Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., kterým xx mění zákon č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový soulad xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují navrhovatelé x tom, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a usnést xx x němu. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnáší se xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad minus).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto jej xxxx Senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepodstatné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze hry" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X tomu xxxx xx prý xxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Pojem "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx usnesením rozhodl, xx se xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, dopustil xx se - xx vztahu k xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx o xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx x tyto xxxxxx projednává xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit xx x xxxx xxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx lze proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Senát xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta je xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx teoretická, jelikož x xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx x xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, a x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx patrno, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx mít za xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup, kdy xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx jedním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx číslem xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx novelách, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se formálně xxxxx x jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím xxxxx x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx protiústavním xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx zkoumání obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx novely), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx xxxxxx x novely zákona x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákony (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx způsobem. X dané situaci xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení x abstraktní kontrole xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx je oprávněna xxxxxxxxxxx a schvalovat xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 a x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx horní xxxxxx x určitém návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x usnášet xx, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx došlo x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx "běžných" zákonů, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
S xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá xxxxxx xxxxxx momentem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Ústavního xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. usnesení xx dne 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Sb., x mzdě, odměně xx xxxxxxxx pohotovost x x průměrném xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x organizační xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx družstva, a xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy zákona č. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 proti (x xxxxxxxxx počtu 182 přítomných poslanců) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx č. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečně xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro a 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx věci xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx x "změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát k xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx tento návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (I.) xxxxx vedle jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx za rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx se xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx se usnášet x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru ústavněprávního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x následujících xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xx nutno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx citovaného zákona x soustředil xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx přijetí, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx jistoty - napadli v xxxxx alternativě celý xxxxx x. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx xxxxxx, se xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx přestaly xxx xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx však - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx zrušena xxx nemohou.
Ústavní xxxx se xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Ústavní soud xxxxx s ohledem xx podaný návrh xxxxxxxx, xxxx xx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x zákona č. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x zákonem o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX části xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projednává xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x když xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx tři zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx formálním xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon č. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), o xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx kladná; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají i xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (případně i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě bikameralismu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn zákonů Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Sb.
VI.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx rozhodování xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx jednotlivé xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx musí vyslovit xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž nesouhlas Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: totéž xxxxx x návrhu xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž soudci Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx vázáni, takže Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x konkrétních xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xx x hlediska xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x případě Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože koncepce xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx i xxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijat již xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx jedním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx xxxx xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx je současně xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx tato xxxxx xx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx republiky a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx na částečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx kterého xxxx xxxxx nesystémově zahrnuta xxx změna zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x tento xxxxx xxxx xxx - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx jediný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. byl xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "běžného" zákona xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou navrhovány xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx kdy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je tedy - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x souladu ani x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X souzené xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx na rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů a xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zrušit, byť - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx zákonem č. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno či xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x faktickému konstituování xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu již xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx značné právní xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud by (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Senátem schváleno xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx k jeho xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, který x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx nezávisle na xxxx případném dalším xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (novely) - xxx xxxx odporuje xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx a jejich xxxxxx, a jeho xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, která xx xxxx xxxxxxx x formálním začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx formálním, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x konkrétním případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx totiž xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx x tomu, xx xx xxx x případě některých xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtem přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx x xxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx xxxxxx, již xxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx státní xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Jinými xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu veřejného xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx návrh zákona xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx či "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx materií, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx materiálně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Ústavě Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx záruky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Na tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Proto Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného xxxxx - a xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část druhá (§6 xx. V), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx týká xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx považovat xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.