Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 7. dubna 2009 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxx na xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), in xxxxxxx xx vydání interpretativního xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
1. Dne 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku nebo xx stavbě (xxxxx x xxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxxxx:
- části xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "která xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx "kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 a 30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x něho v xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze zákona x vyvlastnění (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Vypočtená xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, jimiž xxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx x předmětné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx realizovaných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx závěrům xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x rozsudku č. x. 5 Xx 11/2003-66 (Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 9/2005, x. 630), xxx xx xxxx pravý xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx navrhovatele xxxxx vyřešit otázku xxxxxxxxxxxx. Řízení uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měl - xxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatele - xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §46 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx 1.1.2007 xxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxxxx. Xx věci xx. zn. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx usnesením xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxx 34/2007 xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského úřadu x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx závazný x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyvlastnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx navrhovatel dovozuje xxxx xxxxxxx legitimaci.
4. Xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (konkrétně xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x. x. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx xxx uvedený xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx zřizovaným správním xxxxx, x xx xxxxxx, jejichž předmětem xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Prvá xxxxxxxxx případů představuje xxxxxxxxxxx ve veřejnoprávní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx náhrady. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx zmiňovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejného.
5. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, když vyvlastnění xx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx obejita. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavu, xx se správní xxxxxx budou jednoduše xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vadných xxxxxxxxxx x vracením xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx správní orgán xxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, proto xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx správních xxxxxxxxxx.
6. Dále navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci; xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx (čl. 38 odst. 2 Listiny), když xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx meritorně xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx ztrácí.
7. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx xxxx účinnosti.
8. Návrh, xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx osvětlit, xxx x xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vyvlastnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx učiněný (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx a právním xxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Senát žádné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pro xxxx zamítnutí.
II.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
11. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: ".., xxxxx xx xxx projednána v xxxxxxxxx soudním xxxxxx".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x vyvlastnění zní: "Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požaduje, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, musí xxx xxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx; xxxxxxxx této lhůty xxxxx xxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení".
13. Xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x vyvlastnění je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Návrh xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, která u xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx v nich xxxx aplikovat. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx přijetí x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx, x xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx schválila xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx své 54. schůzi xxx 14.3.2006, kdy pro xxx z přítomných 170 xxxxxxxx xxxxxxxxx 117. Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx sněmovně, xx xx xxx ovšem xxxxxxxx (xxxxxxxxx proběhlo xxx 25.4.2006 xx 55. xxxxxx xxxxxxxx).
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dne 11.5.2006 xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
17. Xxxxxxx xxxx rozvážil o xxxxxx x z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ke zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. X řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje v xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx částí, eventuálně xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx není - x to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatné - xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x případ rozporu xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx úseku, x xxxxxxxx právní xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx xx xxxx tato právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nauky.
A)
19. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx jednotlivých námitkách xxxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozporem s xxxxxxxxx judikaturou vlastní, xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxxxx č. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxx předeslat, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, totiž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktů, nebyla xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx častým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx správní xxxx xx x věci xxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zpočátku xxxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tedy do xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx náleželo rozhodovat xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
21. Tento xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. 4 As 47/2003-50 x z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb. x. x. Xxxx 81/2004-12 xx dne 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx, neboť x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx určení xxxx, xxx se xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx povaha vlastnického xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx tedy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx titulu xx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudní pravomoci. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru výroku x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx x míru xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx na formování xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx vertikální. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
22. Na tyto xxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxxx xx xx také xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (X 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx soudnictví, je xxxxxxxxxxx soukromoprávní nebo xxxxxxxxxxxxx povaha zásahu xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxx výklady x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x doby xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozptýlena xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx). Žádná z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxxx k rozhodnutí x meritu věci xxxx xxx dualismu xxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx - především Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx svěřující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudům xxx xxxxxx neudržitelný. Xxxxxxxx reakcí pak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., který xxxxxxxxx ze dne 8.6.2007 č. j. Xxxx 4/2007-6, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1312/2007 Xx. XXX, xxxxx xxxx příslušný x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; stejně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Konf 34/2007, xx. zn. Xxxx 4/2008 x xx. zn. Xxxx 14/2008. Xxxxxxxxxxx k xxxx, že dne 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx upravil hmotněprávní x procesní xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx sám xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Ústavní xxxx x tomu xxxxx, xx zvláštní senát xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uzpůsobil xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx, xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx imperativ, xxxxx něhož xx xxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Jinými xxxxx, xxx xxxx xx určující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx názor xxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx expropriačního xxxx. Kritériem xxxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xx xxx jeho xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx se xxxxxxxxxxx odchýlí xxx xxxxxx úpravy některého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx na xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx soudní moci x nepřípustně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodovací xxxxx xxx nezměněné xxxxxx xxxxxx. Vyslovil xx (xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 613/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), že xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx vývoje x xxxx vyloučeno, aby xxxx nejen doplňována x xxxx interpretační xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x xx xxxxxxx xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx instance xxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nižších xxxxx, platná xxxxxx xxxxxx předepisuje zvláštní x závazná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx. Xxx spíše pak xxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx moci xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx. Xxxx tedy ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikační praxe. Xxxxxxxx-xx xx změnit xxxxxx xxxxxxxx, byt' xx x povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx zažito, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx leda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx uvědomit, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx vahou xxxxx xxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A nemůže xxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x souvislosti x kontrolou xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx vůle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
29. Xxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x soukromoprávních xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx zdí". Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxx xx dualismu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxx na xxx velké oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pojímat xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxx charakteristické pro xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx měnit x xxxx, xxx xxxxxxx dokládá i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx druhé xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx.
