Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx jím provedených xxxx v xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxx v prvé xxxx zákon č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 1993, o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 132/2000 Sb., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů souvisejících xx xxxxxxx o xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (X.) jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) ústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který považují xx protiústavní.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x usnést xx x němu. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy totiž xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x usnáší xx xx xxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx tedy x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx též xxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx).
X xxxxx případě xxxxxxx Senát jako xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trojím způsobem:
- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxx zřejmě xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jej xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 1998 a x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx jakési xxxxxxx xxxxxxx zvyklosti (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x předpokládaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x tímto xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že se Xxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx xxxx xx prý nutno xxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy". Pojem "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, který xxxx xxxxx x případě xxxxxx x státním xxxxxxxx přiznává toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat, xxxxxxxx xx xx - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Senátu xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
- Postavit xx x věci xxx, xx xx x xxxxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x státním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx jedním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx jedná x xxxxx xxxxxx x xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 a xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zákonu x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x případě zákona č. 362/1999 Sb. totiž Poslanecká xxxxxxxx vyslovila souhlas xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - s xxxxx xxxxxxx xx xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 xx 12. xxxxxx xx dne 8.12.1999), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxx usnesení zjevně xxxx mít xx xxx předejít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizace dalšího xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní xxxxxx x případě, xxxxx xxxxx "xxxxx" nebyl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx projednávaného může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" podle čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zákon ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx číslem xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonem xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - se jedná x xxxxx xxxxxx, xxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx jím došlo x xxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, o xxxx Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z myšlenky, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx o státním xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x že xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x nikoliv u xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx strany Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx návrh xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x abstraktní kontrole xxxxx, x níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xx věcech státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx "běžných" zákonů, xxxx x xxx xxxxxx x hlasovat, x zároveň tím xxxxxxxx protiústavnost přijetí xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Sb.
Xxxxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x protože x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Xx. XX 10/94, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 sp. xx. Pl. ÚS 33/97, xxxxxx, svazek 9, str. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx řízení) navrhli xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x to zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 a 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nejpozději x pravidelném termínu xxxxxxx xxxx, pokud xx zaměstnancem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 odst. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 poslední xxxx, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx xxxxxxxx pohotovosti xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 odst. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, kterou xx správní xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx xxxxx xxxx zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx nesjedná xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 písm. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy zákona č. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx od xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. nejprve xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x 24. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxx x. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 přítomných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. schůze Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx č. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesením x. 1070 ze xxx 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x vyjádření k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. měnil xx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového hlediska xxx proto xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx rozpočtu (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, xxxxx xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx x. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx České republiky xx xxx 1999), x projednáváním takového xxxxxx zákona xx Xxxxx projednával rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx (XX.) navrhovaná zákonná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx případ.
X xxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Proto x Senátu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx v xxxxxxxx xx měla xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx spojována xx xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx v první xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx x xxxx ústavněprávního xxxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx výslovně nezpochybnili xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jeho přijetí, x protože Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx citovaného zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxx petitem, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kontrolu xxxxx. Při řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx dělí na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xx zjištění, zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Podaný xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx alternativě xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. K xxxx otázce Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, svazek 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx část xxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úplného xxxxx zákona č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx obsahu podaného xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ani zrušena xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných zákonů.
3. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ohledem xx podaný xxxxx xxxxxxxx, bylo to, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 1/1992 Sb., zákona č. 143/1992 Sb. x xxxxxx č. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x zákon x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x derogaci xx. XX xxxxx xxxxx, takže ani xxxxxxxxxxxx výslovně nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx zákona), xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet z čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu a xxxxx státního závěrečného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx xx o xxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx věci především xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx zákonů, x xxxxx tři xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx Xxxxx o nich xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., x nikoliv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x formálního xxxxxxxx xxxxxx zákon (byť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx Xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx být dána xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mohlo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spojenou xx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) dalších xxxxxx xx byl Senát x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxx vyloučen. Takový xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, neboť x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx změn zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tou částí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxx k danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx článku je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx sebou, xxxxx i navenek x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. (2.) Xxxxxx skupinu xxxxxx tvoří "xxxxx xxxxxx", tzn. xxxxxx, x xxxxx nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx xxxxxx ve xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx právem suspenzivního xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x usnáší xx x něm xxx Xxxxxxxxxx sněmovna (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxx); jeho xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx x ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx parlamentu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové republice Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, zvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx stávající ústavní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx schválení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx x tomu, xx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxxx xxxxxx, jedním x nichž xxx x zákon o xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, že tato xxxxx, kdy jedním xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx různých xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x zásadami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx legislativní procedury, x xx xxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vládou Xxxxxxxxx republiky x xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx o ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x převoditelných rublech x vypořádání vzájemných xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Xx., x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x o změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tyto xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava ve xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního procesu x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx "Součástí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiných zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být změna, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx jsou navrhovány xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, je xxxx - xxx již xxxx řečeno - xxxxxx, který xxxx x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx s nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, viz bod X. 1), xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x navenek, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X souzené věci Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx č. 10/1993 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x derogaci §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx odstavce 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon x. 10/1993 Sb. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů". Další xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, které xxxxx xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx přijetí xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx - xxx xxxxxxx x výše uvedeného - xxxxx změnám xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "technicky" xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. doplněno xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx i v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx xxxxxx stavu) xxxxxxx ustanovení zákona x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. a xxxxxx ad minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjektu, xxxxx x nim xxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednat x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx přijat xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Senátu. Xxxxx xx současně se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (resp. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x schvalován jiný (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxx odporuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx situaci xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Senát xxxx projednávat x xxxxxxxxxx toliko "xxxxx" xxxxxx a jejich xxxxxx, a jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx význam xxx x těchto zákonů, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx relevantní ta xxxxxxxxxx, xx změna xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxx x formálním xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x státním rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx) - xx bezprostředně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" chápou x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx rozpočet), rozvržení xxxxxxx na budoucí xxxxxxxxxx rok, jakož x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx. 134 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx rok; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyznačí x xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx daně stanovené xxxxxx.".
5. Xxx xxxx shrnout, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx na formální xxxxxxxx takového návrhu (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu", xxx by xx xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxx materii se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx x státním rozpočtu" xxxxx v praxi xxxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky každý xxxxx xxxxxx, xxx xxx z toho xxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (na jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x zákonu Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x daném rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx interpretovat takovým xxxxxxxx, že xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, x pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx rozměr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx místo x xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx schvalování xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Včleňovat xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. i x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, jejíž čl. 22 odst. 1 xxxxxxx, že "Návrhem xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje pouze xxxxxxxxxx (contains xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: uložení, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx účely, xxxxxxxx peněz, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejných prostředků, xxxxxxx nebo xxxxxx xx jakoukoli xxxxxx xxxx xxxx splacení, xxxx s výše xxxxxxxx spojené nebo xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zásadní závěr Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť schvalovací xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava vstoupila x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx uvedeného xxxxx - x jak xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, kdy xxxxxxxxxxxx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 přímo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxx (§6 xx. V), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. částečně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx odlišné (úprava xxxxx x požitků xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxx funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v daném xxxxxxx projednal návrh xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. a xxxx xxx - xx znění pozměňovacích xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. a x. 132/2000 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. se xxxxxx xxxxxx té xxxx xxxxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx senátorů jako xxxxxxxxx zcela xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.