Právní předpis byl sestaven k datu 12.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení "xxxxxx č. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., o mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 132/2000 Xx., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx (resp. přinejmenším xxxx xxxx) prý xxxxx přijat formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdělit xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxxx zákony a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) ústavnosti xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx předpisy, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy totiž xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x usnáší se xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy v xxxxx případě na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx případ novely xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X daném případě xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx trojím způsobem:
- Ve lhůtě 30 xxx se xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 a x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx zákona, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxx xx prý xxxxx xxxxx, xx xx x příslušném výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupí k xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx proto xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" x xxxxx legislativního xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx tak, xx xx o xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx xxxxxx, xx xx Senát xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx teoretická, xxxxxxx x xxxxx, když xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx jediný a xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x zákonu x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Ústavním xxxxxx. Senát xxxxx x souvislosti se xxxxxxxx situací přijal "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 ze 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx", a ohradil xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx součástí zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x změna xxxxxx x státním xxxxxxxx), by xxxx xxx označen xx xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uveřejněný x rámci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx zákonů xx v xxxxx xxxxxxx celku xxxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx by neznamenal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx číslem x společně projednávaný, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x zjevně nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx jedním zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx o jeden xxxxx jako celek, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx součástí xxxx x novelizace xxxxxx x státním xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx nepřísluší vůbec xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x je xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx dílčí xxxxxx), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx popsaným způsobem. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna, xxxxx x případě xxxxxxxxxx zákona jej xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxx těchto návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx normálně funguje.
- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x usnášet se, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ignorovat, x xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxxxx "běžných" zákonů, xxxx o xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx zákona.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx zákon č. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, str. 324, x nález ze xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) navrhli xxxxxx "eventuální petity", x xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky zahraniční xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o průměrném xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 odst. 5 "xx svůj náklad x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx zaměstnance x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx zákona č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Sb., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x. 974 xx dne 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 ze xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 proti (x xxxxxxxxx počtu 183 xxxxxxxxxx poslanců) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpoklady, x že xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx zákona č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, a x obsahového hlediska xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx novelizován byl. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a nikoliv x "změně zákona x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podepsán ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx, xxx (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a kdy (XX.) xxxxxxxxxx zákonná xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx věci se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx na navrhované xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Senátu převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v budoucnu xx měla být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx neměla být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x první xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x následujících úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přijetí, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx alespoň v xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přijetí, xxx x obecné xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx toliko petitem, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy a xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx účinnosti zákona), xxxxx však - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxx zákonů.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x zákona č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, xxxxxxx x okresních úřadech x zákonem x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některou část xxxxxx xxxxxx), nebo xxx xx namístě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projednává na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se o xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx věci především xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x když xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx novelizované části xxxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, byť provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx položenou otázku xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, které xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx České xxxxxxxxx, x je proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx tou částí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - xxxxxxxx xx (1.) takové, s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, a xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x zákon o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxx však nemá xxxxx xxxxxx), který xxxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxx Senát xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx tuto úpravu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. ústavy xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Rakouska, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx zákona tohoto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovně (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx jedním zákonem xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní procedury, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx účelově a xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plynoucích ze Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx republiky a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího styku x převoditelných rublech x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxx xxxxx v převoditelných xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x roce 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna zákona č. 424/1991 Sb.) Takový xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx k zákonu x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Senátu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxxx xxxx být - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pouze Poslaneckou xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx možný xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, xxx xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx tedy - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x souladu xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. včetně xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. V xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco druhá xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x důvodu protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx brojí. Xxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Protože xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx jeho xxxxxx x nikoliv xxx xxxxx, musel xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb., xxxxx jde x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxx zastává xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x případě vyhovění xxxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx návrh Xxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právnímu názoru, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx jakékoliv jeho xxxxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) projednáván x schvalován xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), případně jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx odporuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx a jejich xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní ta xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx týkala xxxxxx části, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formálním, xxxxx x materiálním smyslu. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx označen nebude. Xx podporu tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "zákon o xxxxxxx rozpočtu" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx, xx by xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxx, že xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx x státním rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xxxxx x xxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona, xxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Pojem "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová pravidla xxxxxxxxx), xxxxx platil x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. x xxxxxx č. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx zabezpečení xxxxx x krytí xxxxxx České republiky x daném rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx státních fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Pouze takto xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx místo x xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx do návrhu xxxxxx o státním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze ostatně xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, že "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx obsahuje pouze xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) týkající se xxxxxxxxx nebo všech xxxxxxxxxxxxx věcí: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo na xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx její splacení, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z nich xxxxxxxxx.".
Na xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zásadní závěr Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Proto Xxxxxxx xxxx dospívá k xxxxxx, že napadený xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx textu - x xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. je rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx druhá (§6 xx. X), xxxxx je napadeným xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx znění pozměňovacích xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.