Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 06.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.12.2000.


Nález ÚS ze dne 23.5.2000 ve věci návrhu na zrušení §17 odst. 5 zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
167/2000 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V.
167
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxx 2000 ve věci xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
xxxxx:
Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. prosince 2000 zrušuje.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. H. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x výši xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být dotčeni xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech (věc xx vedena xxx xx. xx. III. XX 407/99).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx spatřují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče mezi xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx vnitřní úpravy xxxxx vládních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třetích xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozují xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, pročež má xxxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dotčena xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Listiny xx spojení x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx také zdravotní xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vlády xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Poukazují xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx, jakož x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.
Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavením zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x převýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Poukazují xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnávaném období x nejrůznějších důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxx x vykázalo xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. i x ohledem na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx x xx stejnou práci xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx.
V xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, než xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, o xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx dotknout xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx na základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx občanům xx xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x rozporu x Listinou, xxxxx zákon x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "veřejných" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxx xxxxx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxxxxxx ani praeter xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxx xxxxxxxx xx xx stránce xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a že x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 vyhlášený xxx č. 271/1995 Sb., x němž xxxx zformulovány x xxxxxxxx, jež xx xxxx být x xxxxxxxx platné x xxx daný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx, xxxxx je "xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy partikulárními" x "je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx x připomínek. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xx xxxx xxxxx výkonné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."
X xxxxxxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx ani, xx xxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.
Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, nijak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, vláda xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x statistiky ze xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. V xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského, xxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx ještě x xxxxxxxxx.
XX.
XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
XXX.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx objasňuje xxxxx přijetí předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx účelem xxxxxx xxxx situace xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání vládního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vládu, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného je xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Ústavy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikaci buď xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zveřejnila xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx zákon x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho souladu x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx a právním xxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx PhDr. Libuše Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předmětného zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx učinila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx zájmová skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx učiněné dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zákona, xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, přijal xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chápal Xxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx jako xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se zároveň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo být xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.
Ústavní xxxx xx také vyžádal xxxx xxxxxxxx důkazy xx Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisky x xxxxxxxxxxxx zprávy x jednání obou xxxxx Parlamentu.
X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxx zdravotnictví, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx soukromých lékařů x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu a xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., x Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx měsíců xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x měnící xx xxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx zdravotní péče. X xxxxxx xxxxx Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pojišťovnám x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx zúčastnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato na xxx xx znění, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx byl přitom xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx (xxxx dne 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 ze 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx hlasovalo proti x xxx 13. xxxxx 1998 ze 192 přítomných xxxxxxxx 114 hlasovalo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen x xxxxxx 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:
"Hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dohodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x) Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxxxx profesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx cenový xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxx mechanizmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cenové orgány xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx seznam x xxxx x xxxx rámci stanovené x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen podle §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx cen, xxx jsou vyjádřeny xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je tomu xxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje i xxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx publikováno xx Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví).
Xxxxx xxxx, a xx x x xxxxxx, xxxx vyplynul x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx ve smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx před rozhodci xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jednak xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx xxxxxxxxx x dotčení smluvní xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx k rozhodčímu xxxxxx x v xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx strany xxxxxxxxxx, x to xxx-xx x spor x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx-xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxx smluvní xxxx (§13 xxxx. 6), xxx podléhá soudnímu xxxxxxxx (§14) a x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 a 14).
Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x rozhodčí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx maximu, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projev xxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, jeho obsahem xxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nepodléhá, xxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.
Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxx xxxxxxx názor Xxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezovala xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx rovněž důvod x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu.
Xxxxx xx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění by xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx dle uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxx. xxxxxx xxxxx upravující xxxx příslušných výkonů xxxxxxxxx xxxx.
Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx normativního xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat, xx xxxxxxxx, x xx x podmínkou xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, vyplývá princip, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx právní povahy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti nutno x xxxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. zn. XX. ÚS 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx před obecnými xxxxx o xxxx x plnění xx xxxxxxx x dodávce xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (výměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx argumentaci stěžovatelky, xxx xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx zákony, xxxx xx x xxxx smluvně zavázala xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx má oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x jinému xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxx x rozhodnutí cenových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkázat xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Nevyhlašují xx ve Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, a §248 xxxx. 3 o. x. x. vylučuje (příloha A x. x. x.) xx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci cen xxxxx §3 zákona x xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx značného xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxx xxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xx xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx obsaženého x nálezu ve xxxx XX. ÚS 53/97 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli právním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:
- cenové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem o Sbírce zákonů xxx xxxxxx předpisy,
- xxxxxxx dle §248 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx x jestliže xxx §248 odst. 3 xx spojení x přílohou A o. s. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 zákona x xxxxxx, lze x xxxxxx premis xxxxxxx xxxxx, xxx kterého x případě cenového xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (x to bez xxxxxx na xxxxxxxx),
- argumentem třetím xx xxxxxxxx pramenů xxxxx, dle xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně (x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazující xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx akt xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx publikace ve Xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx klasifikaci pramenů xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx]. Rozhodnutí vlády xxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxx, xx. xx právně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx obecnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx určuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx třídy xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxx (xxxxxx) jejich xxxxx.
Pokud obsahový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx práva. Xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx k rozporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Xx stanovení xxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx den 31. xxxxxxxx 2000 vedla Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatek času xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dopad okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx x právním xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxx soud xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pololetí roku 2000 vydané dle §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx zdravotního pojištění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000, jež xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxx, xxx xxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, jakož i xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx za xxxxxxxx, x to jako xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx xxx disponendi). Xxxxxx regulace xx xxxxx opatřením výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx pojistného, výše xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx může xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření státního xxxxxxxx, xx. dotčení xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Sb.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.