Právní předpis byl sestaven k datu 29.06.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 46/10 rozhodl xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
takto:
Ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 8. listopadu 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx v souvislosti xx svojí rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
V xxxxxxx xxxx xx. zn. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. září 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. února 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx žádosti x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx úvodem xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vylučující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlášku č. 161/1998 Sb., o promíjení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) s. x. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx vývoj judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. I. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 2556/07 xx xxx 22.7.2009 (N 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2323/07 xx dne 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), usnesení xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx sp, zn. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; obě xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxxx xxx"). Nejvyšší správní xxxx má xxxxxx xx to, xx xxxxxx správního orgánu xxx promíjení xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x promíjení xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx promíjení xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, znamená xxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (jejího příslušenství), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákona), než xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu dne 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Sb., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. zákonem č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx ustanovení §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinností. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxx řízení.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, ústavně xxxxxx výbor xxx xxxx projednal xx xxx 97. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx čtení, xxxxx proběhlo xx xxxxx 30. xxxxx x 8. února 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 15. února 2002 xxxxxxx 149 hlasů xxx ze 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x dalším průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2002; xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xxx číslem 151/2002 Sb.
Závěrem xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky x právním řádem, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravy ustanovení §104e xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxx jeho xxxxx novelizaci provedené xxxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxx, upravující xxxxxx, vložena xxxx xxxxx čtvrtá (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. občanského soudního xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx nepřezkoumávaly rozhodnutí x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx něž xxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X dalším období - již xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxx upraveno xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, a xx x rámci xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxx xxxxxxx (xx. XV xxx 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění ustanovení §104e xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx penále (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx "mimořádností tohoto xxxx xxxxxx".
Předseda Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx 25. xxxxx 2002. V Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. xxxxxx 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x xxxxxx x těchto vystoupení xxxxxx výslovně zmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) daného xxxxxx. X xxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx (s odůvodněním, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx řádu správním xx xxxxxxxx schválit x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, x xxxx z xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 se pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx ani v xxxxxxxxx fázi legislativního xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx by dikce xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx. X této souvislosti xx x něm xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x roku 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx které není xxxxx, nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx být xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx případům, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, sedmnácté, xxxxxxxx, devatenácté xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), přičemž xxx x případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxx.
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx od něj x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. února 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x nevyhovění xxxxxxx o prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx x souvislosti se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Ads 6/20 10 xxxxxxx, xx x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové řízení xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxx 21. září 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xx kontrolu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být obecným xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xx rovněž xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx pro postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Procesní podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tudíž xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx x dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx návrhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx domáhá, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zákona č. 151/2002 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx na xxx 46. xxxxxx xxx 15. února 2002 x hlasování x. 596 xxxxxxxxx x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx jeho přijetí xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx své 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plénum Senátu x usnesením x. 327 Xxxxx xxxxxxxx xxxx návrhem zákona xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlasování x. 95, v xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Předmětný zákon xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vtělen jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 241/1994 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentovala xxxxx: "Xxxxxx xx možnost x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plátcům pojistného xx sociální zabezpečení. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx institutu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx předpisy x správě xxxx x xxxxxxxx. Zásady xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx přebírají x xx oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 226/09 ze dne 23.10.2009, IV. XX 2323/07 ze dne 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), III. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, III. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx k xxxxxx, xxx něhož, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád správní. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu x ty, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. III. XX 2556/07 (xxx xxxx), x němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx §55a zákona x. 337/1992 Sb. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 x xxxx.) a xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x násl.), xxxx xxx xxxxx zařadil x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u příslušenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xxx které xxxxx x xxxxxxxx daně, x nelze xxx xxxx, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxx posuzována správnost xxxxxxxx xxxx, x xx xx tak xxxx otevřena cesta x xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx stejných skutečností, xxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o dobrodiní xxxxxxxxxxxxx orgánu, které xx spočívalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý xxxxxx xxxxx, zde představovaný "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxxx" x "důvodem xxxxxxxxxx tvrdosti" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správě, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx právnímu pojmu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx s existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezí - xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx, jak xxxxxxx plyne výslovně x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s.; xx xxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x řádném řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx a x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx. Xxxxx na řádný xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x jehož ochrany xx xxx x xxxxx dovolat, x xxxx zde subjektivní xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, především xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx (mj. i xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx předepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (vyloučení) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxx z xxxx judikatury plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx daňový xxx xxx xxxxxx řád xxxxxxx neobsahovaly explicitní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07) vyústil x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správního - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxxx xxxx či jejího xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud přisvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx podobnost penále xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xx definiční xxxx xxxx institutů součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx veřejných dober (xxxxxx) veřejnou mocí. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx srovnatelný účel xxxxxxxxx penále x xxxx případech, jímž xx odstranění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za konkrétních xxxxxxxxx, jež nejsou x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx správního uvážení.
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení - xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naznačená xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. III. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx meritum věci; xx xxx toliko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesu x xxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, x xxxx v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) dáno xxxx.
X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx či plnění, xx xxxxx xxxx xxxxxx nárok, ze xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, zejména xxx x nálezu xx. xx. III. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.6.2011.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.