se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx druhé "Úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dalších xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x budoucnu xx měla xxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících úvah:
1. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx Ústavu, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností proto xxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy a xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený zákon xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx návrh (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx jistoty - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Sb. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx nález xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x která x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Další xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními zákona č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x okresních úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projednává xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx se o xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx věci především xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx tři zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko by xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon č. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx položenou xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx kladná; x xxxxxxx případě xx xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, neboť x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Ústavní xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Podle Ústavy xxx jednotlivé xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit na (1.) xxxxxx, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách jednání x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx tvoří "běžné xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx o návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této ústavní xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx níž Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolurozhodování x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx do něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jedním x nichž xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího styku x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxx zákon xxxx xxx - xx návrh vlády - projednáván x xxxxxxxxxx pouze Poslaneckou xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon č. 10/1993 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx kdy jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, xx tedy - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (viz xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X souzené věci Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx zákon č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některou část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx důsledky by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx zrušením napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx vést ke xxxxxx značné právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx schváleno xx xxxxxxx, kdy xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx - musel xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a schvalování xxxxxx o státním xxxxxxxx (arg. x xxxxxx ad xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx však odporuje xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxx situaci interpretovat xxx, xx Senát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx x jejich xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x státním rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 španělské ústavy, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx rok; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x příjmů veřejného xxxxxxx x vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx tím, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx v xxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že xx xxxxxxx rozpočtem přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx zákona, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx státní xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx na zabezpečení xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x daném rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxx xxxx xx následující časové xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx tohoto zákona x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx schvalování xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, které xx státním xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli pravidla xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Bill) je xxxxxx návrh zákona, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx věcí: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx fiskální účely, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nich xxxxxxxxx.".
Na xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx na posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x státním rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze považovat xx zásah xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx textu - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x č. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o státním xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.