Právní předpis byl sestaven k datu 18.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.
Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 12. února 2002 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
X. Xxxxxx návrh xxxxxx v prvé xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 1/1992 Sb., x xxxx, xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx České národní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxxx formálně xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsob xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřují navrhovatelé x tom, xx Xxxxxx xxxx odňata xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx něm jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument a xxxxxx xx minus).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxx napadeného xxxxxx x návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx:
- Ve lhůtě 30 dnů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxx (x proto xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x případě zákona č. 362/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx schodku státního xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx zákona č. 530/1990 Sb., x dluhopisech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákona x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx by xxx mohl xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, popř. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepodstatné části xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxx nebude xxxxxxx. X xxxx však xx xxx nutno xxxxx, xx xx x příslušném xxxxxx xxxxx ustanovení §102 xxxx. 1 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx "xxxxxxxx rozprava ve xxxxxx" xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "projednání" podle čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x případě xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx podaným xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx zabývat, dopustil xx se - xx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx o xxxxx zákonu usnesl, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx" v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bodě.
- Postavit xx x xxxx tak, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx formálně, nikoliv xxxx xxxxxxxx, a xx xxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx Senát xxxxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x státním rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Senátu (xxxx. §98 x xxxx.) nedávají prostor xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx návrhu zákona.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniklá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ojedinělá, x x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx intenzitu. Již x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx. Senát xx x případě xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx se návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx patrno, xx xx senátoři xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx - s xxxxx xxxxxxx se xxxxx všichni xxxxxxxxxxxx - xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx přijal "xxxxx" xxxxxxxx (x. 217 ze 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), xxxxxx konstatoval, xx xx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít za xxx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx součástí xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "zákon" xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uveřejněný x xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxx ryze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx upravující určitou xxxxxx právní problematiky x tím, xx xxx xxxxxx číslem xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx celku označeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx dospět x xxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli však x xxxxxx zákona x státním rozpočtu. Xxxxx "zákon" xxxxx čl. 41 xx 48 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx projednávaný, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxx tak, xx xxx jedním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx teoretický x xxxxxx nekorespondující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx rámci je xxxxx běžné, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx novelizace xxxxxxxx zákonů jiných, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - se jedná x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx. xxxxxxxxxx nehlasuje x xxxxxxxxxxxx novelách, nýbrž xxxxx x zákonu xxxx celku.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xx formálně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx celek, xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx protiústavním způsobem, x je xxxxx xxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxx), x xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx dán xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx dalších.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx xxxxx) xxxxx popsaným xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xx popsaná xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, jakým ústavně xxxxxxxxxxx způsobem má Xxxxx x případech xxxxx popsaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxxx vykládat Ústavu, xxxxxxxxx za potřebné, xxx xx k xxxx otázce vyjádřil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, x níž xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx .x) x b) Xxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovat xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x schvaloval x Senát, xxx Ústava xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx s čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení Xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx když xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím méně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Xxxxxx x čl. 1 x x čl. 15 odst. 2 Xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratický právní xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S principy xxxxxxxxxxxxx xx existence xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozložení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Parlamentu. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx situace, x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pozice, xxx. xxx návrh zákona xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx, xxxx x něm xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx zákona.
X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx.
Xxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx toho, xx každá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru poněkud xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Xx. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx ze xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx (aby xx xxxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, části §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx práce", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 odst. 2, §11 xxxx. 3, xxxxx §11 odst. 6 "xx svůj xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pobočky xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spořitelního xx úvěrního xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx x pravidelném xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §11 xxxx. 7, §12, §13 odst. 3, §14 xxxx. 1 xxxxxxxx věty, §14 odst. 2, xxxxx §15 "20 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdělku xxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx", §16, §17 odst. 7, §17 xxxx. 9, §18 odst. 1 xxxxx xxxx, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "xxxxxxxxxxx", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "v organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx", xxxxx §5 xxxx. 1 "Kancelář Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 xxxx. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účet zaměstnance x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx banky xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 a 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a druhé věty, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x státním rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xx xxxx upustil (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
XXX.
Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 217/2000 Sb. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a x xxxxxxxx č. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 182 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). X xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx Senát xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx x 3 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. X xxxxxxxxxxxx zprávy x 26. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny konečně xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx usnesením x. 1070 xx xxx 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx pro x 55 xxxxx (z xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx x předpoklady, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x vyjádření x xxxxxx účastníky řízení - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxx č. 217/2000 Xx. xxxxx xx zákona x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x obsahového xxxxxxxx xxx proto xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxx xxxxxx tento xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Senát x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 39 x 3 byli xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění vráceném Xxxxxxx xxx 27.6.2000. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx (X.) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 1998, jehož xxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 1999), x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona by Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materii státního xxxxxxxx, x kdy (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se vlastní xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx xxx novelizace xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx zrušena xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxx dodal, xx v budoucnu xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x xx xx xxxxx neměla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojována se xxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx způsob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x následujících úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxx přijetí, x protože Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxxxxx autoritativně vykládat Ústavu, xx nutno, xxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx norem. Za xxxxxx okolností xxxxx xxx Ústavní soud x tomto xxxxxxxxxx x značně xxxxxxxxxxx xxxxxxx neshledal důvod xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x obecné rovině xxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Při řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx dělí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
2. Xxxxxx návrh (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx - z xxxxxx procesní xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. X xxxx otázce Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxx xxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony, se xxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. zn. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; obdobně xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, tamtéž, xxxxxx 21, str. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxx xxxxxxxx být xxxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. VI (xxxxxx xxxxxxxxx zákona), xxxxx však - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx zrušení x xxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných zákonů.
