Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod sp. xx. Xx ÚS 46/10 rozhodl dne 31. května 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Höllander, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx byl xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx poté, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. zn. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina").
X uvedené xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 č. j. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx základní argument xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xxxx xxx poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxx rekapituluje xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášku č. 161/1998 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) s. x. x. a §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel upozorňuje xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy x judikatuře xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního [usnesení xx. xx. X. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] zaujal Xxxxxxx xxxx zdrženlivé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. III. ÚS 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), usnesení xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx sp. xx. IV. ÚS 2323/07 xx dne 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx penále xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x promíjení xxxxxx správami sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyhovění xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x penále xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xxxxxxx dle navrhovatele xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx takto vyložených xxxxxx navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2001 xxxx sněmovní xxxx x. 1081. X xxxxxxxx zprávě vláda xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x důvodu xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxx podstatou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx realizace xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jemu zákonem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedla xxxxx xxxxx mimořádnost tohoto xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 xxxxxxxx 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx projednal xx xxx 97. xxxxxx xxx 18. ledna 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx převzal xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 30. xxxxx x 8. xxxxx 2002, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 15. února 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx xx 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx x informaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádem, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxxxx §104e xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Senátu. Uvedeným xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxx, upravující xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) týkající xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, že proti xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx zakotvovaly xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx období - xxx xx xxxxxxxx Senátu - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. V xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podle xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v soudním xxxx správním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Byla v xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxx případů (xx. XX bod 8) bylo xxxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e xxxx. b), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx".
Předseda Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx pak jako xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oba xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. funkční období) xxx 21. xxxxxx 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx vystoupení xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx zákona. X xxxxxx, xxx Xxxxx projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx xx schválení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx schválit x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, v xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxx v Xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx ustanovení §104e xxxxx či xxxx xxx považována xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx dojít k xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx němuž by xxxxxxxxxxxx ochrana ze xxxxxx moci xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxx 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx ve věci xxxxxxx. Xxxxx se xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx účelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx patnácté, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, devatenácté zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx i xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. května 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem k xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx něj x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx již xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 4 Ads 6/2010 je Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 č. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 o nevyhovění xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 pístu. x) x. ř. s. xxxxxxxxx ze dne 21. září 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx předmětný xxxxx xx kontrolu norem.
Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní věci. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a procesní xxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx x dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx ustanovení §104e písm. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x "xxxxxxxxx penále (§104ch)".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve 3. xxxxx na své 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x hlasování x. 596 xxxxxxxxx x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 poslankyň x poslanců se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Dne 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxx plénum Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 327 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a senátorů xxx kvoru 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, a xxx xx. XXVII xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx kautelami týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
Právní institut xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx zákona č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vtělen xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x přídavcích xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx institutu (xxxxxxxxx příslušenství daně), xxxxx xxxxxxxx předpisy x správě daní x xxxxxxxx. Zásady xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x usneseních xx. xx. XX. ÚS 226/09 xx dne 23.10.2009, XX. ÚS 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (usnesení xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) dospěl x xxxxxx, xxx něhož, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe správního xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud nemá x konstitucionalistických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx považovat xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx práv x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx založených xx xxxxxxxx uvážení xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky x ochraně xxxx xxx ustanovení §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x ty, xxxxx xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07 (xxx xxxx), x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje možnost xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 a xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), mezi xxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, přičemž není xxxxxxxx, xx prominutí xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x důvodů odstranění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, x xxxxx xxx xxxx, že by x něm xxxxxxxxx xxxx posuzována správnost xxxxxxxx daně, x xx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byly či xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x vyměření xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx stanoveny xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze žádosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x dobrodiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx spočívalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatňování daňových xxxxxx" a "xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti" přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit x xxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx možný právní xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx stanovených xxxxxx - xxxxxx následek xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx a daň xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx zneužití - xxxx xx správním xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxx plyne xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x.; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x procesního ("xxxxxxxx") xxxxx x x xxxxxxxxxx případné xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx mohlo xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, x xxxxx ochrany xx xxx u xxxxx dovolat, i xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx není.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x rozsudku x. x. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dodržení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudního xxxx správního by xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx založila xxxx xxxxxxx (vyloučení) práva xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxxxxxx x §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.
Základní xxx xxxxxxxxx předmětné xxxx je otázka, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx daňový xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §55a daňového xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře (zejména xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení daně x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení - x obou xxxxxxxxx xx definiční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie (genus xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx míře) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx znakem druhým xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx případech, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých případech x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx správního xxxxxxx.
Xx-xx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výslovná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxx; xx jím xxxxxx xxxxxxxx mezí správního xxxxxxx, xx jím xxxxxxx řádného procesu x xxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxxxx, čili xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx úlevy (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx není.
X požadavku účastníka xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx či plnění, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxxxx přezkumu Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.