Plné znění - 95/2002 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 12. xxxxx 2002 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",

X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., o xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 10/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx část) xxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvolávají na xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.

Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx a x xxxxxxx s Ústavou xxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx xxxxxx novely xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx ad xxxxx).

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx způsobem:

- Xx xxxxx 30 xxx se xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx sice xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xxxx Senát zvolil x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formální x nepodstatné části xxxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by Xxxxx "xxxxxxx xx xxx" x rámci legislativního xxxxxxx.

- Usnést xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx nebude xxxxxxx. X tomu xxxx xx xxx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu se xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx hrozit xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

- Xxxxxxxx xx x věci xxx, xx se o xxxxx xxxxx jedná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx části xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, jelikož x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, se stricto xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, xxx xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx zmíněné "rozdělení" xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.

Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxx xxxxxxxxx, a x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx porušovat Ústavu x xxxxxx nechtěli xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x ohradil xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení zjevně xxxx mít za xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí zákona x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxx jedním xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx jedním číslem xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon a xxxxxxxx projednávaného může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně určitou xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jenom o xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxxx však x novele zákona x státním xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxx i x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xx xxxxx x zákon xxxxxx, xxx xx např. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx xxxxx.

Navrhovatelé xxxxx tvrdí, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím došlo x novelizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho součástí xxxx x novelizace xxxxxx o státním xxxxxxxx, o čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat.

Xxxxxxx xx navrhovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx xx k xxxx otázce xxxxxxxx x rámci řízení x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) a x) Xxxxxx xxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v následujících xxxxxxx:

- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx zákonná opatření xx věcech státního xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxx s čl. 1 a x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za existence xxxxxxxx státu koresponduje xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx xxxxx xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím rezignovat xx své xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx o xxx xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

S xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:

1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx.

Protože xx však jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, str. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx řízení) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení:

2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 poslední věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 zákona x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x průměrném xxxxxxx. Ustanovení §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, části §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx termín", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy zákona č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx zákona č. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx písemně oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud usoudil, xx od xxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 974 ze xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x celkového xxxxx 182 přítomných poslanců) xxxxxxxxx zmiňovaný návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x celkového xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 ze xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx účastníky řízení - Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zákon č. 217/2000 Xx. xxxxx xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu nedošlo, xxx jevově tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x státním rozpočtu", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx tento xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož součástí xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxx projednával rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a kdy (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se platových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx usnášet x xxxxxxx rozpočtu, x že xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednoho xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxxxxxxx úvah:

1. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Ústavní xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx nutno, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx rovině xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx x kontrole norem xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx zjištění, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Podaný návrh (xxxxx) xx zformulován xxxxxxxxxxxxx způsobem, kdy xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Xx. K xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou novelizovány xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí právního xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx proti celému xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Sb., jelikož xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx - xxx obsahu podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na svoji xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.

Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx zabýval výhradně xxx částí xxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xxxx citovaných xxxxxx.

3. Další xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx důvodné xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Sb. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x okresních úřadech x xxxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx zákona), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx vycházet z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx projednával a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx spolurozhodovat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), o xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, zda Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx položenou xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou se xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx byl.

Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, která xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx.

Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx rozhodování xxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x smysluplný xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx prostou většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají ústavní xxxxxx x dále xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Druhou skupinu xxxxxx tvoří "běžné xxxxxx", tzn. xxxxxx, x nichž nesouhlas Xxxxxx lze překlenout xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx znění zákona (xxx. znění, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx je návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), který xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).

2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); jeho úkolem xx toliko - x xxxxxxxxxxx případech - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx níž Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x dvoukomorovým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)

3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxx x shora). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx stávající ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. X xxxxx případě xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx byl x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Naopak xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x převoditelných xxxxxxx ve prospěch Xxxxxxxx republiky Německo, x xxxxx zákona x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx postup xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nerespektuje.

5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k zákonu x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního procesu x xxxxx zákon xxxx být - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx jediný xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx takový, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "běžného" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je xxxx - xxx již xxxx řečeno - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx zákonem (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).

6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx (xxx. včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), xx xxx počítat xxxxxx xxxxx o zásadách xxxxxxx x styku xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.

1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. V xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx upravuje) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - je nadepsána "Xxxxxx platů x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxx týkají samostatných xxxxxx, které tento xxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx ustanovení, xxxxx xx chtěli x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxx xxxxx, xxxxx xx i v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xxxx vyhovění návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. Ústavní xxxx totiž zastává xxxxxx názor, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx značné právní xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx dojít xxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).

3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx návrh Xxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx jakékoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx subjektu, který x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx může projednat x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx x státním xxxxxxxx (resp. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx interpretovat xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx význam xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se týkala xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, nýbrž x materiálním smyslu. Xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (xxxx. nikoliv xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx problematiky státního xxxxxxxx, x naopak xx možno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro státní xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxx "Státní xxxxxxxx xx sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž zdrojem xxxx xxxx stanovené xxxxxx.".

5. Xxx xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx by xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx ze zákonodárného xxxxxxx xxx, xx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materii xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx pojmu "xxxxx x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Pojem "xxxxx x státním xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx") "Státní rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xx následující xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze xxxxx xxxxxxxxxxx zákon xx xxxxx podřadit pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx projednávat a xxxxxxxxxx.

6. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované věci - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zákonodárce posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výhradně pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx materiálně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) týkající se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí: xxxxxxx, xxxxxxx, snížení, xxxxx xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx dávek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx peněz, dále xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx její xxxxxxxx, xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx.".

Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy.

7. Xxxxx Ústavní xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx považovat xx zásah xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx odlišné (úprava xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Sb. x xxxx jej - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a č. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. se xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx zcela zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.