Právní předpis byl sestaven k datu 30.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx na rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx Xxxxx národní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx (resp. přinejmenším xxxx část) prý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx podáním nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob jeho xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, že Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx zákona xxxxx x v xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx k němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy totiž xxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx případě na xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx platí xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx nejméně kontroverzní (x proto xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx za xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), nicméně xx xxx mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx by Senát "xxxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx však xx xxx nutno xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, přistoupí k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" xx přitom xxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který toto xxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Navrhovatelé xx proto domnívají, xx x xxxxx Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu k xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx zákonu xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xx x xxxx tak, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x výjimkou xxxxx xxxxxxxx se zákona x státním rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx o xxxxx jediný x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "rozdělení" xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x mzdě - xxxxx projednal a xxxxxx Poslanecké sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx napadeného zákona xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu a xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxx xx xxx předejít opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zákona xx i xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx jako právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x společně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx x formálního xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx jediný, xxx xx např. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx se formálně xxxxx o xxxxx xxxxx xxxx celek, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx zákony (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že xxxx xxxxx ke zrušení xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x nikoliv x xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Senátem, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx byla xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx nadán kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Senát, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx normálně xxxxxxx.
- Rozpor s čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx. Článek 15 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S principy xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx xxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx xxxxx komora x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx odporuje situace, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím rezignovat xx xxx právo xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x protože x praxe Ústavního xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu procesní xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "eventuální xxxxxx", x to zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, pokud xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v organizační xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx nejpozději x xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 první xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx písemně oznámili Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xx tohoto xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx se xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X tomto xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx č. 974 xx xxx 18.4.2000 vyplývá, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx č. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx pro a 55 proti (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx přijatých Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. měnil xx zákona č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x obsahového hlediska xxx proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", x nikoliv x "změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx se účastník xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x vrátil jej xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx, kdy (I.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx, a kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx, což xx xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx měla xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
V.
Ústavní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel přitom x následujících xxxx:
1. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Xxxxxxx xxxx prý xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, xxx x obecné rovině xxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Xxxxxx návrh (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - napadli x xxxxx alternativě xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. K xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx proti celému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx účinnosti xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx podaný návrh xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, zákonem x okresních xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x tomto xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx některou xxxx xxxxxx zákona), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx novelizace xxxx zákonů, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xx formálním xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx citovaných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x nich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x znění čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované části xxxxxx x. 10/1993 Xx., a nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx xxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), o němž xxxx v Senátu xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Senát xxx, xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonů xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je proto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neústavní.
Xxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
1. Podle Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou většinou xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx v čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx i navenek x zákon o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: totéž xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx o něm xxx Poslanecká xxxxxxxx (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); jeho xxxxxx xx toliko - x konkrétních xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx xxxxx xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx byl x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx učinila, bylo xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze Xxxxxxx xxxx vládou Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčtovacího xxxxx x převoditelných xxxxxxx x vypořádání vzájemných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně zákona x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částečnou xxxxxxx škod zemědělským xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ingerenci Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx xxx - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, doplnění nebo xxxxxxx jiných xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx - jak již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx ani x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bod X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx a xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
VII.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x derogaci §6 xx. X odst. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž první xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také upravuje) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx na xxx 1993", zatímco xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx shledal, xx ani sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x důvodu protiústavní xxxxxxxxx xxxx přijetí xx x věcných xxxxxx zrušit, byť - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti změnám xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx konkrétním xxxxxxx některou xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem č. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx každý xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x nikoliv xxx formy, xxxxx xx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, oprávněný x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by podle xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx vést xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx dojít pouze xxxxx, jestliže xx xx ústavní předpisy xxxxx umožňovaly (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxx Senát xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx - musel xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xx xxxx xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx xx xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx), musely by xxx jakékoliv jeho xxxxxx do xxxxxx xxxxxx chápány jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nim není xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx může projednat x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx zákon přijat xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Senátu. Pokud xx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), případně xxxx xxxxxx (novely) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny - je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jen x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx týkala xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx materií x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x státním rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx poukázat xx komparaci x xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x materiálním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Spolkový xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 španělské ústavy, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx se sestavuje xx jeden xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx shrnout, že xxx posuzování toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, nepostačuje omezit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Tento xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx k xxxx, xx xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx návrh xxxxxx nazván "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "zákon x státním xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, již xxx z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (na jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v České xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle ustanovení §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje očekávané xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx o zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní kategorie xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx to xxxxxx x xxxxxxxxx volebního xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx návrh zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schvalování xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx nesouvisejí, je x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx např. x x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, přijímání, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo záruky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx v xxxxxxxx, a proběhla xxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx - a xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993 přímo xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. V), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (úprava xxxxx x požitků xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb., jež xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x státním xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx xxxxx zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.