Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx v zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Sb., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 132/2000 Sb., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisy, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx tedy v xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí xxx xxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx případě xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrh na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx sice xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx za xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx xx xxx mohl vést x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně formální x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze hry" x xxxxx legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx xxxx xx prý nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o této xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx možno xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívají, xx x kdyby Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě.
- Xxxxxxxx xx x xxxx xxx, xx se x xxxxx xxxxx jedná xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x tom xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se stricto xxxxx xxxxx x xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx prostor xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx projednal a xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - před Xxxxxxxx xxxxxx. Senát proto x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x rámci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx dospět x xxxxxx, že Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 4148 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx číslem xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx teoretický x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx rámci je xxxxx xxxxx, xx xx jedním zákonem xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx x formálního xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx novelách, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx jako xxxxx, xxx xxx xxxxx x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx přijat jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je proto xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x myšlenky, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x novely xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi skutečnosti, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, tím méně xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, kdy Poslanecká xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx do shora xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx a xxxxxxxx, x zároveň tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, str. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97, tamtéž, svazek 9, str. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jeden účet xxxxxxxxxxx u banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx pracoviště", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x banky xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x proto od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
III.
Ústavní xxxx se xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb. X xxxxx směru x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx počtu 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx zmiňovaný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx dne 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těsnopisecké zprávy x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx", a xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předepsaným počtem xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx k němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x vrátil jej xxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, když xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx i změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx xx usnášet x státním rozpočtu, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx není xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, xx nutno, xxx předmětnou otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx norem. Za xxxxxx okolností xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x obecné rovině xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx a xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx jistoty - napadli x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx účinnosti zákona), xxxxx však - xxx xxxxxx podaného xxxxxx - nejsou xxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx výhradně xxx částí návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných zákonů.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podaný návrh xxxxxxxx, bylo to, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. II xxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx vycházet x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla novelizace xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx formálním xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx zjevně odporovalo xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákonů č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx sice nesporně xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx zákon č. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx xxx Senát x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx jej považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, neboť x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx byl.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, že xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx jednotlivé xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx vyslovit xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, zákon x xxxxxxxx jednání x xxxxx obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. zákony, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. znění, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Senátu) je xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx případech - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x dané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá mu xxx tuto úpravu xxxxxxxxxxx a v xxxxxxx s xx xxx existující xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx spolurozhodování o xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx úprava schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx v zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx nežádoucí jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně nesouvisející, x xxxxx dochází xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x to začasté xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x změně zákona x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x o xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový postup xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx vlády - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Zákon č. 10/1993 Sb. byl xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné dikce xxxxxxx, xx ani xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx x zákony xxxxx, je xxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x souladu ani x Ústavou, xxx xx zákonem (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx počítat rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 tohoto xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné části, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1993", xxxxxxx druhá xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného - xxxxx změnám xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, musel xx x x xxxxx konkrétním případě xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx smyslu xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. s xxxx novelou) projednáván x schvalován jiný (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je nutno xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx věci xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx tento xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nikoliv xxxxx xxxx xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky státního xxxxxxxx, a xxxxxx xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx některých jiných xxxx, které rovněž xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výdajů Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx xxx, jakož x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x nich podíl xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx shrnout, že xxx posuzování xxxx, xxx je možné x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx ve xxxxx důsledcích xxxx xxxx x xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx byl xxxxx xxxxxx nazván "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtem přímo xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx v praxi xxxx ani x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (na jeho xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx xxxxx interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonu Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech hospodaření x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx ustanovení §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Státní rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, xx se xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx státu vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované věci - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má i xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx k tomu, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx materiálně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. i x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx záruky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx spojené nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. byla xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x státním rozpočtu x. 10/1993 Sb. (xxxxx formálně označeného) xxxxxxxxx novelizujícím zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. V), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích pracovníků x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy nepochybil, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., jež xxxxx považovat xx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.