Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. února 2002 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., jeho xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x prvé xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx na rok 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhu je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx část) prý xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (I.) jeho xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx zákony a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x tom, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx x usnést xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx projednává x usnáší se xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Xxxxxx pravidlo xxx xxxxx xxx xxx případ xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Ve xxxxx 30 xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx nejméně kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Senát zvolil x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), nicméně xx xxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx ze xxx" x rámci legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx však xx prý xxxxx xxxxx, že xx x příslušném výboru xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto domnívají, xx i kdyby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit xx x xxxx xxx, xx se o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx fakticky, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx smyslu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx celý návrh x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, jelikož x xxxxx, když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x x x xxxx xxxxxxxxxxx spatřují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Již x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx se senátoři xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ztotožňovali - před Xxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" usnesení (x. 217 ze 12. xxxxxx ze dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx popsanému postupu. Xxxx usnesení xxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx označeného xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx více xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx zákon publikovaný xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x zákonnou úpravou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx běžné, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o zákonu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o jeden xxxxx xxxx celek, xxx xxx došlo x novelizaci současně xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho součástí xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxx nepřísluší vůbec xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx dán xxxxxx x novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx přijímání zákonů xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx si navrhovatelé xxxx xxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx se k xxxx otázce vyjádřil x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Senát, což Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Xxxxxx s čl. 1 a x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx koresponduje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx komora x určitém xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Ústavy jednat x usnášet se, xxxxxx xxxxxxxx situace, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx napadeného zákona, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx tím rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx x xxxxxxxx, x zároveň xxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx skupina senátorů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx vědomi toho, xx každá xxxxxx xxxxxx momentem nabytí xxxxxxxxx přestává právně xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), pak x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx zákoníku xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx účet xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 odst. 1 xxxxxxxx věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového výdělku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx zaměstnance x banky nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., kterou xx mění xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů Xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx od tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 123 pro x 58 xxxxx (x celkového xxxxx 182 přítomných poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x že tedy xxx xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx věci xxxx. Xxxxx podle §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového xxxxxxxx xxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx x "změně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zákon není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx dne 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxx, kdy (I.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kdy (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven xxxxx x ustanoveních §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", kde x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Senátu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx x budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že Senátu xxxxxxxxxx se usnášet x státním xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, je xxxxx, xxx předmětnou otázku xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx řízení x xxxxxxxx norem xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 19, str. 271 x násl.; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 13.3.2001 sp. xx. Pl. ÚS 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu část xxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu č. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají toliko xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x která s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx otázkou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, bylo xx, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i zákon x. 132/2000 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x obcích, zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx v derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx některou část xxxxxx zákona), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projednává na xxxxxxx schůzi a xxxxxx xx x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx zákony (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Sb.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, není možno x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x němž xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, či xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx provedenou xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx xxx xxxx xxxxxxx kladná; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx docházet x xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx proto xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx petitu xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, neboť x projednávání a xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx změn zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. provedené zákonem x. 217/2000 Xx.
VI.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx kompetence Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - rozdělit xx (1.) xxxxxx, s xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedené v čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednání x xxxxx obou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek x zákon x xxxxxxxx řádu Senátu. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž nesouhlas Xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Poslanecké xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozměňovacích návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. znění, ve xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Třetím xxxxxxxx xx návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a usnáší xx x xxx xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústavními xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx dokonce xxxxx); xxxx úkolem xx xxxxxx - x konkrétních případech - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy x dané věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona x státním xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx parlamentem, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Stávající xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx vychází x xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, x xxxx x výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxx za správu xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx tom, xx kontrola vlády xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu náleží xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx i shora). Xxxxx x státním xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx do něj xxxxxxxxxx jakýmkoliv způsobem xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx jedním xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx, kdy jedním xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x čemuž xxxxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx jeho vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx návrh xxxxx - projednáván a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx jediný možný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takový, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, že "Součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx schválen xxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx jsou navrhovány xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je novelizován xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xx xxxx - xxx již xxxx řečeno - xxxxxx, který není x xxxxxxx ani x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. včetně ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx počítat xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. V odst. 1, 3 x 4 tohoto zákona x ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx na dvě xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x xxxxx první xx nadepsána (a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - xx xxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. xx xxx týkají samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx neoznačili v xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť - xxx vyplývá x výše uvedeného - proti změnám xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxx xxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx každý xxxxx x hlediska jeho xxxxxx a nikoliv xxx formy, musel xx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx s otázkou, xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx zastává xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx jako xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv x faktickému konstituování xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" předpisu již xxxxx zrušeného. Opačný xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx lze uzavřít, xx x "ožívání" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx dojít xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx xxxxxx, protože xxx čl. 42 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do tohoto xxxxxx chápány xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který x nim xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx xxxx projednat x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiný (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (novely) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - je nutno xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, že Senát xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. V xxxxxxx xxxx je xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx týkala xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x formálním začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat nikoliv xx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci x xxxxxxxx některých jiných xxxx, které xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je pod xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx xxxxxxx čl. 51 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Rovněž xxx odkázat xx xx. 134 xxxx. 2 španělské xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx xx sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx možné x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx postup xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx byl návrh xxxxxx xxxxxx "xxxxx x státním rozpočtu", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xxxxx v praxi xxxx xxx x xxxx příliš extenzivnímu xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx prakticky xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx nebo výdajovou xxxx). Xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonu Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x pravidlech hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. i xxxxxx č. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní rozpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx na zabezpečení xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy k xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státu vždy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Senát není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx posuzované xxxx - zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, že xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx k tomu, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx státním rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, nikoli pravidla xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx materiálně s xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx fiskální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx xxxx splacení, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, než Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx již z xxxx uvedeného xxxxx - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci řízení - materie xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx rozdělena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxx; část druhá (§6 čl. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Sb. x xxxx jej - xx znění pozměňovacích xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx zákony č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a č. 132/2000 Xx., xxx xxxxx považovat za xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.