Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxx 2000 xx věci xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. a xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x dále z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech (věc xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něm spatřují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Dle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x předmětné xxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do jejich xxxxxx sféry. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. I xxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x interní rozhodnutí xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx zasahuje xx xxxx třetích osob. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 odst. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x. x. x."), dle xxxxxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx zájmy, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxx dotčena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx se xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx bodu 4 xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx také xxxxxxxxx xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x veřejného zdravotního xxxxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx x x §2 vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury regulované xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady a xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročila xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx času x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x převýšení vykázané xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejrůznějších důvodů (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykázalo pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx do nižší xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §42 odst. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx práva stěžovatelů xxxxxxxx vyplývajícího x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx jejího xxxxxx x rozporu s Listinou, xxxxx xxxxx x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx by xxxx xxxxxxxxxxx pouze v xxxx "veřejných" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxx zdůrazněna skutečnost, xx ani ze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx právo na xxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx usnesení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx limitována xxxxxxx, x to platební xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxx racionální a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx přesvědčena, že xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx se xxxxxx, xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx; xxx o xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx a připomínek. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro x xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výkonné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentaci xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx ani, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x principem právního xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla zamítnuta.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xx xxx 11. října 1999 (x. x. 277, 278) týkající xx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. pololetí 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx místopředsedy XXXx. Xxxxx Rychetského, byla xxxxxxxxxx skutečnost, že x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x závěru, že §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. III. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxxx objasňuje xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek o xxxx bodu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx upravena jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dále potvrdil, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V závěru xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státu při xxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Listiny dovozuje x xxxx souvislosti xxxxx, xxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx občanů xxx xxxxxxx o ceně xxxxxxxxx xxxx zastupují xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx hájení xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx schopny zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx na své 9. schůzi (X. xxxxxxx období) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx smluvní strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx jako rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx obsažen xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx a vláda xx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx vlády nelze xxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x jednání xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Bohumil Fišer, XXx., x Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpovědích xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx a výše xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx x případě nesouhlasu xxxxxxxxx ze zdravotních xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Musílková xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx rozhodce. Ve xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesouhlas xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx se x zákonu hlasovalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx vrátil návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx (xxxx dne 23. xxxxx 1997 x Poslanecké xxxxxxxx x přítomných 189 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. listopadu 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 senátorů, xxxxx nehlasoval nikdo, xxx 2. prosince 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném zákoně, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x vyhlásí jej xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx zdravotního pojištění; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "výsledek dohodovacího xxxxxx x cenách xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx poté xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx účastníky xxxxxxxx jednání nedojde x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž seznam x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx regulace xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu xxx zákona x xxxxxx) a odlišným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výsledku tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx i z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx něhož xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rozhodce", xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český právní xxx zná xxxxxxxx xxxxxx jednak xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx platí xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x rozhodčímu xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x to xxx-xx x xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx analogií posuzované xxxx) xxxx xxx-xx x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx prolamujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx příslušný xxxxxx (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dvojí xxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní, dle xxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavením xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx určení xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx níž rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx nesdílí xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala jeho xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poznámky: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx (a to xxx x rozhodnutí xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx o neplatnosti xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Dle čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx právně normativního xxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nařízení, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a absencí xxxx odpovídající právní xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x první xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o spor x plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx (výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Ústavní xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx než zákony, xxxx xx x xxxx smluvně xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx v zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nejde. X tomto bodě xxxxx Ústavní soud x xxxxxx závěru xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x cenách. Nevyhlašují xx xx Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Xxxxxx xxxxxx, x §248 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. s. x.) xx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 zákona x cenách. Xx xxxxx xxxxxx charakteru xxx nemění, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx povinny xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Ústavní xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodné xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 cenový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli právním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx:

Dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxx [x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, č. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx vlády xxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx určuje svůj xxxxxxx x subjekty xxxx třídy xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx i xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Dále, x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx obecností xxxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx formou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávnou x konstrukci ustanovení §248 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx stanovení xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx ohled na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxx, resp. veřejným xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx stala xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně se xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx platné. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000, jež xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. Za těchto xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx vládu, aby xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva obsaženého x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx tvorby zisku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce č. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.