Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 7. xxxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), in xxxxxxx xx vydání interpretativního xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. září 2008 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x odnětí nebo xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), x xx xxxxxxxxx:
- xxxxx ustanovení §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxx "xxxxx má xxx projednána x xxxxxxxxx soudním xxxxxx",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení",
- xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad ustanovení §28 x 30 xxxxxx x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku. Xxx xx měl xxxxxxxxxx otázku, xxx x poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x něho v xxxxxxxx 35 X xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, jimiž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx realizovaných xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučeno. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 5 Xx 11/2003-66 (Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 9/2005, x. 630), xxx xx říká pravý xxxx. Xxxx vlastním xxxxxxx rozhodováním je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyřešit otázku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx soukromoprávních sporů x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního zásahu xx vlastnického práva, xxxxx xx měl - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud v xxxxx případů xxxxx xxxxxxxxx podané žaloby xxxxxx postupem podle §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x tím, že xx 1.1.2007 xxxxxx xx občanského soudního xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 35 X 33/2007 rozhodoval xxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx usnesením xx věci kompetenčního xxxxx xx. Xxxx 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx krajského úřadu x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xx závazný i xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxx aktivní xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx přijatý zvláštním xxxxxxx, je dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. x. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx usnesením x. x. Konf 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx rozlišovat xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyvlastění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx spor o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případů představuje xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x je xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, když xxxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy. Ty xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx a věci xx xxxxxx k xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx obejita. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx projednávajících x xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxx realizovat xxxx xxxxxx správního soudnictví, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vracením xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xx xxxxxx úprava xxxxx v xxxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
6. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonnému xxxxxx; xxxxxxx jím xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx civilním, xxxxxxx xx správním soudnictví xxx xxxxxxxx doba xx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx nová xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku. Xxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx osvětlit, zda x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o vyvlastnění xxxxx výklad Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx zmiňovaném usnesení xx. xx. Pl. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadené právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx podrobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x horní xxxxxx Xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Ústavního soudu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
II.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx.". Ke xxxxxxx xxxx navrhována slova: ".., xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
12. Ustanovení §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxx: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx podána xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prominout.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "kterou xxxxxxxx xxxxxx požaduje, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušit xxxx x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx krajský soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx xxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (www.psp.cz) xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx dne 14.3.2006, kdy xxx xxx x xxxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxxxxxx 117. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx x vrátil xxx xxxx sněmovně, xx xx něm xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx proběhlo xxx 25.4.2006 xx 55. xxxxxx sněmovny).
16. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x dne 11.5.2006 xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx rozvážil x xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění nejsou xxxxxx.
18. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. V řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx částí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx napadené předpisy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx soud xxx xxx není - x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx x xxxxx případě nejde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zákonodárcem zvolené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx úseku, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nauky.
A)
19. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejprve se xxxx vypořádat s xxxxxxxxx rozporem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zvláštního xxxxxx zřízeného xxxxxxx č. 131/2002 Sb., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
20. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx soudních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zřízením xxxxxxx břemene xxxxx §91 odst. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví) xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx.
21. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx právě rozhodnutími, xx která xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. 4 As 47/2003-50 x x xxxx vycházejícím následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. j. Xxxx 81/2004-12 xx dne 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, ovšem xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx, neboť x xxxxxxx xx x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx dojít jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro určení xxxx, xxx xx xxxxxx věc bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení sama xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx xxxx o vlastnické xxxxx), nýbrž jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x nuceném xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx civilní xxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci. Xx kritérium xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxxxxx metodou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx regulace xx xxxxxx vertikální. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx.
22. Na xxxx xxxxxx xxxxxxx (a x odůvodnění xx xx také xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06 ze xxx 7.12.2006 (X 13/43 SbNU 645)*. Xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx xxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx před xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx). Žádná z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvlášť upravena, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí x meritu xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se právní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxx konajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správním soudům xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.6.2007 č. j. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. NSS, určil xxxx příslušný x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx; stejně xxxxxxx x později x xxxxxxxxx věcech xx. xx. Konf 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 x xx. zn. Xxxx 14/2008. Xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázky xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx práva včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx soudem. Projednání x rozhodnutí věci xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx soudům v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Tato pravomoc xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxx vyvlastňovací xxx xxx vydán xxxx datem účinnosti xxxxxx.
