Plné znění - 18/2008 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 20. listopadu 2007 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx skupiny senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx., x rozpočtovém určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x na xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx zákonu

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx znění xxxxxx x. 483/2001 Sb., x xx zrušení přílohy č. 2 x tomuto xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 483/2001 Xx., xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 29. xxxxxx 2006 xxxxxxx návrh xxxxxxx 28 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 zákona x. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Sb., xxxxxx x. 387/2004 Sb. x xxxxxx x. 1/2005 Sb. (xxxx xxx "zákon o rozpočtovém určení daní"), ve xxxxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxx xxxx a koeficientu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx obcí x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxx xxxx uvedeny x příloze č. 2 x xxxxxx zákonu".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx.

2. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o rozpočtovém určení daní, zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrženo. Xxxxx, xx tento zákon xxx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx správy. Zákon xxxxxxx významnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx z xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx, podle jeho xxxxxxxx zprávy, zajistit xxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, že akceptuje xxxxxxxxxx zákona jako xxxxxxxx, zpochybňuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx vidí xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx x čl. 1, čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a čl. 8 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Napadená ustanovení xxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxx podle ústavního xxxxxxx rovni x xxxxxxx jednotliví lidé, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxx společenství, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. Zákon xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx již jen x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx svých xxxxxxxx, deformuje "jakýmisi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obcím xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx". To xx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx ústavnosti zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx, "xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx." Xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti. Xxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx malých xxxx, xxx je xxxx vyjádřeno x xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x čl. 8, čl. 100 odst. 1 x xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx.

4. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx malým xxxxx xxxxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx životní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx "umělé xxxxxxxxx xxxx", jehož xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx (xxxx xxx registrační) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx prospěch xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx obyvatel x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "životního xxxxxx obce, xx. xxxxxxx garantování xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx menších obcí."

5. V xxxxxx xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), vyjádření Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníci xxxxxx.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček odmítl xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx ČR navrhovatelem xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx je důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xxxx xx xxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ovšem návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx XX.

8. Xx Xxxxx Parlamentu XX se k xxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx rozpravy o zákonu o rozpočtovém určení daní. Xxxxxxx senátoři xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zdůrazňovali xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx silných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozic, x xxxxxx xxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxx nezazněl. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxx "xxx x xxxxx složitý xxxxxxx, xxxxx věcné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (politickou) záležitostí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důsledky (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxx xxxx též x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x koncentrace, xxxx. alokací xxxxxx, xxxxx xxxxxx neomezené." Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx silniční xxxx xxx.).

9. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx Xxxx xxxx a xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx systém xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kategorie xxxx, xxxx xxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, např. x Rakousku x xx Slovensku. Xxx xxxx zahraniční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xx daních xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx kritéria (xxxxx těch xxxxxxx x xxxxxx zákoně xxxx. x počet xxxx xxxxxxxx věku xxxx nadmořská xxxxx). Xxxxxxx návrh zákona o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 100 xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx příjmů x xxx 78 % xxxx, xxxxxx u xxxxxxx 22 % xxxxx x poklesu xxxxxx. Nelze xxxx, xx xx xxxx xxxxxx přerozdělování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skupiny obcí xxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx kategorii xxxx xxx najít xxxx, ve xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u xxxx ležících v xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx.

10. Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx primárně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům - xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxx xx. x xxxxx xxxxxxxx zajištěna. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx infrastrukturu xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx využívají xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obcí. X xxxx vyplývá, xx při rozdělení xxxxxx xxxxx xxxx xx třeba, kromě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - koeficient xxxxx velikosti xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 243/2000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxx novely x. 483/2001 Sb., zní (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx podtržením):

"(2) Xxxxx obec xx xx xxxxxxx procentní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxx xxxxxxx roku, a xx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx velikostních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 2 x xxxxxx zákonu."

12. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx zrušení Přílohy č. 2, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí.

13. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může Ústavní xxxx, xx souhlasem xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxx věci, Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 28. srpna 2007, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx souhlas, xxxxxxx, že pokud xx 10xx xxx xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxx Xxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXXx. Jaroslav Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx 13. září 2007 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx souhlas xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx 7. xxxx 2007. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx 29. 8. 2007, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu XX Xxxxxxxxx Vlčkovi. X xxxx xxxxxx xxxxx vyjádření nedošlo, xxxxx plénum Ústavního xxxxx vychází x xxxx, xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx souhlasí.

14. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx navrhovatele xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace.

15. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx), xxx xxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18. listopadu 1999. Zákon byl xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2000 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1049. Xxx xxxxx xx x přítomných 183 xxxxxxxxx 122 xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 29. června 2000 xxxxx 38 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxxxx 2000. Zákon byl xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 243/2000 Sb.

17. X xxxxxxxxx x xxxxxxxx zněním uvedeného zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 483/2001 Sb. Xxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stranách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (http://www.psp.cz), byl xxxxx xxxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2001. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 1833 xxxx, xx xx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 121 xxxxxxxx z xxxxxxxxxx 162. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxx Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxx x. 483/2001 Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxx přijat a xxxxx předepsaným xxxxxxxx.

18. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhu, xxxxx níž xx zákon v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx, x souladu xx xxxx judikaturou, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chápe xxxxxxxxx x relativním xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nesmí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a nálezů XX XXXX, xxxxx x. 11, str. 37, který se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxxxx je, ze xxx xxxxxxxx, kategorií xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxx. srovnatelném xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 22/92). Xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právní úprava xxxxxxx se dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx klíčovým xxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx si vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx relevance. X jednoduchých případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázkami xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 42/03, Sbírka xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, svazek 40, xxxxx x. 72, xxxx. 57, vyhlášen xxx č. 280/2006 Sb.).

20. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přezkoumávané xxxxxx xxxxxx (k xxxxx xxxxxxx srov. Bobek, X. - Xxxxxxxx, X. - Xüxx, X. (eds.), Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X.X. Xxxx, Xxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxxx I. x XX.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x obdobná xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx lidsko-právních instrumentech). Xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx to, že x posléze xxxxxxxx xxxxxxx xx právem xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označené. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx zákon xxxxxxx odlišným xxxxxxxx, vskutku xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podíl xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce x součtu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x České republice (xxxx koeficienty jsou xxxxxxx v příloze č. 2). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxx této xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx xx počtu xxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x velkých xxxx - xxxxx xx xxxxx xxx 15 xxx. Xx. Xxxxxxx xx, že x xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx xxxxx výši xxxxxx xxxx, xxxx velikost. Xxxxxxxxx xxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxx xx vycházelo xx. xx směrodatných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí. ... Xxxxx xxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx prvkem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx obce jsou xxxxxxxx důsledně obcím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxx čtvrtinám xxxx x XX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx."

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí. X xxx vidí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1, xxxx. čl. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx celkům není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxx. xxxx xx 100 xxxxxxxx a xxxx xxxx 10&xxxx;001 x 20&xxxx;000 xxxxxxxxx. Pokud xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie xxxx xx 0,4213 (xxx xxxx xx 100 xxxxxxxx) xx 2,7611 (xxx hlavní xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx situací, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestejnými situacemi. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kategoriemi xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xx 14 skupin xx základě xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx nezbylo, než xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xx značné míry xxxx právě i x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Větší xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxx pak vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

23. Nelze xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx 14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x určité schématizaci x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a podrobuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx široká x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx mezi 1&xxxx;501 xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx by byly, x xxxxxxx xx xxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti, hodny xxxxxxxx koeficientu xxxx xxxx mezi 5 001 xx 10&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx k xxxx Boguszak, X.: X teorii xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx), in: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX 1348-1998. Xxxxxxxxx sborník, Xxxxx: Xxxxxxxxx 1998, xxx. 164 xxxx.], xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x individuálním xxxxxxx. Xxxx závěry xxxxx x xx xxxx x oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aplikačního xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx oblast (viz Xxxxxxxx, xxx. práce).

24. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx postavení xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx subjekty xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx totiž, x xx Ústavní soud xxxxxxxx zdůrazňuje, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak, xxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, náleží rozhodnout x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pak xxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce: "X situaci, xxx xx xx adekvátní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozlišení může, xxx nemusí být xxxxxxxxxxxx učiněno. Xxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x situaci adekvátního xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišení xxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx x jednom xxxxxxx nelze xxxxxxx x svévoli xxxxxxxxxxx" (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx X. Xxxxxxx Xxxxx, X. - Boučková, X. - Kühn, X. (xxx.), Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, X.X. Xxxx, Xxxxx 2007, str. 56, zvýraznění x xxxxxxxxx). Toliko xxxx xxxxxx dictum k xxxx Ústavní soud xxxxx, že ostatně xxx xxxxxx nové xxxxxx úpravy, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxx srovnání, xxxxx (xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx měst x xxxx XX, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obce, ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaly x xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona rovněž x xxxxxxx x článkem 8, čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 Xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx malým obcím xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx jejich xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx životní xxxxxxxx, srovnatelné x xxxxxxx městy. Tím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do velkých xxxx x vylidňování xxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Prostor x derogačnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx jeho názoru xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxxxx xxxxx článku 8 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxxx argumentaci nepřinesl x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx zjištěno, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znemožňovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, zejména xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx by xxxxxx xxxxxx klesl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 8 Ústavy.

28. Xxxxx argumentuje také xxxxxx státu na xxxxxxxxx malých xxxx, xxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx navyšování xxxxx obyvatel x xxxx, xxxxx xxxx xx pomezí jednotlivých xxxxxxxxx. X tomu xxx poznamenat, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozporuplné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx případů zjištěné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.

29. Návrh xxxxx, xx xxxxxxxxx smyslem xxxxxxx napadených ustanovení xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "životního xxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx menších obcí." Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskusi. Většina xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s reálným xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. I proto xx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vedly Xxxxxxxx xxxx USA x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx primárně politických - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doctrine).

30. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx respektujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasováním. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx za to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx vyvolávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x rámci politické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx zbytečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 18/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2008.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.