Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 18.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., o mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx České národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 132/2000 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").
Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx návrh zákona xxxxx x x xxxxxxx s Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx x němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx minus).
X daném xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 dnů xx xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998 a o xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx ústavní zvyklosti (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X tomu xxxx xx xxx nutno xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" by přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona nebude xxxxx xxxxxxx, dopustil xx se - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Senátu xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit se x věci xxx, xx xx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, a xx lze proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx zákona oddělit x tom xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx jedním xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx obsahem xx xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx tedy xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situace.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx součástí zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx upravující xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx zákonů xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, nikoli xxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx jedním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx publikováno x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxx navrhovatelé považují xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x formálního xxxxxxxx - a xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx x zákon xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) k jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí xxxxxx), x že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X dané xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx je xxxxxxx xxxxx přijímání zákonů xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných postupovat.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx vyjádřil x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a b) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jej xxxxxxxxxxx x schvaloval x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx navrhovatelé dovozují, xx když ústavodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx ani v xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Xxxxxx x čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický právní xxxx. Článek 15 odst. 2 Ústavy garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X principy xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Parlamentu. Stavu, xxx horní komora x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xxxxxx odporuje xxxxxxx, x níž došlo x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Senát byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" zákonů, xxxx o xxx xxxxxx a hlasovat, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Protože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx každá xxxxxx xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 3, xxx. 324, x nález xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Pl. ÚS 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, str. 399 x násl.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "eventuální xxxxxx", x to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 odst. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx jeden xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 poslední věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx správní xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, části §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx účet zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx družstva, x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a druhé věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx od tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).
XXX.
Ústavní xxxx se xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx. X xxxxx směru x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a x usnesení č. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx a 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání projednání x rozhodnutí xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto ke xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx", x nikoliv x "změně zákona x státním rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát k xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx vedle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx upraven pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních funkcionářů x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx některá ustanovení xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx náležející do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Proto x Senátu xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx však dodal, xx v xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx úprava státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezit v xxxxxxx věci způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxx x značně specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je zformulován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx nález ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000, tamtéž, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxx xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx však - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval výhradně xxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx citovaných zákonů.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Ústavní soud xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx xxxxxxx xx zabývat všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x okresních xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx některou část xxxxxx xxxxxx), nebo xxx je xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx schůzi a xxxxxx se x xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. To v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Sb. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx zákonů, z xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), o xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx jediným hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx xxx xxxx xxxxxxx kladná; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx docházet x situaci, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx bikameralismu, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxx částí xxxxxxxx návrhu, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx k danému xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a smysluplný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx hlediska zkoumání - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, s xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx jak Poslanecká xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do této xxxxxxx spadají ústavní xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. zákony, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně dokonce xxxxx); xxxx úkolem xx toliko - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy všech xxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě Xxxxxx x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx zákona tohoto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx jedním zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nichž xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx praxi relativně xxxxx. K tomu Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx praxe xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx zákony vzájemně xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rublech x vypořádání vzájemných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na částečnou xxxxxxx škod zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x roce 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nesystémově zahrnuta xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx návrh vlády - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (zákon č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, doplnění nebo xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx lze x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, je xxxx - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxx, který není x xxxxxxx ani x Ústavou, ani xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x derogaci §6 xx. X odst. 1, 3 x 4 xxxxxx zákona x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx nadepsána (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx shledal, xx ani sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a nikoliv xxx formy, musel xx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx důsledky by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx ústavní předpisy xxxxx umožňovaly (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Senátem xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx projednat x rozhodnout o xxx - xxxxx xx (Ústavní soud) xxxxxxx logicky xxxxxx x právnímu xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (arg. a xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může projednat x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxx schválením v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx současně xx xxxxxxx o státním xxxxxxxx (resp. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), případně jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, která xx xxxx materií x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním smyslu. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, a naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh příjmů x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxx rok, xxxxx x další podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx roce.". Rovněž xxx odkázat xx xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jeden xxx; xxxxxxxx souhrn výdajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx možné x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxx xxxxx xxxxxx nazván "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxx materii se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx k xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že xx xxxxxxx rozpočtem přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, již xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx na státní xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx xx zabezpečení xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, okresních xxxxx a x xxxxxxxxx státních xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx považuje za xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx ústavní kategorie xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xx učinil x případech xxxxxxxxx xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odděleně xx materií, xxxxx xx státním rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx xx mohou xxxx výhradně pravidla xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. i x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, změny xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx dávek z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx splácení státního xxxxx nebo xx xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx nebo revize xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx její xxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní závěr Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Ústavní xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx vlastního xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část druhá (§6 xx. V), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx odlišné (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích pracovníků x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx znění pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx o státním xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx samostatné části, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx zcela zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Kessler x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.