Plné znění - 224/2013 Sb.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx u Ústavního xxxxx návrh xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ" ). Xxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vedené xxx xx. zn. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx. Toto usnesení, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soudce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §11 ZVSÚ xx spojení s §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").

2. Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx §10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem §11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx §10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx stupně, které xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx §36a odst. 5 XXX též xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) - xxxx. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, xx se obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: xxx' platí xxxxxxxxx xxxxx §10 XXXX, x pak není xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §11 xxxxx zákona x xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxx soudce xxxx oprávněni takové xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, že xx §10 ZVSÚ xxxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx §11 ZVSÚ; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx vazba x xxxxx x xxxx by xxxxxxx xxxx o sobě. X xxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), v xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx soudce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx výjimkou z xxxxxxxx pravidla x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Dle navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx xxxx. meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x soudců. Stěží xx xxx xxxx xxxxx považovat xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx mocí.

6. Xx xxxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x pravidla, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výslovně x xxx, že xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx §11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx představu, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x výjimkou několika xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx §11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.

8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na čl. 82 x 94 Xxxxxx a dále x čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina") vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx vykonávají jménem xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (čl. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 a čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Jiné osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm je xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou vlastností xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx spolu neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx kupř. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podmíněnosti, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx pojmu xxxx. Xxxx nestrannost a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx xxxxxx xx záruk rovnosti x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x všem, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudcovská xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx podzákonného předpisu xx zákonem (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx soud ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x to xxx xx xxxxxx, tak x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx §60 XXX.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit obdobně xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x soudcovské xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx než soudci, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci a (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti soudců, xxxxx xxxx ve xxxxxx §36a xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx soudní xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx svěřil zákon; x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudnictví, ale xxxxxx x úkony xxx správě xxxxx. Xxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx úředníkem xxx občan Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ukončil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§22 x násl. XXXX); tomuto xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, v trestním xxxxxx x ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx' xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx x bez xxxxxx pověření; x xxx, o kterou x xxxx variant xx xxxxx, rozhoduje xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx §4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákonem a xxxxxx právními xxxxxxxx, x nikoliv pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx nemá povahu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx není; předseda xxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkonem vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx předsedy senátu. Xx-xx věc, kterou xx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx viz §1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i odborné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx §3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (tj. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx není, jsou-li xxxxxx předpisy v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx výsledek xxx být xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx úředníka toliko x xxxxxxx, kdy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním věci xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx xx xxx nezávislý.

33. V xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx apod.

34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.

35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx na formu xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx soud nemůže xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):

"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x xxxxx směru xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců ... xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx výčtem xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §10 a xxxx x xxxxx ustanovení §11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx vyšší soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx mého xxxxxx xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx okruh věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx rozsudku, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x x §10 návrhu). Soudní xxxxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx rozhodovat x vydání platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odporu; xxx pochybnost o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx odvolání, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx §114b OSŘ (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentem nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx v prvním xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x §11 XXXX xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.

38. Ustanovení §10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx rozporu. Xxxxxxxxxx §10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx odstavec xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx §11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat v xxxxxxxx řízení xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypočtených.

39. Xxxxx §10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xx xx x tomto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxx výzvy dle §114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx s platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx nasvědčovalo x xxxxx §114b odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx §11 XXXX kvalifikovanou xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx kdykoliv, x xxx vazby xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - a ještě xxxxxxxxxx - absurditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: §10 xxxx. 1 XXXX xx x nich x písmenu x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §11 XXXX xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx to xx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není to xxx xxxxxxxxx; je xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx ustanoveními xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx obě xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vede xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x §11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx písmeny xxx x sobě. Xxxxx xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval ve xxxx samé. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. b) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx §11 XXXX xx xxxxx xxx xxx prvostupňové xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupila do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vygradovat, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §200e xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx §46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx §11 XXXX jako taková. X ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx málo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx rozsahu úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má xxx xxxxxxx "v podstatě xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. ... Xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. ... xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ... ".

42. Snaha x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx má své xxxxxx x xxxxx xxxx nikdy k xxxx, xxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx právům, x plní proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. K xxxx, xxx xx xxx projednala a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x komplikované (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx ohrozit možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx osobní a xxxxx xxxxxxxxxxxx.

43. Xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x §9 XXXX, tomu však xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanským xxxxxxx řádem nebo xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde kupř. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tak poslední xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník, a xx právě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx, kterou vykonávají xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Nelze rovněž xxxxxxxxxxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 3, §11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, §9 odst. 2 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx tedy xxxxxxx, xx §10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není možno xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ukázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx problematický xx nejen vztah xxxx ustanovení, ale xxx §11 ZVSÚ xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí §11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx úřadování x xxxxxxx zachová xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxx plynoucí [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx xx xx, xx §11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx, x xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x §11 XXXX dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. X ohledem xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx k dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx §11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx . x 31.12.2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem návrhu xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx §10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 XXXX, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §9, x xxx byla xxx xxxxx. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxx xxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

48. Pokud xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, že x xxxxxx xxxxxx jistoty xx neuplatní xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx soudce Vladimír Xxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.