Plné znění - 18/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxxxxx 2007 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 243/2000 Xx., x rozpočtovém xxxxxx xxxxxx některých xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx x některým xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x na xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx daní), xx xxxxx xxxxxx x. 483/2001 Xx., x xx xxxxxxx přílohy č. 2 x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 483/2001 Xx., xx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 29. xxxxxx 2006 doručen návrh xxxxxxx 28 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 243/2000 Xx., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 387/2004 Xx. x xxxxxx x. 1/2005 Xx. (xxxx xxx "zákon o rozpočtovém určení daní"), xx xxxxxxx "a xx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxx xxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky k 1. xxxxx běžného xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedeny x příloze č. 2 x xxxxxx xxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx přílohy č. 2 k xxxxxx xxxxxx.

2. V xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zákona o rozpočtovém určení daní, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrženo. Xxxxx, xx tento zákon xxx xxxxxxxx souboru xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx správy. Zákon xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x daně xxxxxxxx. Xxxxx zákona xx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x krajů. Navrhovatel xxxxxxxxx, že akceptuje xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x čl. 1, čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a čl. 8 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx garantovaným xxxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Mají-li xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotliví xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x na územní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx. Zákon xxxxxxx "xxxxxxxxx princip", xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx větší xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx počet svých xxxxxxxx, deformuje "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx". To xx xxxx podstatou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx v xxxxxxx xx sice xxxxxxxxx, "xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx subjekty xxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby pro xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx důvody." Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti. Účelem zákona je totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, což xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx nejen x xxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx existenci xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tím xx xxxxxxx x čl. 8, čl. 100 odst. 1 x xx. 101 xxxx. 3 Ústavy.

4. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx občanům životní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxx xxxxxxxx do velkých xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx "xxxxx slučování xxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xx "xxxxxx" x vyššímu xxxxxxxxxxx, xxxxx. fiktivní (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxx ostře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx počtem xxxxxxxx x příslušném kraji. Xxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "životního xxxxxx obce, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx menších obcí."

5. X xxxxxx xxxxxxxxxxx požaduje odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

6. X výzvě Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX navrhovatelem xxxxxxxx protiústavnost napadené xxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxxx projednávání zákona xx Xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx období. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx neprospívá. Xxxxxxxxxxx xxxx přijal xxxxx zákon v přesvědčení, xx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX.

8. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx XX xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx MUDr. Přemysl Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx diskusi, xxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o zákonu o rozpočtovém určení daní. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx centralistickou, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prospěch, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx vychází xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx protiústavností zákona xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Senátu "xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ní je xxxxx vzít xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xx předurčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. alokací xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx krajů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx výnos xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.).

9. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x vyjádření Svaz xxxx a xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx pouze x České xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. x Xxxxxxxx a xx Xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx stanovené podíly xx daních xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxx určitého věku xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx zákona o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména nejmenším xxxxx xx 100 xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx x předcházející xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx příjmů u xxx 78 % xxxx, xxxxxx x xxxxxxx 22 % xxxxx k poklesu xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nový xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxx skupiny obcí xxxxxxx více xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx velikostní xxxxxxxxx xxxx lze najít xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x poklesu, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Poklesy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx.

10. Ústavní soud xxxxxxx x vyjádření xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx rovnosti nutno xxx na xxxxxxx, xx primárně nejde x přerozdělování ve xxxxxx k jednotlivým xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxx xx. i xxxxx xxxxxxxx zajištěna. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, se do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx stávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x toho xxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx menších xxxx. X toho xxxxxxx, xx xxx rozdělení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišovací xxxxxxxxx - koeficient xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxxxxxxx napadá ústavnost xxxxx §4 odst. 2 zákona x. 243/2000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx, xx xxxxx novely x. 483/2001 Xx., xxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx):

"(2) Xxxxx obec xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx stanoveným procentem. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškou, xxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxx xxxxxxxx obce xxxxx bilance počtu xxxxxxxx České xxxxxxxxx x 1. lednu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k součtu xxxxxx násobků xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx. Koeficienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx v příloze č. 2 x xxxxxx xxxxxx."

12. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Přílohy č. 2, xxxxxx o rozpočtovém xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

13. Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, upustit xx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxx, Ústavní xxxx si vyžádal xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 28. xxxxx 2007, jíž se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmíněný souhlas, xxxxxxx, že xxxxx xx 10xx dnů xx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mít Xxxxxxx xxxx xx xx, že s xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx souhlasí. Advokát XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx mezitím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2007 xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx x této xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předseda Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx ze xxx 7. září 2007. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx doručena, xxx 29. 8. 2007, i předsedovi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxx Vlčkovi. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedošlo, xxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx i Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxx xxxxx skupinou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx navrhovatele xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní legitimace.

15. Xxxxxxx soud, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon o rozpočtovém určení daní xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stranách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx), xxx xxxxx zákona o rozpočtovém určení daní předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxxx 1999. Zákon xxx schválen xxx 26. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1049. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxxx 122 poslanců. Xxxxx zákona byl xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx 29. xxxxxx 2000 xxxxx 38 x přítomných 65 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25. xxxxxxxx 2000. Zákon xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 243/2000 Sb.

