Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx III. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. prosince 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.června 1999 x hodnotách xxxx x výši úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 odst. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x předmětné xxxx xxxxxxxxx v postavení xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxx xxx stěžovatelů uvedené xxxxxxxxxx vlády nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx vydávaného vládou, x to formu xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx jde pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx něhož toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 odst. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. x. x."), dle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Protiústavnost xx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, České stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx výměr Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zdravotní xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítají absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx limit xxxx x limit xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnávaném období x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Povinnost xxxxxxxxxx kvalitní zdravotní xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx stejnou práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx příjem.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx stěžovatelé xx xxxx xxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx hrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999, o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, že přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx strany xxxxx zdůrazněna skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx. Vláda se xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Vláda je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx limitována xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální a xxxxxxx konformní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx přesvědčena, že xxxx xxxxxxxx xx xx stránce xxxxxxxxxxxx x obsahové v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx by xxxx xxx x xxxxxxxx platné x xxx xxxx případ. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x také se xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx, který xx "xxxxxxx snahy x xxxxxxx veřejných zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "je xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výkonné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx případné xxxxxxxxx důsledky takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv tedy xxxxxxxxxxxx právní."

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentaci xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadeným usnesením xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x principem právního xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx hodnot xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, vláda navrhuje, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx ústním xxxxxxx xx věci ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx dne 2. prosince 1999, xxxx stěžovateli předloženy Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x statistiky xx xxx 11. října 1999 (č. l. 277, 278) týkající xx nárůstu výnosů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání x X. pololetím 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je x rozporu s čl. 78 Ústavy. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto xxxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vyhlášeno ve Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx činí xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx se dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nebo rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx zdravotnictví má xxx zveřejněno xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v přesvědčení x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Listiny dovozuje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx občanů při xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v případě, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 a xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx senátorek x xxxxxxxx nebyl xxxxx, přijal usnesení x. 140 vrátit xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnotách bodu x xxxx úhrady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chápal Xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx jako rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizaci ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxx názor, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx by zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní soud xx také xxxxxxx xxxx listinné xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu.

U xxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 23. xxxxxx 2000, byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx soukromých xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx xx xxxx x případě nesouhlasu xxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxxxxxx, x xx x jakémkoli segmentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxx Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž se x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Poté, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xx xxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx (xxxx xxx 23. října 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přítomných 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. prosince 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, vláda České xxxxxxxxx rozhodne na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a veřejným xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxx cenový xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx je artikulována x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx x dohodě.

Xxx §10 zákona x. 526/1990 Xx. zboží, x něhož se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x ceny v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu a xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx) x odlišným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x to xxxx rozhodnutí, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx dále, x xx i x xxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxxxx "nezávislého rozhodce", xxxxx xx smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx výjimka dle §13 xxxx. 2 xxxxxxx k rozhodčímu xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x to jde-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx posuzované xxxx) nebo xxx-xx x xxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X v xxxxxxxx xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx svobody xx xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 odst. 6), xxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) a x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx první xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx se xxxxx x xxxxxxxx řízení x postavení vlády xx postavením xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepodléhá, xxx xx xxxx v xxxxxxxxx řízení obvyklé, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx následovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu.

Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle kterého xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, nutno uvést xxx poznámky: Xxx xxxxx je empirický xxxx, že vláda xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx roku 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxx. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx vzniká xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx odpovídající právní xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. února 1999 xx. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o spor x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx níž x xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx zákony, xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Povinnost stěžovatelky xxx xx oporu xxxxx v zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx v cenovém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx však třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx závazkového vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na §3 xxxx. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. ř. vylučuje (příloha A x. s. x.) ze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxx tuto povinnost xxxxxx."

Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx za xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx II. ÚS 53/97 xxxxxx výměr xx správním rozhodnutím, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x těchto důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pramenů xxxxx xxxxx odvinout x xxxxx řadě xx xxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Rozhodnutí xxxxx xxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obecné, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x subjekty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx právní normy xx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat za xxxxx xxxxx. Xxxx, x xxxxx případě xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §248 x. s. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptováním xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xx den 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanizmu xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x nálezu současně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě totiž xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx platné xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx vládu, aby xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx něhož xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx dalšími, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxxx, x xx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx ochrany práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva obsaženého x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx zákonodárce, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (veřejná) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx stanovení xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx regulaci xxx xx xxxx xxxx znemožnění určité xxxxxxx podnikatelské aktivity x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx předpis č. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.