Právní předpis byl sestaven k datu 25.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2009.
Nález ÚS ze dne 15.9.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §23 písm. c) zákona č. 329/99 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/91 Sb., o Policii ČR, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění účinném od 1.1.2005
384/2009 Sb.
384
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 15. září 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění účinném xx 1. xxxxx 2005
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. c) xxxxxx č. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31.12.2009.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxxxxxxxxxx se x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x cestovních xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005").
2. X xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxxx") xx xxx 30.6&xxxx;2005 x. x. 10687X/X/2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (orgán xxxxxxx stupně) xx xxx 10.3.2005 č. x. XX3/XX/2005 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx dokladech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxx II xxxx 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2005 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx §23 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech, xx xxxxx účinném xx 1. ledna 2005, x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx prokázáno, xx xxxxxxx xx stíhán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podvodu ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx toliko xx posouzení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X x XX xxxxxx (x. 1. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxxx xxxxx, odkázal na xxx xxxxxxxx argumentaci x xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx soud vyzval xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx doplnil o xxxxxx ústavněprávní argumentaci; xx x xxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x zásadě shodují x xxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. b) xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004; xx xxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 20.5.2008 xx. zn. Xx. XX 12/07 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.). Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona x cestovních dokladech, xx znění účinném xx 1. ledna 2005, neposkytuje správnímu xxxxxx rozhodujícímu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx cestovního dokladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxx x rámci xxxxxxxx, xx xxxxx xx práv musí xxx x demokratické xxxxxxxxxxx nevyhnutelný, xxxx. xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - žádost orgánu xxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedeno xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin, xx xxxxx lze uložit xxxxx odnětí svobody xxxxxxx 3 xxxx - xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o nezbytnosti xx přiměřenosti takového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeho vydání xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx domáhat xx x soudu xx x xxxxxx orgánu xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení zásahu xx xxxx xxxx x xxxxxxxx nevyhnutelnosti xx nezbytnosti omezení xxxxxxx pohybu. Dle xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxxx práv či xxxxxx jednotlivce, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx nejméně na 3 léta; xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 2 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Tím xx xxxxxx dotčenému xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxx v konečném xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
5. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
6. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tisk x. 605 XX. xxxxxxxxx xxxxxx - vládní xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 328/1999 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 329/1999 Sb., x cestovních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxxxxxxx dokladech), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx novela xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx plně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pohybu a xxxxxx. Dále pak xx xxxx návrh xxxxxx v souladu x právem Evropských xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, jež xxxxxxxxx x související xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxx 2004. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxx č. 605 xxx 14. xxxxx 2004 xx xxx 33. xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx 605 xxxxxxxx xxx 16. xxxxxx 2004 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl. Třetí xxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2004. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 185 přítomných xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxx, xxxxx byli 2 poslanci. Xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2004. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2004. Pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx 194 přítomných xxxxxxxx vyslovilo 96 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 38 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx kvórum xxxxxx 98 xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xx xx 194 přítomných xxxxxxxx xxxx pro 130 xxxxxxxx, xxxxx 14 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18. října 2004. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2004 pod xxxxxx 559/2004 Xx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřela xxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijaté xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxx řádem x xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, posoudil xxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxxx (pozn.: Xxxxxxxxxx sněmovna xx - xx rozdíl xx Xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. xxxxxxxxxxx).
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 27. xxxxxxxx 1999. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 1999. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 109) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xx svých xxxxxxxx x poté na xxx 11. schůzi 2. funkčního xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 1999. Xxxxx xx xxxxxxxxxx všech xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx přikázán, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 185 xx xxx 12. listopadu 1999. Usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 56 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senátem přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřovaly x xxxxxx ustanovení §23 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx tohoto návrhu xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx (x rozpravě) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pasový xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech. Xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx cestovního dokladu xx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx právních předpisech, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vymezena, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxx usneseními xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxx, že xxx o xxxxxx, xxxxx je pro xxxx náročnost xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řešení xxxxxxx x x úplném xxxxxxxxxxxxx procesu.
9. Xxxxx pokračoval x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxxx pouze jednou, xxxxxxx x. 559/2004 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx platného xx 31.12.2004 spočívala xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napříště xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx pro xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx §23 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx z dřívějšího xxxxxxx b) xx xxxxxxx xxxxxxx c). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 14. xxxxxxxx 2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 392) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx na xxx 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx období dne 22. xxxxxxxx 2004 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 493 xx xxx 22. července 2004 předmětnou xxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx, neboť x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 57 xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxxx novelizací xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Senátu nebyl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx předmětný xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
10. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., zkoumal, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx přitom (z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx zaslaných xxxxxxxxxx tisků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx), že xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxx x. 559/2004 Xx.) xxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky předepsaným xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor, xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 559/2004 Xx.
IV.
11. Xxxxxxxxxx §23 zákona x cestovních xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 559/2004 Sb. xxxxxxxx od 1.1.2005, xxx (návrhem napadená xxxx xx xxxxxxxxx):
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odepře xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx
a) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx rozhodnutí,
b) xxxxxxxx exekutora, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx exekuci cestou xx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx, xxxx
x) xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx trest xxxxxx svobody; to xxxxxxx, xxxxxxxx mu xxx trest xxxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxx.
V.
12. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx.
