Právní předpis byl sestaven k datu 21.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.02.2008.
Nález ÚS ze dne 20.11.2007 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §4 odst. 2 zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní), ve znění pozdějších předpisů, a na zrušení přílohy č. 2 k tomuto zákonu
18/2008 Sb.
18
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2007 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jana Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx., x rozpočtovém určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx přílohy č. 2 k xxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Sb., x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x některým xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 483/2001 Xx., x na xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 483/2001 Xx., xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxxx návrh xxxxxxx 28 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 387/2004 Xx. x xxxxxx č. 1/2005 Xx. (xxxx xxx "zákon o rozpočtovém určení daní"), xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx násobku počtu xxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxx běžného xxxx x koeficientu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x součtu těchto xxxxxxx všech obcí x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 2 x xxxxxx zákonu".
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx.
2. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zákona o rozpočtovém určení daní, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrženo. Xxxxx, xx xxxxx zákon xxx xxxxxxxx souboru xxxxxx přijatých v xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx, podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokrytí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx akceptuje xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, zpochybňuje jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kolizi x čl. 1, čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 8 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava"). Napadená xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lidé, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, kterými xxxx xxxx. Zákon xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx větší xxxx mají xxxxx xxxxxx již jen x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, deformuje "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obcím xxxxxx xxxxxx x xxxxxx redukují". To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx, "xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx subjekty xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx existovaly objektivní x rozumné důvody." Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, což je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx o xxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxx, ale také xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a zejména xx samotnou existenci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx i čl. 8, čl. 100 odst. 1 x xx. 101 xxxx. 3 Ústavy.
4. Právní úprava xxxxxxxxxx malým xxxxx xxxxxxxxxx příjem k xxxxxx jejich funkcí x k xxxx, xxx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní úpravou, xx "umělé slučování xxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx "postup" x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx. fiktivní (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) navyšování xxxxx xxxxxxxx. S xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x příslušném kraji. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení "životního xxxxxx obce, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx podmínky i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx."
5. X závěru xxxxxxxxxxx požaduje odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
6. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx znění (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Sněmovně byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx navýšeny. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xxxx je možné xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx návrh xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx neprospívá. Xxxxxxxxxxx xxxx přijal xxxxx zákon v xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ČR.
8. Xx Xxxxx Parlamentu XX xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx diskusi, která xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o zákonu o rozpočtovém určení daní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jiní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx vychází návrh, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx v diskusi xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxx "xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož věcné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (politickou) záležitostí xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledky (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxx rozhodování x ní xx xxxxx xxxx xxx x úvahu efektivitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předurčena xxxxxxxxx optimální xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. alokací xxxxxx, xxxxx nejsou neomezené." Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajů xx xxxxxx některých daní xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jiných (xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, hustota xxxxxxxx xxxx xxx.).
9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x vyjádření Xxxx xxxx a obcí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxx kritérií, xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kategorie obce, xxxx xxxx xxxxx x České republice, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx. Ani xxxx zahraniční úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxx stejně, xxx xxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxx kritéria (xxxxx xxxx xxxxxxx x českém xxxxxx xxxx. i xxxxx xxxx xxxxxxxx věku xxxx nadmořská xxxxx). Xxxxxxx xxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxx zásadně omezit xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx do 100 xxxxxxxx. K xxxx xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. X porovnání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxxx xxxxxx x xxx 78 % xxxx, xxxxxx x xxxxxxx 22 % xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx než xxxx skupině. X xxxxx velikostní kategorii xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x růstu xxxxxx. Poklesy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitou.
10. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho vyjádření xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti nutno xxx na zřeteli, xx primárně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům - xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxx xx být xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx liší xxxxx x v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx infrastrukturu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obcí. X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxx xx třeba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nastavit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - koeficient xxxxx velikosti xxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona č. 243/2000 Xx.
11. Xxxxxxxxxxx napadá ústavnost xxxxx §4 odst. 2 zákona x. 243/2000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx):
"(2) Xxxxx xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celostátního xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx f) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxx xxxxxxx roku, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x součtu xxxxxx xxxxxxx všech xxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx v příloze č. 2 x tomuto zákonu."
12. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx zrušení Přílohy č. 2, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx koeficienty velikostní xxxxxxxxx xxxx.
IV.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx jednání, xxxxx-xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx výzva, xx xxx 28. srpna 2007, xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx pokud xx 10xx xxx xx doručení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xx xx, že s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXXx. Jaroslav Xxxxxxxxx, xxxxx mezitím xxxxxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxx 13. září 2007 xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Přemysl Xxxxxxx, xxxxxxx xx dne 7. září 2007. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx 29. 8. 2007, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx XX Miloslavu Xxxxxxx. X xxxx strany xxxxx vyjádření nedošlo, xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
14. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
15. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda zákon o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx), xxx xxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou Xxxxx republiky dne 18. xxxxxxxxx 1999. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1049. Xxx xxxxx se x přítomných 183 xxxxxxxxx 122 xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 29. xxxxxx 2000 hlasy 38 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxxxx 2000. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 243/2000 Sb.
17. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeného zákona byla napadená xxxxxxxxxx dotčena novelou, xxxxxxxxxx zákonem č. 483/2001 Xx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stranách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (http://www.psp.cz), xxx xxxxx xxxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx České republiky xxx 14. xxxxxx 2001. Návrh byl xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1833 poté, xx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 121 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 162. Xxxxx zákona xxx doručen Xxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx xxxx x. 483/2001 Xx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx označený xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
18. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx zákon v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. X xxxx, v souladu xx svou xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx x ústavně xxxx přípustné, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx a xxxxxx XX XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 22/92). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovit, xxx právní xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx klíčovým xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x nimiž právo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx podobné. Xx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx srovnatelnost (xxxx xxxxxx nesrovnatelnost) xxx dalšího xxxxxx, xx Ústavní soud xxxxx xxxxxx otázkami xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 72, xxxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
20. Xxxxxxxxx srovnatelnosti, x xxxx nalezení kritéria xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx srov. Xxxxx, X. - Boučková, X. - Xüxx, X. (eds.), Xxxxxxx x diskriminace. X.X. Xxxx, Praha 2007, xxxxxxx xxxxxxxx X. x II.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx lidsko-právních xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tento návrh, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x posléze xxxxxxxx xxxxxxx je právem xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s nimiž zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vskutku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, x xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosu některých xxxx xxxx poměru xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx x koeficientu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x příloze č. 2). Xxxxx xxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxx této xxxxxx "xxxxx připustit, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx výnosy daní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx xxx 15 xxx. Kč. Xxxxxxx xx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, její velikost. Xxxxxxxxx xxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx. xx směrodatných xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx obyvatele. Xxxx xxxxxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. ... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx nejmenších xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx daňové příjmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x XX x xxxxx jedné xxxxxxxx."
22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1, xxxx. čl. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxx xx 100 xxxxxxxx x xxxx xxxx 10&xxxx;001 a 20&xxxx;000 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie xxxx xx 0,4213 (xxx xxxx do 100 xxxxxxxx) do 2,7611 (xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestejnými situacemi. Xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x odlišnými kategoriemi xxxx xxxxxxx odlišně x diferencuje je xx 14 xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx právě x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx centry xxxxxx, a x xxxx xxx vyplývají x xxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx menších xxxx.
23. Xxxxx xx xxx ztotožnit x xxx, že xx rozdělení xxxx xx 14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx nutně vede x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x k normativnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozitivním. Xxxxx xxxxxx norma, xxxxx diferencuje xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx široká. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vyloučeno, že xxxxxxx obce xxxx 1&xxxx;501 xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti, hodny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx mezi 5&xxxx;001 xx 10&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx aplikace xxxxx [xxx x xxxx Xxxxxxxx, J.: X teorii tvorby xxxxx (xxxxxxx, normy, xxxxxx xxxxxxxx), xx: Xxxxxxxxx fakulta XX 1348-1998. Jubilejní sborník, Xxxxx: Karolinum 1998, xxx. 164 xxxx.], xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx negativním záběrem xxxxxxxx kritéria xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxx závěry xxxxx x xx xxxx x oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aplikačního xxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, xxx. xxxxx).
24. Protože Xxxxxxx xxxx nedovodil, že xx postavení xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, které, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx xx totiž, x xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x tomto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x zasahoval by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x tom, zda xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, náleží xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pak ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx, xxx xx je xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx typových xxxxxxx, xxxxxxxxx může, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx učiněno. Xxxxxxxxxx, xxx xx tak xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx samotném: xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišení xxx úprava toto xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx normotvůrce" (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx X. Xxxxxxx Xxxxx, M. - Xxxxxxxx, X. - Xüxx, X. (xxx.), Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, C.H. Xxxx, Xxxxx 2007, xxx. 56, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx, které (xxxxx, jak x xxxx uvedeného vyplývá) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx měst x xxxx ČR, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, ve xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
26. Podle xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx s článkem 8, čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcím xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx funkcí x x xxxx, xxx xxxxx zajistit xxxx občanům xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx městy. Xxx xxxxxxxxx nežádoucí migraci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřinesl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxx pouze tehdy, xxxxx xx bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 8 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřinesl x v řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx znemožňující xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 8 Xxxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxx akceleruje v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx navyšování xxxxx xxxxxxxx x xxxx, které jsou xx pomezí jednotlivých xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx některé rozporuplné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx případů zjištěné xxxxxxxxxxxx, zasahovat nemůže.
29. Návrh uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx debaty x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx obce, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx podmínky i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxxx soud x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx je soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy). Není xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskusi. Většina xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx dalších institucí, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, zdůraznila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxx věci, která xxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadem zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X proto xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx rozumnosti právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úvahy xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx politických - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
30. Xxxxx čl. 5 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svobodném a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Politická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Ústavy XX). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za to, xx xxxx napadená xxxxxx úprava je xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx politické xxxxxxx, nikoliv v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, která xx xxx podstaty xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx úkolem xx xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
31. S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xx xxxxxx uvedeno.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 18/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.