Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.06.2011.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Höllander, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to xxxx, xx v souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 4 Ads 612010 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 4 Ads 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. září 2009 č. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx penále xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx xx základní argument xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx rekapituluje xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., x promíjení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) s. x. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozorňuje xx vývoj judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního [xxxxxxxx xx. xx. I. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdrženlivé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. III. XX 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), usnesení xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), usnesení xx. zn. N. XX 1136/08 ze xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx sp, zn. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 161/1998 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxxx při promíjení xxxxxxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. penále zásah xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx užívání majetku xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odvrácení xxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx správním uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), než xxxxx vedly k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Němcová uvádí, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 590/1992 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 151/2002 Sb. xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2001 xxxx sněmovní xxxx x. 1081. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx ustanovení §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. učinit Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., vydanou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx má svou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedla vládu xxxxx mimořádnost xxxxxx xxxx řízení.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, ústavně xxxxxx výbor pak xxxx xxxxxxxxx na xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx převzal xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx předloženém vládou. Xx druhém xxxxx, xxxxx proběhlo ve xxxxx 30. ledna x 8. února 2002, nebyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx ze 159 xxxxxxxxxx poslanců. Vyjádření xxxxxxxx x informaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. března 2002, xxxxxxxxx jej podepsal 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx dne 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx zákonů xxx zákon xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Závěrem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, doručeného Xxxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §104e zákona č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxx jeho xxxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Uvedeným xxxxxxx xxxx do xxxxx šesté, xxxxxxxxxx xxxxxx, vložena xxxx xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x odkazem xx §244 x xxxx. občanského xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx nepřezkoumávaly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxx x žádostech x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx). X dalším xxxxxx - xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xxx ze soudního xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx promítnuta do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XX bod 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx "mimořádností tohoto xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 25. února 2002. V Xxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxx tisk x. 224 projednán ve xxxxxx ústavně-právním x xxxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx doporučily Xxxxxx návrh xxxxxx xxx. doprovodného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. funkční xxxxxx) xxx 21. března 2002. K návrhu xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, jímž byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, xxxxx přednesla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx vystoupení xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 22 se xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx skončilo.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx xxxx xxx považována za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana ze xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxx 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx. Nadto xx xx vyjádření poznamenává, xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx názor i x dalším xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx správního xxxxxxxx (kupř. v xxxxxx obsažené x xxxxx patnácté, sedmnácté, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x případy rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxx, na xxxxx xxxx právní xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, že Ústavní xxxx xx za xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 4 Ads 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 č. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uloženého dle xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 pístu. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze xxx 21. xxxx 2010 x. j. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného soudu xxxxxxxxxxx důvody.
Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx x dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e písm. x) zákona č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x "xxxxxxxxx penále (§104ch)".
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx předpis xxxx jeho jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx přijaty x vydány x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 596 xxxxxxxxx č. 2106, xxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dne 21. března 2002 xxxxx xxxxxx projednalo xx své 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxxxxx x. 327 Senát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 95, x němž x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 22 xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXVII xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu.
XXX.
Obsahový xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 241/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v mateřství x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon Xxxxx národní xxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správě daní x poplatků. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 226/09 xx dne 23.10.2009, IV. XX 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (usnesení xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxx oponovat, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nález xx. xx. III. XX 2556/07 (viz xxxx), x němž Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje možnost xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředky (xxxx xxxxxx, §48 a xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x xxxx.), xxxx xxx xxxxx zařadil x xxxxxxxxx daně xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx typickým xxxxxxxxxx opravným prostředkem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxxx, xx by x xxx opakovaně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxx otevřena cesta x xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxx zkoumány x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx stanoveny xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x dobrodiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx obsahově dostatečně xxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikace xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace je xxxxxxxxxx právnímu pojmu xxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxxx x existencí xxxxxxxx skutkového stavu xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx možný xxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě zda xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxx a xxx xx její příslušenství xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x.; xx xxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x řádném xxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxx x procesního ("daňového") xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na řádný xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx u xxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v rozsudku x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx rozhodnutí závisející xx diskreci správního xxxxxx (xx. i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx x soudního xxxx správního by xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx (vyloučení) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx judikatury xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.
Základní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je otázka, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušenství dle §55a xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře (xxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07) vyústil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správního - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx o prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx xxxx dvěma xxxxx: Xxx xxxxxx xx podobnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x obou xxxxxxxxx xx definiční znak xxxx institutů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx veřejných dober (xxxxxx) veřejnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnatelný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx případech, xxxx xx odstranění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež nejsou x úplnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení - xx xxxxxx xx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního jednoduchého xxxxx, xxxxx nutně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx meritum xxxx; xx jím xxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesu x vyloučení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, i xxxx v těchto xxxxxxxxx hmotné subjektivní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nárok, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.