Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.03.2002.


Nález ÚS ze dne 12.2.2002 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 217/2000 Sb., kterým se mění zákon č. 1/92 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 10/93 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 1993, o změně a doplnění některých zákonů ČNR a některých dalších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze, jeho částí nebo jím provedených změn v zákonech č. 1/92 Sb. a č. 143/92 Sb.
95/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
95
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. února 2002 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxx částí xxxx jím provedených xxxx x xxxxxx č. 1/1992 Sb. x č. 143/1992 Sb.",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
X. Podaný xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx zákon č. 217/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx výdělku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993, o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 132/2000 Sb., o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, zákonem x xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxx. přinejmenším xxxx část) xxx xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxx postupem, který xxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
Navrhovatelé se xxxxxxx odvolávají xx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx (I.) xxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x (XX.) ústavnosti xxxxxxx takovéhoto zákona. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxx podáním nehodlají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Protiústavnost xxxxxxx přijetí předmětného xxxxxx spatřují navrhovatelé x xxx, že Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrh zákona xxxxx a x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx x usnést xx x xxxx. Xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xx xxx jen Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxx xx tedy x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx procesu nemůže xxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxx platí též xxx případ novely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (argument x xxxxxx ad xxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx postupovat x xxxxxx xxxxxx způsobem:
- Xx lhůtě 30 xxx xx xxxxx návrhem vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx zřejmě xxx xxxxxxx kontroverzní (x xxxxx xxx xxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 362/1999 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 x x xxxxx xxxxxx č. 530/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 22/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 1999), xxxxxxx by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx "xxxxxxx xx hry" x rámci legislativního xxxxxxx.
- Xxxxxx xx, xx se Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývat. X xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx "po ukončení xxxxxxxx rozpravy". Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx" by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx toto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxx usnesením xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx se - xx vztahu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se x xxxxx xxxxxx usnesl, xxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxx, ačkoli čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx projednává jen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "vyřazení Xxxxxx xx xxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx je uvedeno x předchozím xxxx.
- Xxxxxxxx se x xxxx xxx, xx se x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělit x xxx xxxxxx, xx by Senát xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx teoretická, xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx Ústava, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx (xxxx. §98 x xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx nakonec - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádřit se xxxxxxx x xxxxxx x xxxx - xxxxx projednal a xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů.
Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx ojedinělá, x x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x skutečnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx zákona č. 362/1999 Sb. xxxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla vedle xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1998 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxxx xxxxxxxxx Ústavu x rovněž xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx - s xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - před Ústavním xxxxxx. Senát xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxx (č. 217 xx 12. xxxxxx ze xxx 8.12.1999), kterým xxxxxxxxxxx, xx xx bylo "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxx xx jím xxxx xxxxx popsanému postupu. Xxxx usnesení xxxxxx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx součástí zákona x státním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx), xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx problematiky x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx projednávaného xxxx xxx xxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx Senát xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli však x novele xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxx "zákon" podle čl. 4148 Xxxxxx xx neznamenal xxxxx zákon publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx číslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx právní normy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx číslem xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé považují xxxxx xx teoretický x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx stávající ústavněprávní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu - xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx napadeného xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx jako celek, xxx xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeho součástí xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx přijat jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx (i bez xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx novelizován xxxxx xxxxx x státním xxxxxxxx, a nikoliv xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx dílčí novely), x xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx toliko x novely xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxx u xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx k opakovanému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx upravují novelizaci xxxxxx, který podléhá xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nevhodná, xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx projednává xxxxxx (xx xxxxx vlády) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx situaci xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - posoudit, xxx je popsaná xxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxx v případech xxxxx xxxxxxxxx postupovat.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx vědomi skutečnosti, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx otázce vyjádřil x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, k xxx xx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm .x) x x) Xxxxxx příslušný.
B. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a schvalovat xxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Senát, xxx Ústava nepřipouští.
- Xxxxxx x čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonná opatření xx xxxxxx státního xxxxxxxx. Výkladem tohoto xxxxxx navrhovatelé dovozují, xx xxxx ústavodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funguje.
- Rozpor x čl. 1 x s čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Článek 15 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx, xxx horní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx Senát xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tzn. xxx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx tím rezignovat xx své právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxx o xxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxx x. 217/2000 Sb.
