Plné znění - 2/2008 Sb.

Xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") předložil Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx spojení s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, přesněji o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění odpovědnosti xx škodu způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx pojistitel x xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nehodě xxxxx zranění x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx. Za xxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výše odškodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 486&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxx pojistitelem xxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx následky, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sexuálním životě xxxxxxxxx navrhla, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, protože se x xxxxx případě xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zřetele xxxxx případ, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx částku odpovídající xxxxxxxxxxx, xxxx dalších 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vědom, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx navrhovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx případě vyhlášky č. 440/2001 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikovaná vyhláška.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxx systém odškodňování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx celý xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx principům, xxxxx xx nutno ctít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx mysli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, důstojnosti x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx chráněného xxxxx) xx xxx, že xxxxxx xxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedůstojným xxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., jde x xxxxxxx xxxxxx x právům xxxxxxx, x tedy o xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nedůstojný xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvyšovat odškodnění xxxxxxxxx podle xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.).

5. X xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx, xx:

x) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx, protože xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 občanského xxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. xx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxx, xxxxx xxxxxx xx poškozeno, xxxxxx xxxxxxxxxx, jehož výši xxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx i xxxxx, x xxxxxxx xxxx důstojné, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mimořádné x výjimečné, nemohlo xxx přiznáno xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů,

c) xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x rozporu x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx částku srovnatelnou x částkou, xxxxxx xx xxx odškodněn xxxxxxxxx xxxxx, jenž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zcela x xxxx,

x) ustanovení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x vyhláškou č. 440/2001 Sb. xx x rozporu x čl. 31 Listiny, xxxxxxx nezajišťuje, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx takových xxxxxxxxxx, xxxxx by xx umožňovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx' xxxxxx nadstandardních x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 440/2001 Sb. je x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx ústavně zaručenou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx.

6. Ze všech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx protiústavní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx diskriminaci xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxxxx, zdraví x xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochranu těchto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx významný, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx x xxxxx návrhu též xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx aktivně legitimován x podání xxxxxx, xxx xx se xxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., neboť xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx (sc. xxxxxx x. 367/2000 Xx., xxxxxx byl xx §444 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhý odstavec) xxx předložen dne 16.12.1999 xxxx sněmovní xxxx č. 465. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhuje, xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx výši, xx xxxxx lze poskytnout xxxxxxx xx xxxxxx x xx ztížení xxxxxxxxxxxxx uplatnění, x xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx, s tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx; x závěru xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx své 26. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2000, xxxx z přítomných 169 poslanců xx xxx vyslovilo 118, xxxxx bylo 45. Xxxxx xxx postoupen xxxxxx, který jej xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2000 na 27. xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 5 zákona č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx; setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx se pro xxx x přítomných 186 xxxxxxxx xxxxxxxxx 130 x 53 xxxx proti. Prezident xxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxx 2000. Xxxxx x. 367/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádřila Poslanecká xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx problematizováno. Xx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx zaujal Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x meritu xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §444 občanského xxxxxxxx konstituuje xxxxx xx náhradu za xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx typickým pokynem, xxxx xx výkonné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákon vyhláškou, xxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb., x xxxxxxxxxx bolesti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za evidentní, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx ideově xxx materiálně k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posledního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx svoji roli xxxxxx projevením xxxx, xx má být, xx. uzákoněním, aby xx při xxxx xx xxxxxx jednorázově xxxxxxxxxxx odškodňovaly xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx určování. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx stěžejní důvod xxx navrhovatelovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx vlastní stanoviska x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx závěr xxxxxxxx polemizuje s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx je konstrukcí §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx tak extenzivním xxxxxxxx, xxxxxxxx až x xxxxxx o xxxxxxxx dělby xxxx. Xxxxxxxxx, xx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxxx, který xx xxx s xxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Senát xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu došel x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (neústavní) výši xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (protiústavní) selekci xxxxxxxx odškodnění, xx xxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že podle §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 440/2001 Xx. xx soud xxxxxxx xxxx odškodnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx případu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyspělé, xxxxxx interpretace. Xxxxx xx závěr svých xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx replice; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xx xxxxxxxxxx dokazování Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx návrh není xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých ustanovení. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx předmětu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx legitimace účastníků x, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx pro zrušení §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx utrpěla xxxxxxx xxx dopravní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx). Xxxxxxxxx sporu xx zaplacení xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nechala xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx 3 150 bodů x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (486&xxxx;000 Kč) xx xxxx zaplacena. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rodinném, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxx přiznal podle §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. ve xxxxxxx x §444 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x jejím xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;000 Kč.

12. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

§444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo v xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku. X jeho dikce xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx [viz též xxxxx xx věci xx. zn. XX. XX 20/05, Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 40, nález x. 47, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb., x xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx "Samotná xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů."]. Xxx' xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §696 odst. 1 x dané chvíli xxxxxxxxxxx), xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx zůstává xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 xxxxxx, tudíž Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx.

14. X xxxxxxxxxx xxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx §7 vyhlášky x. 440/2001 Sb., xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx následující:

"Výše xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoví xx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Hodnota 1 xxxx xxxx 120 Xx.

(3) Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případech hodných xxxxxxxxxxx zřetele může xxxx výši odškodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".

X xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx právní normy Xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem Xxxxxx (xxx 9), xxxxxxxx xx svoje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci xx. xx. X. XX 419/06 (ve Xxxxxx rozhodnutí nepublikováno) x xxxxxx, že xxxxxxxxx soudu xxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx soudce xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx i §7 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.) se xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx chování, xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout x v xxxxxxxxxx xxxxxx náležitě objasnit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx které podzákonné xxxxxxxx neaplikoval.

15. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazeného xx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx. Xxx x xxxxxx normu, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohodnocení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x restriktivnímu xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx. 5 xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existenci podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právní xxxx nálezu xx xxxx xx. xx. XXX. XX 350/03 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 38, xxxxx x. 186):

"Xxxxxxxx ústavním nepsaným xxxxxxxxx, které podle xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx aplikuje, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nejsou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx právní xxxxxxx xx bezezbytku xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/97, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, především Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxx případě xxxx, xxxxx upravují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx škodu xx xxxxxx (náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx konkrétně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxx č. 32/1965 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx xxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Plzeň-město xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxx zvláštního zřetele. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx přiklonily x xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx k výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 Xx xx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxx představit xxxxx příklad xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z nejvýznamnějších xxxxxx x lidském xxxx xxxx xxxxx (xxxxxx), a xx - xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx - nesprávným, nezodpovědným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx:

∙ xxxxxxxxx způsobené xxxxx xx xxxxxx, xxx. zda xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) životně xxxxxxxx orgány,

∙ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxx. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolám x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

∙ míra xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x odchýlení xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxx operaci.

Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx, xxx. xxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxx vyhlášky, vycházet xx však nutno x xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostor x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založena xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx touto xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x způsobenou xxxxxx (xxxxx) - "xxxxxxxx" xxxxx ledviny xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti.".

16. Xxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle §6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 440/2001 Xx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx předpisům (xxx xxx 3). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxx snahy xxxxxxxxx toho, aby Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Sb. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz §64 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska obsahového xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyhlášce č. 440/2001 Sb., xxxxxx navrhovatel (xxxxxx xxxx) xxxx x návrhu na xxxx xxxxxxx legitimován, xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxx legitimace kalkuluje x xxxxxxxxxxx (xxx. 4, odstavec xxxxx) x xxx tento xxxxxx vyslovuje xxxxx, xx by xx Xxxxxxx soud přesto xxx ústavností vyhlášky xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx posuzování ústavnosti xxxxxxxx xx nezbytný xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxx není xxx x xxxx xxx Xxxxxxx xxxx (srov. xxxx oprávnění xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxx toliko na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

18. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §444 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení není, xxxx o sobě, x rozporu x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, x xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Formánková.