Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 ve xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. a xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x výši úhrad xxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 odst. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. zn. III. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní péči x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Dle jejich xxxxxx jak xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx proto, že xxxx obligatorní právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že o xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx však dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 odst. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x cenách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx projednání x xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x porušení ústavními xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx podmínky rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zejména xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx xx vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené ceny, xxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx účastníku veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považují stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenovou regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Poukazují xxxxxx xx rozpor xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, jakož x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx snížení dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Nerovnost xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí překročila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, když xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx x limit množství, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnávaném období x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx do nižší xxxxxxx xxxx x xx stejnou práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x čl. 8 rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé xx xxxx xxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx neodkladné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zařízením.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhují zrušení xx. 1 x 8 rozhodnutí xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx práva stěžovatelů xxxxxxxx vyplývajícího x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, tj. x xxxxxxxxx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x právem xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx jejího názoru x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxx x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx by byla xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Vláda xx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praeter xxxxx, xxxx usnesení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda je xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitována xxxxxxx, x xx platební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxx xx závislá xx xxxx sazeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxx, xx včasné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx stránce xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 vyhlášený pod č. 271/1995 Sb., x němž xxxx zformulovány x xxxxxxxx, jež xx xxxx být v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx akt xxxxx x souladu x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; jde o xxx, xxxxx je "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx partikulárními" x "xx nesporné, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro x xxxxx vydala xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že Ústavnímu xxxxx nepřísluší do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx č. 657 xx xxxxxxxxx hodnot xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, nijak xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta.

Xxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx Xxxxxxxx informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x X. pololetí 1999 xx srovnání x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx jeho přípravy xxxxxx ještě x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx svým xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., xxxxxx objasňuje xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřit za xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tak činí xx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 78 Ústavy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotách xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx xxxxxxxxxx pouze xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nedotýká xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Předseda Poslanecké xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx v ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx XxXx. Libuše Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx hájení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná dohodě, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx učiněné dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx (I. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze senátorek x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, přijal usnesení x. 140 vrátit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrady, xxxx by realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem chápal Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx právu xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx zároveň xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x daném případě xxxx rozhodovat xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx Senátu xxxxxxxxx sněmovní tisky x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Henzl, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx následující: Xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dána x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. X xxxxxx soudu Xxx. Xxxxxx Musílková xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejprve zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx schůze, xx níž xx x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx vrátil návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, tato xx xxx xx znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x xx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx potřebným počtem xxxxx (když dne 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dne 13. xxxxx 1998 ze 192 přítomných poslanců 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx dnem nabyl xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx:

"Hodnoty bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx xx dohodnou x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx

Xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., jež xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "výsledek dohodovacího xxxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xxx poté xxxx xxxx cenový xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx novele, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x xxxxxx.

Xxx §10 zákona č. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x ceny v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxx xx přitom xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx je xxxx xxx zákona x xxxxxx) x odlišným xxxxxxxx upravuje i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, xxx něhož xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx bodu a xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český právní xxx xxx rozhodčí xxxxxx jednak dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodčích nálezů, x xxxxxx dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X případě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavření xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx nedochází x xxxxxxx smluvní xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx platí xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž jako xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx výjimka xxx §13 odst. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx nedohodnou, x to xxx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) nebo jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x kolektivním vyjednávání). X v xxxxxxxx xxxxxxx případě rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) a x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 x 14).

Xxx posouzení právní xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxx xxxxx možnost: Xxx první xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavením rozhodce. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx xx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje projev xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx x uplatnění xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze zakládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx případ, xxxxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rovněž důvod x takovéto úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx nařízení a xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx v rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx x neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx neplatnosti na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lékaři, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, resp. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Dle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat, xx nařízení, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx něhož ani xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx x spor x plnění xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž x xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, že x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx soudy. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, které musejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Sbírce xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., x Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 o. x. x. vylučuje (příloha A x. s. x.) ze xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x regulaci xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důvodné xx od xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx II. XX 53/97 xxxxxx xxxxx xx správním rozhodnutím, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx:

Dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řadě xx obsahu právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha právních xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [v xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx i právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx, tj. xx xxxxxx normativní xxxxx. Stupeň obecnosti xxxxxxx xxxxxx normě xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx určuje svůj xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx třídy definičními xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx (výčtem) jejich xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práva. Xxxx, x daném případě xxxxx k rozporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 o. s. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Ke stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx den 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx za nezbytné xxxx ohled xx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále x xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx stala xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, jestliže x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx současně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx současně se xxxxxxx platnosti. V xxxxx případě xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, jež xxxx platné xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx vydáno, a xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx derogačního výroku xxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce, ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx, x to jako xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx zákonodárce, resp. xxx xxxxxxxxxxx platí x xxx xxxxx xxxxxx hranice stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích základních xxxx a svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (v xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. dotčení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.