Protože xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx každá novela xxxxxx momentem xxxxxx xxxxxxxxx přestává xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x praxe Ústavního xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.2.1995 xx. zn. Pl. XX 10/94, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 3, xxx. 324, x xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxx, xxxxxx 9, xxx. 399 x xxxx.; xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxx řízení) xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx petity", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
2. Xxxxxxxxxx §2, §4 xxxx. 4, §4 xxxx. 5, xxxxx §4 xxxx. 6 "xxxx xxxxxxxx xxxxx", §4a, 5, §6 xxxx. 1 x 2, §7, §8 xxxx. 1, §8 xxxx. 4, §10, §11 xxxx. 1, §11 xxxx. 2, §11 odst. 3, xxxxx §11 xxxx. 6 "na xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx jeden účet xxxxxxxxxxx x banky xxxx pobočky zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx úvěrního xxxxxxxx, x xx nejpozději x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mzdy, xxxxx xx zaměstnancem nesjedná xxxxxxx xxxx termín", §11 xxxx. 7, §12, §13 xxxx. 3, §14 odst. 1 poslední věty, §14 xxxx. 2, xxxxx §15 "20 % průměrného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracovišti xxxx 10 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pracovní pohotovosti xxxx pracoviště", §16, §17 xxxx. 7, §17 xxxx. 9, §18 xxxx. 1 xxxxx věty, §18 xxxx. 2, §19 x 22 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1, xxxxx §2 "zaměstnanec", §3 xxxx. 3 x 4, §3 xxxx. 5, §3 xxxx. 6, §4, xxxxx §5 odst. 1 "x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxx úřad", xxxxx §5 xxxx. 1 "Xxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx", §9, xxxxx §10 xxxx. 2 "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", §11 xxxx. 3, §14, §15 xxxx. 1 písm. x), §16, xxxxx §17 xxxx. 5 "xx xxxx náklad x nebezpečí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zahraniční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx družstva, a xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx termínu výplaty xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx", §17 xxxx. 6 x 7, §18, §19 xxxx. 1 x 2, §20 xxxxx xxxx, §20a, 21, §21a xxxxx xxxx, §22, 22a, §23 xxxx. 1 xxxx. x), §23 xxxx. 2, §25 a přílohy xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 10/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky na xxx 1993, x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady x xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Účastníci xxxxxx písemně oznámili Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxx soud usoudil, xx xx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, x proto od xxxx upustil (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).
III.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 217/2000 Xx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx č. 974 xx xxx 18.4.2000 xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx většinou xxxxx 123 xxx x 58 xxxxx (x celkového xxxxx 182 xxxxxxxxxx poslanců) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 475). Z xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx 19. xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konané xx xxxxx 17. - 18. 5. 2000, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx x. 367 xx xxx 18.5.2000 xxxxxxxx hlasů 39 xxx a 3 xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. X těsnopisecké xxxxxx x 26. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1070 xx dne 27.6.2000 xxxxxxxx 113 xxxxx xxx x 55 proti (x xxxxxxxxx xxxxx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Senátem.
XX.
Xxxxxxx xxxx shledal, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxx nebrání projednání x rozhodnutí věci xxxx. Xxxxx podle §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx - Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx xx zákona č. 10/1993 Xx. část xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx tento xxxxx novelizován xxx. Xxxxxxx čl. 42 Ústavy xxxxxx x "návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxx x "xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že předmětný xxxxx xxx čl. 42 xxxxxxx. Xxxxx prý xxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx dne 18.5.2000, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vrátil jej xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, když xxx xxxxx xxxxx xxxx z 65 xxxxxxxxxx senátorů 39 x 3 xxxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx vráceném Xxxxxxx dne 27.6.2000. X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy (X.) xxxxx xxxxx jiné xxxxxx úpravy obsahuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx o státním xxxxxxxxxxxx programu na xxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx za rok 1998, jehož xxxxxxxx xxxx x změna xxxxxx x. 22/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxx 1999), x projednáváním takového xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx projednával xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx (XX.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.
V xxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxx netýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx §1 xx 5, xxxxx xxxxx druhé "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x dalších xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxx dodal, xx x xxxxxxxx xx měla být xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx usnášet x státním rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústavní xxxx v xxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxx xxxxxx x míru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxxx úvah:
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxx, nýbrž toliko xxxxxx xxxx přijetí, x xxxxxxx Ústavní xxxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx nutno, xxx předmětnou xxxxxx xxxxxxx alespoň v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxx konkrétním x xxxxxx specifickém xxxxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx xx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx ústavnost xxxx přijetí, xxx x obecné rovině xxxxx, xx xx xxxxx toliko petitem, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx na kontrolu xxxxx. Xxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx s ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy a xx xxxxxxxx, zda xxx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxx xxxxx (xxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxxx x. 217/2000 Xx. a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2000 Sb. K xxxx otázce Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xx xxx 15.8.2000 xx. xx. Pl. XX 25/2000, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 271 x xxxx.; xxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 13.3.2001 xx. xx. Pl. XX 51/2000, xxxxxx, xxxxxx 21, xxx. 369; xxxxxxxx pod č. 128/2001 Sb.) x xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tu část xxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákony xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx.; xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xx. X (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. x xxxxxx č. 143/1992 Sb.) x xx. XX (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx zrušena xxx nemohou.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx citovaných xxxxxx.
3. Další otázkou, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxx to, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 1/1992 Sb., xxxxxx č. 143/1992 Sb. x zákona č. 10/1993 Sb. (poznámka: xxxxxxx č. 217/2000 Xx. xxx sice xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 132/2000 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x krajích, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. XX xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nenavrhují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx se výhradně xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxx projednával x xxxxxxxxxx návrh zákona x. 217/2000 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxx (č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Xx.) xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx se xx formálním či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx, xxxx možno x xxxxxx tří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxx o xxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stanovisko by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx v xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb. a č. 143/1992 Sb. Xx xxxx nesporně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon x. 217/2000 Xx. představuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx, zda Xxxxx xxx, či nebyl xxxxxxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o státním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx položenou xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxx případě by xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (případně i xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxx x legislativního xxxxxxx xxxxxxx těchto dalších xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by zjevně xxxxxxxxxxx smyslu čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České republiky, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx oprávněn xxx.
Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx novelizaci xxxxxx č. 10/1993 Xx. provedené xxxxxxx x. 217/2000 Xx.
XX.
Ústavní xxxx shledal, že xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx především xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx x danému xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx článku xx xxxxx a smysluplný xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kompetence Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
1. Xxxxx Ústavy xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xx (1.) takové, s xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx většinou xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxx x dále xxxxxx uvedené x čl. 40 Xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxx. (2.) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvoří "xxxxx xxxxxx", xxx. zákony, x nichž nesouhlas Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasováním Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schválení xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx; xx schválení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Senátu) xx xxxxx absolutní xxxxxxx xxxxx poslanců (čl. 47 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxxxx xxxx. (3.) Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx (poznámka: xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx).
2. Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Ústavy xxxx totiž xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud není xxxxxxxx ustanovení obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx koncepce, xxxxx xxx Xxxxx xxxx oprávněn spolurozhodovat x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s ní xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (X komparativního xxxxxxxx, srovnají-li se xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx Belgie x Xxxxxxxx, zatímco xx Xxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.)
3. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schvalování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx návrh xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x výrazem odpovědnosti xxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx je - xxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxx, xx kontrola vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (xxx x shora). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx schválení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxx xxxxxxx však xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx tato xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxxxxxx xxxxx relativně xxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxx, xx tato xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, leč xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx jev, xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouvisející, x xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. (Xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxx příklad, kdy xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx účelově a xxxxxxxx učinila, xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 170/2001 Sb., x státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úhradu xxxxxxx plynoucích xx Xxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledávek, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, x xxxxx zákona x. 407/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000, x x změně xxxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx v politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx nesystémově zahrnuta xxx xxxxx zákona č. 424/1991 Sb.) Xxxxxx xxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx zákonem (ve xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnosti a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx Ústava xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx procesu x tento xxxxx xxxx být - xx xxxxx vlády - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny) x ustanovení §101 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, doplnění xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů." (Xxxxxxxx: Xxxxx x. 10/1993 Sb. byl xxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb.) Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že ani xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx je novelizován xxxxx x státním xxxxxxxx i zákony xxxxx, je tedy - jak xxx xxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxxx není x souladu xxx x Ústavou, xxx xx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxx č. 90/1995 Sb.).
6. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud uvádí, xx x nutností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxx X. 1), by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx čl. 40 Ústavy.
XXX.
1. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxx xxxx novelizován xxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xx. X xxxx. 1, 3 a 4 xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxx x. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části, x nichž xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx také xxxxxxxx) "Xxxxxx rozpočet Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993", xxxxxxx xxxxx xxxx - kam xxxxx xxxxxxxxx §6 - je xxxxxxxxx "Xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx". Další xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xx xxx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 10/1993 Xx. žádné ustanovení, xxxxx xx chtěli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx x věcných xxxxxx xxxxxx, byť - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxx "xxxxxxxxx" ani xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxx změněno, nýbrž xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx formy, musel xx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxxx důsledky by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 217/2000 Xx., xxxxx jde x xxxxxxxxxx zákona x. 10/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx bylo protiústavním xxxxxxxxxxx zrušeno či xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx derogovat. Xxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx konstituování xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xx. 140 xxxx. 6 Xxxxxx Xxxxxxxx).
3. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xx (xx daného xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx schváleno xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx - xxxxx xx (Xxxxxxx xxxx) xxxxxxx logicky dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 42 odst. 2 Xxxxxx Senát xxxx oprávněn k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (arg. x xxxxxx ad xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx jakékoliv jeho xxxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, který x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxxxx o státním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výhradně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx schválením x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx. xxxxx nezávisle xx xxxx případném xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. s xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiný (xxx. "xxxxx") zákon (xxxxxx), xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxxxxx) - xxx však xxxxxxxx xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny - je nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx projednávat x xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
4. X xxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx části, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x formálním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu", xx xxxxx xxxxx xxxxx chápat xxxxxxx xx formálním, nýbrž x materiálním xxxxxx. Xxxxx řečeno, nikoliv xxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx jeho xxxx) - se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx označen xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx některých xxxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxx "xxxxx o xxxxxxx rozpočtu" chápou x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jasně vymezují, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx. Xxxx příklad xxxx sloužit čl. 51 xxxx. 3 xxxxxxxx ústavy, který xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxx Spolku (xxxxxxxx rozpočet), rozvržení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.". Rovněž xxx xxxxxxx xx xx. 134 odst. 2 španělské ústavy, xxxxx něhož "Xxxxxx xxxxxxxx se sestavuje xx xxxxx xxx; xxxxxxxx souhrn xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyznačí x nich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zdrojem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
5. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx posuzování toho, xxx je xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx", xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx materii se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "zákon x státním xxxxxxxx" xxxxx x xxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx interpretovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 576/1990 Sb., x xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. x xxxxxx x. 217/2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx č. 576/1990 Sb. ("Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx") "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx zabezpečení xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obsahuje x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx obcí, okresních xxxxx a x xxxxxxxxx státních fondů xxxxxxxxx.". Xxxxxx slovy xxxxx "zákon x xxxxxxx rozpočtu" v xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx x výdajovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxxx xxxx). Pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podřadit pod čl. 42 odst. 2 Xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxx - nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 42 Xxxxxx xx x xxxx xxxxxx. Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx ústavodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx místo a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx x režimu schvalování xxxxxx "běžných" xxxxxx, xxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx posuzoval xxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxx x odděleně xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu ustanovení, xxx materiálně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nesouvisejí, xx x hlediska Ústavy xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. x x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čl. 22 xxxx. 1 xxxxxxx, xx "Návrhem xxxxxxxxxx xxxxxx (a Xxxxx Xxxx) xx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx only xxxxxxxxxx) týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, změny xxxx úpravy zdanění, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx fiskální účely, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx půjčku xxxx její xxxxxxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.".
Xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xxxx xxxxxxxx dříve, než Ústava vstoupila x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx.
7. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 10/1993 Xx. (xxxxx formálně xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxx x xxxx uvedeného textu - x jak xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx účastníci řízení - xxxxxxx vlastního xxxxxx č. 10/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1993 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; část xxxxx (§6 xx. X), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2000 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxx x dalších funkcionářů). Xxxxx xxxx nepochybil, xxxx v daném xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 217/2000 Xx. x xxxx xxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1992 Sb., č. 143/1992 Sb. x x. 132/2000 Sb., jež xxxxx považovat za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx smyslu, x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. se xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.3.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.