Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 20.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Pl XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. května 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Höllander, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
xxxxx:
Ustanovení §104e písm. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx ustanovení §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x to poté, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X uvedené xxxx xx. zn. 4 Ads 6/2010 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx rozhodnutí Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí penále xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx byl poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhlášku č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 písm. x) s. x. x. a §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxxxx přijaté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního [xxxxxxxx xx. xx. X. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxxxx prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx pak argumentuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. III. XX 2556/07 ze xxx 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení sp. xx. IV. XX 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. zn. N. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, zn. X. XX 398/09 xx dne 17.6.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. penále zásah xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx, xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, a xxxxxxxx x zásah xx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx penále, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx případech xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx vedly k xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 22. prosince 2010, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §104e xxxx do xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Sb., kterým xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vloženo xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx též Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., xxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda navrhla xxxxx, že se xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podstatou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povinností. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mimořádnost xxxxxx xxxx řízení.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx sněmovního tisku 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx výbor xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx převzal dikci xxxxxxxxxx §104e ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém xxxxx, xxxxx proběhlo xx xxxxx 30. ledna x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx ze 159 xxxxxxxxxx poslanců. Vyjádření xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. března 2002, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2002; xx Sbírce xxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 pod xxxxxx 151/2002 Sb.
Závěrem xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx, xxxxxxx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010, xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx rekapituluje legislativní xxxxx úpravy ustanovení §104e zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx předmětné ustanovení xxxx vtěleno do xxxxxx č. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 590/1992 Xx., tedy ještě x xxxx před xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx, upravující xxxxxx, vložena xxxx xxxxx čtvrtá (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x odkazem xx §244 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrdosti zákona). X xxxxxx období - xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nově upraveno xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podle xxx ze soudního xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx promítnuta xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to x rámci zákona č. 151/2002 Sb., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XX xxx 8) xxxx zakotvení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x), xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx penále (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 25. února 2002. X Xxxxxx xxx xxx jako xxxxxxx xxxx č. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx vystoupil zástupce xxxxxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přednesla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx x jednom x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X návrhu, aby Xxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx (s odůvodněním, xx xx schválení xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx správním xx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx při kvoru 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx skončilo.
Xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dikce xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní. X xxxx xxxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x roku 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx, nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
Xxxxxxx předseda Senátu xxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxx ve věci xxxxxxx. Xxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx názor x x dalším případům, xxx jsou v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (kupř. v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění, na xxxxx není xxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. května 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx něj x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx podán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Cad 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 č. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx o prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxx ze xxx 21. xxxx 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx xx kontrolu xxxxx.
Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, jehož xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx prostor obecného xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx věci relevantní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tudíž xxxxxx pozice zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx kmenového xxxxxx, xxx zakládá pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxx x dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx petitu xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxxxxx.
Dle ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx své 46. xxxxxx xxx 15. února 2002 x xxxxxxxxx x. 596 xxxxxxxxx č. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 poslankyň x xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 poslankyň x xxxxxxxx. Dne 21. xxxxxx 2002 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu x xxxxxxxxx č. 327 Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x senátorů xxx kvoru 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, proti 1.
Předmětný xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v mateřství x o xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx institutu prominutí xxxxxx za nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xx možnost x důvodu odstranění xxxxxxxx prominout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx přebírají x do xxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 226/09 ze dne 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 ze xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, III. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na sjednocování xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, ve věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud nemá x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu x xx, xxxxx xxxxxxxxx soudní řád xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nález xx. xx. III. XX 2556/07 (xxx xxxx), v xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředky (xxxx xxxxxx, §48 a xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že prominutí xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx x příslušenství x xxxxxx odstranění xxxxxxxx. Předmětem tohoto xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které vedly x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx, že xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxx, x xx xx tak xxxx otevřena cesta x opakovanému soudnímu xxxxxxxx stejných skutečností, xxxx xxxx xx xxxxx být zkoumány x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx. Současně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky, za xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §55a xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx; neurčitý právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x uplatňování daňových xxxxxx" x "důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx" přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právnímu pojmu xxxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxx xxxxxx možný xxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - takový xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx uvážení či xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x.; je xxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x řádném řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx být xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x xxxxx ochrany xx xxx u xxxxx xxxxxxx, x xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především xxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. i xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dodržení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx založila stav xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx plynoucí z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.
Základní xxx xxxxxxxxx předmětné xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx dopadá xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx řád xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx judikatuře (xxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx správního - tato xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedeného xxxxxx přijata v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx analogické povaze. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx xxxx xxxxx xxxxx: Tím xxxxxx xx podobnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení - x xxxx případech xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx kategorie (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zákonem a xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx míře) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) veřejnou xxxx. Xxxxxxxxxxx znakem druhým xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx penále x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx.
Xx-xx x právního xxxxxxxxx prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx - na rozdíl xx situace x xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výslovná xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 2556/07 - xxxxxx vést pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, s čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx věci; xx xxx toliko xxxxxxxx mezí správního xxxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxx x rozhodování, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx x těchto xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) dáno xxxx.
X požadavku účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xx která xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx přezkum naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x nálezu xx. xx. III. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.6.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.