Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. prosince 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 odst. 1 x dále z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx i x čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx specializovanou xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx jak vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x předmětné věci xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx stěžovatelů uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože nemá xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřní úpravy xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx zasahuje do xxxx třetích xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx dovozují závěr, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti odkazují xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx zájmy, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxx dány xxxxxxxx xxxxxx projednání x xxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx spatřují stěžovatelé x xxxxxxxx ústavními xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují na xxxx rozpor zejména xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx pozdějších předpisů, č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx se vydává xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx zdravotní xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenovou regulaci xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, jakož i x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx spatřují v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zisk. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Nerovnost xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vlastního postavení x postavením zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx stanovení hodnoty xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx limity, a xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx důsledky v xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxx zdravotnické zařízení x xxxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené xxxx.) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx limitů buď x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxxx s čl. 8 rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozpor x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, než xx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx navrhují xxxxxxx xx. 1 x 8 rozhodnutí vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx soudu podle §42 xxxx. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vláda x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx zřízení x fungování veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxx, xxx xxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx podnikat xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, za xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxx s Listinou, kdyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitována xxxxxxx, x xx platební xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xx včasné rozhodnutí x xxxxxxxxx bodu x výši úhrad xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, protože jinak xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nevybočila. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., v němž xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx případ. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x také se xxxxxx, je posouzení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx, xxxxx xx "xxxxxxx snahy x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx složitých xxxxxx xxxx xxx těžko xxxxxxxx řešení, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a připomínek. Xx xxxx exekutivy, xxx xx zvážením xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sféry výkonné xxxx zasahovat. Odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x nedomnívá xx xxxx xxx, že xxx způsobila situaci, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, vláda xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx ústním xxxxxxx xx xxxx ústavní xxxxxxxxx, konaném xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx ze xxx 11. října 1999 (x. l. 277, 278) týkající xx xxxxxxx výnosů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. pololetí 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx 1997 x 1998. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx místopředsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx a předložil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx úpravy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala řešení xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx této situace xxxxx x předložené xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx okolností xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bodu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx vládu, xxxxx tak xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž toto xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx předpisy, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx konkrétní rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že zákon x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení x xxxx xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx předmětný xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na čl. 31 Listiny dovozuje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx zájmová skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx konstatuje, xx xxxxx zákona, kterým xx mění x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx na xxx 9. schůzi (I. xxxxxxx období) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx senátorek x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, xxx xxxxx xx nemohl vyslovit xxxxxxx s navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když si xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxx, xxxx xx realizace xxxxxxx zaručeného xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se zároveň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizaci ústavního xxxxx a x xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názor, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx x vláda xx xxxx být xxxxxxxx x provedení xxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Poslanecké xxxxxxxx x od Xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x jednání xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 23. xxxxxx 2000, byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Bohumil Fišer, XXx., xxxxxxx zdravotnictví, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx výpovědích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež plyne x měnící se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Musílková xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx postavení zástupců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, že schůze, xx xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx, xxxx na xxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Senátu, setrvala, x xx x xxxxxxxxx po jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx (když xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx pro vrácení xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. prosince 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx proti x dne 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 hlasovalo xxx xxxxxxxx na prezidentem xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně vyhlášen x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx byla xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Dikce xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x vyhlásí xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx x výsledku xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx dikce xx dána novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2/1998 Sb., jež xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx o cenách xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx je artikulována x důvodové xxxxxx x uvedené xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx účastníky xxxxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx.

Dle §10 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž seznam x ceny x xxxx rámci xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx orgány x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví).

Xxxxx xxxx, x xx x z xxxxxx, jenž xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, přisvědčit xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bodu a xxxx úhrad zdravotní xxxx jedná x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před rozhodci xxxx.). Český xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodčích xxxxxx, x jednak xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx zákona), tudíž x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx platí dle §13 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle §13 odst. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx nedohodnou, x xx jde-li x spor o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxx analogií posuzované xxxx) xxxx jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx příslušný xxxxxx (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx bodu cenovou xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxx, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepodléhá, xxx xx tomu v xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cenovou xxxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxx, xx. pouze xxx případ, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvést xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx je empirický xxxx, xx xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx druhou xxx xxxxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx lékaři, resp. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx vzniká xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

X pojmu xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Základní otázkou xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx právní povahy xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 17. xxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx obecnými xxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx níž v xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx nižší právní xxxx xxx zákony, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xx xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Povinnost xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní výše xxxx však xxxxx xxxxx, že o xxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx síly xxxxx. X tomto bodě xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx soudy. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x xxxxxx. Nevyhlašují xx xx Sbírce xxxxxx podle §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., x Sbírce xxxxxx, a §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) ze soudního xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx charakteru xxx nemění, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rohodnutím, xxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženého v xxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx II. XX 53/97 cenový výměr xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první řadě xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx abstrahováním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx forem xxxxxxx xxxxx [v této xxxxxxxxxxx lze odkázat xx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), xx kterém Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktem xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx právní xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx a subjekty xxxx třídy xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx nesprávnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. s. x. V situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formy.

Xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Ke stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatek xxxx xxx ústavně nezbytnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ohled na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež by xxxxxxxxx absenci mechanizmu xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx a výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, resp. veřejným xxxxxx. Tato okolnost xx xxxxx důvodem, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, xxxxx Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx vydány prováděcí xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x nálezu xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx ke stanovení xxxxxxx bodu a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000 xxxxxx dle §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx xxx druhé xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx platné ke xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx vládu, aby xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, jakož i xxxxxxx, xxx něhož xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx regulace je xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x akceptovatelným xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Listiny xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxxxxx (veřejná) xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx podnikatelské aktivity x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva plynoucího x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.