Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. května 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx zrušení xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčeni xx xxxxx základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x dále z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx i z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (věc xx vedena xxx xx. xx. III. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x předmětné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx měla xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx stěžovatelů uvedené xxxxxxxxxx xxxxx nelze x žádném případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx proto, xx xxxx obligatorní xxxxxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože nemá xxxxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních xxxxx, xxxxxxx zasahuje do xxxx třetích osob. X výše uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 odst. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x. x. x."), xxx kterých xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx dle xxxxxx č. 526/1990 Sb. o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx §75 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Protiústavnost xx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx bodu 4 xxxx xxxxx, u xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, považují stěžovatelé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999 x hodnotách bodu x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x veřejného zdravotního xxxxxxxxx s ustanoveními §2 odst. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti upozorňují xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuzemských xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx času x limit množství, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vykázané xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotnické zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejrůznějších xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykázalo xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní zdravotní xxxx, xxxx. x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, pak xxx xxxxxx stěžovatelů xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx nižší xxxxxxx bodu a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x čl. 8 rozhodnutí vlády xxxxxxxxx stěžovatelé na xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx hrazení neodkladné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx bodu a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti vyjádření. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxx dotknout xxxxxxx práva stěžovatelů xxxxxxxx vyplývajícího z čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když bylo xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx x fungování veřejného xxxxxxxxxxx pojištění tak, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx názoru x rozporu s Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "veřejných" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela bez xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti x ústního jednání xxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx se xx svém vyjádření xxxx domnívá, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je závislá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx byla ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxx xxxxxxxx xx xx stránce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nevybočila. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 1995 vyhlášený pod č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy x xxxx se xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx; xxx o xxx, který xx "xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy partikulárními" x "je nesporné, xx při řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx se zvážením xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sféry xxxxxxx xxxx zasahovat. Odpovědnost xxxxx za případné xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx právní."

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentaci je xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv stěžovatelů, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 1 Xxxxxx.

Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx č. 657 xx xxxxxxxxx hodnot xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx náleží podle čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx ústním jednání xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx předloženy Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotnických informací x statistiky xx xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx přípravy xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, že §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxxxx x čl. 78 Ústavy. Podle §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto svým xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. j. III. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx skutečnost, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxx této situace xxxxx x předložené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx bodu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Ve xxxxxxxxx se dále xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x rozporu s čl. 78 Ústavy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí formou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a právním xxxxx, xxxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnoty bodu x výše úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx občanů při xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny z xxxxxx hájení svých xxxxxxxxxxx finančních zájmů xxxxxx schopny zastupovat xxxxx pojištěnců a xxx zájmová skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx dohodě, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, kterým xx mění x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (I. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx usnesení x. 140 vrátit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnotách bodu x výši úhrady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění vlády xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vláda xx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní soud xx xxxx vyžádal xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x jednání obou xxxxx Parlamentu.

X xxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx zejména zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x měnící se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Ve xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poukaz na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx níž xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx (když dne 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. listopadu 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx xxx vrácení xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxx 2. xxxxxxxx 1997 ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 ze 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 hlasovalo pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx řádně xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx souladu x právními předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jej xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění č. 2/1998 Xx., jež xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx je xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x případech, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x xxxxxx.

Xxx §10 zákona x. 526/1990 Xx. zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x regulaci xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx regulace xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje i xxxxx výsledku tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx rozhodnutí, xxx xx publikováno xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví).

Xxxxx dále, a xx x x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x řízení x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx před rozhodci xxxx.). Český právní xxx zná rozhodčí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx smluvní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx platí xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx strany nedohodnou, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx posuzované xxxx) nebo xxx-xx x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (§14) x x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx dvojí možnost: Xxx první je xxxxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxx xx jedná x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx rozhodce. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nevyjadřuje x xxx spjatou maximu, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahem xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx názor Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx xx empirický xxxx, xx xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. V dané xxxx vzniká tudíž xxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx odpovídající právní xxxxx.

X pojmu xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. února 1999 xx. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x spor x plnění xx xxxxxxx x dodávce xxxxx, když xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx soudy uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx k xxxx xxxxxxx zavázala xxxx xxxx na xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Povinnost stěžovatelky xxx má xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. X případě xxxxxxxxx konkrétní výše xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx závazkového vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxx na §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x xxxxxx. Nevyhlašují xx xx Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) ze xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx týkají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ty xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cenovým xxxxxxxxxx, xxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxx."

Ústavní soud xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 cenový xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx, x xxxxxx právním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx lze odkázat xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Rozhodnutí xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obecné, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom vymezen xxx, xx právní xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (výčtem) xxxxxx xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx obsažen v xxxxxxx, xx který xxxxx zmocňovací odkazuje, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Dále, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx za nesprávnou x konstrukci xxxxxxxxxx §248 o. x. x. V situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx ohled xx xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx a výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxx, xxxx. veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., dle xxxxxxx, jestliže x xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx vydány prováděcí xxxxxxxx, Ústavní soud x xxxxxx současně xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx č. 1374, xxx nebude platné. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhé pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx ke xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx vydáno, a xxxxx xx xxxxx xxxxx. Za těchto xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než apelovat xx vládu, xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným pouze xx zcela omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x pro tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx oblasti výše xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxx absence této xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské aktivity x vytvoření státního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.