Právní předpis byl sestaven k datu 14.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxx x zákoně č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
X. Podaný xxxxx xxxxxx x prvé xxxx zákon x. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 1/1992 Sb., o mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o změně x doplnění některých xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
Navrhovatelé xx xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (X.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx předpisy, nýbrž xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx projednává x xxxxxx xx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx ad xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx trojím xxxxxxxx:
- Xx xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx jej xxxx Xxxxx zvolil x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xx rok 1998 a o xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 22/1999 Xx., o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyklosti (xxxxxxxxxx), kdy by xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Senát "xxxxxxx ze xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Usnést xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx se x příslušném výboru xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Pojem "xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx "xxxxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx podaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej dokonce xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx hry" x xxxxx legislativního procesu, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx bodě.
- Xxxxxxxx xx x xxxx tak, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formálně, xxxxxxx xxxx fakticky, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh x výjimkou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx, xxxx xx jedním xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxx, xx stricto xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají xxxxxxx xxx zmíněné "rozdělení" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxx x mzdě - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a x x této xxxxxxxxxxx spatřují její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Již x případě xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx byla vedle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Senát xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 1998 xxxxxxxxx x řešení xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx bylo xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx porušovat Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx obsahem se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Senát proto x souvislosti se xxxxxxxx situací xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 xx 12. xxxxxx ze dne 8.12.1999), kterým konstatoval, xx xx bylo "xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx usnesení zjevně xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxxxx postup, xxx xx součástí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx novelizace xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx), xx mohl xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx projednávaného může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx projednal a xxxxxx xx nějakým xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxxx číslem xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx běžné, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x z xxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx o xxxxxx xxxx celku.
Navrhovatelé xxxxx tvrdí, že x případě napadeného xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx o jeden xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx součástí xxxx x novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxx) k xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx protiústavním xxxxxxxx xxx novelizován pouze xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx zákony (xxxx. xxxxxx xxxxx novely), x xx tedy xxxxx xx zrušení xx dán toliko x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednává zákony (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx x případech xxxxx popsaných postupovat.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx se x xxxx otázce vyjádřil x rámci řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) a x) Xxxxxx příslušný.
X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx spatřují navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxx, což Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Rozpor x čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy garantuje xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx mezi xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Stavu, xxx xxxxx xxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesmí xxxxx Ústavy jednat x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx situace, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, tzn. xxx návrh zákona xxxxx ignorovat, a xxxxxx tím rezignovat xx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx o něm xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx zrušil:
1. Xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx však jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx je v xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 7.2.1995 xx. xx. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, str. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x násl.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (aby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 odst. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 odst. 1, §11 xxxx. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx svůj xxxxxx x nebezpečí xx jeden účet xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 xxxx. 7, §17 odst. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, odměně xx pracovní pohotovost x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 xxxx. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx správní xxxx", xxxxx §5 odst. 1 "Kancelář Veřejného xxxxxxxx xxxx, Úřad xxx ochranu osobních xxxxx", §9, xxxxx §10 odst. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx v kalendářním xxxx", §11 odst. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x xxxxxxxxx xx xxxxx účet zaměstnance x banky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx nejpozději x xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 odst. 2, §25 x přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Části xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., kterou xx xxxx zákon x. 10/1993 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx x. 974 ze xxx 18.4.2000 vyplývá, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx xxxxx 39 xxx x 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 přítomných xxxxxxxx) xxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 ze dne 27.6.2000 většinou 113 xxxxx xxx x 55 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatých Senátem.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx návrh splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x že tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Parlamentu Xxxxx republiky.
Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxx xx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx byl. Xxxxxxx čl. 42 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", a nikoliv x "xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pod čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, byl řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Senát x xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx č. 22/1999 Xx., x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1999), x projednáváním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx (XX.) navrhovaná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx případ.
X xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, nýbrž xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx navrhované xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Senátu. Xxxxx x Xxxxxx převážil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Senátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx do jednoho xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx x první xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx x míru ústavněprávního xxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x následujících úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu napadeného xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x protože Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxx, xxx předmětnou otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soustředil xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx a xx zjištění, xxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx alternativě xxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. x zároveň x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dříve vyjádřený xxxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx xxx č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonu x. 217/2000 Sb., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona č. 217/2000 Xx.; samostatný xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. V (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x zákona č. 143/1992 Sb.) x čl. XX (xxxxxx účinnosti zákona), xxxxx xxxx - xxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx ke zrušení x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Ústavní xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx novelizovaným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Další otázkou, xxxxxx Ústavní soud xxxxx s xxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. byl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x krajích, zákonem x obcích, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx městě Praze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx spočívala xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx některou část xxxxxx zákona), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu x xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx projednává xx xxxxxxx schůzi x xxxxxx se x xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, že xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb. x když xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat za xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx citovaných zákonů xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizované xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 217/2000 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem Ústavního xxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, zda Senát xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx mohlo xxxxxxxx x situaci, xxxxx xx obávají x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (případně x xxxxxxxx) xxxxxxx zákonů xx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxxxx xxxxx xxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musel Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zamítnout, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v ní xxxxxxxxx xxxx zákonů Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
VI.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxx rozhodování xxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 odst. 2 Ústavy ve xxxxxx x danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání - rozdělit xx (1.) xxxxxx, s xxxxx musí vyslovit xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i Xxxxx, x xx xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Ústavy, xxx. xxxxxxx zákon, xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", xxx. xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxx xxx překlenout xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ke schválení xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 47 Xxxxxx). V tomto xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je návrh xxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx a usnáší xx o něm xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, takže Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx úkolem xx toliko - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x dané xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že koncepce, xxxxx níž Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými xxxxx x xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx horní xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Francii, Irsku, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx horní xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx nástrojem státní xxxxxxxx, a tedy x výrazem odpovědnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx jiné - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat již xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomu Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, leč xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx zákony vzájemně xxxxxxxxx souvisí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. x důvodu xxxxxxxxx legislativní procedury, x xx začasté xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx účelově a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi vládou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx zúčtovacího styku x xxxxxxxxxxxxxx rublech x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x změně xxxxxx x. 407/2000 Sb., x státním dluhopisovém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx změna xxxxxx č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx a tyto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx zákon xxxx xxx - xx xxxxx xxxxx - projednáván a xxxxxxxxxx pouze Poslaneckou xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, kdy xx tento zákon xxxxxxxxxxx a schvalován xxxxx samostatně. Xxxxx xxxx jednací xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx xxxxx, doplnění nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Zákon x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx lze x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx "xxxxxxx" zákona xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Situace, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiné, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxx, xx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, který xxxx x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústava stanoví xxxxxxxxx legislativní proceduru (xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx.
XXX.
1. X xxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně tato xxxxxxxxxx spočívala xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 tohoto xxxxxx x xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x odstavce 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxx, x nichž první xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet České xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx předmětný §6 - xx nadepsána "Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy a xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Sb. se xxx xxxxxx samostatných xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx zrušit, xxx - xxx xxxxxxx x výše uvedeného - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx a nikoliv xxx xxxxx, xxxxx xx i v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Sb., xxxxx jde o xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Ústavní xxxx totiž xxxxxxx xxxxxx názor, podle xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxx ustanovení dřívější, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně k xxxx "xxxxxxxx" z xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx formou "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vést xx xxxxxx značné xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx k "xxxxxxx" xxxxx zrušeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňovaly (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx pokud xx (xx daného stavu) xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Ústavní xxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx následky. Xxxxx řečeno, protože xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. x xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), musely xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schválit xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, je xxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") zákon (xxxxxx), případně jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však odporuje xxxxxx o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx má proto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx týkala xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx začleněním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x "zákonu x státním xxxxxxxx", xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx xxxx část) - xx xxxxxxxxxxxxx xxxx problematiky státního xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které rovněž xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" chápou x materiálním xxxxxx, xxxx jasně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jako příklad xxxx xxxxxxx xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx rozpočet), xxxxxxxxx xxxxxxx na budoucí xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxx.". Xxxxxx xxx odkázat xx xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx jeden xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx a vyznačí x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx toho, xxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx k xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxx, že xx byl návrh xxxxxx xxxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx ve xxxxxxxxxxx tento zákon xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "zákon x státním xxxxxxxx" xxxxx x praxi xxxx xxx k xxxx xxxxxx extenzivnímu xxxxxxx, jelikož je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx republiky x daném xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Jinými slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx x zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxxxxxxx časové xxxxxx (tzn. rozpočtové xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní kategorie xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx učinil x xxxxxxxxx volebního xxxxxx xx "stykového" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vůli xxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx materií, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx se mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiálně x problematice státního xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxx. Včleňovat xx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx nesouvisejí, je x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. x x Xxxxxx Irské xxxxxxxxx, jejíž čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x Xxxxx Bill) xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx xx xxxx fiskální účely, xxxxxxxx peněz, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx tomto xxxxx je xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx na posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. byla xxxxxxxx dříve, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x proběhla xxxxx tehdy platné xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx napadený xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxx textu - x xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. je xxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx část xxxxx; xxxx druhá (§6 xx. X), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x požitků xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx tedy nepochybil, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx., jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx toliko xx xxxx samostatné xxxxx, xxxxx materii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.