Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 19.10.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.06.2011.


Nález ÚS ze dne 31.5.2011 sp. zn. Pl. ÚS 46/10 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §104e písm. b) zákona č. 582/91 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
177/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
177
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Xx XX 46/10 xxxxxxx xxx 31. xxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xöxxxxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 8. listopadu 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxx §104e písm. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dle §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx xxx "s. ř. s.") xxxxxx x závěru, xx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx při řešení xxxx xx. xx. 4 Xxx 612010 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina").
X uvedené xxxx sp. xx. 4 Xxx 6/2010 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxx-xxxxx xx xxx 19. února 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí penále xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxx poukaz xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vylučující xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení. X xxxxxx rekapituluje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podústavního xxxxx, x xx §104ch xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyhlášku č. 161/1998 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., §70 xxxx. x) x. x. x. x §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel upozorňuje xx vývoj judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx [usnesení xx. xx. X. XX 282/2000 ze xxx 27.9.2000 (X35/19 XxXX 311)] zaujal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech prominutí xxxxxx xx nezaplacení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx argumentuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 xx dne 22.7.2009 (X 164/54 XxXX 93), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007 (ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. XX. XX 2323/07 xx dne 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009 a xxxxxxxx xx, xx. X. XX 398/09 xx xxx 17.6.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx nepublikována; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)], x níž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "daňový xxx"). Nejvyšší správní xxxx má přitom xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx promíjení xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 582/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle §1 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 161/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x. 329/2007 Xx., se xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství daně, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny, x xxxxxxxx i zásah xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx penále, obdobně xxxx prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx), xxxxx i penále xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e písm. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 22. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxx, xx ustanovení §104e xxxx xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 590/1992 Sb., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx č. 582/1991 Sb. xxxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 151/2002 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 1. října 2001 xxxx sněmovní tisk x. 1081. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx §104ch xxxxxx č. 582/1991 Xx. učinit Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x z xxxxx xxxxxx xxxx penále xxxxxxxxx též Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 161/1998 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx vláda navrhla xxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx někoho nutnosti xxxxxx jemu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx vedla vládu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že prvé xxxxx xxxxxxxxxx tisku 1081 xxxxxxxx 25. xxxxx 2001, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxx 97. schůzi xxx 18. xxxxx 2002, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, aby xxxxx zákona přijala xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx dikci xxxxxxxxxx §104e xx xxxxx xxxxxxxxxxx vládou. Xx xxxxxx čtení, xxxxx proběhlo xx xxxxx 30. ledna x 8. xxxxx 2002, xxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení vznesen xxxxx xxxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2002 xxxxxxx 149 hlasů xxx ze 159 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxxx 2002, xxxxxxxxx jej xxxxxxxx 26. xxxxxx 2002 x xxxxxxx dne 2. xxxxx 2002; xx Sbírce xxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxx 17. xxxxx 2002 pod číslem 151/2002 Sb.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx konstatuje, xx zákon č. 151/2002 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu posoudil xxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 15. prosince 2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje legislativní xxxxx xxxxxx ustanovení §104e zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx předmětné ustanovení xxxx vtěleno xx xxxxxx x. 582/1991 Xx. při xxxx xxxxx novelizaci provedené xxxxxxx x. 590/1992 Xx., xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nová xxxxx čtvrtá (§104a xx 104h) týkající xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §104e bylo xxxxxxxxx, že proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx §244 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež zakotvovaly xxxxxx, dle níž xxxxx nepřezkoumávaly xxxxxxxxxx x žádostech na xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx období - xxx po xxxxxxxx Xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, x němž xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx upraveno xxx xxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přezkoumání vylučuje xxxxxxxx zákon. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxx x xxx obsažena x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxxxxxxx), xxx zakotvila x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx. XV xxx 8) bylo xxxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §104e písm. b), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx (§104ch). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupen Xxxxxx xxx 25. xxxxx 2002. X Senátu xxx pak jako xxxxxxx xxxx č. 224 xxxxxxxxx ve xxxxxx ústavně-právním x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. doprovodného zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 15. xxxxxx (3. xxxxxxx xxxxxx) xxx 21. března 2002. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výborů, přičemž xxx x jednom x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X návrhu, aby Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx (x odůvodněním, xx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxx správním xx nezbytné xxxxxxxx x návrh xxx. xxxxxxxxxxxx zákona), Senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasováním x. 95, x xxxx x xxxxxxxxxx 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxx 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §104e xxxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx xxx xx xxxxxxx akceptovatelné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xx plnění, xx xxxxx xxxx xxxxx, nebo o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení §104e xxxx. x) zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xx vyjádření poznamenává, xx xxxxx by xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx být xxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxx zákonech určitá xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního řádu správního), přičemž xxx x případy rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu ze xxx 4. xxxxxxxxx 2010, xxx i xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 20. xxxxxx 2011, a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 18. května 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, že od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx podán Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx věci sp. xx. 4 Xxx 6/2010 je Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 14. xxxx 2009 x. x. 12 Xxx 5/2009-13 x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha-západ ze xxx 19. února 2009 x. x. 42010/220-9015-26.1.2009-1437/9/XX/3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) zákona x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 4 Ads 6/20 10 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, kmenové xxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx ze xxx 21. září 2010 x. x. 4 Xxx 6/2010-36 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontrolu norem.
Xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrola ústavnosti xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obecným xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx je rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx toliko x xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx x procesní xxxxx. Procesní podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, je tudíž xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx obecného soudu xxxxxxxxxxx důvody.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení u xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem.
X.
Petit xxxxxx x dikce xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx xxxxxx návrhu xx Xxxxxxxx správní xxxx domáhá, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem "xxxxxxxxxx §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx," xxxxxx.
Xxx ustanovení §104e xxxx. x) xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o "xxxxxxxxx penále (§104ch)".
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 3. xxxxx xx své 46. xxxxxx xxx 15. xxxxx 2002 x hlasování x. 596 xxxxxxxxx x. 2106, kdy x xxxxxxxxxx 159 poslankyň x xxxxxxxx xx xxx xxxx přijetí xxxxxxxxx 149 xxxxxxxxx x poslanců. Xxx 21. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x usnesením x. 327 Senát xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo přijato x hlasování x. 95, x němž x přítomných 43 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvoru 22 xx xxx xxxxx xxxxxxxxx 38, xxxxx 1.
Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx č. 151/2002 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 61 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 17. xxxxx 2002, x xxx xx. XXVII xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2003.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vtělen xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 100/1988 Sb., x sociálním zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 88/1968 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolené, x xxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxx novely zákona x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za nezaplacení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto: "Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx předpisy x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x do oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Ústavní xxxx x usneseních xx. xx. XX. XX 226/09 ze xxx 23.10.2009, XX. XX 2323/07 ze xxx 13.11.2007 (X 11/47 XxXX 1047), XXX. XX 103/06 xx xxx 23.1.2007, XX. XX 1136/08 xx xxx 17.4.2009, X. XX 398/09 ze xxx 17.6.2009, XXX. XX 963/09 ze xxx 14.7.2009 (usnesení xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxxx x xxxxxx, xxx něhož, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxx oponovat, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx i xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádřeno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. xx. III. XX 2556/07 (xxx xxxx), x xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx. (xxxxxxxx xx 31.12.2010) xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, §48 a xxxx.) x xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxx xxxx, §54 x násl.), xxxx xxx zákon zařadil x prominutí xxxx xxxxx §55a tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx prominutí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daň xxxxx nebo částečně xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxx které xxxxx x xxxxxxxx daně, x nelze xxx xxxx, xx by x něm xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxx xxxx či xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o vyměření xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx žádosti xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spočívalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §55a xxxx upravuje prominutí xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; neurčitý právní xxxxx, zde xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx nesrovnalostí vyplývajících x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx" x "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" přitom xxxxx obsahově dostatečně xxxxxx vymezit a xxxx aplikace xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx či nikoli, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možný xxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxx - takový následek xxxxx, xxxxxxxxx zda xxxxxxx daňového dlužníka xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zneužití - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx, jak xxxxxxx plyne výslovně x xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s.; je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx bylo vydáno x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxx a s xxxxxxxxxx případné svévole. Xxxxx xx řádný xxxxxx je xxxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. porušeno, x jehož ochrany xx xxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx zde subjektivní xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxx úlevy není.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rozsudku x. j. 6 X 69/2000-55, xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (mj. x xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx interpretace daňového xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx založila stav xxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §259 x 260 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx otázka, xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení.
Jelikož xxx xxxxxx xxx xxx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxxxxxx explicitní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §55a daňového xxxx, xxxxxx závěr Ústavního xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tato judikatura xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prominutí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx analogické xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx povaha xx xxxx xxxxx xxxxx: Tím xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx institutů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) - xxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx veřejných dober (xxxxxx) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx penále x xxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx tvrdosti x jednotlivých xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nejsou x úplnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dána xxxxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2556/07 - xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §104e xxxx. b) xxxxxx x. 582/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, čili xxxxxxx práva xx xxxxx proces, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) dáno xxxx.
X požadavku účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx která xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 2556/07.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 177/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.6.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.