Plné znění - 18/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxxxxx 2007 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx samosprávným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx daní), xx xxxxx xxxxxx x. 483/2001 Xx., x na zrušení přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 483/2001 Xx., xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některých daní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 387/2004 Xx. x xxxxxx x. 1/2005 Xx. (dále xxx "zákon o rozpočtovém určení daní"), xx xxxxxxx "x xx xx xxxx odpovídající xxxxxx násobku xxxxx xxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obcí x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou uvedeny x příloze č. 2 x xxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušení přílohy č. 2 x tomuto xxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o rozpočtovém určení daní, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, xx tento zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijatých v xxxxxxxxxxx s reformou xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů na xxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, spotřebních xxxx, daní z xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x daně xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx, podle jeho xxxxxxxx zprávy, zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3. Rozpor napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 8 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx rovni v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxx xxxx. Zákon xxxxxxx "xxxxxxxxx princip", xxxxx něhož xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, deformuje "jakýmisi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx". Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, "xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx stejně, je xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx." Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona je totiž xxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx nejen x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx také xx xxxxxxx zaručenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x čl. 8, čl. 100 xxxx. 1 x xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx.

4. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx x x tomu, xxx mohly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx "xxxxx slučování xxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx je "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) navyšování xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů, xxxxx xx xxxxxx xxx počtem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "životního xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí."

5. X závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu.

6. X xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), vyjádření Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx odmítl xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx možné xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx časového období. Xxxx xxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tento zákon x xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR.

8. Xx Xxxxx Parlamentu XX se k xxxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. Upozornil xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x průběhu rozpravy o zákonu o rozpočtovém určení daní. Někteří senátoři xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěch, xxxxx mají ze xxxxxx xxxx x xxxxxxx bez silných xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx argumentovali x xxxxxxxxx pozic, x xxxxxx vychází návrh, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx "xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věcné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (politickou) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx značné xxxxxxxx (xxxxxxxx, demografické xxxx.), xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxx vzít též x úvahu efektivitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x koncentrace, xxxx. alokací zdrojů, xxxxx nejsou xxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přesný, xxxxx x xxxxx výnos xx nerozděluje xxx xxxxx počtu obyvatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx kraje, xxxxx xxxx, hustota xxxxxxxx xxxx atd.).

9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kategorie xxxx, xxxx xxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, např. x Rakousku x xx Xxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx kritéria (xxxxx xxxx xxxxxxx x českém zákoně xxxx. i xxxxx xxxx xxxxxxxx věku xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx návrh zákona o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxxx omezit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 100 xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona k xxxxxxxx xxxxxx x xxx 78 % xxxx, xxxxxx x xxxxxxx 22 % xxxxx x poklesu xxxxxx. Nelze říci, xx by xxxx xxxxxx přerozdělování daňových xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx více xxx xxxx skupině. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx kterých xxxxx k poklesu, xxxxxxx x růstu xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

10. Ústavní soud xxxxxxx x vyjádření xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx vyjádření xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxx míry liší xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x toho xxx vyplývají xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx zajištění xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona, ve xxxxx xxxxxx č. 483/2001 Sb., xxx (xxxxxxxx část xx xxxxxxxxxx podtržením):

"(2) Xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx f) xxxxxx stanoveným procentem. Xxxxxxxx zveřejní Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxx x Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vydanou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. září xxxxxxx roku, x xx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxx xxxxxxxx obce xxxxx bilance počtu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxx roku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Koeficienty velikostních xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx v příloze č. 2 x tomuto xxxxxx."

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení Přílohy č. 2, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. Podle xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx komunikace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 28. xxxxx 2007, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx zmíněný xxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xx 10xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx nedojde xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít Xxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx souhlasí. Advokát XXXx. Xxxxxxxx Hostinský, xxxxx xxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx 7. xxxx 2007. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx 29. 8. 2007, i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX Miloslavu Xxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx vyjádření nedošlo, xxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem povinen xxxxxxxx, zda zákon o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx), byl xxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxxx 1999. Zákon xxx schválen xxx 26. května 2000 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1049. Xxx xxxxx se x přítomných 183 xxxxxxxxx 122 poslanců. Xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 29. xxxxxx 2000 xxxxx 38 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 25. xxxxxxxx 2000. Zákon xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 243/2000 Sb.

17. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeného zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 483/2001 Xx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx stranách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx), byl xxxxx novely zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx 14. xxxxxx 2001. Návrh xxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 1833 xxxx, co xx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 121 xxxxxxxx z xxxxxxxxxx 162. Návrh xxxxxx xxx doručen Xxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx uvedený xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx jako x. 483/2001 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxx x xxxxx předepsaným způsobem.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx níž je zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. X xxxx, x souladu xx xxxx judikaturou, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chápe xxxxxxxxx x relativním xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx práva xx xxxxx x xxxxxxx xxxx přípustné, xxxxx xxxx xxx projevem xxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x nálezů XX ČSFR, xxxxx x. 11, xxx. 37, který xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx, kategorií xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Uvažovat x kategorii xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx subjekty xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 22/92). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovit, xxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx xxxxxx, xxxxx klíčovým xxxxxx, pro aplikaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy zda xxxx relevantně podobné. Xx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx relevance. X xxxxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx nesrovnatelnost) xxx dalšího patrná, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázkami xxxxxxxx. Xx složitých xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx tohoto principu (xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx č. 72, xxxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).

