Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 08.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx xxx provedených xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993, o xxxxx x doplnění některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x hlavním xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, který xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx možno xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (I.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx případ novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného zákona x návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx způsobem:
- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx sice xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx by xxx mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx se Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu však xx prý xxxxx xxxxx, xx xx x příslušném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava ve xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Senátu xx hry" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xx x věci tak, xx se x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by Senát xxxxxxxxx celý návrh x výjimkou xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x tehdy, když xx jedním zákonem xxxxxxx současně několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx porušovat Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxx xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x změna xxxxxx o státním xxxxxxxx), by mohl xxx označen za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx upravující určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli však x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 4148 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx publikovaný xx Sbírce xxxxxx xxx jedním číslem x společně projednávaný, xxx xxxxx ve xxxxxx právní normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx jedním xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx zákonů. Xxxxx způsob výkladu xxxx navrhovatelé považují xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci je xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - xx jedná x xxxxx jediný, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx jeho součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je proto xxxxx (x xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx toliko x xxxxxx zákona x státním rozpočtu, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, a xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh xxxxx) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx situaci xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx vyjádřil x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) a b) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx je oprávněna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 a x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za existence xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Parlamentu. Stavu, xxx horní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxxx situace, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx do shora xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x zároveň xxx xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb.
Protože xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx novela xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. zn. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky zahraniční xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx úvěrního družstva, x to nejpozději x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §11 odst. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného hodinového xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx pracovní pohotovost x x průměrném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 a 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx se podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. X těsnopisecké zprávy x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. 1070 xx xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
IV.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x xx tedy xxx nebrání projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx", x nikoliv x "xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx tento návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a kdy (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Úprava xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x některých pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx však xxxxx, xx v xxxxxxxx xx měla xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x státním rozpočtu, x xx by xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx ústavněprávního xxxxxxxx. Vycházel přitom x následujících xxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx jistoty - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, str. 271 x násl.; xxxxxxx xxx nález xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. VI (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - nejsou xxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných zákonů.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x zákonem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx některou část xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je namístě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se o xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx projednával x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx zákonů, z xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně týkají xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx návrhem xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 217/2000 Sb. představuje x formálního hlediska xxxxxx zákon (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx v Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů než xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, že novelizací xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (případně i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v ní xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, že xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit na (1.) xxxxxx, x xxxxx musí vyslovit xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách jednání x xxxxx obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "běžné xxxxxx", tzn. xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx xxxxxx ve xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx absolutní většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx případech - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx evropskými státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, zatímco xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx toliko Poslanecké xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx ústavodárce xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu náleží xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat již xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, jedním x xxxxx byl x zákon o xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami legislativního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx účelově x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx a pohledávek, xxxxx vznikly xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Německo, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxx nesystémově zahrnuta xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti zákona xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento zákon xxxx xxx - xx návrh xxxxx - projednáván x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, kdy xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být změna, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s návrhem xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx navrhovány xxx zákony jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je tedy - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Pro úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
VII.
1. X souzené xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x derogaci §6 xx. V xxxx. 1, 3 x 4 tohoto zákona x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, které xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx shledal, xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx by chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - jak xxxxxxx x výše uvedeného - proti xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. novelizovanou zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x hlediska jeho xxxxxx a nikoliv xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx důsledky by xxxx xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně x xxxx "vyřazení" z xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx pokud by (xx daného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx změna xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus xxx x jeho xxxxxxxxxx), musely by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx nezávisle xx xxxx případném dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) projednáván x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx odporuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx - je xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx jen x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx u xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx je xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx materií x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x státním xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat nikoliv xx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx jeho část) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, a naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označen xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x výdajů Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx sestavuje xx jeden xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx podíl xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx zákona xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx k xxxx, xx by xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze zákonodárného xxxxxxx xxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "zákon x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona, xxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx zahrnuje očekávané xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a krytí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x daném rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx x x xxxxxxxxx státních fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - zdůraznit, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx tohoto zákona x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx či "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx státním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx materiálně x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový přístup x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Ústavě Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Bill) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí: uložení, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, xxx Ústava xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a proběhla xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x státním rozpočtu x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x jak xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (xxxxxx xxxxx x požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.