Plné znění - 2/2008 Sb.

Odůvodnění

1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že u xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxxx škody xx xxxxxx, přesněji x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x předmětem sporu xx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx utrpěla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zranění x xxxxxxxx se náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znalecké xxxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx následky, xxxxxx omezení x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, kulturním, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx, protože xx x xxxxx případě xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, mimořádného zřetele xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

3. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx s §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nižší xxxxxx xxxx, v xxxxx případě vyhlášky č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx soudu, aby xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x náhradu škody xx zdraví, xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxxx xxxxx, tudíž xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zcela x xxx dalšího xxxxxxxx xx vyhlášku, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx odškodňování xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem, následně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x ve svém xxxxxxxx x soud, xx celý nedůstojný, xxxxxxxxxx principům, xxxxx xx nutno xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx lidské xxx, důstojnosti x xxxxxxxxx zdraví a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx tom, xx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), aby xxxxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., xxx x xxxxxxx xxxxxx x právům člověka, x xxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zřetele (§7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, xxxxxxx zmocněním Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx výše xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud x toho, xxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxx, xxxxx zdraví xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výši xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby chránila xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxx důstojné, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx přiznáno xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů,

c) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského zákoníku xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxx filozofií xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. nejlevnější xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx x částkou, kterou xx xxx odškodněn xxxxxxxxx občan, xxxx x důsledku úrazu xxxxxx xxxxx x xxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx ve xxxxxxx x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx měl možnost xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxxxxxx odstranění xxxxx xxxxxxx následků xxxxxxxxx zdraví, xxx' xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx věkových xxxxxxxxx, xxx ohledu xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, života x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx xx xxxx xxxx.

6. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, je x xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vylučuje x xxxxxxx soudní. Xxxxx xxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nedůstojnou, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

7. Navrhovatel x xxxxx návrhu xxx xxxxx, xx i xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxx xxxx aktivně legitimován x xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxx zabývat ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (xx. zákona x. 367/2000 Sb., xxxxxx xxx xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhý odstavec) xxx předložen dne 16.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 465. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uváděla, xx xx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů bylo xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx xxx poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx podle pracovněprávních xxxxxxxx; x závěru xxxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx x přítomných 169 xxxxxxxx se xxx vyslovilo 118, xxxxx xxxx 45. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx, který jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 xx 27. xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 5 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxx xx pro xxx z xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx proti. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 6. října 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx vyjádřila Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Senát xx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxx xx typickým xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx bezezbytku vydáním xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského uplatnění. Xxxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uzpůsoben xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reality xx xxxxxxxxxx detailu. Xxxxxxxxxxx svoji roli xxxxxx projevením xxxx, xx xx xxx, xx. xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmocněním xxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx odškodnění x xxxxxx určování. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Senát xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x rozporu xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx stěžejní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx extenzivním xxxxxxxx, vedoucím xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí právního xxxx, xxxx je xxxxxxxx, xxx soudce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxx x xxxxxxx. Ze xxxxxx iura xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčení o xxxxxxxxx (neústavní) xxxx xxxxxxxxxx, eventuálně x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx - xxxxx xxxx povinnost - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodovanou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx přesvědčivě odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx soudní xxxxx, xxx má - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, argumentačně xxxxxxx, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

10. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx navrhovateli xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx dokazování Xxxxxxx xxxx zjistil, xx návrh není xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx dojde-li xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se odvíjí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným soudem. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx předpis, od xxxxxxxxxxxxx zjištění, že xxxxxx xxxxxxx má xxx aplikován. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Předmětem sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx 3&xxxx;150 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Kč) xx xxxx zaplacena. X ohledem na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinném, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx spojení x §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx odškodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx se x jejím xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, mimořádného xxxxxxx xxxxx případ, a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

12. Xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx x dohodě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo v xxxxxx xxxxxx aplikováno xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku. X jeho dikce xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxx xxx xxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, xxxxx x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "Samotná xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, jež má xx následek ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx rozdílné (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx předvídaná xxxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx), povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění

(1) Výše xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxx 1 xxxx činí 120 Xx.

(3) Ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx (bod 9), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx věci xx. xx. X. XX 419/06 (xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx smyslu čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je soudce xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy x §7 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx.) se xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx jde x xxxxxxxx chování, xxxxx xx x xxxx x rozporu, xx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx nepoužít (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx iura xxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxx, že x takovém xxxxxxx xxxx spor rozhodnout x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objasnit xxxxxx, xxxxx ho x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, včetně důvodů, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikoval.

15. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nabízí též xxxxxxx pravidla zařazeného xx §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, že judikatura xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx sloužit též xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx xxxxxxxx nepsaným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx již konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxx xxxx obecné xxxxxx právní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx. x xxxxx případě těch, xxxxx upravují výši xxxxxxxx náhrady za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně xxxxx xx soudní xxxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod).

V xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x odškodňování bolesti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v příslušném xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx shledal, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxx se přiklonily x xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 uvedené vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy, xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx neodpovídá současným xxxxxxx xxxxxxx.

X uvedenému xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxx představit xxxxx xxxxxxx případu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 příslušné xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx poškození xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčnosti xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), a xx - jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace obecného xxxxx prvního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx:

∙ závažnost xxxxxxxxx xxxxx xx zdraví, xxx. xxx byly xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx eliminace xxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxx x důsledku xxxxxxxxx xx poškozená xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx života x xxxxxx je nucena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vybavení,

∙ xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) operatéra, xxxx nakolik došlo x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) postupu xxx operaci.

Ústavnímu soudu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx jako soudního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx přiznána, xxx. xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx však nutno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý prostor x úvaze, xxxxxx xxxxxxx použijí. Z xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxx musí dbát x to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".

16. Xxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud poukazuje x xx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 vyhlášky x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s navrhovatelovou xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxx ústavnost vyhlášky č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx třeba xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., přitom xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxx legitimován, xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vyhláškou prováděn. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, xxxxxxxx první) x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx ve spojení x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx posuzování ústavnosti xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx ani Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx oprávnění xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Na základě xxxxxxxxx skutečností Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx ustanovení není, xxxx x sobě, x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 bez přítomnosti xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x xxxxx souhlasu) xxxx ústní xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujaly x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Xxxxxx Wagnerová a Xxxxxx Xxxxxxxxxx.