Právní předpis byl sestaven k datu 28.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx xxxx) prý xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx a v xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx k xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx xxx xxx případ novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx ad xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím způsobem:
- Xx lhůtě 30 xxx se xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento postup xx sice zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jej xxxx Xxxxx zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákona č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1999), xxxxxxx xx xxx mohl xxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, že se Xxxxx předmětným návrhem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu však xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupí k xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" by přitom xxxx možno chápat xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx přiznává toliko Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx zákonu usnesl, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" v xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xx x věci xxx, xx se o xxxxx zákon xxxxx xxxxxx formálně, nikoliv xxxx fakticky, x xx xxx proto xxxxxxxxxxxx jednotlivých částí xxxxxxxxxxxx zákona oddělit x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx se zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx teoretická, xxxxxxx x tehdy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě zákona č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, jehož xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Senát se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx státního rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Senát xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx situací přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení zjevně xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí zákona x státním rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx označen xx xxxxxxx konformní xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx problematiky x xxx, xx xxx jedním xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx publikovaný xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za teoretický x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxx běžné, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx novelách, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx celku.
Navrhovatelé xxxxx tvrdí, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x jeden xxxxx xxxx celek, xxx xxx xxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxx ke zrušení xx xxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu, x nikoliv u xxxxxx zákonů dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh vlády) xxxxx popsaným způsobem. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je popsaná xxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx nadán kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jej xxxxxxxxxxx a schvaloval x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx navrhovatelé dovozují, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx těchto návrhů xxxxxx Senátem v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně funguje.
- Xxxxxx x čl. 1 a s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Senát byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím rezignovat xx své právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx o něm xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Protože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx momentem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x protože x praxe Ústavního xxxxx xx x xxxxx směru poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, xxx. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 odst. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "na svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvěrního xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx jiný termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, kterou xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, a xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx dalších předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Ústavní xxxx se xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx napadeného xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x x usnesení x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx a 3 xxxxx (z celkového xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx usnesením č. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx věci xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, a x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx", a xxxxxxx x "změně zákona x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Senát k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx procesu Senát xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx úpravy obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být zrušena xxxxxx některá ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x xx xx xxxxx neměla být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx soud x xxxxx konkrétním x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu podle §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx napadený xxxxx xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx procesní jistoty - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx č. 217/2000 Xx. a zároveň x xxxxxxxxxx části xxxx citovaných zákonů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. K xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx novelizovány xxxx zákony, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx čl. V (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ohledem xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, bylo xx, xxx je důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x zákonem o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti je xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx o xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x znění čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 217/2000 Sb. představuje x formálního hlediska xxxxxx xxxxx (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x němž xxxx v Senátu xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, byť provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, které xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Senát x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx petitu musel Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, neboť x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx změn zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Poslanecká xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedené x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x zákon x xxxxxxxx řádu Senátu. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx tedy Senát xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, takže Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); jeho xxxxxx xx xxxxxx - x konkrétních případech - xxxxxx interpretace. Xxxxxxxx xx tedy x dané xxxx Xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. ústavy všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx spolurozhodování x xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx návrh xxxxxx může podat xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx jiné - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx x shora). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx případě xxxx xxxxx k tomu, xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x čemuž xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účelově x xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000, x o xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx xxx - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx dikce xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "běžného" zákona xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, kdy xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou navrhovány xxx zákony xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i zákony xxxxx, xx xxxx - xxx xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx soud uvádí, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. včetně xxxxxxxxx xxxxxx, viz bod X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a styku xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx xxxx novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x derogaci §6 xx. V xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx zákona x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. je xxxxxxxx na dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a nikoliv xxx formy, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx návrhu xx zrušení zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného. Opačný xxxxx by podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního předpisu x důsledku nálezu Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx jakékoliv jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx subjektu, xxxxx x xxx není xxxxx oprávněn. Protože xxxxx x státním xxxxxxxx může xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, tzn. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) projednáván x xxxxxxxxxx jiný (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Senát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam jen x těchto zákonů, xxxxxxx však u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx označen nebude. Xx podporu xxxxxx xxxxxx lze poukázat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, které rovněž xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, který xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozvržení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 xxxx. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx rok; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž zdrojem xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx chápat xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx formální xxxxxxxx takového xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xx byl x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x státním xxxxxxxx", xxx by ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materii xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx z toho xxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx obsažených x zákonu Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. x xxxxxx č. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státu vždy xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované xxxx - zdůraznit, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o státním xxxxxxxx ústavodárce zdůraznil xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x případech volebního xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx materiálně s xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx např. i x Ústavě Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (a Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains only xxxxxxxxxx) týkající se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx občanů xxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, přijímání, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx její xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxxxx do zákona x státním rozpočtu x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx pouze část xxxxx; xxxx druhá (§6 xx. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích pracovníků x dalších funkcionářů). Xxxxx tedy nepochybil, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a č. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx smyslu, a xxxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx té xxxx samostatné xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.