13. Xxxxxxx soud xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx podstata xxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.5.2008 xxx xx. xx. Xx. XX 12/07 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.). Xxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx. a xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1, čl. 14 xxxx. 1 x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxx"). V xxxxxxxxxx §23 písm. b) xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2004 se uvádělo, xx "vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odepře xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin". Xxxxx spočívající - xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 559/2004 Xx. - x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxx xxxxx, xx-xx xxxxx občanovi vedeno xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx čin, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxx xx 3 xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, zaručená čl. 14 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, je xxxxxx xx základních xxxxxxxx práv x xxxxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohybu xx xxx xxxxxxx xxxxx, bezprostředně, nikoliv xxx prostřednictvím zákonů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; svoboda pohybu xx limitována xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxx omezení shrnout xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 článku 14 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx xxxxx, "je-li xx xxxxxxxxxxxx". Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod v Protokolu č. 4 zaručuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. "xxx xx právoplatně xxxxxxx") x její xxxxxxx stanoví jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx". Žádné xxxx xxxxxx Listina základních práv a svobod či Protokol nestanoví; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx chápat xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx pohybovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xx zpět.
15. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/07 (xxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x Listině základních práv a svobod x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxx. xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx bezpečnost, veřejný xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxxxxx zločinnosti, ochrana xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Některé z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxx, xxx' xxxxx používané, xxxx. xxxxx "veřejný pořádek", xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx interpretovány xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx omezit xxxxxxx pohybu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx, xx který xxx - xx lege xxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx potrestání xxxxxx pachatelů (§1 xxxx. 1 trestního xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, práv a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§1 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx do práv xxxx xxx nevyhnutelný, xxxx. xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx konstatoval, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x Listině základních práv a svobod xx Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx obnáší xxxxxx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx stanoveno xxxxxxx, xxx charakteristické xxxx xxxx potřeby xxxxxxx x judikatury.
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, "xxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx x zájmu ochrany xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod jiných; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx xxxxx státní xxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx nezbytným v xxxxxxxx smyslu. "X xxxx, xxx nebyly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx existovat xxxxxx xxxxxxxxxxx a dostatečných xxxxx, který xx xxxxxx z odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx." [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 502/2000 ze xxx 22.1.2001 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 21, nález č. 11, str. 83)]. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxx vedoucího x xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxxx xxxx. výsledku xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zásah xxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx Xxxxxxx v. Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 33592/96, věc Iletmis x. Xxxxxxx, stížnost x. 29871/96, xxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 32190/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Přehled xxxxxxxx XXXX, č. 6/2003, str. 317 (324) x xxxxx].
17. Xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sledující xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx pro zvlášť xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) trestný xxx xxxxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxx, ztěžovat xx xxxx mu xxxxx uniknout. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx x vývoje trestního xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx opatřením x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu činnému x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx dosáhla účinného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx orgánu xxxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stíhané xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx kterého xxxxx, xx xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx situace, x xxx xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x soudu či xxxxxx orgánu). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zde xxxxx, aby xxx xxxxxx (xxx x xxxxx zdržující se xx jeho území) xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxx záruky, xx jejich práva xxxxx chráněna. Xxx Xxxxxxx xxxx vyložil xxx x nálezu xx xxx 29.1.2008 xx. zn. Xx. XX 72/06, odstavec 4 čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx 1 čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx x podrobnosti" x xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxx, vydaný na xxxxxxx ústavního zmocnění, xx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xx xxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" zákona xxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx (xxx) ústavodárcem x čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvených práv, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxx. Xx-xx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx či xxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx zákon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" domáhat se xxxxxxx svých xxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx' toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx každému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx u soudu xx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx porušení (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxxx xxx - x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx orgány x xxxxxxx xxxxx xxxx učiněné xxxxxxxxxxxx - xxxx nadané xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxxx ztrácelo smysl, xxxxx by mohlo xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
19. Ústavní soud x uvedeném xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx dokladech neposkytuje xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícímu x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx-xx xxxxxx xxxxxxx důvod - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestný čin - nemá správní xxxxx xxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx, xxx pravomocí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx, xxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx, je nadán xxx či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xx, že xxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dokladech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx cílem), xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nahrazeno soudní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
20. Xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 12/07 (viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jímž je xxxx xxxxx i xxxxxxx Ústavní xxxx (čl. 89 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx).
21. Xxxxxxx xxxx (nyní) x xxxxxxx vyjádřeným xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/07 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx připomíná, xx jedním ze xxxxxxxxxx pojmových předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx spravedlivý proces (čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xx xxxxxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ty xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx ustanoveních takový xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nerozlišovat xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup, x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx nejvyššími ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X podstata xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx -zahrnující x ochranu xxxxxx x právo - xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx spoléhat xx xx, xx mu xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x dopomůže xx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx práva.
22. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naznačoval, xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovaly xxxxxxx xxxxx a správní xxxxx a xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx jde totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xx použít, xx xxxx činit ty xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx takovýto zajišťovací xxxxxxxxxx použit, tedy xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestním. Přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx x řízení xxxxxxxx) nese x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx výhod. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x větší xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale především x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxxxxx x Senát xx xxxx xxxxxxxxx x citované xxxx xx. zn. Xx. XX 12/07. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xxxxx široká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxx usuzuje, že xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1. ledna 2005, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostát jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx 3 xxxx; xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Tím xx dotčenému jedinci xxxxxxx upřeno právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxx odložil vykonatelnost xxxxx nálezu, xxx xxxxxxxxxxx umožnil na xxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x proto xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 384/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.