Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 46/10 rozhodl xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 8. listopadu 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 4 Ads 612010 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším správním xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 14. xxxx 2009 č. j. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx dne 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x to §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. ř. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [usnesení xx. xx. X. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (U35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx soud zdrženlivé xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx argumentuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2556/07 ze dne 22.7.2009 (N 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), usnesení xx. xx. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx sp, xx. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "daňový xxx"). Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti. X obou případech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství daně, xxxx. penále xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxx xx práva na xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx penále, xxxxxxx xxxx prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odvrácení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx), xxxxx i penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pojistného na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 590/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx další xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení xxxx vloženo xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. října 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx ustanovení §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., xxxxxxx na xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vláda navrhla xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx podstatou mimořádný xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rámec obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx vedla vládu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny uvádí xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, ústavně xxxxxx xxxxx pak xxxx projednal na xxx 97. xxxxxx xxx 18. ledna 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxx proběhlo ve xxxxx 30. xxxxx x 8. xxxxx 2002, nebyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx xx 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx x informaci x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, dle xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx xxx podepsal 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. dubna 2002; xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 15. prosince 2010, xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx rekapituluje legislativní xxxxx xxxxxx ustanovení §104e xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Xx. xxx xxxx xxxxx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx šesté, upravující xxxxxx, vložena xxxx xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx prostředek k xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. občanského soudního xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx nepřezkoumávaly rozhodnutí x žádostech xx xxxxxx, xx xxx xxxx nárok, xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx období - již po xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx ustanovení §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx správním xxxx xxxx xxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, xxxxx xxx ze soudního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxx správním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx souvisejících xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Byla v xxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (část xxxxxxxx), jež xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XV xxx 8) bylo xxxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx "mimořádností tohoto xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx xxx jako xxxxxxx xxxx x. 224 projednán ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx a xxxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx doporučily Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. doprovodného xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. xxxxxx 2002. X návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v jednom x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně zmíněna xxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx xxxxxx. X návrhu, xxx Xxxxx projevil vůli xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xx xxxxxxxx schválit x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), Senát xxxxxxx bezprostředně hlasováním x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu předmětného xxxxxx xxx x Xxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxx soudní. X xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x roku 2000, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx které není xxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, posoudil x xxx xx xxxx xxxxxxx. Nadto xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x dalším případům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx zákonech určitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního řádu správního), přičemž jde x případy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem účastníků xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel xx xxxx návrhu ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, tak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx svůj souhlas x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxxx od xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem dle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 4 Ads 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14. xxxx 2009 x. x. 12 Cad 5/2009-13 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xx. zn. 4 Ads 6/20 10 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové xxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxxx. a) x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxx 21. září 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Ústavnímu soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx. Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx tudíž xxxxxx pozice xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx soudu, xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx řízení o xxxxxxxx norem.
X.
Xxxxx xxxxxx a dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e písm. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů," xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx, xx. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx na své 46. schůzi xxx 15. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx x. 596 xxxxxxxxx x. 2106, xxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x poslanců. Xxx 21. března 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 327 Xxxxx projevil xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x hlasování x. 95, x xxxx x přítomných 43 xxxxxxxxx x senátorů xxx kvoru 22 xx pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2003.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx přijat x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx v mateřství x x přídavcích xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu prominutí xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx se xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušenství daně), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx přebírají x do xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 226/09 xx dne 23.10.2009, XX. ÚS 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 ze xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, jehož judikatura xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možnost soudního xxxxxxxx, kterémužto xxxxxx Xxxxxxx soud nemá x konstitucionalistických hledisek xxxxx oponovat, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu x ty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx.
Předmětná judikatura xxxxxxxx v nález xx. xx. XXX. XX 2556/07 (xxx xxxx), v němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Sb. (xxxxxxxx do 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, že daňový xxx upravuje možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx prostředky (část xxxxxx, §48 x xxxx.) a xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx pátá, §54 x xxxx.), xxxx xxx zákon xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u příslušenství x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx tak xxxx, že by x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx či xxxxx xxx zkoumány x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx stanoveny xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze žádosti xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, které xx spočívalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a správního xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdosti" xxxxxx xxxxx obsahově dostatečně xxxxxx xxxxxxx a xxxx aplikace xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxxxx xxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zhodnotila, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x existencí xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spojen xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - takový xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dodržení xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx správním xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §78 xxxx. 1 x. x. x.; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x procesního ("xxxxxxxx") xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx řádný xxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. porušeno, x xxxxx xxxxxxx xx lze x xxxxx dovolat, i xxxx xxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úlevy xxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskreci xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx předepsaného xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxxxxxx v §259 x 260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx xx otázka, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Jelikož xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx příslušenství dle §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře (zejména xxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z uvedeného xxxxxx přijata v xxxxxx x kontrole xxxxx, nýbrž v xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud přisvědčuje xxxxxxxxxx zákonodárce o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx analogická povaha xx xxxx xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení - x xxxx případech xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx účelem (x xxxxxxxx míře) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx srovnatelný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení - na rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výslovná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od postupu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx pouze x ústavně konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž nutně xxxx v derogační xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx meritum xxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxx x rozhodování, xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx, xx která xxxx xxxxxx nárok, ze xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nutně vyžaduje xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x nálezu xx. xx. III. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.