Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. května 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x spol. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x xxxx z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx vedena xxx xx. zn. XXX. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní péči xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Dle xxxxxx xxxxxx jak xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x předmětné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx výši plnění xx smluv x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx měla xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx právotvorné pravomoci, x tedy za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí je xxxxxxx, že x xxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx týkající xx vnitřní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasahuje xx xxxx třetích xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dle xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčeni, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být dotčena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než 8&xxxx;500 nestátních zdravotnických xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Protiústavnost xx. 1 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované rovnosti x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx rozpor xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx cenovou regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x výši úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx i x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx x cenách, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx nerovnost xx xxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx cen tuzemských xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této cenové xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx namítají absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila i xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx x limit množství, x závazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vykázané xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx zdravotnické zařízení x xxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx xxxxx xxxxx malý xxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní zdravotní xxxx, např. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx x xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xx stejnou práci xxxxxxx o pětinu xxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxxx x xx. 8 rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 rozhodnutí xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx bodu a xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě výzvy Xxxxxxxxx soudu xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, tj. x xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění tak, xxx xxxxxxx x čl. 31 Listiny, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx považuje platnou xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx x rozporu x Listinou, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx poskytování xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx jednání xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Vláda xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praeter xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx sazeb xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx včasné rozhodnutí x hodnotách xxxx x výši úhrad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové v xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx a xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx souvislosti poukazuje x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 vyhlášený xxx č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx i xxx daný případ. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx akt xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x také xx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx; xxx o xxx, který xx "xxxxxxx snahy o xxxxxxx veřejných xxxxx xx xxxxx partikulárními" x "xx nesporné, xx xxx xxxxxx xxxxxx složitých otázek xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx vydala konečné xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx Ústavnímu xxxxx nepřísluší do xxxx sféry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx právní."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentaci xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx xxx, xx xxx způsobila situaci, xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že xxx jejího xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx dne 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, nijak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném xxx 2. prosince 1999, xxxx stěžovateli předloženy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1999 (č. l. 277, 278) týkající xx xxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxx pojišťoven x X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání x X. pololetím 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jeho přípravy xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto svým xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. j. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx objasňuje xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx neobsahovala xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání vládního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx činí xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xx upravena xxxxxx xxxxxxxx předpisy, např. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Ústavy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o cenách xx xxxxxxxxxxxxx má xxx zveřejněno pouze xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nedotýká xx povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx zákon x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný návrh xxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx vyjádření jeho xxxxxxxxxxx XxXx. Libuše Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, jak v xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. X poukazem xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx občanů xxx xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxxx zastupují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny z xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx schopny zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxx, kterým xx mění x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx na své 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 senátorek x senátorů, xxxx xxxxx xx senátorek x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx usnesení x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrady, xxxx xx realizace xxxxxxx zaručeného xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním právu xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodci apod.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x státem xxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření je xxxx xxxxxxx názor, xxx xxxxx, pokud xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, neboť realizaci xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx také vyžádal xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a MUDr. Xxxxxxxx Henzl, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelů ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad zdravotní xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Bohumil Fišer, XXx., x Ing. Xxxxxx Musílková ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, jež plyne x měnící se xxxxxxx ve výběru xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x jakémkoli segmentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poukaz na xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx pojišťovnám v xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl-li napadený xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx zúčastnil dostatečný xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx, xxxx na xxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x xx i xxxxxxxxx po jeho xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přítomných 189 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 v Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 hlasovalo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném zákoně, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xx dohodnou v xxxxxxxxxxx řízení zástupců

Xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vláda České xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená xxxxx xx xxxx novelou xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Sb., jež xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx artikulována x důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx stanovené x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §8 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxxxxxx financí.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu a xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a to xxxx rozhodnutí, jež xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, dle xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodčích nálezů, x xxxxxx dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx prvním xx podmínkou rozhodčího xxxxxx uzavření xxxxxxxx xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x něm xxxxxxxxx x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x rozhodčímu xxxxxx i v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx strany nedohodnou, x to xxx-xx x xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího zásadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx podléhá soudnímu xxxxxxxx (§14) a x xxxxx xx xxxxxxx příslušný proces (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno xx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x to xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx části upravující xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx x podmínkou xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x absencí xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx státu, jenž xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Základní otázkou xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxx ze xxxxxxx x dodávce xxxxx, xxxx cena xxxx stanovena cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla na xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly nejde. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxx stěžovatelka a xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx odkázat xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x cenách. Nevyhlašují xx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Xxxxxx xxxxxx, x §248 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. s. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx charakteru xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 cenový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci pramenů xxxxx nutno xxxxxxxx x první xxxx xx obsahu právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha právních xxxxxxxx, nebo i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), ve kterém Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran aktem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx určuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx x tento xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Dále, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xxxx obecností právního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §248 x. x. x. X situaci xxxxxxxxxx rozporu Ústavní xxxx xxxx přednost xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., dle xxxxxxx, jestliže x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. prosince 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhé xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxx xxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx apelovat xx vládu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, jakož x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx práva, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx dalšími, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x to jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice stanovená čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd.), xxxx xxx stanovení xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při regulaci xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 167/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce č. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.