Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx být xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech (xxx xx vedena xxx xx. xx. III. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Dle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dále xxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxx proto, xx xxxx obligatorní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x úvodu xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx stěžovatelů neznamená, xx jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně zaručených xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 odst. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. s. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost přesahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zejména xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxxx na výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, dle xxxxx bodu 4 xxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež zahrnuje xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx zisk. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cenové xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto odlišování.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxx rozhodnutí překročila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx a výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx limit xxxx x xxxxx množství, x xxxxxxx stanovila x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky v xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení x porovnávaném xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx tehdejší limit x vykázalo xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, např. x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx stěžovatelů xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx stejnou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xx. 8 rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé xx xxxx rozpor s §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx hrazení neodkladné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx pro případ xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zařízením.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 4 x §76 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx nedotkla x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícího x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x fungování veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x Listinou, kdyby zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx se xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praeter xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to platební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxx je závislá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotách bodu x výši úhrad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx usnesení je xx stránce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx platné x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx-xx xxx xxxxx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx zájmy partikulárními" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx exekutivy, xxx xx zvážením xxxxx pro x xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx argumentaci je xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx zakotveného v čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx dne 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx č. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, vláda xxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) týkající xx xxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. pololetí 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského, byla xxxxxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx přípravy xxxxxx ještě x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, že §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxx v předložené xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí by xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx na skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného je xxx dovozován závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx publikaci buď xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx o hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xx Ústavním soudu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, jak v xxxx souvislosti učinila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění. X poukazem xx čl. 31 Xxxxxxx dovozuje x xxxx souvislosti xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx schopny zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx zájmová xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx se xxxx konstatuje, xx xxxxx zákona, kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx (I. xxxxxxx období) dne 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výši úhrady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním právu xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxx rozhodovat vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích vydávat x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní soud xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x od Xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx zdravotnictví, Xxx. Xxxxxx Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelů ve xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx následující: Xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Musílková ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení, xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Xx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li napadený xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X předložených xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx schůze, xx níž xx x zákonu hlasovalo, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x to i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx byl přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x přítomných 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx, xxx 2. prosince 1997 ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 2/1998 Xx., která byla xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, je xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx odporovat právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva zdravotnictví x xxxxxxxxx bodu x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem financí, xxxxx xxx poté xxxx xxxx cenový xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace cen xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž seznam x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx je xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x to xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx dále, x xx i x xxxxxx, jenž xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxxx xxxx rozhodci xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx nedochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx k rozhodčímu xxxxxx i x xxxxxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx-xx x xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní vůle (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx je xxxxxxx příslušný xxxxxx (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxx xxxxx možnost: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní, dle xxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodce. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahem xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxx procesně právních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí názor Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx rovněž xxxxx x takovéto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx uvést xxx poznámky: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx roku 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, kterou je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem aktu xxxxx x absencí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Z pojmu xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx něhož ani xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx x první xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx x xxxx x xxxxxx ze xxxxxxx x dodávce xxxxx, když cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx xxx v xxxx xxxx byla xxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. V případě xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly nejde. X tomto bodě xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx xxxxxxx na §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, x §248 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx (příloha A o. x. x.) xx soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx týkají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se přímo xxxxx cenovým rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, který xxx tuto povinnost xxxxxx."

Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posuzovanou věcí xxxxxxxx xx důvodné xx od právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru obsaženého x xxxxxx ve xxxx XX. XX 53/97 cenový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxx řadě xx xxxxxx právní xxxxx, jež je xxxxxxxxx abstrahováním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx nález xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, č. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pramenů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Rozhodnutí xxxxx xxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx, xx. xx právně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vymezen xxx, xx právní xxxxx určuje xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxx (xxxxxx) jejich xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx akceptováním xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanizmu xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., dle xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, které prováděcí xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. V xxxxx případě totiž xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx nebude xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxx druhé pololetí xxxx 2000, jež xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, než apelovat xx xxxxx, xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx tvořících xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x to jako xxxxxx xxxxxx, uvést xxxxxxxxxxx: Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx zcela omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx stanovení xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dotčení xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx plynoucího x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.