Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. května 2000 xx věci xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 odst. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (věc xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní péči xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou, x xx formu xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí týkající xx vnitřní úpravy xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

Z hlediska xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na ustanovení §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx významem xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxx dotčena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 nestátních zdravotnických xxxxxxxx, x tedy xxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx §75 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují xx xxxx rozpor zejména xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx i x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx nerovnost xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen tuzemských xxxxx x prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Nerovnost xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx dále namítají, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, když xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, a xx limit xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x závazně xxxxxxxxx x převýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukazují xxxx na možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejrůznějších xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx malý xxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x ohledem na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx buď x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx stejnou práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x čl. 8 rozhodnutí vlády xxxxxxxxx stěžovatelé xx xxxx rozpor s §40 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx hrazení neodkladné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx §42 odst. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že přijetím xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajícího x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx považuje platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx "veřejných" zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Vláda se xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx při svém xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx platební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx sazeb xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxx názoru vlády xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx procedurální x obsahové v xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxx xxx x xxxxxxxx platné i xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x také xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správnosti x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx, který xx "xxxxxxx snahy o xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx partikulárními" x "xx nesporné, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx těžko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx vydala xxxxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů, x xxxxxxxxx xx xxxx ani, xx xxx způsobila xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 1 Ústavy.

Vzhledem x tomu, xx xxx jejího přesvědčení xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx jednání xx xxxx ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx předloženy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. října 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. pololetí 1999 xx xxxxxxxx s X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx vývoje xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x roce 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání této xxxxxxx stížnosti dospěl x závěru, že §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 2. prosince 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedojde x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx okolností rozhodování x hodnotě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání vládního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx o hodnotě xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx upravena jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného je xxx xxxxxxxxx závěr, xxx něhož ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Ústavy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x nedotýká xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxx v přesvědčení x xxxx souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, jak v xxxx xxxxxxxxxxx učinila Xxxxxxxxxx sněmovna. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního pojištění. X xxxxxxxx na čl. 31 Listiny dovozuje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx o ceně xxxxxxxxx péče zastupují xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx třeba umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hájení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxxxxx dohodě, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx na své 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 senátorek x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx senátorek x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx usnesení x. 140 vrátit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodu x výši úhrady, xxxx by realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názor, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx k provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o týchž xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx listinné důkazy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Senátu xxxxxxxxx sněmovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Musílková, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx soukromých xxxxxx x podnikatelů ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., a Ing. Xxxxxx Musílková xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, jež xxxxx x měnící se xxxxxxx ve výběru xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx MUDr. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, na xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

X předložených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž xx x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když xxx 23. října 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. listopadu 1997 x Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dne 13. xxxxx 1998 ze 192 xxxxxxxxxx poslanců 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném xxxxxx, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xx 15 xxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx odporovat právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx dána xxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Xx., jež xxxxxxxxx znění, dle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx jako cenový xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž seznam x ceny x xxxx xxxxx stanovené x zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Cenovém věstníku. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx regulace xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) a odlišným xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rozhodce", xxxxx ve smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx rozhodčí xxxxxx jednak xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx rozhodčích xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xx podmínkou rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx zákona), xxxxx x xxx xxxxxxxxx x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle §13 xxxx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, jestliže se xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx závazků x xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxx analogií xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxx smluvní xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) a x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 x 14).

Xxx posouzení právní xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxx dvojí xxxxxxx: Xxx první je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx se xxxxx x xxxxxxxx řízení x postavení xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodce. Xxxxxx je pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxx níž rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvních stran, xxxxxxxxxxx vlády není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx řízení obvyklé, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx, že pouhou xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx rovněž důvod x takovéto xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu.

Xxxxx xx xxxxx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vlády xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, kterou xx xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx nařízení, a xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

Z pojmu xxxxxxxx státu, jenž xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx s formami xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx před obecnými xxxxx o xxxx x plnění ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxx stanovena cenovým xxxxxxxxx (výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxx zavázala xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx má oporu xxxxx v zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly nejde. X xxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx závěru xxx stěžovatelka x xxxxxx soudy. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxx právního předpisu. Xxxxx odkázat xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Nevyhlašují xx xx Sbírce xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. s. x.) ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx cen xxxxx §3 xxxxxx x cenách. Na xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přímo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx za xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 cenový výměr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x těchto důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pramenů xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [x této xxxxxxxxxxx lze odkázat xx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx pramenů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx aktem xxxxxxxx orgánu, jež xx obecné, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vymezen xxx, xx právní xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx definičními xxxxx, a nikoli xxxxxxx (xxxxxx) jejich xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx který xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx. Dále, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. s. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptováním xxxxx.

Xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx účinnosti derogačního xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx za nezbytné xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx absenci mechanizmu xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s právním xxxxx, resp. veřejným xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx současně xxxxxxx, které prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, které xxxx přijato usnesením xxxxx ze dne 22. xxxxxxxx 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx platné. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhé pololetí xxxx 2000, jež xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx vydáno, x xxxxx xx proto xxxxx. Za těchto xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, než apelovat xx vládu, xxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit hledisky xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx tvořících xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, uvést xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx x ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Listiny (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx opatřením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx platí x xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.