17. X xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx uvedeného zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena novelou, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 483/2001 Sb. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx přístupných xx xxxxxxxxxxxxx stranách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (http://www.psp.cz), xxx xxxxx novely zákona o rozpočtovém určení daní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2001. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxxx 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 1833 xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 121 xxxxxxxx x přítomných 162. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 5. xxxxxxxxx 2001, xxxxxxx Xxxxx xx návrhem zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů jako x. 483/2001 Xx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminační. K xxxx, x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slova. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x ústavně xxxx přípustné, nesmí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx nález xx. zn. Pl. XX 22/92, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX, xxxxx x. 11, xxx. 37, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx).

19. Xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx smyslu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx mezi nejméně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 22/92). Xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx dvě xxxxxxx, x xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx, vskutku xxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx relevance. X xxxxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 42/03, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 72, xxxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).

20. Xxxxxxxxx srovnatelnosti, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (k xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. - Boučková, X. - Kühn, X. (xxx.), Xxxxxxx x diskriminace. X.X. Xxxx, Xxxxx 2007, xxxxxxx xxxxxxxx I. x XX.). Základním xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx lidsko-právních xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx xx zvláštního xxxxxx konkrétního druhu xxxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx srovnávané xxxxxxx, x nimiž zákon xxxxxxx odlišným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxx argumentaci zákazem xxxxxxxxxxxx.

21. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx celostátním xxxxxx výnosu xxxxxxxxx xxxx xxxx poměru xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 2). Xxxxx této xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jednotlivých xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx počtu xxxxxxxx XX. Došlo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx magistrátních x xxxxxxx měst - xxxxx xx xxxxx xxx 15 xxx. Xx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx možné xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx 14 xxxxxxxxxxxx kategorií. Xxx xxxxxxxxx velikostních kategorií xxxx xx xxxxxxxxx xx. ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx vygenerovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obcí. ... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Výnosy xxxx xxxxxxx spjaté x xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx systémem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x XX x sníží xxxxx xxxxxxxx."

22. Označeným xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx některých xxxx. X tom vidí xxxxxxxx zákazu diskriminace xx smyslu čl. 1, xxxx. čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxxxxxxxx celkům není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx srovnatelná xxxxxxx x xxxxxxxxx např. xxxx do 100 xxxxxxxx x obce xxxx 10 001 x 20&xxxx;000 obyvateli. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxx 14 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorie xxxx xx 0,4213 (xxx xxxx do 100 xxxxxxxx) xx 2,7611 (xxx hlavní xxxxx Xxxxx), xxxxx hovořit x rozdílné regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nestejném xxxxxxxxx x nestejnými xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zachází xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xx 14 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxx xxxx xxxx právě i x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx spádovými xxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxx xxxxxxxxx x určité požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x na zajištění xxxxxx provozu. Tuto xxxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

23. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx 14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x určité xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx směrem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx obecná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx regulované xxxxxx a xxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx obce mezi 1&xxxx;501 xx 5&xxxx;000 xxxxxxxx xx xxxx, x ohledem xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 5 001 xx 10&xxxx;000 xxxxxxxx. Xxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces x oblasti xxxxxxxx xxxxx [viz k xxxx Boguszak, X.: X xxxxxx tvorby xxxxx (hodnoty, xxxxx, xxxxxx principy), in: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX 1348-1998. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxx 1998, xxx. 164 xxxx.], xxxx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxxx kritéria normy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xx více x oblastech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx právě xxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx, cit. xxxxx).

24. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxx přezkoumávat, xxx xxxx tu xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xxxx judikatury, xxxxxxxxxxx rozdílné zacházení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx situaci (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). X daném případě xx xxxxx, x xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zasahoval by xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx, zda xxxx zacházeno x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx, náleží xxxxxxxxxx x zásadě výhradně xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud nesrovnatelnost xxxxxxx, x xxxxx xx zacházeno xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx, kdy xx xx adekvátní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx může, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx učiněno. Rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxx, závisí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x situaci adekvátního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxx normotvůrce" (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx X. Xxxxxxx Xxxxx, X. - Xxxxxxxx, P. - Xüxx, Z. (xxx.), Rovnost x xxxxxxxxxxxx, X.X. Beck, Xxxxx 2007, str. 56, zvýraznění x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx dictum x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx s právní xxxxxxx předchozí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxx xxxxxxxx, které (xxxxx, jak z xxxx uvedeného vyplývá) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xxxx x obcí ČR, x xxxxx velikostní xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxx, ve xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx růstu xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivitou.

26. Xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx x článkem 8, čl. 100 odst. 1 x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x tomu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, srovnatelné x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx prakticky znemožňuje xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxx článku 8 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx malým, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx by jejich xxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 8 Xxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx malých xxxx, xxxx státní moc xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx malých xxxx. Dochází rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obyvatel u xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úprava xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx problematické xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účelnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zasahovat xxxxxx.

29. Návrh xxxxx, xx skutečným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx obce, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx menších xxxx." Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spouštět jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, zdůraznila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx fungování jednotlivých xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na podstatu xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxxxx se x účelnosti, xxxxxxxxxxxxx xx rozumnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřovat (xxxxxxx úvahy vedly Xxxxxxxx xxxx USA x formulování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

30. Xxxxx čl. 5 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx jednotliví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxxxxxx xx vyvolávající xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxxx x změnu x xxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx podstaty xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení Ústavy, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je ve xxxxxx uvedeno.

Xxxxxx předpis x. 18/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 15.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.