Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 46/10 xxxxxxx dne 31. xxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Höllander, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
takto:
Ustanovení §104e písm. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "navrhovatel") xx zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Navrhovatel xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (dále xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx sp. xx. 4 Ads 612010 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 14. xxxx 2009 č. x. 12 Cad 5/2009-13 x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/OM/3 x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního práva, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášku č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., §70 písm. x) x. ř. x. x §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x judikatuře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (U35/19 XxXX 311)] zaujal Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. III. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx sp. xx. IV. XX 2323/07 ze dne 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 a xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Sbírce nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; obě xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x níž opakovaně xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "daňový xxx"). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx penále xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx správami sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxx odstranění xxxxxxxx. X obou případech xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. penále xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx, xxxx do xxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx penále, obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx dle navrhovatele xx správním uvážení xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou dne 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. učinit Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., vydanou na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxx xxxxx mimořádnost xxxxxx xxxx řízení.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1081 xxxxxxxx 25. xxxxx 2001, ústavně xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxx 97. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. xxxxx x 8. února 2002, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesen xxxxx pozměňovací návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx ze 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x informaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. března 2002, xxxxxxxxx xxx podepsal 26. xxxxxx 2002 x premiér dne 2. dubna 2002; xx Sbírce zákonů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 pod xxxxxx 151/2002 Sb.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx přijat po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou České republiky x právním řádem, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx, doručeného Xxxxxxxxx soudu xxx 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §104e xxxxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Xx. xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., tedy xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, upravující xxxxxx, xxxxxxx nová xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx (x odkazem xx §244 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zakotvovaly xxxxxx, xxx xxx xxxxx nepřezkoumávaly xxxxxxxxxx x žádostech na xxxxxx, na něž xxxx nárok, xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx - již po xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx ustanovení §104e xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podle xxx ze soudního xxxxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxxx), jež zakotvila x situace, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxx xxxxxxx (xx. XX xxx 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b), xxxxx kterého ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx dále xxxxx, xx předmětný návrh xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupen Senátu xxx 25. února 2002. X Xxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx č. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně-právním x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx přednesla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) daného xxxxxx. X návrhu, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx xx schválení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu správním xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákona), Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, v xxxx x přítomných 43 senátorek a xxxxxxxx při xxxxx 22 xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx by xxxxx xxxx ustanovení §104e xxxxx či xxxx xxx považována za xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože tím xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxx soudní. X této xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x roku 2000, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx.
Xxxxxxx předseda Senátu xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx mělo být xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor i x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kupř. v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx patnácté, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního řádu správního), xxxxxxx jde x případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx právní xxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 4. listopadu 2010, tak i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. května 2011, xxxxxxxxx svůj souhlas x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem k xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx od xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 o xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx x souvislosti se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxx ze xxx 21. xxxx 2010 x. j. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola ústavnosti xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, jehož xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxx prostor obecného xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx věci relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx obecného soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx aktivní legitimace xxx řízení o xxxxxxxx norem.
X.
Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx," xxxxxx.
Dle ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zákona č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 596 xxxxxxxxx x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx třetího funkčního xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 327 Xxxxx projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato x hlasování x. 95, v němž x přítomných 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, proti 1.
Předmětný xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx pod č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, a xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, byl xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 241/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Důvodová xxxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentovala takto: "Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xx přitom x obdobného xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x usneseních xx. xx. XX. XX 226/09 ze xxx 23.10.2009, XX. XX 2323/07 ze dne 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), III. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 ze xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na sjednocování xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud nemá x konstitucionalistických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx správní. Xxxxxx slovy vyjádřeno, xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba považovat xx procesní xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx, xxxxx xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx.
Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 (viz xxxx), x němž Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxxxx, §48 x xxxx.) a tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x násl.), mezi xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx daň xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx u příslušenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vedly x vyměření xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xx xx x něm opakovaně xxxx posuzována správnost xxxxxxxx daně, x xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byly xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Současně xxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x dobrodiní xxxxxxxxxxxxx orgánu, které xx xxxxxxxxx xx xxxx ničím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x uplatňování xxxxxxxx xxxxxx" a "důvodem xxxxxxxxxx tvrdosti" xxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxxxx x existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx; xx pak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx mezích - takový následek xxxxx, jmenovitě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a daň xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezí - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné dle xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. s.; xx xxx totiž oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo vydáno x řádném řízení xxxxxxxxx normami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx veřejným subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx mohlo být xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx úlevy není.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx správního xx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxx v §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně o xxxxxxxxx daně či xxxxxx příslušenství xxx §55a daňového řádu, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07) vyústil x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx správního - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx či jejího xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx podobnost xxxxxx xx nezaplacení xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení - x xxxx případech xx definiční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty představují xxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dober (xxxxxx) veřejnou mocí. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx konkrétních xxxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx - na xxxxxx xx situace u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dána xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v derogační xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí penále xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxx; xx jím toliko xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx řádného xxxxxxx x vyloučení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (prominutí xxxxxx) xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxx názoru x x dalším případům xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx předpis x. 177/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.