Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 ve xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 odst. 1 x dále x čl. 1, čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (věc xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx napadají uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx spatřují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx jak xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx v postavení xxxxxx veřejné xxxx, xxxx vláda rozhodnutím xxxxxx xxxx plnění xx smluv o xxxxxxxxxxx a úhradě xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxx xxx stěžovatelů uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx obligatorní právní xxxxx podzákonného právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx v úvodu xxxxx rozhodnutí je xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx pouze x interní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx osob. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

Z hlediska xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx xx ustanovení §248 xxxx. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx být dotčena xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxx xxxx podmínky xxxxxx projednání i xxx §75 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované rovnosti x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx na výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx se vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx také zdravotní xxxx hrazená zdravotním xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx rozpor rozhodnutí xxxxx ze xxx 23. června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s ustanoveními §2 odst. 3 x §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zisk. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto odlišování.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx stanovila x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx času x xxxxx xxxxxxxx, x závazně xxxxxxxxx x převýšení vykázané xxxxxxxxx xxxx. Poukazují xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxx x vykázalo xxxxx xxxxx malý objem xxxxxxxxx péče.

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pětinu xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, když xxx hrazení neodkladné xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví nižší xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx výzvy Xxxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxx stížnosti vyjádření. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx x fungování veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx z čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx x právem podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx považuje platnou xxxxxx xxxxxx, umožňující x veřejného zdravotního xxxxxxxxx hradit zdravotní xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jejího názoru x xxxxxxx x Listinou, xxxxx zákon x krajním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx tak, xx xx byla xxxxxxxxxxx pouze v xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytování zisk. X xxxx souvislosti x ústního jednání xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Vláda xx xx xxxx vyjádření xxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx praeter xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx sazeb xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a že x rozsahu tohoto xxxxxxxx nevybočila. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25. října 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., v němž xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x také se xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx, xxxxx je "xxxxxxx snahy x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx partikulárními" x "xx nesporné, xx při xxxxxx xxxxxx složitých xxxxxx xxxx xxx těžko xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek. Xx věcí exekutivy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx za případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx napadeným usnesením xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x nedomnívá se xxxx ani, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxx přesvědčení xxx, že x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnuta.

Xxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx Xxxxxxxx informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. října 1999 (x. l. 277, 278) týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x xxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jeho přípravy xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, že §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. proto svým xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. j. XXX. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Za účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx vyhlášeno ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vládu, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o cenách xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx a nedotýká xx xxxxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx zákon x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx státu xxx xxxxxxxx hodnoty bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. X poukazem xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx situace, kdy xxxxx občanů při xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní pojišťovny, xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 vrátit xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxx uvědomoval, xx x xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x daném případě xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx vydávat x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, neboť realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutem dohodovacího xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x jednání obou xxxxx Parlamentu.

U xxxxxxx jednání, konaného xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., ministr zdravotnictví, Xxx. Jiřina Musílková, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Henzl, xxxxxxxx Xxxxx soukromých xxxxxx x podnikatelů ve xxxxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami a xxxxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující: Xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména zdůvodnění xxxxx šesti měsíců xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx soudu Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dohodovacího řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx MUDr. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl-li napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z předložených xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž xx x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Poté, co Xxxxx vrátil návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. října 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. prosince 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dne 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném zákoně, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně vyhlášen x částce 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x vyhlásí xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění č. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx o xxxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx poté xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x uvedené novele, xxxxx i ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx v případech, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě.

Dle §10 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxx cenové xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx xxxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx xx vztahu x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, když pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx vládě (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je tomu xxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výsledku tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx vyplynul x průběhu ústního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx něhož xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého rozhodce", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx před xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednak dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodčích nálezů, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxx prvním xx xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxx dle §13 odst. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedohodnou, x xx xxx-xx x xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy (což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X x xxxxxxxx xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx se jedná x rozhodčí xxxxxx x postavení vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx spjatou maximu, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Nutno x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesně právních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx neúspěšném dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Pokud tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxxxx xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx stran, x xxxx rovněž xxxxx x takovéto xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno ve xxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx xx empirický xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a to xxx x rozhodnutí xxxxxxx pro první xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, resp. xxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právně normativního xxxx, xxxxxx je xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx nařízení, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx a absencí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx státu, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, vyplývá princip, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx právní povahy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno x xxxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 17. února 1999 xx. xx. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). V xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, že o xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x jinému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxxx závazkového xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkázat na §3 xxxx. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxxxx xx xx Sbírce xxxxxx podle §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, a §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) xx soudního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x regulaci cen xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx týkají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx povinny xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonem, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx xx xxxx II. XX 53/97 cenový výměr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx x těchto xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxx řadě xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [v této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, č. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obecné, tj. xx xxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx obecnosti xxxxxxx právní xxxxx xx přitom xxxxxxx xxx, že právní xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx třídy xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxx (výčtem) xxxxxx xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obsažen x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx práva. Dále, x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nesprávnou x xxxxxxxxxx ustanovení §248 x. s. x. X situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v důsledku xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatek času xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx x právním xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodem, xxx který Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx soud ruší, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x nálezu současně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 vydané xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx hodnoty bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx druhé pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, než apelovat xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, jakož x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce, ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx práva, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxx rámec xxxxxx tvořících ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx pouze x xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, tj. dotčení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx předpis č. 167/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.