Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.06.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. května 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
Ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx dne 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "navrhovatel") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatel xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xx. zn. 4 Ads 612010 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina").
X uvedené xxxx xx. zn. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. j. 12 Cad 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/OM/3 x xxxxxxxxxx žádosti x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx byl poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. a §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností soudního xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdrženlivé xxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxxxxxx pak argumentuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 xx dne 22.7.2009 (N 164/54 XxXX 93), usnesení xx. xx. III. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 2323/07 xx dne 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §55a zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx správami sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odstranění tvrdosti. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx, tedy do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, a xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx penále, xxxxxxx xxxx prominutí příslušenství xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, pročež x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), než xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. prosince 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx vládou dne 1. xxxxx 2001 xxxx sněmovní tisk x. 1081. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X napadenému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., vydanou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda navrhla xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx povinností. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx vládu xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 xxxxxxxx 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 97. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx doporučil Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e ve xxxxx předloženém vládou. Xx druhém čtení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. ledna x 8. února 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx přijala xx xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 hlasů xxx ze 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx dne 21. března 2002, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Xxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx přijat po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky x xxxxxxx řádem, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxx návrhem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxx, upravující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, jež zakotvovaly xxxxxx, dle xxx xxxxx nepřezkoumávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx něž xxxx nárok, xxxx x žádostech x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx). X dalším období - xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxx bylo xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxx upraveno xxx soudní přezkoumávání xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Úprava xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx správním xxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x rámci xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x situace, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x těchto xxxxxxx (xx. XX xxx 8) bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx "mimořádností xxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl po xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx 25. xxxxx 2002. X Senátu xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 15. schůzi (3. funkční xxxxxx) xxx 21. xxxxxx 2002. X návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně zmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X návrhu, aby Xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s odůvodněním, xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx schválit x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákona), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 senátorek a xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx skončilo.
Xx vyjádření xx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxx xxx v xxxxxxxxx fázi legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X této souvislosti xx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x roku 2000, xxx xxx xx xxxxxxx akceptovatelné vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxxx xx plnění, xx které není xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx by xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor i x xxxxxx případům, xxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění, xx xxxxx xxxx právní xxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel xx xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx od něj x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 o xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. února 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 použito, xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx xx dne 21. září 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontrolu norem.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx toliko a xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Procesní podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tudíž xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx norem.
V.
Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxx návrhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §104e písm. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, ve 3. xxxxx na své 46. schůzi xxx 15. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 596 usnesením x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxx plénum Senátu x xxxxxxxxx x. 327 Senát projevil xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx zabezpečení xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 241/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx prospěch zavedení xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xx možnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xxxxxxxxxxx plátcům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušenství xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx přebírají x do xxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 226/09 xx dne 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 ze xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x konstitucionalistických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx i xx, které xxxxxxxxx xxxxxx řád správní. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx věcech xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx, které xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 (xxx xxxx), x němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 a xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným prostředkem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xxx které xxxxx x xxxxxxxx daně, x nelze xxx xxxx, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxx, a xx by xxx xxxx otevřena xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxx byly xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx lze žádosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o dobrodiní xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx spočívalo na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" přitom xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx možný právní xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx následek xxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxx daňového dlužníka xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodržení xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zneužití - xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx, xxx xxxxxxx plyne výslovně x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. s.; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x řádném řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx x x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx. Xxxxx na řádný xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx být xxxxxxx, xxxx. porušeno, x jehož xxxxxxx xx lze x xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úlevy není.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx i na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskreci správního xxxxxx (mj. i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (vyloučení) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Základní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx analogicky x na xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx neobsahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušenství dle §55a xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 2556/07) xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijata x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx či jejího xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxx povaze. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx: Tím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daně x penále za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xx definiční xxxx xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - oba xxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) veřejnou xxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx penále v xxxx případech, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx institutu prominutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx výslovná xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení xxxx meritum věci; xx jím xxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení svévole x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, x xxxx x těchto xxxxxxxxx hmotné subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) dáno xxxx.
X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxx takové zákonné xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx předpis č. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.6.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.