Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 03.07.2009.
Nález ÚS ze dne 7.4.2009 ve znění opravného usnesení ze dne 27.5.2009 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)
171/2009 Sb.
171
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. xxxxx 2009 xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), in xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení
xxxxx:
Návrh se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 8. xxxx 2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), a xx konkrétně:
- xxxxx ustanovení §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx "která má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx",
- xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxxx "kterou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx",
- xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
2. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §28 x 30 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx interpretativního xxxxxx. Xxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x usnesení xx. zn. Pl. XX 14/06.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x něho v xxxxxxxx 35 X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (35 X 32/2007, 35 X 33/2007, 35 X 34/2007, 35 X 335/2007, 35 X 36/2007, 35 X 37/2007, 35 X 39/2007, 35 X 40/2007, 35 X 41/2007, 35 X 50/2007, 35 X 1/2008, 35 X 4/2008, 35 X 7/2008, 35 X 15/2008, 35 X 16/2008, 35 X 19/2008, 35 X 25/2008). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 5 Xx 11/2003-66 (Sbírka rozhodnutí XXX x. 9/2005, x. 630), xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx vlastním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyřešit otázku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx značek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x výši x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx by měl - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního x tím, xx xx 1.1.2007 náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 35 X 33/2007 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., který usnesením xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zn. Xxxx 34/2007 určil, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věcného xxxxxxx xx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vyvlastnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. XX 14/06), Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 4 Xx 47/2003-50), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb. (xxxxxxxxx usnesením x. x. Xxxx 81/2004-12). Xxxxxxxxxx tam uvedený xxxxxx, xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xx řízení, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ta xxxxxx, jejichž předmětem xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Prvá xxxxxxxxx případů představuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx x xxxx xx rozdělení náhrady (xxxx ve zmiňovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx se xxxxxx o typické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe (xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) meritorně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ty xxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx tak xxxx fakticky obejita. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx civilní xxxxx. Xxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávajících x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vadných xxxxxxxxxx x vracením xxxx k dalšímu xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx ani účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, proto mu xxxxxx xxxx uložit xxxxxxxxx k náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxx x xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx jím byl xxxxxx správní s xxxxxxxxxxxx možnostmi xx xxxxxxxx nápravy, xxxx xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Je rovněž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxx xxx dříve xxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx civilním, xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx na xxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
8. Návrh, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, eventuálně x podání jejich xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx měl xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx dříve učiněný (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 14/06).
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx.
10. Senát Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx zákona napadeným xxxx posuzovaným xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Ústavního soudu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx zní: "K xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Xx xxxxxxx xxxx navrhována xxxxx: ".., která má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
12. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx zní: "Xxxxxx, xxxxxx účastník xxxxxx požaduje, xxx xxx vyvlastnění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.". Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
13. Xxxxxxxxxx §30 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celé x xxx: "Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.".
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
14. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu").
15. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; napadená ustanovení xxxxxxxxx od xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti, žádných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek (xxx.xxx.xx) xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx schválila xx xxxxx schváleném Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 54. schůzi xxx 14.3.2006, xxx pro xxx x xxxxxxxxxx 170 xxxxxxxx xxxxxxxxx 117. Prezident republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jej xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.4.2006 xx 55. schůzi sněmovny).
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxx 11.5.2006 řádně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx přezkum
17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění nejsou xxxxxx.
18. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava")]. X řízení x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje x xxxxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx - x xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx. zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daném xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), xxx by xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X)
19. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xx jednotlivých námitkách xxxxxxxxxxxx, nejprve xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou vlastní, xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
20. Xxxxx předeslat, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx soudních xxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxx, nebyla xx samého počátku xxxxxxxxxxx, a povaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx častým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxx opakovaně v xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx břemene podle §91 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x změně xxxxxxx zákonů, x xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví) xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx). Jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení.
21. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutími, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. 4 As 47/2003-50 x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 131/2002 Sb. x. x. Xxxx 81/2004-12 ze dne 5.5.2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxx, neboť k xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx dojít jak xx základě soukromoprávního xxxxxx, tak titulu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x rozhodovat x civilním xxxx xx správním soudnictví, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní povaha xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx zde xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx jeho xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx metodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx formování xxxx xxxxxx. Soukromoprávní xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx kategorie, xxxxx x nuceném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vůli xxxxxxxxx.
22. Xx tyto xxxxxx navázal (x x odůvodnění xx xx také xxxxxxx) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx uváděném usnesení xx. zn. Xx. XX 14/06 xx xxx 7.12.2006 (U 13/43 XxXX 645)*. Xxxxxx uvedl, že xxx určení xxxx, xxx se xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodil, xx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
23. Tyto xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx norem, x xxxxxxxx v xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb.
24. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právní xxxx výchozí pro xxxxxx přezkum podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx svěřující xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudům xxx nadále neudržitelný. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Sb., xxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.6.2007 x. x. Xxxx 4/2007-6, publikovaným xxx č. 1312/2007 Xx. NSS, xxxxx xxxx příslušný x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; stejně xxxxxxx x xxxxxxx x obdobných xxxxxx xx. xx. Xxxx 34/2007, xx. xx. Xxxx 4/2008 x xx. xx. Xxxx 14/2008. Xxxxxxxxxxx x xxxx, xx dne 1.1.2007 xxxxx účinnosti xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hmotněprávní x xxxxxxxx otázky xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem. Projednání x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx sám vyvlastňovací xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
25. Xxxxxxx soud x tomu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx dělby, xxxxx xxxxx, xx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 90 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyvažování xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx soud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx praxe xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doktríny. Xx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxx, jak na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxx soudní xxxx x nepřípustně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx zákonodárnou mocí x xxxxxxx.
26. X xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx vyslovenými dříve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx doplňující xxxxxxxx uvést, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx se (xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 613/06, http://nalus.usoud.cz/), že xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx vývoje x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nejen xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx zachovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, x to zvláště xxx-xx x xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx i ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx právní xxxxxx předepisuje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonána. Xxx xxxxx pak xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X)
27. K xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dělby xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudní xxxxxxx:
28. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx výše xxxxxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx pro zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byt' xx v povědomí xxxxxx xxxxxxxxxx zažito, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, normativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx vahou xxxxx xxxxxxxxx argumentů, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nemůže xxx xxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X posuzované xxxx xxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxxx základních xxxx, xxxxx x vyjádření xxxx vůle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxx". Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xx dualismu veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx dokládá x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 349/03 xx xxx 26.2.2004 (X 8/32 XxXX 501). Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je věcí xxxxxx justice xxxxxxx xxxxxxx xxxx množinou xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx.... Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx necítí potřebu xxxxx uvedený xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx. Rozhraničení veřejného x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xx xx hmotných (právo xx majetek xxxxx čl. 11, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx duševní xxxxxxxx xxxxx čl. 34 xx xxxxx práva), xxxx procesních (xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a xxxxxxx Xxxxxxx).".
31. Navíc xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx lhostejné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou x druhou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
X)
32. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx:
33. Podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavec xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx x xxxxxxxxxxx. Požadavek Listiny xx xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx x provedení řízení xxxxxxx právní jistotu xxxx xxxxxxxxx.
34. Jak xxx xxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxx smyslu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx vedlejší, xxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytována soudy xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx x to, xxx dobrodiní xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx vůči xxxx veřejné xxxx xxxxxx ochrany, xxx xxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxx xxx nerozhodné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základních lidských xxxx x xxxxxx (xxxxxxx srov. xxxxx xx. xx. PI. XX 11/08 xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/04, XX. XX 6/04 xx IV. XX 150/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/).
35. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx - xxx' xxxxx, xxx by xxxxx navrhovatele x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx odborné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx nestanoví žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx.
X)
36. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 38 Listiny:
37. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odstavec 2 ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx přítomnosti x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
38. Ústavní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováním x xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. soudci xx senátu, kterým xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxxx nenáleželo. Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jedině xxxxxx zákonného xxxxx, xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx danou xxx projednávat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx).
39. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akty podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx konající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx bylo porušeno xxxxx xx zákonného xxxxxx; pravidlo se xxxxxxx xxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (nebo) konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx je (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/02 xx xxx 11.3.2003 (X 33/29 XxXX 279; 101/2003 Xx.)**, aby zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx opak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx.
40. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxx argument, že xx porušeno xxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ztratila xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sice Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx posuzovat individuálně. Xxx xxxxxxxxx závěr x průtazích v xxxxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, řešením může xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neskončených xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx.
X)
41. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
42. Právní věda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou. Xxxxx retroaktivita zahrnuje xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx z xxxx xxxxxx před xxxx účinností. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx za platnosti xxxxx starého, xx xxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxx, a to xx xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx jeho xxxxxxxxx xx xxxx řídí xxxxxx novým. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx nové (xxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx irelevantním (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 526/03 xx X. ÚS 673/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/). Xx xxxxx xxxx xxxx zkoumaný xxxxxx, xxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxx je převedena xx "jinou xxxxx".
43. X posuzované xxxx xx vůbec xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přišel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx otázku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xx xx nové xxxxxxxxxx pravidlo xxxxxx xx nahrazovalo právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx.
44. Každopádně xx xxxxx brát x xxxxx, že xxx x xxxxxxx procesního xxxxx, kde xx xxxxxxx způsobem (tedy xxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ní, x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx) xxxxxxxxx vždy, xxxxxxxxx-xx přechodná ustanovení xxxx jiného. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zachovány, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jen jsou xxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či zúženo, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx usnesení xx. xx. XXX. XX 151/04 xx xx. xx. XX. ÚS 293/06, http://nalus.usoud.cz/). Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§129 xxxx. 2); xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti stran xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx případy, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 117/05 ze xxx 5.10.2005 (X 190/39 XxXX 27) xx xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 59/04, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/].
X.
45. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx důvody xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že posuzovaný xxxxx je třeba xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
47. Xx xxxxxxx jednání xxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění věci x xxxxxxx účastníci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 171/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 3.7.2009.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 43, xxx. x. 13, xxx. 645
** xxxx. xxx.: Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 33, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb.