Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxx 2000 xx věci xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. prosince 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x spol. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 xxxx. 1 x dále z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. xx. III. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx spatřují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Dle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, x to i xx smyslu dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x předmětné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx plnění xx smluv x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dále xxx stěžovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obligatorní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydávaného xxxxxx, x xx formu xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx v úvodu xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x interní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx vnitřní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx dovozují xxxxx, xxx něhož toto xxxxxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx usnesením, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. s. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x cenách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxx dotčena xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx §75 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 předmětného rozhodnutí xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxx xx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, x xxxxx xx uplatňují xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx zisk. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx stanovení hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x závazně xxxxxxxxx x převýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykázalo xxxxx xxxxx malý xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé na xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx hrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než je xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 rozhodnutí vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícího z čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňující x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx i nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx konformní xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 vyhlášený xxx č. 271/1995 Sb., x němž xxxx zformulovány x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx daný případ. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx konstatoval, xx je-li akt xxxxx v souladu x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x xxxx xx xxxxxx, je posouzení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx, xxxxx je "xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx těžko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx pro x xxxxx vydala xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší do xxxx sféry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx ani, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxx přesvědčení xxx, že v xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx stanovení xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, nijak xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxx, konaném dne 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx místopředsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx stížnosti dospěl x xxxxxx, že §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Podle §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2. prosince 1999 x. j. III. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxxx objasňuje xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx vyhlášeno xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se dále xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotě xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x rozporu x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx zveřejněno pouze xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti vlády, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x to v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V závěru xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přičemž je xx Ústavním soudu, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti učinila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na čl. 31 Listiny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx občanů xxx xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxx účinně zasáhnout x případech, xxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (I. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 a xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, přijal xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích návrhů. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx smluvní strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv jako xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx rozhodci apod.). Xxxxxxx xx zároveň xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Senát se xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, že x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx obsažen xxxxx, xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a vláda xx měla xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x jednání obou xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 23. května 2000, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx lékařů x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx bodu x xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Musílková ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x měnící se xxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nesehrává xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx postavení zástupců xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx nejprve xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx schůze, xx níž xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx zúčastnil dostatečný xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Poté, xx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve znění, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. října 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 senátorů, xxxxx nehlasoval xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx poslanců 114 hlasovalo pro xxxxxxxx na prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx výsledků dohodovacího xxxxxx nebo pokud xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění č. 2/1998 Sb., jež xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxx seznam x ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx x zboží, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jsou vyjádřeny xxxxxxxx bodu a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx dále, x xx i x xxxxxx, xxxx vyplynul x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx ve smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx platí xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx posuzované xxxx) nebo xxx-xx x xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, dle xxx xx xxxxxx xxxxxxx bodu cenovou xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, nevyjadřuje s xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvních stran, xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx souhlasem smluvních xxxxx, xxxx obsahem xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé, xxxxxxxx přezkumu.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pouhou xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx názor Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x takovéto úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx přijímáno xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx poznámky: Xxx xxxxx xx empirický xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000), xxx druhou pak xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti veřejného xxxxxxxxxxx pojštění mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Ústavy jedinou xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx s podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx státu, jenž xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti nutno x první xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. února 1999 sp. xx. XX. XX 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx o spor x plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx stanovena cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx zavázala xxxx xxxx xx xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xxxx třeba xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx závěru xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx odkázat na §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Nevyhlašují xx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, x §248 xxxx. 3 o. x. x. vylučuje (příloha A x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Na xxxxx jejich charakteru xxx xxxxxx, že xx týkají xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se přímo xxxxx cenovým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxxxx nálezu odchýlit. Xxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx xx xxxx II. ÚS 53/97 xxxxxx výměr xx správním rozhodnutím, x xxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx:

Dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první řadě xx xxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx, xx. xx právně normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní normě xx xxxxxx vymezen xxx, xx právní xxxxx určuje xxxx xxxxxxx a subjekty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Pokud obsahový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práva. Dále, x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu Xxxxxxx xxxx xxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx účinnosti derogačního xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx mechanizmu xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, které prováděcí xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, jež xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vydáno, a xxxxx je proto xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx vládu, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx rámec xxxxxx tvořících ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x akceptovatelným pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženého x čl. 26 xxxx. 1 Listiny lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence této xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, tj. dotčení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.