Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 (xxxx též "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xx spojení s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx požadované zákonem x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx škody xx xxxxxx, přesněji x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx xx pojistitel x předmětem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx utrpěla xxx xxxxxxxxxx dopravní nehodě xxxxx zranění a xxxxxxxx se xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výše odškodnění xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Kč, která xx xxxx pojistitelem xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx trvalé xxxxxxxx, xxxxxx omezení v xxxxxxxx, společenském, kulturním, xxxxxxxxxx, sexuálním životě xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím případě xxxxx x zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, x xxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem; nemůže xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx síly, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. Protože xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předpis, xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx sporech x xxxxxxx xxxxx xx zdraví, je xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxxx a ústavní xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx aplikovat xxxxx, xxxxx zcela x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx logicky xxxxxxx x xxx, zda xxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem x aplikovaná xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx odškodňování xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx založen na xxxxxxxxxx násobků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce, x ve xxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ctít x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdraví (xxxxxxx chráněného xxxxx) xx xxx, xx xxxxxx úřad (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx zcela nedůstojným xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x zásadní xxxxxx x xxxxxx člověka, x tedy x xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nedůstojný xxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx výjimečných případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele (§7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx:

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, protože xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx náhradu za xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx i xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přiznáno xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů,

c) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lidskou důstojnost, xxxxx xxxx. nejlevnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx x částkou, kterou xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x důsledku xxxxx xxxxxx zcela x xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx spojení x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx měl možnost xxxxxx xx takových xxxxxxxxxx, xxxxx by xx umožňovaly odstranění xxxxx xxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákroků,

e) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku ve xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx rozlišuje mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zdraví a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx vylučuje x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx právy xx xxx významný, xx xxx xxxxx překlenout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Navrhovatel v xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx (sc. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx byl do §444 občanského zákoníku xxxxxxxx druhý xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx dne 16.12.1999 xxxx sněmovní xxxx č. 465. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhuje, aby x pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze poskytnout xxxxxxx za xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx takových xxxxxx, x tím, xx tak bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx x xxxxxxxxxx 169 poslanců xx xxx xxxxxxxxx 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 na 27. xxxxxx. Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 5 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx x přítomných 186 poslanců xxxxxxxxx 130 a 53 xxxx xxxxx. Prezident xxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu x Xxxxxxx a naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x jeho průběhu xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx zaujal Senát xx vyjádření též xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx připomenul, že xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxx druhý xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se výkonné xxxx xxxxxx povinnost xx stanovených mezích xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx materie xxxxxxxx xxxxx vyhláškou je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projevením vůle, xx má být, xx. uzákoněním, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Legálním zmocněním xxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli zákonodárce, xxxxx xxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Senát xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x protiústavnosti §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxxx, že čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takový podzákonný xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčení x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (protiústavní) selekci xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx předpis xx xxx xxxxxxxxxxxx kauzu xxxxxxxx x využít xxxxx dostupných xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podzákonný právní xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx se zákonem. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx právo prostřednictvím xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx závěr xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx ústavnosti návrhu xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx možnost nevyužil.

11. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení. Xx znamená, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx takového zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx, xx xxxxx o takové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, jde-li o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro zrušení §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxxxxx. X návrhu xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx utrpěla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkem xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486 000 Kč) xx xxxx zaplacena. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx podle §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. ve spojení x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x jejím případě xxxxx o zvlášť xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxx, a xxx žalované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trojnásobku, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bolest x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx náhrady x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v xxxxxxxxxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jeho dikce xxxxxxx, že xxx x typické zmocňovací xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [viz též xxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 20/05, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka rozhodnutí"), xxxxxx 40, nález x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x konečném důsledku xxxxxxxx ústavních principů."]. Xxx' jsou xxx xxxxxxx rozdílné (neboť xx základě §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxxxxxx xxxxxx předvídaná xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, tudíž Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx.

14. K xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Sb., xxxxx xxxxxxx navrženo xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx odškodnění xxxxxxx a ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění

(1) Xxxx xxxxxxxxxx bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lékařském xxxxxxx.

(2) Hodnota 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zařazené do xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x dodává, že xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx ve xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x §7 xxxxxxxx č. 440/2001 Sb.) xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxx logické, že x xxxxxxx případě xxxx xxxx rozhodnout x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x takovému xxxxxxxxxx xxxxx, včetně důvodů, xxx xxxxx podzákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

15. X xxxx věci xx xxxxxxxxxxxx nabízí též xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x úvaze xxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů směřuje xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení (xxx xxxxxx na xxx. 5 xxxxxx), xxxxx její závěry xxxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 38, xxxxx č. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi obecné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nejsou v xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx uplatňují (x xxxx xxxx. xxxx. nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, nález x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Ústavní xxxx xx tak xxxxxxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ústavním xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy, především Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxx xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx škodu xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx).

X dané xxxx byl předmětem xxxxx výklad xxxxx xxxxxx vyhlášky č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx bolesti x ztížení společenského xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx shledal, xx x xxxxx xxxxxxx nastaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x opačnému názoru x xxx, xx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxxxxx přiznané xxxxxxx xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §7 odst. 3 uvedené vyhlášky xxxxxxxxxx nedostatek tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výše odškodnění xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx xxxxxxxxxx současným xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx mimořádného zřetele" xxxxx §7 xxxx. 3 příslušné vyhlášky, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx poškození xxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx x lidském xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), a to - xxx již xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx aplikaci ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z následujících xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx mělo xxxxx xxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx:

∙ závažnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx. xxx byly xxxxxxxx (poškozeny) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx nucena x xxxxxxxxxxx kontrolám x lékařů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ míra xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx nakolik xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxx nepřísluší xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx výši by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx přiznána, tzn. xxxx xx xxx xxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx soudy při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx určitý xxxxxxx x xxxxx, jakého xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany ústavnosti xxxx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxx výše náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud poukazuje x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx (viz §64 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx, xxx proti vyhlášce č. 440/2001 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyhláškou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx první) x xxx tento xxxxxx vyslovuje názor, xx by xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu rozhoduje xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx nerespektuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx xx zrušení xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx ani Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx oprávnění xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx, x rozporu s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x xxxxx souhlasu) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx.