Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx ÚS 46/10 xxxxxxx xxx 31. května 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx poté, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx xx. zn. 4 Ads 6/2010 xx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 č. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x nevyhovění xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxx podústavního práva, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) s. x. x. a §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kdy x judikatuře xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx správního [usnesení xx. xx. I. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] zaujal Xxxxxxx soud zdrženlivé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxxxxx pak argumentuje xxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 xx xxx 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. III. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007 (ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. XX. XX 2323/07 xx dne 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. zn. N. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 a xxxxxxxx xx, xx. X. ÚS 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x níž opakovaně xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "xxxxxx xxx"). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 161/1998 Xx., x promíjení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odstranění tvrdosti. X xxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxx. penále xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx i zásah xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx, znamená xxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx příslušenství), xxxxx x penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx xxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pročež x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Ze xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx do zákona x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx vloženo do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xxx 1. xxxxx 2001 xxxx sněmovní xxxx x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx sdělila, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx. xxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx, x x téhož xxxxxx xxxx penále xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o řízení, xxxxx má svou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutnosti xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx povinností. Xx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxx, xx prvé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, ústavně xxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx dikci xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém čtení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. ledna x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx xx 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx i informaci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, dle xxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. března 2002, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 26. března 2002 x premiér xxx 2. xxxxx 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádem, xxxxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, aby x souladu s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 15. prosince 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení §104e zákona č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx vtěleno xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, vložena nová xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) týkající xx řízení xx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx (s odkazem xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxx xxxxx nepřezkoumávaly rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx, na xxx xxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx - xxx po xxxxxxxx Senátu - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx změněno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx pátou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx zákon. Úprava xxxxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx promítnuta do xxxxx souvisejících zákonných xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Byla x xxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x těchto xxxxxxx (xx. XV xxx 8) bylo zakotvení xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e xxxx. x), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "mimořádností xxxxxx xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 224 projednán xx xxxxxx ústavně-právním x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx doporučily Xxxxxx xxxxx tohoto xxx. doprovodného zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx následně xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. xxxxxx 2002. K xxxxxx xxxxxx vystoupil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx společnou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výborů, přičemž xxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx §104e písm. x) daného xxxxxx. X návrhu, aby Xxxxx projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx, xx po schválení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx řádu xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx zákona), Xxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx x. 95, x xxxx z xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxx 22 xx xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx.
Xx vyjádření se xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx fázi legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dikce xxxx ustanovení §104e xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx ve věci xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud by xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, sedmnácté, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. května 2011, xxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem k xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx podán Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 je Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 o nevyhovění xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x souladu s čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx sp. xx. 4 Ads 6/20 10 xxxxxxx, xx x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 odst. 1 pístu. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obecným xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx norem.
V.
Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx domáhá, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e písm. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů," xxxxxx.
Dle ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx penále (§104ch)".
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx, xx. zákona č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x hlasování č. 596 xxxxxxxxx č. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx 149 poslankyň x poslanců. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx projednalo xx své 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plénum Senátu x xxxxxxxxx x. 327 Senát projevil xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 95, v němž x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 22 xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, x xxx čl. XXXXX xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx procesu.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení xxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vtělen xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon Xxxxx národní rady č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 88/1968 Sb., o prodloužení xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx České národní xxxx č. 582/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxx xx možnost x důvodu odstranění xxxxxxxx prominout penále xxxxxxxxxxx plátcům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro tento xxxxxxxx x oblasti xxxx xx xxxxxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 226/09 ze dne 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), III. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, I. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, kterémužto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx x konstitucionalistických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xx, xxxxx zakotvuje xxxxxx řád správní. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nález xx. xx. III. XX 2556/07 (xxx xxxx), x xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx prostředky (xxxx xxxxxx, §48 x xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x násl.), xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x prominutí daně xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových zákonů xxxx x příslušenství x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, x xxxxx xxx xxxx, že by x xxx opakovaně xxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxx, a xx by tak xxxx otevřena cesta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Současně pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx; xxxxxxxx právní xxxxx, zde představovaný "xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" přitom xxxxx obsahově dostatečně xxxxxx vymezit x xxxx aplikace xxxxxx xx posouzení x xxxxxx jednotlivém případě. Xxxxxxxxxxx tím vytvořil xxxxxxx veřejné správě, xxx zhodnotila, xxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx; xx pak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - takový následek xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zneužití - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s.; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x řádném řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx řádný xxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx být xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx lze u xxxxx dovolat, x xxxx xxx subjektivní xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především pak xx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx xxxxxxxxxx závisející xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx předepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx plynoucí z xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx je otázka, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Jelikož xxx daňový řád xxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušenství dle §55a xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přijata v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx o ústavních xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx dána xxxxx xxxxx: Xxx prvním xx podobnost xxxxxx xx nezaplacení xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení - x xxxx případech xx definiční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie (xxxxx xxxxxxxx) - oba xxxx xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dober (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx penále x xxxx případech, xxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti x jednotlivých případech x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx nezaplacení pojistného xx sociální zabezpečení - na rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výslovná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž nutně xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx meritum věci; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (prominutí xxxxxx) dáno xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx případům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se odstranění xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx z xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.