Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 ve xxxx xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. prosince 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. a xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx bodu x výši úhrad xxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x dále x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx i z čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxx xx vedena pod xx. xx. III. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají uvedené xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x předmětné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx obligatorní právní xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx vydávaného xxxxxx, x xx formu xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx x xxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x interní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx třetích xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x. s. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx přesvědčeni, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxx xxxx dány podmínky xxxxxx projednání x xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx podmínky rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují xx xxxx xxxxxx zejména xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 526/1990 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 160/1992 Sb., o zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx i x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zisk. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

Nerovnost xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx namítají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila x xxxxx limity, x xx xxxxx času x xxxxx množství, x xxxxxxx stanovila x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxxx xxxx.

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x ohledem na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx stěžovatelů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx bodu x xx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx příjem.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx hrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx soudu podle §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x ani dotknout xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda se xxxxxxx, že xxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x právem podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxx x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx zdůrazněna skutečnost, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx se xx svém vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxx je závislá xx výši xxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx pravomoc je xxx názoru xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. října 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx, jež by xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx případ. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x také xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx partikulárními" x "je nesporné, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a připomínek. Xx xxxx exekutivy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výkonné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentaci je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů, x nedomnívá xx xxxx xxx, xx xxx způsobila situaci, xxxxx není xxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy.

Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx stanovení hodnot xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném dne 2. xxxxxxxx 1999, xxxx stěžovateli předloženy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1999 (č. l. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxx místopředsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx přípravy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prof. Xxx. Václav Klaus, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxx x předložené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřit za xxxxxx okolností xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vyhlášeno xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx bodu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx návrh Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx dovozován závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxx souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx učinila Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státu xxx xxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění. X poukazem xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x této souvislosti xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, kdy xxxxx občanů při xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx pojišťovny z xxxxxx hájení xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu.

Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 senátorek x xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 vrátit xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když si xxxx uvědomoval, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výši úhrady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chápal Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx jako rozhodnutí "xxxxxxxxxxx rozhodce", které xx smluvním xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxx rozhodci xxxx.). Xxxxxxx xx zároveň xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, pokud xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x vláda xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutem dohodovacího xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x od Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx.

U xxxxxxx jednání, konaného xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx následující: Xxxx. XXXx. Bohumil Fišer, XXx., a Xxx. Xxxxxx Musílková xx xxxxx xxxxxxxxxx výpovědích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x měnící xx xxxxxxx ve výběru xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dána x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxxxxxx, x to x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X dotazu soudu Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx dohodovacího řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl-li napadený xxxxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx zúčastnil xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když dne 23. října 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. listopadu 1997 v Senátě x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx pro vrácení xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 senátorů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx hlasovalo proti x xxx 13. xxxxx 1998 ze 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen x částce 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx.

Dikce xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx ústavnost je Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x řízení o xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx

Xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xx 15 dnů xxxx skončením účinnosti xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx, vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění č. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx poté xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx artikulována x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx novele, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx seznam x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxx xx přitom xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění představuje xxxxx xx vztahu x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxx jsou vyjádřeny xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu xxx xxxxxx o xxxxxx) x odlišným xxxxxxxx upravuje i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx publikováno ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx dále, x xx x x xxxxxx, jenž vyplynul x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přisvědčit xxxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není ojedinělé (xxxx. rozhodování xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx právní xxx zná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, x xxxxxx dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxx dle §13 xxxx. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, jestliže se xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x to jde-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx zakázáno xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího zásadu xxxxxxx svobody xx xxxx jeho smyslem xxxxxxxxx smluvní xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) a x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 x 14).

Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx první xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx jedná x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx bodu cenovou xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx maximu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx tomu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze zakládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx nemůže následovat xx neúspěšném dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rovněž xxxxx x takovéto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, že vláda xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti veřejného xxxxxxxxxxx pojštění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx příslušných výkonů xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, kterou je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. V dané xxxx vzniká tudíž xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx a absencí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož ani xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti nutno x xxxxx řadě xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. února 1999 sp. xx. XX. XX 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). V xxxx věci xx xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Ústavní soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx xxx v xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx než xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla na xxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. s. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 zákona x cenách. Xx xxxxx xxxxxx charakteru xxx nemění, xx xx týkají značného xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xx přímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx důvodné xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx XX. XX 53/97 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:

Dle xxxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx odvinout x xxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx forem pramenů xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, tj. xx právně normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx přitom vymezen xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx x subjekty xxxx xxxxx definičními xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (výčtem) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsažen v xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x xxxxx případě xxxxx x rozporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávnou x konstrukci xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.

Xxxxxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, když soud xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx stala xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, jestliže k xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, které prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí roku 2000 xxxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx platné. Xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x výše úhrad xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vydáno, x xxxxx je xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, než xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx potřebné, x xx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.