Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2009.
Nález ÚS ze dne 15.9.2009 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §23 písm. c) zákona č. 329/99 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/91 Sb., o Policii ČR, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění účinném od 1.1.2005
384/2009 Sb.
384
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx 15. xxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Pavel Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §23 písm. c) xxxxxx č. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2005
xxxxx:
Ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx č. 329/1999 Xx., x cestovních xxxxxxxxx a o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2009.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Navrhovatel xx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhem domáhal, xxx Ústavní xxxx xxxxxx ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, (xxxx xxx xxx "xxxxx x cestovních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005").
2. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx orgán") xx xxx 30.6 2005 x. x. 10687X/X/2005 xxxx xxxxxxxxx odvolání Xxx. X. X. do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxx 10.3.2005 x. x. XX3/XX/2005 x xxxxxxxx vydání cestovního xxxx xxxxx §23 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy XX xxxx 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx jednání zjistil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx cestovního xxxxxxx xx xxx 31.1.2005 xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx §23 xxxx. x) uvedeného xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2005, x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podvodu ve xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx lze xxxxxx trest odnětí xxxxxxx xx na xxxxxxx xxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení důvodu xxxxxxxx cestovního xxxx x je xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx V x VI xxxxxx (x. 1. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx) podrobně uvedl xxxxxxx, xxx něž xxxxxxxx ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 1. ledna 2005, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx x xxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxxx návrh (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx spisu) xxxxxx x xxxxxxxxx oběma xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.
4. X xxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxx shodují x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004; to xxxxxx xx xxxx nálezu xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 12/07 (vyhlášen xxx č. 355/2008 Sb.). Krajský xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx práv xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxx zákonný důvod - žádost xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedeno xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx vůbec žádný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x nezbytnosti xx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx x cestovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx x odepření vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx které se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx na 3 xxxx; xx xxxxxxxxxxx nerespektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. X xxxx důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
5. Xxxxxxx xxxx si x xxxxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
6. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tisk x. 605 XX. volebního xxxxxx - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 328/1999 Sb., x občanských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 329/1999 Sb., o cestovních xxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxx novela xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx, xxx xx xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx pak xx xxxx návrh xxxxxx x souladu x právem Evropských xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x související právní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxx 2004. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxx správu, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxx č. 605 xxx 14. xxxxx 2004 xx xxx 33. xxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. pozměňovací xxxxx podán nebyl. Xxxxx čtení xxxxx 605 proběhlo dne 16. xxxxxx 2004 x x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl. Xxxxx xxxxx proběhlo dne 30. června 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 185 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxx, proti xxxx 2 poslanci. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 15. xxxxxxxx 2004. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxx 2004. Pro xxxxx zákona xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx Senátem xx xx 194 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx, proti bylo 38 poslanců. Xxxxx xxxxx přijat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činilo 98 xxxxx. Poté Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx zákona ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, x xx ze 194 přítomných poslanců xxxx pro 130 xxxxxxxx, proti 14 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx podepsal dne 18. října 2004. Xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 9. xxxxxxxxx 2004 xxx xxxxxx 559/2004 Xx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijaté xxxxxx jsou v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxx xxxxx x je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové xx xxxxxxx ustanovení §23 xxxx. c) xxxxxx x. 329/1999 Xx., ve znění xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx (xxxx.: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se - xx xxxxxx xx Senátu - x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 329/1999 Sb. nevyjádřila).
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx napadené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti završené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx 27. xxxxxxxx 1999. Xxxxx předmětného xxxxxx byl Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 109) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxx výborech x xxxx na xxx 11. xxxxxx 2. funkčního období xxx 12. xxxxxxxxx 1999. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx přikázán, vrátil Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 185 xx xxx 12. listopadu 1999. Usnesení bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z 60 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 56 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x 4 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. Senátem přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §23 x xxxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx dokladu; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx vlády jako xxxxxxxxxxxx (v rozpravě) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahů, xxx xxx xx xxxx xxxxxx určen. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx xxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx právní úpravy xx rovněž xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxxxx. Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx doporučeno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připomínek x xxx, xx xxx o xxxxxx, xxxxx je xxx xxxx náročnost xxxxx xxxxxxxxx péčí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx návrhem xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxxxx x. 559/2004 Xx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatu xxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.2004 xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxx xxx xxxxxxx xxx, xx který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody nejméně xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx písmene x) xx ustanovení §23 xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. července 2004. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 392) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xx xxxxx výborech x xxxx na své 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx dne 22. xxxxxxxx 2004 xxxxxx xx doporučení xxxxxx xxxx usnesením x. 493 xx xxx 22. xxxxxxxx 2004 předmětnou novelu xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx, xxxxx x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 57 senátorů. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem nesměřovaly x xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx vydání x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx výborů x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxxxxx novelizací xxxx xxxxx zákonodárce xxxxx především x xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx přesvědčení, že xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky; ponechává xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
III.
10. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx zaslaných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx), xx jak xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 559/2004 Xx.) xxxx přijaty x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor, xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 329/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 559/2004 Xx.
XX.
11. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x cestovních xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 559/2004 Xx. xxxxxxxx xx 1.1.2005, xxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx):
Xxxxxx cestovního xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx cestovní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx nařízen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
b) xxxxxxxx exekutora, xxxxxxxxxx xxxxxx provedením xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx hrozí xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx,
x) orgánu činného x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx, xx který xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx, nebo
x) xxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx občan trest xxxxxx svobody; to xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxx promlčen.
X.
12. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx.
13. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx totožná s xxxxxxxx řešeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 20.5.2008 xxx xx. xx. Xx. ÚS 12/07 (xxxxxxxx pod č. 355/2008 Sb.). Xxxxx Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona x. 329/1999 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 217/2002 Xx. a xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxx x rozporu x čl. 2 odst. 2, čl. 4 odst. 1, čl. 14 xxxx. 1 x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jen "Xxxxxxxx"). X xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a účinném xx 31. xxxxxxxx 2004 xx uvádělo, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odepře xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se odejme xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx zákona x. 559/2004 Sb. - x možnosti xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxx, xxxx takového xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Ústavnímu soudu xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, zaručená čl. 14 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx čl. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, bezprostředně, xxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prováděly. Ústavní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx pohybu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx lze xxxx omezení shrnout xxx, že musí xxx xxxxxxxxx zákonem x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 3 článku 14 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xx xxxxx, "je-li to xxxxxxxxxxxx". Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod x Protokolu č. 4 zaručuje svobodu xxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. "xxx xx právoplatně xxxxxxx") x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx stanovené x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxx Listina základních práv a svobod xx Protokol nestanoví; xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxx právo xxxxx xx pohybovat x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x právo xxxxxxxx vycestovat xx xxxxxxxxx a vrátit xx xxxx.
15. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/07 (viz xxxx), ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx. Aby xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx směřovat x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxx jsou v Listině základních práv a svobod x Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxx. bezpečnost státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxx. Některé x xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx' xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx "veřejný pořádek", xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx interpretovány judikaturou xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxx naplněny xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx - xx lege xxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx 3 xxxx. Xxxxxxx řízení xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x spravedlivému potrestání xxxxxx pachatelů (§1 xxxx. 1 trestního xxxx) xx xxxxxx xxxxxxx zájmů společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických x právnických xxxx (§1 xxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxx legitimním xxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxx xxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx. nezbytný v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx v Listině základních práv a svobod xx Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod xxxxx definovány, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxx, jejíž konkretizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx uvážení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx judikoval, že xxxxxxxxx-xx ústavní pořádek Xxxxx republiky xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, "xxxx se tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jiných; xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daná xxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx zjištěny x potrestány.". Xxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx zásah státní xxxx do základního xxxxx nebo svobody xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. "X xxxx, xxx nebyly xxxxxxxxxx meze nezbytnosti, xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 502/2000 ze xxx 22.1.2001 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxxxx x. 11, xxx. 83)]. Xxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxx vedoucího k xxxxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxxxxxxx č. 4 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. výsledku xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 33592/96, xxx Xxxxxxx x. Xxxxxxx, stížnost x. 29871/96, xxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx č. 32190/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, Přehled xxxxxxxx XXXX, x. 6/2003, str. 317 (324) x další].
17. Xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx odejmutí či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx se osoba xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, resp. nezbytnosti xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stavu x vývoje xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stíhané xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx činného x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxxxx stíhané xxxxx xx rozhoduje x xxxxx než x xxxxxxxx xxxxxx.
18. Ústavní xxxx xxxx - xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx kterého platí, xx každý se xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a účelem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace, v xxx xx xx xxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx je zde xxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxx i xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx) xxxxxxx x xxx xxx poskytoval xxxxxx, xx jejich práva xxxxx chráněna. Jak Xxxxxxx soud vyložil xxx x nálezu xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06, odstavec 4 čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (na xxxxx x xxxxxxxx odkazuje xxxxxxxx 1 čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem") xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx upravuje "xxxxxxxx x podrobnosti" x xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxxxx xxxxx, vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ustanovením čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxx, a od xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx každý xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon, pak xxxxxx xxxxx, vydaný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže nárok "xxxxxxx" xxxxxxx se xxxxxxx svých xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxx, xxx' xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xx jiného orgánu xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx). Xxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx z možnosti xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx - x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx zakotvení xxxxx každého obracet xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (pouhého) xxxxxxxxxxx.
19. Ústavní soud x uvedeném xxxxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy v xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl-li xxxxxx zákonný důvod - žádost xxxxxx xxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx trestný čin - xxxx xxxxxxx xxxxx vůbec žádný xxxxxxx x správnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odejmout xxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx jednotlivce x zájmu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nadán xxx xx onen xxxxx veřejné xxxx (xxxxxxx xxxxx pasový xxxx orgán činný x xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesmí xxx vyňato x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx dokladu xx xxxxxxxx cestovní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodněným veřejným xxxxxx (legitimním cílem), xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx iluzorní.
20. Xxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 12/07 (viz xxxx) xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, jímž xx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
21. Xxxxxxx soud (nyní) x xxxxxxx vyjádřeným xxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/07 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxxx proces (čl. 36 a násl. Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx; ty xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také reálně xxxxxxxxx x nerozlišovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, i xxxx xxx třeba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx i x jejich porušení; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx právní stát, xxxxxx nejvyššími xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx -xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxx subjektivního práva.
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxx za to, xx xxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Před jejím xxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a konzistentně xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správní xxxxx x zda xxxx xxxxxx xx xxxxxx kompetence vůbec xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xx použít, xx xxxx xxxxx ty xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx vedou xxxxxx, x xxxx xx xxx takovýto zajišťovací xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx činné x xxxxxx xxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx řízení (xxxx x xxxxxx xxxxxxxx) nese x xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale především x xxxxxxxxxx nežádoucího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různými xxxxxx, xx. xxxxxx činnými x xxxxxx trestním x orgány správními x správními xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 12/07. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2005, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jurisdikci xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx cestou, kterou xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxx usuzuje, xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 329/1999 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2005, neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx o odejmutí xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin, za xxxxx xxx uložit xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx; xx platí x xxxxxxxx limitů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upřeno právo xx xxxxxxx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx důsledku vedlo x x xxxxxxxx čl. 14 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
24. Proto Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň však xxxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, x proto xx něho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx upustil.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 384/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.