Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. května 2000 ve xxxx xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. prosince 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. H. X. x spol. xxxxxxxx zrušení xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech (xxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx jejich xxxxxx xxx vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x předmětné xxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx sféry. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x xxxx za xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydávaného xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů neznamená, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X výše uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §248 odst. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dle zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dotčena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozpor xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx bodu 4 xxxx zboží, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx cenovou regulaci xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. června 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x ustanoveními §2 odst. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o cenách, xxxx spatřují x xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zisk. X xxxx souvislosti upozorňují xx nerovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx namítají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx času x limit množství, x závazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažené úpravy, xxx zdravotnické xxxxxxxx x porovnávaném období x nejrůznějších důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Povinnost xxxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, pak xxx názoru stěžovatelů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx buď x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bodu a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxxx x xx. 8 rozhodnutí vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro případ xxxxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx dne 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx a xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §42 odst. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vláda k xxxxxxx stížnosti vyjádření. Xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva stěžovatelů xxxxxxxx vyplývajícího x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx na základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyplývá z čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxx x Listinou, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx při svém xxxxxxxxxxx o hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímo, x to xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx usnesení xx xx stránce procedurální x xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonným xxxxxxxxx a že x rozsahu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx platné i xxx daný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx se xxxxxx, xx posouzení xxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx; xxx x xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "je nesporné, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxx exekutivy, xxx se xxxxxxxx xxxxx pro a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sféry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx zakotveného v čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxx jejího přesvědčení xxx, xx x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění přijala dne 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění pro 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, že §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je x xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. prosince 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prof. Xxx. Václav Klaus, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx nedojde k xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx rozhodnout za xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxx vládu, xxxxx xxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, není x xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx zveřejnila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx potvrdil, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x jeho xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx podaný návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxx učinila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx občanů xxx xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxxx zastupují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx učiněné dohody xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx vyjádření se xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx své 9. schůzi (I. xxxxxxx období) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, přijal xxxxxxxx x. 140 vrátit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvědomoval, že x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výši úhrady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxxx charakter ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rozhodce", které xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovat vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a vláda xx měla xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx vydávat x xxxxxxxxx bodu x výši xxxxxx xxxxxxxxx péče právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

Ústavní xxxx xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Poslanecké xxxxxxxx x od Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, byli xxxx xxxxxxxx slyšeni xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxx zdravotnictví, Xxx. Jiřina Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Musílková xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců xxx xxxxxx hodnoty xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx soudu Xxx. Xxxxxx Musílková xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž se x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xx xxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x xx i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx (když xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx sněmovně x přítomných 189 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x přítomných 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 přítomných xxxxxxxx 114 hlasovalo pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx ústavnost je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Hodnoty xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li dohodovací xxxxxx x výsledku xx 15 xxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx, vláda České xxxxxxxxx rozhodne na xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Xx., jež xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xxx poté xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb. zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxx s regulovanými xxxxxx, přičemž xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxx regulace xxx, xxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje i xxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx něhož xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxxx před xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodčích xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavření xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx x dotčení smluvní xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx stran o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) nebo xxx-xx x spor o xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx xx pracovišti, xxx xx zakázáno xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X v uvedeném xxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxx (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx dvojí xxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx postavením xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepodléhá, xxx xx tomu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nemůže následovat xx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx x takovéto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx je empirický xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx (a to xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx roku 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx části upravující xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat, xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx bodu. V xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. února 1999 sp. zn. XX. XX 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). X xxxx věci se xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx cena xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx (výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx reagoval především xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx zavázala xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxx předpis nižší xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Ústavní xxxx x jinému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkázat xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Xxxxxx xxxxxx, x §248 xxxx. 3 o. x. x. vylučuje (příloha A x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx značného xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx se přímo xxxxx cenovým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru obsaženého x xxxxxx ve xxxx XX. ÚS 53/97 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvinout x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx abstrahováním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx forem pramenů xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx pramenů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx přitom xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx určuje svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxx (výčtem) jejich xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Dále, x daném xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx obecností právního xxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxxx §248 x. s. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.

Xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Xx stanovení xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx soud nutnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxxxx mechanizmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x xxxxxxx rozporu takové xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx platnosti. V xxxxx případě xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pololetí roku 2000 xxxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxxxx 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx platné xx xxx derogace §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vydáno, x xxxxx je xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx derogačního výroku xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx dictum, uvést xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním komponentem xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit i xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské aktivity x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dotčení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.