Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x spol. xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx dotčeni xx svých základních xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. zn. III. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx plnění xx smluv x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydávaného xxxxxx, x xx formu xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasahuje do xxxx třetích xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx dovozují xxxxx, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx na ustanovení §248 odst. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "x. x. x."), xxx kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx významem xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bodu 4 xxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx také xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 odst. 2 zákona o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se provádí xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, jež zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zisk. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx vlastního postavení x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, přičemž i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítají absenci xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx času x xxxxx xxxxxxxx, x závazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vykázané xxxxxxxxx xxxx. Poukazují xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx xxxxx xxxxx malý objem xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní zdravotní xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx názoru stěžovatelů xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx buď x nezbytnosti pracovat xxxxxxx nebo se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xx stejnou práci xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxxx x xx. 8 rozhodnutí vlády xxxxxxxxx stěžovatelé xx xxxx xxxxxx s §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou x xxxxxxxxxxxxx zařízením.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 rozhodnutí vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx x fungování veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxx, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, umožňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx i nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxxx, nebylo by xxxxx jejího názoru x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování bezplatné xxxxxxxxx xxxx tak, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx poskytování xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani ze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx. Vláda se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx sazeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx včasné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxx, protože jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Vláda xx přesvědčena, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nevybočila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. října 1995 vyhlášený xxx č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx zformulovány x xxxxxxxx, jež xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx případ. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x xxxx se xxxxxx, xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx, který je "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejných zájmů xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx" x "xx nesporné, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx těžko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx vydala xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výkonné xxxx zasahovat. Odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv stěžovatelů, x xxxxxxxxx se xxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx právního xxxxx zakotveného x čl. 1 Ústavy.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxx jejího přesvědčení xxx, xx v xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění přijala xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, nijak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx ústním jednání xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Aktuální informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xx xxx 11. října 1999 (x. l. 277, 278) týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x roce 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx být x xxxxxxxxx usnesení vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx přípravy xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. III. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxxx svěřit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí by xxxx vyhlášeno ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání vládního xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek x xxxx bodu xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotě xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx upravena xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného je xxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno pouze xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedotýká xx povinnosti vlády, xxx souběžně xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v přesvědčení x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního pojištění. X poukazem na čl. 31 Listiny xxxxxxxx x této souvislosti xxxxx, xxx xxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxx při xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba umožnit xxxxx účinně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx období) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 senátorek x xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxx, xxxx by realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx bezplatnou zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx jako xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", které xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, řízení xxxx rozhodci apod.). Xxxxxxx xx zároveň xxxxxxx o státem xxxxxxxxxxxx realizaci ústavního xxxxx a o xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxx názor, xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxx a vláda xx měla xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., ministr zdravotnictví, Xxx. Xxxxxx Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x MUDr. Xxxxxxxx Henzl, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., a Ing. Xxxxxx Musílková xx xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx určení hodnoty xxxx a výše xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx interpretace nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxxxxxx, x xx x jakémkoli segmentu xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X dotazu soudu Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx dohodovacího řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx mu ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxx, xx xxx xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Poté, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato na xxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx dne 23. října 1997 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném xxxxxx, 47 poslanců hlasovalo xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen x částce 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavnost xx Xxxxxxxx soudem posuzována x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Hodnoty bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., jež xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xxx poté xxxx jako cenový xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx v xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx stanovené x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx zákona x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x to xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx dále, x xx i z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přisvědčit xxxxxx Xxxxxx, xxx něhož xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého rozhodce", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X případě xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx dle §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle §13 odst. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx strany nedohodnou, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx analogií xxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx-xx x spor x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx zakázáno xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx jeho smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (§14) x x něhož xx xxxxxxx příslušný xxxxxx (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx první je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx jedná x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx postavením xxxxxxxx. Xxxxxx je pak xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx je určení xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepodléhá, xxx xx tomu v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxx následovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx rovněž xxxxx x takovéto úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx xx empirický xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x to xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Dle čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx x podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X dané xxxx vzniká xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx a xxxxxxx xxxx odpovídající právní xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx své ústavní xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Základní otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx bodu. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx x xxxx x plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní výše xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Ústavní soud x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. x. vylučuje (příloha A o. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci cen xxxxx §3 xxxxxx x cenách. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění, že xx týkají xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se přímo xxxxx cenovým xxxxxxxxxx, xxxxx zákonem, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxxxxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru obsaženého x xxxxxx ve xxxx II. ÚS 53/97 cenový výměr xx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:

Dle xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci pramenů xxxxx xxxxx odvinout x xxxxx řadě xx obsahu xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx nález xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran aktem xxxxxxxx orgánu, xxx xx obecné, tj. xx právně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx určuje svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx třídy definičními xxxxx, a nikoli xxxxxxx (výčtem) xxxxxx xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmocňovací odkazuje, xxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x xxxxx případě xxxxx k rozporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxxx §248 o. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx dává xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xx stanovení xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ohled na xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastníků dohodovacího xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., dle xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x nálezu současně xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě totiž xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx druhé pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však nebylo xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxx. Za těchto xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxx, xxx xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, jakož x xxxxxxx, dle něhož xxx zákonodárce, ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx potřebné, x to jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx základním komponentem xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny lze xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx tento xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx ze zohlednění xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxx absence xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx může xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.