Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx sp. xx. Xx XX 46/10 rozhodl xxx 31. května 2011 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
takto:
Ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxxx xxxx xx. zn. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 14. září 2009 č. j. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. ř. x. a §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx přijaté xxxx účinností soudního xxxx správního [xxxxxxxx xx. zn. X. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prominutí xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 ze xxx 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení sp. xx. XX. ÚS 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), usnesení xx. xx. X. XX 1136/08 ze xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, xx. X. ÚS 398/09 xx dne 17.6.2009 (xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx nepublikována; obě xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "daňový xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 161/1998 Xx., x promíjení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx promíjení xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxx. X xxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. penále xxxxx xx majetkové sféry xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, znamená odvrácení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x obou xxxxxxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečností (xxxxxxxx zákona), xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx příslušenství daně, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx vládou xxx 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. X napadenému ustanovení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou č. 161/1998 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx vláda xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedla vládu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx sněmovního tisku 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx projednal xx xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, přičemž doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx převzal xxxxx xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx předloženém xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. xxxxx x 8. xxxxx 2002, nebyl x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijala xx xxxxxx čtení xxx 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx ze 159 xxxxxxxxxx poslanců. Vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx xxx 2. dubna 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. dubna 2002 xxx číslem 151/2002 Sb.
Závěrem se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx xx xxxxx provedeném zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souladu x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 15. prosince 2010, xxxx předseda Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxxxxxx §104e xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Uvedeným xxxxxxx byla do xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nová xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) týkající xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti. X xxxxxxxxxx §104e xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, lze podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx nepřezkoumávaly rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx, na něž xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx tvrdosti xxxxxx). X dalším xxxxxx - již po xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx ustanovení §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx změněno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) zrušil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úpravy, podle xxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxx vyloučeny xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxxx), xxx zakotvila x xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x těchto případů (xx. XV xxx 8) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e písm. x), xxxxx kterého ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx penále (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx "mimořádností tohoto xxxx řízení".
Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Xxxxxx xxx pak xxxx xxxxxxx tisk x. 224 xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně-právním x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx doporučily Xxxxxx xxxxx tohoto xxx. doprovodného xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx společnou xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X návrhu, xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx schválit x návrh xxx. xxxxxxxxxxxx zákona), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 95, v xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvoru 22 se pro xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx skončilo.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx dikce xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx xxx je xxxxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx není xxxxx, nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx ve věci xxxxxxx. Nadto xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor x x dalším případům, xxx jsou x xxxxxxxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx obsažené v xxxxx patnácté, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, devatenácté zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx právní xxxxx.
III.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2010, tak x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx od xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x předmětné xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 4 Ads 6/2010 xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 14. xxxx 2009 č. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. února 2009 x. j. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, jehož má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze dne 21. xxxx 2010 x. j. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx je rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, jenž je xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx x procesní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tudíž xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx zakládá xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx aktivní legitimace xxx xxxxxx o xxxxxxxx norem.
V.
Petit xxxxxx a dikce xxxxxxxxxx právního předpisu
Xxx xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o "xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch)".
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx, tj. xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve 3. xxxxx xx xxx 46. schůzi xxx 15. února 2002 x xxxxxxxxx x. 596 xxxxxxxxx x. 2106, xxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 149 poslankyň x xxxxxxxx. Dne 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 327 Senát xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 95, x němž x přítomných 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002, a xxx xx. XXVII xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx procesu.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
Právní institut xxxxxxxxx penále za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx děti x xxxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx upravují předpisy x správě xxxx x poplatků. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxx xx xxxxxxxxx x xx oblasti xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx soud x usneseních xx. xx. XX. ÚS 226/09 xx dne 23.10.2009, XX. XX 2323/07 xx xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, IV. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterémužto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv i xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx věcech založených xx správním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nález xx. zn. XXX. XX 2556/07 (viz xxxx), v xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx §55a zákona x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxxxx, §48 x xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x xxxx.), mezi xxx zákon xxxxxxx x prominutí daně xxxxx §55a tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx typickým xxxxxxxxxx opravným prostředkem. X xxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nebo částečně xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx x vyměření daně, x nelze tak xxxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx xxxx posuzována xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx tak xxxx otevřena cesta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx, xxxx byly xx xxxxx xxx xxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o dobrodiní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nelimitované xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx vymezit x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx veřejné správě, xxx zhodnotila, zda xxxxxxxxx situace je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx; xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx x daň xx xxxx příslušenství xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx správním xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x.; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("daňového") xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx proto xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. porušeno, x jehož xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx subjektivní xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx není.
Xxxxxxx soud přitom xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. x. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskreci xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx o prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx předepsaného procesního xxxxxxx x dodržení xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx založila xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xx soudní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx posouzení předmětné xxxx xx otázka, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx analogicky x na soudní xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx řád xxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře (xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx judikatura xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx xxxx dvěma xxxxx: Tím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx míře) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx mocí. Xxxxxxxxxxx znakem druhým xx srovnatelný účel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx konkrétních xxxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xx-xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxx x xxxxxxxx institutu prominutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, dána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantního jednoduchého xxxxx, xxxxx nutně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování, xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx proces, x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx hmotné subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx či plnění, xx xxxxx xxxx xxxxxx nárok, ze xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx z xxxxxx xx. xx. III. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.