Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. května 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. prosince 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády ze xxx 23.xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž se xxxx být dotčeni xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x dále x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (věc xx vedena pod xx. xx. III. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxx jejich xxxxxx xxx vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x předmětné věci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxx vláda rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxx xx smluv o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx vlády nelze x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx obligatorní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znak právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx o xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx jde pouze x interní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxx vládních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx ohledně právní xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. x. x."), xxx kterých xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost přesahuje xxxx významem jejich xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím vlády xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx více než 8&xxxx;500 nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Protiústavnost xx. 1 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Listiny xx spojení s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx rozpor xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx pozdějších předpisů.

Xxxxxxxxxx xx výměr Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, považují stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx o xxxxxx, xxxx spatřují x xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, jež zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cenové xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx snížení dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Nerovnost xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx limity, x xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x závazně stanovila x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukazují xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnávaném xxxxxx x nejrůznějších důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx xxxxxx stěžovatelů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x nezbytnosti pracovat xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bodu x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx rozpor s §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro případ xxxxxxxxx ujednání mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zařízením.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhují xxxxxxx xx. 1 a 8 rozhodnutí vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, o xxxxxxxxx bodu a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního pojištění.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §42 odst. 4 x §76 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx zřízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x Listinou, xxxxx xxxxx x krajním xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče tak, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytování zisk. X této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx xxxx vyjádření xxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx a výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx limitována nepřímo, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxx, xx včasné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx usnesení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové v xxxxxxx se zákonným xxxxxxxxx a že x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nevybočila. X xxxx souvislosti poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx platné x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x souladu x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx partikulárními" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxx být xxxxx xxxxxxxx řešení, které xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx exekutivy, xxx se zvážením xxxxx pro a xxxxx vydala konečné xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx právní."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentaci je xxxxx toho názoru, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného x čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění přijala dne 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx č. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx náleží xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, vláda xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx ústním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 1999, xxxx stěžovateli předloženy Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistiky xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) týkající xx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání x X. xxxxxxxxx 1998 x dále vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě x xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto svým xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. III. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., úvodem objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedojde k xxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřit xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády se xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx konkrétní rozhodnutí xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx a nedotýká xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zveřejnila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v přesvědčení x jeho xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx učinila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx. X poukazem xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců x xxx zájmová xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx přístupná dohodě, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 a xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když si xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění vlády xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", které xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodci xxxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx obsažen xxxxx, xxx něhož, xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnotách bodu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx konstrukce dohodovacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxx listinné důkazy xx Poslanecké sněmovny x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Fišer, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Henzl, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., a Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx zejména zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x měnící se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X dotazu soudu Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx dohodovacího xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojišťovnám v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx nejprve xxxxxxx, xxx mu ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx níž xx x xxxxxx hlasovalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx znění, xx kterém byl xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x xx x xxxxxxxxx po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když xxx 23. října 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx dnem nabyl xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx ústavnost je Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx nebo pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vláda Xxxxx xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního pojištění; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená dikce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x uvedené xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž seznam x xxxx x xxxx xxxxx stanovené x xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx přitom xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších předpisů, Xxxxxxxxxxxx financí.

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu a xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx je xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výsledku tohoto xxxxxxxxxxx (x to xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx názoru Xxxxxx, dle něhož xx x případě xxxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodčích nálezů, x xxxxxx dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxx nedochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx výjimka xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx posuzované xxxx) xxxx xxx-xx x spor x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xx pracovišti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) a x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proces (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx se xxxxx xxxxxx dvojí možnost: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení x postavení xxxxx xx postavením xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, dle xxx xx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx nahrazuje projev xxxx smluvních stran, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i uplatnění xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxx nepodléhá, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxx xxxxxxxx. Pokud tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx cenovou regulaci xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx přijímáno ve xxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx je empirický xxxx, xx xxxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lékaři, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, xxxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx s podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx své ústavní xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx x první řadě xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 1999 sp. zn. XX. ÚS 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx se xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx ze xxxxxxx o dodávce xxxxx, xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx zákony, xxxx se x xxxx smluvně xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx síly nejde. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x xxxxxx. Nevyhlašují xx xx Sbírce xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) xx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx §3 zákona x xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Ty xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxx."

Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx za xxxxxxx xx xx právního xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxxx II. XX 53/97 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pramenů xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx abstrahováním z xxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx nález ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, x. 163), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxx pramenů xxxxxxxxx xxxxx i právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktem xxxxxxxx orgánu, jež xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx určuje xxxx xxxxxxx x subjekty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx obsažen v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Dále, x xxxxx xxxxxxx xxxxx k rozporu xxxx xxxxxxxxx právního xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesprávnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 o. x. x. V situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx dává přednost xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.

Xxxxxxxxx z uvedené xxxxxxxxxxx, v důsledku xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx dopad okamžité xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx nemohl aplikovat xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxxx, jestliže x xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx vydány prováděcí xxxxxxxx, Ústavní soud x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx ke stanovení xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx platné. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Nad rámec xxxxxx tvořících xxxxx xxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx hranice xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (veřejná) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.