20. Xxxxxxxxx srovnatelnosti, x xxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx. Bobek, X. - Xxxxxxxx, X. - Xüxx, X. (xxx.), Rovnost x xxxxxxxxxxxx. X.X. Xxxx, Praha 2007, xxxxxxx xxxxxxxx I. x II.). Základním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xxxx odlišné zacházení (xxxx. čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx tento xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx to, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxx xxxxxxx zvážit, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx srovnávané xxxxxxx, x nimiž zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vskutku xxxxxxxxxxx x hlediska principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx.

21. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx koeficienty xxxx xxxxxxx x příloze č. 2). Xxxxx této xxxxxxx xxxxxx xx vysvětlen x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx obcí xxxx výnosy daní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na počtu xxxxxxxx ČR. Xxxxx xx xxx k xxxxxxxxx propadu ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx xxx 15 xxx. Kč. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx velikost. Xxxxxxxxx xxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx velikostních kategorií xxxx xx vycházelo xx. ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx závislé xxxxxxxx x daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxx vygenerovány koeficienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí. ... Xxxxx přístup xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prvkem pro xxxxxxx xxxxxxxxx nejmenších xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako jejich xxxxxxx daňové příjmy. Xxxxx systémem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx třem čtvrtinám xxxx x XX x xxxxx jedné xxxxxxxx."

22. Označeným xxxxxxxxxxx zákona dochází xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tom vidí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1, xxxx. čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx srovnatelná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxx xx 100 xxxxxxxx x obce xxxx 10&xxxx;001 a 20&xxxx;000 obyvateli. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxx 14 xxxxxxxxx xxxx s koeficienty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 0,4213 (pro xxxx xx 100 xxxxxxxx) xx 2,7611 (xxx xxxxxx město Xxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx situací, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situacemi. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišně x xxxxxxxxxxx xx xx 14 skupin xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxx velikosti. Větší xxxx se stávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx infrastrukturu x xx zajištění xxxxxx provozu. Tuto xxxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

23. Xxxxx xx ani ztotožnit x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx 14 xxxxxxxxx xxxx svévolné. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxxx xxxxx vede x xxxxxx schématizaci x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy směrem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podrobuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx x x jiných případech xxxxxx málo široká. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxx vyloučeno, že xxxxxxx xxxx xxxx 1&xxxx;501 xx 5 000 xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, hodny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 5&xxxx;001 xx 10&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [viz x xxxx Xxxxxxxx, X.: X xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, normy, xxxxxx principy), in: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX 1348-1998. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxx 1998, xxx. 164 xxxx.], xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x individuálním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx platí x xx xxxx x xxxxxxxxx zvýšeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx, xxx. xxxxx).

24. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxx xxxx přezkoumávat, xxx jsou tu xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx situaci vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud jinak, xxxxxxxxx xx pravomoci xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zacházeno odlišně, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto regulace xxxxxxxxx situací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce: "X xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx se tak xxxxx, xxxxxx xxx xx normotvůrci xxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x situaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx toto xxxxxxxxx činící, xxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx nerealizuje, protože xxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx x svévoli normotvůrce" (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx X. Xxxxxxx Xxxxx, X. - Boučková, P. - Xüxx, X. (xxx.), Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, C.H. Xxxx, Xxxxx 2007, xxx. 56, zvýraznění x xxxxxxxxx). Toliko xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx účinky xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx měst x xxxx XX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx x příjmech xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx x vyšší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona rovněž x xxxxxxx x článkem 8, čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx malým xxxxx xxxxxxxxxx příjem x xxxxxx jejich funkcí x x xxxx, xxx xxxxx zajistit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a vylidňování xxxxxxx.

27. Kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřinesl xxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx zaručené právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 8 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stávající xxxxxx xxxxxx znemožňovala některým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx znemožňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx.

28. Xxxxx argumentuje xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x fiktivnímu xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel u xxxx, xxxxx xxxx xx pomezí jednotlivých xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úprava xxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti x xxxxxxxxx zákonné xxxxxx je však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx, zasahovat nemůže.

29. Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vyprovokování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "životního xxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx garantování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx x xxxxx bodě xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Není xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskusi. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx informacemi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. I xxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx úvahy xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx politických - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

30. Xxxxx čl. 5 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ochrany xxxxxx (čl. 6 Ústavy XX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx představitelé moci xxxxxxxxxxx xx xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, mohou xxxxxxxx x změnu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

31. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 18/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.