3. Další otázkou, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx to, xxx xx xxxxxxx xx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x xxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxxxxx: xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x. 132/2000 Xx., x xxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, zákonem x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xx. II xxxxx xxxxx, takže ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona), xxxx xxx xx namístě xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx závěrečného xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx schůzi x xxxxxx xx o xxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx když Xxxxx projednával x xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Sb. x když xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx v materiálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx úvaha xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx jediným hlasováním, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda Senát xxx, či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxx zákonů než xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx byl Xxxxx x legislativního procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučen. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx změn xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx shledal, xx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Ústavy ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx - rozdělit na (1.) xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxx, x to xxx kvalifikovanou xxxx xxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx. Do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxx x čl. 40 Xxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásadách xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x navenek x zákon x xxxxxxxx xxxx Senátu. (2.) Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx", tzn. zákony, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx prosté většiny xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxx. xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx většina xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). V xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Poslanecká sněmovna (čl. 42 odst. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx ustanovení obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx x dané xxxx Xxxxxxx soud nucen xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx níž Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, xx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropskými státy x bikamerálním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx úpravu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. (X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, srovnají-li xx xxxx. ústavy xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx parlamentu vyloučena xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, Nizozemí a Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx komora xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toliko Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx přijat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. V xxxxx xxxxxxx však xxxxx x xxxx, xx jedním zákonem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxx x xxxxx byl x zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx x zásadě xxxxxxx konformní, leč xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx situaci, xxx xxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx styku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a pohledávek, xxxxx vznikly xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x. 407/2000 Xx., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zemědělským xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000, x x xxxxx xxxxxx č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx nesystémově xxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které patří xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx srozumitelnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx zákonem (xx xxxxxxxxx smyslu) je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x systematicky xxxxxxxxx, vzniká nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx nerespektuje.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx legislativního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx - xx xxxxx vlády - xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 výslovně xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx zákonné xxxxx xxxxxxx, že ani xxxxxxxx "běžného" zákona xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx o státním xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx novelizován xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx i zákony xxxxx, je xxxx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x souladu ani x Ústavou, xxx xx zákonem (xxx xxxxxxxx zákon č. 90/1995 Sb.).
6. Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. včetně ústavních xxxxxx, xxx bod X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx zákon č. 10/1993 Xx. je xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx nadepsána (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) "Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx platů a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx orgánů". Xxxxx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xx xxx týkají samostatných xxxxxx, xxxxx tento xxxxx novelizuje.
2. Xxxxxxx xxxx v xxxx řadě xxxxxxx, xx xxx sami xxxxxxxxxxxx neoznačili v xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx chtěli x xxxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x věcných xxxxxx xxxxxx, xxx - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - proti xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x. 10/1993 Xx. novelizovanou xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" xxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx zákonem x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx totiž zastává xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, oprávněný x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výhradně k xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Senátem schváleno xx situace, xxx xxxxx návrh Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - musel xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx logicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx právní následky. Xxxxx řečeno, protože xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (arg. a xxxxxx xx minus xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjektu, který x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Pokud xx současně xx xxxxxxx o státním xxxxxxxx (xxxx. x xxxx novelou) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxx. "běžný") xxxxx (xxxxxx), případně jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx "běžné" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx význam jen x těchto xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx xxxx je xxxxxxx relevantní xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx o "xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx zákon - xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nikoliv xxxxx xxxx xxxx) - se bezprostředně xxxx problematiky xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx označen nebude. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx komparaci s xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" xxxxxx x materiálním smyslu, xxxx jasně vymezují, xx je pod xxxxxxxxx zákonem nutno xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx sloužit xx. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce.". Xxxxxx xxx xxxxxxx na xx. 134 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Státní xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxxx výdajů x příjmů xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x nich podíl xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx daně stanovené xxxxxx.".
5. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" podle čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezit xx na formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx totiž xx xxxxx důsledcích xxxx xxxx k tomu, xx by xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x státním xxxxxxxx", xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materii se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx považuje Ústavní xxxx za nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu "zákon x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx alespoň zprostředkovaně xxxxxxx prakticky každý xxxxx xxxxxx, již xxx z xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxx na státní xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx platil x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Sb. i xxxxxx x. 217/2000 Xx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx") "Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x krytí xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx rozpočtovém xxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. rozpočtové xxxx). Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit xxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx Senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
6. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v čl. 42 Xxxxxx má x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, podobně xxxx xx učinil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" zákonů, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouvisejí. Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Včleňovat do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 22 odst. 1 xxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věcí: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx státního xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx revize xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx s výše xxxxxxxx spojené xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásadní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxx, a proběhla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zákona x státním xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx novelizujícím xxxxxxx x. 217/2000 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx již z xxxx xxxxxxxxx textu - x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - materie xxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. je xxxxxxxxx xx xxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část druhá (§6 xx. X), xxxxx xx napadeným xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx derogována, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x požitků xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 217/2000 Xx. x xxxx jej - xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx - schválil. Xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx té xxxx samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravovala.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.