Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.10.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Pl XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Höllander, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx byl xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatel xxx učinil xxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, (dále xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx rozhodováno o xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx byl poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x to §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. x §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozorňuje xx vývoj judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního [xxxxxxxx xx. xx. I. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak argumentuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (ve Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 2323/07 xx dne 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), usnesení xx. xx. N. XX 1136/08 ze xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx dne 17.6.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz)], x xxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxx č. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., se neliší xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. X obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx zásah xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vlastnického práva xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx x zásah xx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, znamená odvrácení xxxxxx xxxxxx. Vyhovění xxxxxxx o prominutí xxxx (jejího příslušenství), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx případech xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxxxx xxxxxx), než xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Němcová xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx do xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. října 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. učinit Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti zákona, x z xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., vydanou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx má svou xxxxxx podstatou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx realizace xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mimořádnost xxxxxx xxxx řízení.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx sněmovního xxxxx 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, ústavně xxxxxx xxxxx xxx xxxx projednal xx xxx 97. xxxxxx xxx 18. xxxxx 2002, přičemž doporučil Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxx xxxxxx přijala xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx vládou. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30. ledna x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 hlasů xxx xx 159 xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Senát návrh xxxxxx schválil xxx 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx konstatuje, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou České republiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravy ustanovení §104e xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vtěleno xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 590/1992 Xx., tedy ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxx, upravující xxxxxx, vložena nová xxxxx čtvrtá (§104a xx 104h) týkající xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti. V xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, že proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 a xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádostech xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx - již po xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx pátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, x xx x xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x těchto případů (xx. XX xxx 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b), xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx tohoto xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx předmětný návrh xxxxxx byl xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupen Senátu xxx 25. xxxxx 2002. V Xxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně-právním x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx doporučily Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 15. xxxxxx (3. funkční xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v jednom x těchto vystoupení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) daného zákona. X xxxxxx, aby Xxxxx projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu správním xx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrh tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 95, v xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx.
Xx vyjádření se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fázi legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx měla xxx považována xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx dojít x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx. X xxxx souvislosti xx v něm xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, posoudil x xxx xx xxxx xxxxxxx. Nadto xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i x dalším xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), přičemž jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx navrhovatel xx xxxx návrhu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx něj x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx bylo již xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14. xxxx 2009 č. x. 12 Cad 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2009 č. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxx xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, co x souvislosti se xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové řízení xxx §48 xxxx. 1 pístu. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx xxx 21. září 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
Jak xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx ustanovení §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx jeho jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx přijaty x vydány x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve 3. xxxxx xx xxx 46. xxxxxx dne 15. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 596 usnesením x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 poslankyň x xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x poslanců. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 327 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat. Předmětné xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 95, v xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vtělen xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon Xxxxx národní xxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Důvodová xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentovala xxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušenství daně), xxxxx upravují předpisy x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxxx v oblasti xxxx se xxxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. IV. XX 226/09 xx xxx 23.10.2009, XX. ÚS 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (usnesení xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dospěl x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, jehož judikatura xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x konstitucionalistických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §75 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x ty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx.
Xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 (xxx xxxx), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje možnost xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx prostředky (xxxx xxxxxx, §48 a xxxx.) x tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není typickým xxxxxxxxxx opravným prostředkem. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx skutečností xxxxxx, xxx xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxxx, xx xx x něm xxxxxxxxx xxxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxx zkoumány x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x dobrodiní xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nelimitované xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx upravuje prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti" přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikace závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správě, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x existencí xxxxxxxx skutkového stavu xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx možný xxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx mezích - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zneužití - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné dle xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §78 xxxx. 1 x. x. x.; je xxx totiž oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxx x procesního ("daňového") xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx právem, jež xx mohlo xxx xxxxxxx, xxxx. porušeno, x jehož ochrany xx xxx u xxxxx dovolat, x xxxx zde subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úlevy není.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, především xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx předepsaného procesního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xx xxxxxx ochranu xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětné xxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx analogicky x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení.
Jelikož xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx řád xxxxxxx neobsahovaly explicitní xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §55a daňového řádu, xxxxxx závěr Ústavního xxxxx ve prospěch xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxx správního - xxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx o prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povaze. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx x penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení - x xxxx případech xx definiční znak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx znakem druhým xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx penále v xxxx případech, xxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxxxxxxxxx případech x xx konkrétních xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xx-xx x právního xxxxxxxxx prominutí penále xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - na rozdíl xx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, dána výslovná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud přitom x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx meritum xxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, i xxxx x těchto xxxxxxxxx hmotné subjektivní xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx (prominutí xxxxxx) xxxx xxxx.
X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.