Právní předpis byl sestaven k datu 02.05.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx jím provedených xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Podaný návrh xxxxxx v prvé xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993, o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 132/2000 Sb., o xxxxx a zrušení xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xx zákonem o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (I.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (II.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x němu. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx projednává x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx platí též xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx xx minus).
X xxxxx případě xxxxxxx Senát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x státním xxxxxxxx. Xx této situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx se xxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxx. Tento postup xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kontroverzní (x proto jej xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 x o xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx xx xxx mohl vést x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna z xxxx x předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x nepodstatné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx ze hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx předmětným návrhem xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx xx x příslušném xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupí x xxxxxxxxx x této xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" by přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v případě xxxxxx x státním xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx i kdyby Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx o xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx sněmovna. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx hry" x xxxxx legislativního procesu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx se x věci tak, xx se x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxx celý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta je xxxxx názoru navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jedná o xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, ani xxxxxxx řád Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla vedle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx zákona x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx státního rozpočtu xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx svým postupem xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx situací přijal "xxxxx" usnesení (č. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu bylo "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx jím tedy xxxxx popsanému xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx situace.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx označen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdyby xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxx číslem xx Sbírce xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně určitou xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli však x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx právní normy xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více zákonů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx legislativního procesu - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx např. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x zákonu xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, a xxxxxxx jeho součástí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx přijat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx proto xxxxx (x bez xxxxxxx zkoumání obsahu xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx novelizován xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx novely), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx dán xxxxxx x novely zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx upravují novelizaci xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je popsaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx x případech xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx podle čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Rozpor x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a schvalovat xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxx, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jasné rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx návrh zákona xxxxx ignorovat, a xxxxxx tím xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx procesu při xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx zákon x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vědomi xxxx, xx každá novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, a xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. XX 33/97, tamtéž, xxxxxx 9, str. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx procesní xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx řízení) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "na xxxx xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, pokud xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx jiný termín", §11 odst. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx hodinového xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "v xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 xxxx. 2, §25 x přílohy zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx soud usoudil, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx xx podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx směru x těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 proti (x xxxxxxxxx počtu 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, že Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) vrátil xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx a 55 proti (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) přijala xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx x předpoklady, x že tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Proto xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx požádal x vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx zákon x. 217/2000 Xx. měnil xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového xxxxxxxx xxx proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxx, xxx jevově xxxxx xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx účastník xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx k xxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx x xxxxxx jej xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxx návrh xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 byli xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx x státním xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx č. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upraven xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx v xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx zákona č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého okruhu xxxxxxxxxxx, což je xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx měla být xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx se usnášet x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.
V.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x následujících xxxx:
1. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx ústavnost xxxx xxxxxxx, byť x xxxxxx rovině xxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx jistoty - xxxxxxx x xxxxx alternativě celý xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x jednotlivé části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem č. 217/2000 Sb. K xxxx xxxxxx Ústavní xxxx odkazuje xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx nález xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000, xxxxxx, svazek 21, xxx. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x samostatně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xx část xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx celému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přestaly xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx čl. X (xxxxxxxx předsedy vlády x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Ústavní xxxx se xxxxx xxxx zabýval výhradně xxx xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bylo xx, xxx je xxxxxxx xx zabývat všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona x. 10/1993 Xx. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, zákonem x obcích, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xx. II části xxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx jen Poslanecká xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla novelizace xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně týkají xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x znění čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx zákon (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), o xxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, zda Xxxxx xxx, xx nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx též změnu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dána xxxxxxx kladná; x xxxxxxx případě xx xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx obávají i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Xxxxx x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad neústavní.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je především xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že výklad xxxxxxxxxx článku je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxxxx procesu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prostou většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx obou xxxxx xxxx sebou, xxxxx i navenek x xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "běžné xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx lze překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxxxx prosté xxxxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx vázáni, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy x xxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx x návrhu zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx všech xxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze x případě Xxxxxx x Rakouska, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx horní komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil ústavodárce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx současně novelizováno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx jedním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx suchem x xxxx 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx kterého xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Takový postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezřídka xxxxxx nepřehledný právní xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxx xxxxx xxxx být - xx návrh xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx jediný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nemohou být xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx z xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, je tedy - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx úplnost Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X souzené věci Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 217/2000 Sb. xxx sice novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívala výhradně x xxxxxxxx §6 xx. V xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x ve zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také upravuje) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 1993", zatímco xxxxx xxxx - xxx xxxxx předmětný §6 - je nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxx týkají samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx neoznačili x xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Zrušit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrh x hlediska xxxx xxxxxx x nikoliv xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx k xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx uzavřít, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx smyslu xx xxxxx dojít pouze xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. čl. 140 xxxx. 6 Ústavy Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx by (xx daného xxxxx) xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx soud) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx názoru, xx xxxx změna xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiný (xxx. "xxxxx") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny - je nutno xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat a xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x jejich xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "zákonu x xxxxxxx rozpočtu", xx nutno xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx nebude. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx pod xxxxxxxxx zákonem nutno xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Spolkový xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozvržení xxxxxxx na budoucí xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx se sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx je xxxxx x konkrétním případě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxx, xx xx byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx materii se xxxxxxx rozpočtem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx, že materiální xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx z toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx má zpravidla xxxxxx xx státní xxxxxxxx (na jeho xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxx). Pojem "xxxxx x xxxxxxx rozpočtu" xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx státu obsažených x zákonu Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v České xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a krytí xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" v xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx pod čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a pouze xxxxxxxx návrh zákona xxxxx Senát není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx posuzované věci - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx má i xxxx rozměr. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x případech xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx. Xxx, že xxxxx návrh xxxxxx x státním xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se mohou xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx pravidla xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (x Xxxxx Xxxx) je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, snížení, změny xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejných prostředků, xxxxxxx nebo xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx její xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, než Ústava xxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Sb. (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím zákonem x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx x státním xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - x jak xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxx; xxxx druhá (§6 xx. V), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx považovat xx xxxxxx o státním xxxxxxxx ani ve xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx té xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.