Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.05.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Xx XX 46/10 rozhodl xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xöxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 8. xxxxxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatel xxx učinil dle §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, (dále xxx jen "s. ř. s.") xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xx. zn. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
V xxxxxxx xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 14. xxxx 2009 č. x. 12 Xxx 5/2009-13 x odmítnutí žaloby xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/OM/3 x nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx penále xxxxxxxxx dle zákona x. 589/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx penále za xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášku č. 161/1998 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx správami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. a §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxxxx přijaté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [usnesení xx. zn. I. XX 282/2000 xx xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [nález sp. xx. XXX. ÚS 2556/07 xx xxx 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx sp. xx. IV. XX 2323/07 xx dne 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 x xxxxxxxx xx, zn. X. XX 398/09 xx dne 17.6.2009 (xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx nutnost soudního xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxxx xxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx promíjení xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 161/1998 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx č. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při promíjení xxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxx představuje povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. penále xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx užívání majetku xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odvrácení xxxxxx zásahu. Vyhovění xxxxxxx x prominutí xxxx (xxxxxx příslušenství), xxxxx x xxxxxx xx nezaplacení pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x xxxx případech xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti.
Xx xxxxx takto vyložených xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22. prosince 2010, xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx zákonem č. 590/1992 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx vládou xxx 1. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxx tisk x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava je x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X napadenému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx. učinit Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., vydanou na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti tohoto xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx někoho nutnosti xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx povinností. Xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx vedla vládu xxxxx mimořádnost tohoto xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx prvé xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 proběhlo 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx výbor pak xxxx projednal na xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx doporučil Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxx zákona přijala xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx převzal dikci xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhém xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30. xxxxx x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx přijala xx xxxxxx čtení xxx 15. února 2002 xxxxxxx 149 xxxxx xxx xx 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxx Senát návrh xxxxxx xxxxxxxx dne 21. března 2002, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 26. března 2002 x xxxxxxx dne 2. dubna 2002; xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zveřejněn xxx 17. dubna 2002 xxx xxxxxx 151/2002 Sb.
Závěrem se xx xxxxxxxxx konstatuje, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádem, xxxxxxx xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, doručeného Xxxxxxxxx soudu dne 15. prosince 2010, xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx rekapituluje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx do xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxx xxxx xxxxx novelizaci provedené xxxxxxx č. 590/1992 Xx., xxxx ještě x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Uvedeným xxxxxxx xxxx xx xxxxx šesté, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§104a xx 104h) xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, lze podat xxxxxxx prostředek x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x žádostech na xxxxxx, xx něž xxxx xxxxx, nebo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx období - xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx na xx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) xxxxxx xxxx pátou občanského xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx, x to x rámci xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxx xxxxxxx (xx. XV bod 8) bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §104e xxxx. x), xxxxx kterého xx xxxxxxxx přezkumu jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx penále (§104ch). Xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx".
Předseda Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. V Senátu xxx pak jako xxxxxxx xxxx x. 224 xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oba xxxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx (3. funkční období) xxx 21. xxxxxx 2002. X návrhu xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx společnou xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu správním xx nezbytné xxxxxxxx x návrh xxx. xxxxxxxxxxxx zákona), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 senátorek x xxxxxxxx při xxxxx 22 xx xxx xxxxx vyslovilo 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx xxx x Xxxxxx ani x xxxxxxxxx fázi legislativního xxxxxxx nezazněl xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx či xxxx xxx považována xx xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx základních xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní. X xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx které není xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, že xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx. Nadto se xx xxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxx by xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx názor x x dalším xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx obsažené x xxxxx patnácté, sedmnácté, xxxxxxxx, devatenácté xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím soudního řádu správního), xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění, xx xxxxx xxxx právní xxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx soudu dne 18. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx, xxxx od něj x předmětné xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e písm. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2009 č. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 o nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, co x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 4 Xxx 6/20 10 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx řízení xxx §48 odst. 1 pístu. x) x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 přerušil x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx toliko x xxxxxxx na x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx a procesní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. jeho jednotlivého xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kmenového xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.
Jak xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx x dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx petitu xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx domáhá, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx penále (§104ch)".
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx xxx 46. xxxxxx xxx 15. února 2002 x xxxxxxxxx x. 596 xxxxxxxxx č. 2106, kdy z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 149 poslankyň x xxxxxxxx. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x usnesením č. 327 Senát projevil xxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato x hlasování x. 95, v němž x přítomných 43 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx 22 xx xxx návrh xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod č. 151/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 61 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kompetence a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zákona č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vtělen jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 88/1968 Sb., x prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx děti z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 550/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentovala xxxxx: "Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom x obdobného institutu (xxxxxxxxx příslušenství xxxx), xxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx daní x poplatků. Zásady xxxxxx pro tento xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx sp. xx. XX. XX 226/09 xx dne 23.10.2009, XX. XX 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (U 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 ze xxx 17.4.2009, I. XX 398/09 ze xxx 17.6.2009, III. XX 963/09 xx xxx 14.7.2009 (xxxxxxxx xxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xx, xxxxx zakotvuje xxxxxx xxx správní. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nález xx. zn. XXX. XX 2556/07 (viz xxxx), x němž Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx §55a zákona x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředky (xxxx xxxxxx, §48 x xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x násl.), mezi xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx §55a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxx, že prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxx xxxxx xxxxx x vyměření xxxx, x xxxxx xxx xxxx, xx by x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxx otevřena xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx být zkoumány x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o dobrodiní xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx ničím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx xxxxxxxx prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx; neurčitý právní xxxxx, zde představovaný "xxxxxx nesrovnalostí vyplývajících x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx x xxxx aplikace xxxxxx xx posouzení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či nikoli, xxxxxxx x existencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx xx uvážení xxxxxxxxx orgánu - xx stanovených xxxxxx - takový následek xxxxx, jmenovitě xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezí - xxxxxxxxx uvážení či xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x.; xx xxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo vydáno x řádném řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x procesního ("xxxxxxxx") xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na řádný xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xx xxx u xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, především pak xx právní názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku x. x. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx xxxxxxxxxx závisející xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxx dle Ústavního xxxxx založila xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx soudní xxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxx judikatury xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx uvedený právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §55a xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře (zejména xxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2556/07) vyústil x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx - xxxx judikatura xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Ve srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povaze. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dvěma xxxxx: Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daně x penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx institutů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) veřejnou xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnatelný účel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jejího xxxxxxxxxxxxx - v xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. III. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoduchého xxxxx, nýbrž nutně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx meritum věci; xx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování, čili xxxxxxx xxxxx xx xxxxx proces, x xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úlevy (prominutí xxxxxx) xxxx xxxx.
X xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxx názoru i x dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se odstranění xxxxxxxx xx plnění, xx xxxxx není xxxxxx nárok, ze xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx analogického xxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx z xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.