30. Rozdělením xxxxxx xx veřejnoprávní x xxxxxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 349/03 xx dne 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxx ochranné známky x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx agendy xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osvojoval xxxxxxxxxx o rozdělení xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx justice xxxxxxx xxxxxxx mezi množinou xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx.... Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx povolaný k xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx necítí xxxxxxx xxxxx uvedený právně-teoretický xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx hmotných (právo xx majetek xxxxx čl. 11, právo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a xxxxxxx Xxxxxxx).".
31. Xxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxx parametry xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx. X pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jejich základní xxxxx xxxxx být xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x druhou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X)
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx:
33. Xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx každý xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx předkládaný odstavec xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx každému, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, možnost xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxx, xx xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx Listiny xx xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx x x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků.
34. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vykládá xxxxxxxxxx, tedy x xxx xxxxxx, že xxxxxx xx faktickém xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytována xxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx bylo zachováno. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxx moci xxxxxx ochrany, ale xxx xx xxxx x xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pro xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a svobod (xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. PI. XX 11/08 xx xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 59/04, XX. XX 6/04 xx XX. XX 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xx garantován a xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx xx xxxxx navrhovatele x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx nestanoví žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, jaký xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx.
X)
36. K námitce xxxxxxx s právy xxxxx čl. 38 Listiny:
37. Xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx ustanovení Listiny xxxxx být nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 ustanovení zaručuje xxxxxxx právo xx xx, aby jeho xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx vyloučena xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx manipulaci s xxxxxxxxx jednajícího xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní věci xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudci xx xxxxxx, xxxxxx xx jinak takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, místně, xxxxxxx).
39. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx konající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vztahu xx xxxxxxxxxxx účastníku x (xxxx) xxxxxxxxx xxxx. Podstatné je (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 19/02 ze xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxx shodné případy xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ani nebyl xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xxxxx určením xxxxxxxxx xx ztratila xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sice Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx leda nástup xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx vyřizování xxxx agendy. Xxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neskončených před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
X)
41. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxx x xxxxxx x xxxx vzešlé před xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxx hmotného i xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx starého, se xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx však řídí xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x procesním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Takový postup xx znamenal, xx xxxxxxx podle původní xxxxxx právně xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx působení xxxxxx xxxxxx nové (přesněji xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx usnesení xx. xx. I. XX 526/03 či X. XX 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx ovšem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx "xxxxx kolej".
43. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx hovořit. X xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx vyvlastnění, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx judikatura. Nejde xxxx x to, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nahrazovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx vlastně pouze x xxxxx rozhodovací xxxxx, kdy xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.
44. Každopádně xx xxxxx xxxx v xxxxx, xx xxx x xxxxxxx procesního xxxxx, kde xx xxxxxxx způsobem (tedy xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy xx x xxxxxx nadále xxxxxxxxx podle xx, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx vždy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx. Taktéž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní účinky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, jen xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu správního xxxxxxxxx x možnosti xxxxx žalobu věcně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či zúženo, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx usnesení xx. xx. III. ÚS 151/04 či xx. xx. XX. ÚS 293/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxxx x při xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (§129 xxxx. 2); xxxxxx nevyvolala xxxxx pochybnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx řešil (byť xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxx blíže xxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. I. XX 117/05 xx dne 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole norem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxx neshledal.
46. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx objasnění věci x všichni xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 171/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 43, xxx. č. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 29, xxxxx x. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.