Plné znění - 13/2006 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Miloslav Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická xx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 přijalo xxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx II. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odchylného xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005,

Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 17.12.2004 xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx X. X. X. X. xx. X., xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004 sp. xx. 20 Xxx 2370/2003 (xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx pod sp. xx. XX. XX 687/04). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx zpravodajem xx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele (xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxx obecnými xxxxx x vyklizení v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Věc byla xxxxxxxx x Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx xx. xx. 11 X 171/96. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx, který xx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, který xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, xxx x příloze xxxxxx xxxxxx uveden xxxx".

XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.8.2005 xx. zn. XX. XX 298/05 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xxx xxxxx "x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xx okolností, xxxxx xxxx jinak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx případech Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2005 sp. xx. Xx. XX - xx. 21/05 (xxxx. xxx.: vyhlášeno pod č. 477/2005 Sb.).

Xxxxxxxxxx otázkou xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., a xx x tom xxxxx, zda xx xxxxx o xxx xxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. senát Ústavního xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že pojem "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vytvořila xxxxx. Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x období totality xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x to, xxx xx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxx výčtový xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x pravém slova xxxxxx", xxxxxx XX. xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxx než 15 lety, xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ani před xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxx "umožňuje xxxxxxx částečně xxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx Michaela Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx. xxxxxx:

"Ústavní soud xx xxx x xxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vycházel xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx č. 229/1991 Sb. x zákona č. 243/1992 Sb., xxxx xxxx náprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx československý stát xxxxxxxxxxxx odnětím vlastnického xxxxx x nemovitým, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 až 1989. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx časově, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx x omezené xxxx x xxx x xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx považoval xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxx xxx soudy xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx projevu vůle xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (srov. xxxx. xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 479/99)."

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx speciality xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věcné předpoklady xxx xxxxxx aplikaci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx případě xxxx pouze xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jako x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak má xxxxxxx xxxxx, jež xxxx vlastní i xxxxxxxx restitučním xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné x vlastnost bránit xxxxxxxx obecné právní xxxxxx.

Xx-xx dále xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx zčásti napravit, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy", xx nutno poukázat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx restitučních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx xxxxxx provizoria x xxx xxxx přijímání xxxx všeobecně xxxxxxxxxxxxx, xx dojde x xxxxxxx obecného restitučního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx přijat nebyl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxx. Xxxx omisivně xxxxxxxxx xxxx zákonodárce je xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxx stanovisko k xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05, xxxxx xxxxxxxxx soudkyně Xxxxxxxx Židlická). X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx dle xxxx názoru xx xxxx osob xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že přijetím xxxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx a církevním xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že je xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x konkrétních případech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením, xx xx ve svých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné.

Xxxx xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx XX. senát x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 528/02 xx xxx 2. xxxxx 2005 (xxxx. xxx.: bude uveřejněn xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx dostupný na xxx xxxxxxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx xx majetek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx a xxxxxxxxxx "xx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž zde xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx žalob x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x půdě, ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx splnit, xxxxx xxxx splnit xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o zákonné xxxxxxxxxx.". Xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx ve vztahu x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxx chopil xx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Výborný, Vlasta Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 13/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.1.2006.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.