Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 ve věci xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. a xxxx. xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 odst. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2 a 3, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx i x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech (věc xx xxxxxx pod xx. xx. XXX. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem na xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Dle jejich xxxxxx xxx vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx smyslu dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx stěžovatelů uvedené xxxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou, x xx formu xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx, protože nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx v xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx třetích xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozují xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx povahu zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §248 odst. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxx xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavními xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x §2 vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx struktury regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx cen tuzemských xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstva financí 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této cenové xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítají absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročila xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx limit xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx zdravotnické zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní zdravotní xxxx, xxxx. i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx práci xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx s xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx stanoví nižší xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §42 odst. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou, kdyby xxxxx x krajním případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx by byla xxxxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela bez xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zisk. X této souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Vláda xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Vláda xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímo, x xx platební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxx pravomoc je xxx názoru xxxxx xxxxxxx racionální a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx přesvědčena, že xxxx usnesení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a že x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx případ. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx je-li akt xxxxx x souladu x Ústavou, ústavními xxxxxx, mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x také xx xxxxxx, je posouzení xxxxx správnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx kompetence Ústavního xxxxx; jde o xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx exekutivy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx vydala konečné xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx sféry xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx k právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx xxx, že xxx způsobila situaci, xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného v čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění přijala xxx 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx stanovení xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění pro 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx práva, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx zamítnuta.

Xxx ústním xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxx, konaném xxx 2. prosince 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistiky xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. l. 277, 278) xxxxxxxx xx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání s X. xxxxxxxxx 1998 x dále vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x uvedeným ukazatelům xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx stížnosti dospěl x xxxxxx, xx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxx xxxx nedojde x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx této situace xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bodu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády, xxx souběžně zveřejnila xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xx Ústavním xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx učinila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxx státu xxx xxxxxxxx hodnoty bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx. X poukazem na čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny zastupovat xxxxx pojištěnců a xxx zájmová skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případě, xxxxx učiněné dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx.

Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx xxx 9. schůzi (X. xxxxxxx období) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 a xxxxx 67 senátorek x senátorů, xxxx xxxxx xx senátorek x xxxxxxxx nebyl xxxxx, přijal xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvědomoval, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním právu xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizaci ústavního xxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Senát xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovat xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx a xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx úhrady xxxxxxxxx péče právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těsnopisecké zprávy x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Henzl, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx řízení mezi xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu a xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež plyne x měnící xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dána x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxxxxxx, a xx x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx soudu Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nesehrává xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poukaz na xxxxxxx postavení zástupců xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

X předložených xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž se x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxx xx znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když xxx 23. října 1997 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. listopadu 1997 v Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx xxx vrácení xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx, xxx 2. prosince 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 ze 192 přítomných xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném xxxxxx, 47 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx). Předmětný zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx dnem nabyl xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Hodnoty bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců

Xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo zdravotnictví x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx k výsledku xx 15 dnů xxxx skončením účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx jej poté xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx v případech, xxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. zboží, x něhož xx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s regulovanými xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Cenovém věstníku. Xxxxxxx orgánem příslušným xxxxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx regulace xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx postup, rozhodování xxxxxxx vládě (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx tomu xxx zákona o xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx rozhodnutí, xxx xx publikováno xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x průběhu ústního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, dle něhož xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx zná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodčích xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx uzavření xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x něm nedochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž jako xxxxxxx podmínka dohody xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx-xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx na pracovišti, xxx je zakázáno xxxxxxxxx (§20 zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx). X v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 x 14).

Xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx první xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx je určení xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, nevyjadřuje x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxx smluvních stran, xxxxxxxxxxx vlády není xxxxxxxxx souhlasem smluvních xxxxx, xxxx obsahem xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pouhou xxxxxxxxxxxx nelze zakládat xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx názor Xxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních stran, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx stran, x xxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx přijímáno xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx poznámky: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x to xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro první xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou je xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x absencí xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx s formami xxxxx, xx. s xxxxxxx práva, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. února 1999 xx. xx. XX. ÚS 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx o xxxx x xxxxxx ze xxxxxxx o dodávce xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx níž v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než zákony, xxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx má xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x jinému závěru xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx soudy. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazkového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A o. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za důvodné xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. ÚS 53/97 xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x těchto xxxxxx:

Dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první řadě xx obsahu právní xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx předpisu, resp. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx nález xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx obecné, xx. xx xxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx právní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a subjekty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx (výčtem) xxxxxx xxxxx.

Pokud obsahový xxxxxxxxx xxxxxx normy xx obsažen v xxxxxxx, na xxxxx xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx i tento xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 o. x. x. X situaci xxxxxxxxxx rozporu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx akceptováním xxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx stanovení xxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Tato okolnost xx xxxxx důvodem, xxx který Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 vydané dle §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektovala čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Nad xxxxx xxxxxx tvořících ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, uvést xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx opatřením výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x vytvoření státního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx předpis č. 167/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.