Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. května 2000 ve xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx svých základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 xxxx. 1 x xxxx z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního soudu, x předmětné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x tedy za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx osob. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek podání xxxxxxx stížnosti odkazují xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxx významem jejich xxxxxxx zájmy, když xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxx xxxx podmínky xxxxxx projednání x xxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bodu 4 xxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považují stěžovatelé xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 odst. 2 zákona x xxxxxx, jakož x x §2 vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady a xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuzemských xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx Ministerstva xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Nerovnost xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavením zdravotních xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx judikatury Ústavního xxxxx namítají absenci xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila x xxxxx limity, a xx xxxxx xxxx x limit xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxx na možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, např. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, pak xxx názoru stěžovatelů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xx stejnou práci xxxxxxx x pětinu xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xx. 8 xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozpor x §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví nižší xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhují xxxxxxx xx. 1 x 8 rozhodnutí vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda se xxxxxxx, xx zřízení x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jakkoliv xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňující x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, nebylo by xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s Listinou, kdyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "veřejných" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx poskytování xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x ústního jednání xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx sazeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxx, xx včasné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx občanů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x rozsahu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx být x xxxxxxxx platné x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxx xxxxx v souladu x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx, xxxxx je "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx řešení, které xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx xx zvážením xxxxx pro a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sféry výkonné xxxx zasahovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."

X xxxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx ani, že xxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx stanovení xxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistiky ze xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx s X. pololetím 1998 x dále vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1997 x 1998. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského, xxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx usnesení vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx přípravy xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Ústavního soudu xxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx svým xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. III. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Ústavního soudu xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Podle §42 odst. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx namísto Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout za xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx vládu, xxxxx xxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, není x xxxxxxx s čl. 78 Ústavy, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti vlády, xxx souběžně zveřejnila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., že xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx při přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státu při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na čl. 31 Listiny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančních zájmů xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx xxxxx zákona, kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx (X. xxxxxxx období) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx usnesení x. 140 vrátit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvědomoval, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodu x výši xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy, řízení xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx zároveň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx a o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření je xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož, xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx vydávat x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formou nařízení, xxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x od Xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní tisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu.

U xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx soukromých xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx šesti xxxxxx xxx určení hodnoty xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx zdravotní péče. X xxxxxx soudu Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konstatování nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx schůze, xx xxx xx x zákonu hlasovalo, xx zúčastnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Poté, co Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxx 2. prosince 1997 ze 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 ze 192 přítomných xxxxxxxx 114 hlasovalo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními předpisy x xxxxxxxx zájmem x vyhlásí xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního pojištění; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxx xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání nedojde x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen podle §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je přitom xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx regulace xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx publikováno ve Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx xxxxx xx v případě xxxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého rozhodce", xxxxx xx smluvním xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X případě xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx nedochází x xxxxxxx smluvní xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení. Pouze xxxx výjimka xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jde-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx posuzované xxxx) xxxx xxx-xx x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pracovišti, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X v uvedeném xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího zásadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného rozhodnutí xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x rozhodčí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodce. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx určení xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx nezakotvuje postavení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nevyjadřuje s xxx xxxxxxx maximu, xxx níž rozhodnutí xxxxxxxx nahrazuje projev xxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx vlády není xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepodléhá, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx nesdílí názor Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí státního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx stran, x xxxx rovněž důvod x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno xx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, nutno xxxxx xxx poznámky: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx vláda xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x to xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx roku 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxx. xxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Dle čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx oprávněna přijímat, xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx vzniká xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxx x první xxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x dodávce xxxxx, xxxx xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx xxx x xxxx věci byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx smluvně zavázala xxxx byla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx však xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx síly xxxxx. X tomto bodě xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazkového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxx na §3 xxxx. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Sbírce xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., x Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 x. x. ř. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) xx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění, xx xx xxxxxx značného xxxxx subjektů. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se přímo xxxxx xxxxxxx rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx XX. ÚS 53/97 cenový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx odvinout x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx abstrahováním x xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx předpisu, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [v této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, x. 163), ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran aktem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obecné, tj. xx xxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normě xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx třídy definičními xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní normy xx obsažen x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx. Dále, x daném případě xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. s. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx akceptováním formy.

Xxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx den 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastníků dohodovacího xxxxxx, xxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, resp. veřejným xxxxxx. Xxxx okolnost xx stala důvodem, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxx xxxxxxx, jestliže k xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx vydány prováděcí xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxxxx 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhé xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx vládu, xxx xxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x akceptovatelným pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx prováděcího zákona, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice stanovená čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Státní (veřejná) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx tvorby zisku. Xxxxxxxxx absence této xxxxxx xxx regulaci xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. dotčení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.