25. Ústavní xxxx x tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx x příslušných kompetenčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxx dělby, neboť xxxxx, xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx též imperativ, xxxxx něhož xx xxxxxx při rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Jinými xxxxx, xxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx či praxe xx xxxxxxxxx expropriačního xxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx jeho xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxxx odchýlí při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx právní praxe, xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyslovil xx (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx vývoje x xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx doplňována x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx-xx x praxi xxxxxxxx xxxxxx instance xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx judikatury nižších xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx předepisuje xxxxxxxx x závazná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jimi xx být jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx státě, xxxx. xxxxxxxxx dělby soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx naznačil. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxx zákonodárce xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx konkrétně upraví. Xxxx xxxx xx xxxxx úvahách vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byt' xx v povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx zažito, xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůle. Xxxxx, xxx vahou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A xxxxxx xxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx negativním xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce způsobujícího xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx x vyjádření xxxx vůle xxxxxxx xxxxxxx způsobem soudní xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx zdí". Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dualismu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxx rozlišování na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx římského práva xxxxx však pojímat xxxxxxxxxx. Náhled xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx oblast xx xxxxx měnit x mění, což xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Každopádně Ústavní xxxx xxxx tím, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Rozdělením xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 SbNU 501). Věc se xxxxxx rozhodování o xxxxxx ochranné známky x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kompetenci, xxxxx xx xx osvojoval xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx justice nalézat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx nezřetelná.... Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx x justičních xxxxxx xxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxx právně-teoretický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ať xx hmotných (xxxxx xx majetek xxxxx čl. 11, právo x xxxxxxxxx tvůrčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx (právo xx soudní x xxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 36 x xxxxxxx Listiny).".
31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x která jde xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxx ochráněna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx českého správního xxxxxxxxxx.
X)
32. X přesvědčení xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny:
33. Podle čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx předkládaný odstavec xxxxx xxxxx článku xxxx každému, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X přezkumné xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx odstavce xxxxxxxx xxxxxx článku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx, xx zákon x vyvlastnění. Požadavek Listiny xx formu xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x vyvlastnění; jednoznačné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
34. Xxx xxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx garantované právo xx soudní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykládá xxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx x to, xxx dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachováno. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx x soustavě xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx pro xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva není xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 11/08 či xxxxxxxx sp. zn. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx IV. ÚS 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Soudní xxxxxxx expropriačních aktů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx odborné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx být xxx.
X)
36. X námitce xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Listiny:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, přičemž příslušnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx mohl xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxxx xxxx být vyloučena xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hoc xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Prakticky xxx x to, xxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx daných obecných xxxxxxxx. Xxxxxxxx soudcem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx soudem xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Pokud pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxx xxxxx konající xxxxxxxxxxxxxx řízení stanovil xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx předpis, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxx) konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/02 xx xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, aby zákon xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxx pro všechny xxxxxx shodné xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx opak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Uvažovat o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxx argument, že xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx věci xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx ztratila xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx pozitivní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, řešením xxxx xxx leda nástup xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krátkodobý xxxxx, xxxxx xxxxxxxx průtahy xx mohou xxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx x neskončených xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X)
41. K xxxxxxxxx xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivitu pravou x retroaktivitu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx, kdy právní xxxxx reglementuje i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx vzešlé před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx protiústavní, xxxxx xx xxxxx (žaloba), xxxxxx podle dříve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, na základě xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx irelevantním (xxxxxxx viz usnesení xx. xx. I. XX 526/03 xx X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx kolej".
43. X posuzované xxxx xx vůbec otázkou, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx hovořit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění, resp. xxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx otázku řešila xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ta xxxx má xxx xxxxxxxxx oporu v xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx, xx xx xxxxxx účinnosti nové xxxxxxxx úpravy se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ní, x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) postupuje xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zachovány, xxxxxxxxx tedy nabytím xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nebyli o xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu věcně xxxxxxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zúženo, xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (obdobně xxx usnesení xx. xx. XXX. XX 151/04 xx xx. xx. XX. ÚS 293/06, http://nalus.usoud.cz/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 xxxx. 2); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ústavnosti. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (byť xxxxx konfrontován x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tou xxxx xxxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. I. ÚS 117/05 xx xxx 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
V.
45. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada projednací, x Ústavní xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx naopak xxxxxxx xxxxxxx napadené ustanovení x z hlediska xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
47. Od xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postupem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 3.7.2009.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.