Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. května 2000 xx věci xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. prosince 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. H. X. x xxxx. xxxxxxxx zrušení xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž se xxxx xxx dotčeni xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 odst. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (věc xx xxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx spatřují xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Dle xxxxxx xxxxxx xxx vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx vydávaného xxxxxx, x to formu xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx také základní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx správním rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x. s. x."), xxx kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx významem xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být dotčena xxxxxxxx práva x xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx podmínky rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx zdravotní xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. Poukazují xxxxxx xx rozpor rozhodnutí xxxxx xx dne 23. června 1999 x hodnotách bodu x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx, xxxx spatřují v xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této cenové xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále namítají, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx limity, x xx limit času x xxxxx xxxxxxxx, x závazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukazují xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažené úpravy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období x nejrůznějších xxxxxx (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx názoru stěžovatelů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitů buď x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx stejnou práci xxxxxxx x pětinu xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s čl. 8 xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx stanoví nižší xxxxxx, než xx xxxxxxxx pro případ xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 rozhodnutí xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx výzvy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedotkla x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jakkoliv xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x Listinou, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče tak, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela bez xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti x ústního jednání xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx včasné rozhodnutí x hodnotách xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, protože jinak xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx usnesení je xx stránce procedurální x xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. V xxxx souvislosti poukazuje x xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx zformulovány i xxxxxxxx, jež xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx případ. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx konstatoval, xx je-li xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kompetence Ústavního xxxxx; xxx o xxx, xxxxx je "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx nesporné, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx a připomínek. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv stěžovatelů, x nedomnívá xx xxxx ani, xx xxx způsobila situaci, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění přijala xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx č. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx ústním jednání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. prosince 1999, xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x statistiky xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání s X. xxxxxxxxx 1998 x dále vývoje xxxxxxx zdravotních pojišťoven x roce 1997 x 1998. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x uvedeným ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx usnesení vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 2. prosince 1999 x. x. III. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx přijetí předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx nedojde k xxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyhlášeno ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx vládu, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx xxxxxxxxxx pouze xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx, xxx souběžně zveřejnila xxx rozhodnutí formou xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Předseda Poslanecké xxxxxxxx dále potvrdil, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x přesvědčení x jeho souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx, přičemž je xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Libuše Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx o ceně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx třeba umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případě, xxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu.

Xx vyjádření xx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx na xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 senátorek x xxxxxxxx, když xxxxx ze xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, přijal xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx hodnotách xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx xxxx ojedinělé (např. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se zároveň xxxxxxx x státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x vláda xx xxxx být xxxxxxxx x provedení xxxxxx a v xxxx mezích xxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxx listinné xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisky x těsnopisecké xxxxxx x jednání obou xxxxx Parlamentu.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, byli jako xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx soukromých lékařů x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Xxxxxxx Fišer, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx zejména zdůvodnění xxxxx šesti xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx a xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx xx dána x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X dotazu xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poukaz na xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx konstatování nedohody xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx však nesouhlas xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato na xxx xx znění, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x přítomných 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx proti x dne 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 hlasovalo xxx xxxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx vráceném xxxxxx, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., která byla xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vyhlásí xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "výsledek dohodovacího xxxxxx o cenách xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx v případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x xxxxxx.

Dle §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx stanovené x xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jsou vyjádřeny xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx je xxxx xxx zákona x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, a xx i z xxxxxx, xxxx vyplynul x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodci xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx zákona), tudíž x xxx xxxxxxxxx x dotčení smluvní xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž jako xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle §13 xxxx. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to jde-li x xxxx o xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x spor x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx pracovišti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx). X x xxxxxxxx xxxxxxx případě rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 x 14).

Xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx první xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx spjatou xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stran, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nařízení a xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx druhou pak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojštění mezi xxxxxxxxxx lékaři, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx právně normativního xxxx, xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx vzniká tudíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, tj. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Základní otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx zavázala xxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx v zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx konkrétní výše xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxx na §3 odst. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci cen xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění, že xx xxxxxx značného xxxxx subjektů. Xx xxxx nejsou povinny xxxxx xx přímo xxxxx cenovým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx právního xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx ve xxxx XX. ÚS 53/97 xxxxxx výměr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx právním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx abstrahováním z xxxxxxxxxx částí jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx forem pramenů xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx pramenů ústavního xxxxx x právním xxxxxxxxx]. Rozhodnutí xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stupeň obecnosti xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx vymezen xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx definičními xxxxx, x nikoli xxxxxxx (xxxxxx) jejich xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x daném případě xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dává přednost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptováním xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., dle xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx platnosti. X xxxxx xxxxxxx totiž xx dni 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx je proto xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxx, aby xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce, ani xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx práva, tj. xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx i ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx normotvůrce xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx péče atd.), xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se může xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.