Plné znění - 177/2011 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx ÚS 46/10 xxxxxxx dne 31. xxxxxx 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 8. listopadu 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx ustanovení §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x to poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, (dále xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx sp. zn. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").

X xxxxxxx xxxx xx. zn. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Cad 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/OM/3 x nevyhovění xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vylučující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x judikatuře přijaté xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního [xxxxxxxx xx. zn. I. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2556/07 xx xxx 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. XX. ÚS 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; obě xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., xx neliší xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx promíjení xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, a xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x xxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx vedly x xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Ze xxxxx takto vyložených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ustanovení §104e písm. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky Xxxxxxxxx Němcová xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx do xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx zákonem x. 590/1992 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vloženo xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. zákonem č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. října 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx též Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti tohoto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxx xxxxx mimořádnost xxxxxx xxxx xxxxxx.

Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že prvé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1081 xxxxxxxx 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx výbor xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 97. xxxxxx xxx 18. ledna 2002, přičemž xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxx xxxxxx přijala xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx dikci xxxxxxxxxx §104e ve xxxxx xxxxxxxxxxx vládou. Xx druhém xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30. xxxxx x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 15. února 2002 xxxxxxx 149 hlasů xxx xx 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx x informaci x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. března 2002, xxxxxxxxx jej podepsal 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 pod xxxxxx 151/2002 Sb.

Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou Xxxxx republiky x právním xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. prosince 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxxxx §104e xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx xxxxx x xxxx před xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxx šesté, upravující xxxxxx, vložena xxxx xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. občanského soudního xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx nepřezkoumávaly rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx xxxx nárok, xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx - již xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx ustanovení §104e xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Ústavní soud xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveno xxx soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), jež xxxxxxxxx x situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x těchto případů (xx. XX xxx 8) xxxx zakotvení xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e písm. b), xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx".

Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx a xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx návrh tohoto xxx. doprovodného xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx následně xxxxx xxxxxx projednal na xxx 15. schůzi (3. funkční xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přednesla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx výborů, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) daného xxxxxx. X xxxxxx, aby Xxxxx projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné schválit x návrh tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx xxxxxxx bezprostředně hlasováním x. 95, x xxxx z xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 se xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, čímž xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x Xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx dojít x xxxxxx xx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxx soudní. X této xxxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2000, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx věci xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx by xxxx účelné zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx patnácté, sedmnácté, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), přičemž jde x případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx právní xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, tak x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. května 2011, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, a xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx má za xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx něj x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx bylo xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx Praha-západ xx xxx 19. února 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 přerušil x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx kontrolu xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx toliko a xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace obecného xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxx návrhu xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem "xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".

Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx xxx 46. schůzi xxx 15. února 2002 x xxxxxxxxx č. 596 usnesením č. 2106, kdy z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x poslanců se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x poslanců. Dne 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x usnesením č. 327 Senát xxxxxxxx xxxx návrhem zákona xx xxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlasování x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvoru 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, proti 1.

Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2003.

Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxxxx x xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, o xxxxxxx v xxxxxxxxx x o přídavcích xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx České národní xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx prospěch zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxx xx možnost x xxxxxx odstranění xxxxxxxx prominout penále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 226/09 xx xxx 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx k xxxxxx, dle xxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodujícím způsobem xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky k xxxxxxx xxxx x xx, xxxxx zakotvuje xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xx třeba považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x ty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07 (viz xxxx), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 x xxxx.) a xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky" (xxxx xxxx, §54 x xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x prominutí daně xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx typickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx daň xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx x příslušenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx x vyměření daně, x xxxxx xxx xxxx, xx by x něm opakovaně xxxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx by tak xxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Současně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nelimitované xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý xxxxxx xxxxx, xxx představovaný "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx vymezit a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posouzení v xxxxxx jednotlivém případě. Xxxxxxxxxxx tím vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; je xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx mezích - takový xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daňového dlužníka xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodržení xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx xx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §78 xxxx. 1 x. x. x.; je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx normami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx x x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx je proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xxx x xxxxx dovolat, x xxxx xxx subjektivní xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx xxxxxxxxxx závisející xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx založila xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xx soudní ochranu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx z xxxx judikatury xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.

Základní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxx řád xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx úpravu vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx příslušenství dle §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. III. XX 2556/07) vyústil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxxx penále xx nezaplacení pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxx případech xx xxxxxxxxx znak xxxx institutů xxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx míře) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dober (xxxxxx) xxxxxxxx mocí. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.

Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - na xxxxxx xx situace u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naznačená xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nutně xxxx v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxx soud přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxx; xx xxx toliko xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx.

X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx případům xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xx xxxxxx, xx která není xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxx takové zákonné xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07.

Xxxxxx předpis x. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.