Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxx 2000 xx věci xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. prosince 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 odst. 1 x dále z čl. 1, čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx i x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (věc xx vedena pod xx. xx. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní péči xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády vydané xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x něm spatřují xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Dle jejich xxxxxx jak xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v postavení xxxxxx veřejné xxxx, xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx obligatorní právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx formu xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, ale pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx v úvodu xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů neznamená, xx xxx xxxxx x interní xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx vnitřní xxxxxx xxxxx vládních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx ústavně zaručených xxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx na ustanovení §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."), dle xxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx významem xxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx než 8&xxxx;500 nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx projednání x xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx čl. 1 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x porušení xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodními xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 01/99, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx rozhodnutí vlády xx xxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx xxxx x výši úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 odst. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx o cenách, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx struktury regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx xxx tuzemských xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této cenové xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx snížení dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stanovila x xxxxxxxxx vykázané xxxxxxxxx xxxx. Poukazují xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejrůznějších xxxxxx (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxx xxxx, např. x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bodu x xx stejnou práci xxxxxxx o pětinu xxxxx příjem.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé na xxxx xxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx xxxxxxx neodkladné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxxx navrhují xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, o xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad zdravotní xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, že přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nedotkla x xxx dotknout xxxxxxx práva stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. x xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Vláda se xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x právem podnikat xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům xx xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx s Listinou, xxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx poskytování bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxx, xx by byla xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "veřejných" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx poskytování xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x ústního xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx svém vyjádření xxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani praeter xxxxx, xxxx usnesení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřímo, x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální a xxxxxxx konformní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Vláda xx přesvědčena, xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx procedurální x xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx akt xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx, xxxxx je "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx nesporné, xx při řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být těžko xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx bez jakýchkoliv xxxxxxx x připomínek. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx vydala konečné xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, že Ústavnímu xxxxx nepřísluší do xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat. Odpovědnost xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky takového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx napadeným usnesením xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného v čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxx jejího přesvědčení xxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx č. 657 xx stanovení hodnot xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 a čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, vláda xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx informace Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání s X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1997 x 1998. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx místopředsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxx stížnosti dospěl x xxxxxx, že §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. proto svým xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. x. III. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx na zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., úvodem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotní xxxx nedojde x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností rozhodování x xxxxxxx bodu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání vládního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek o xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tak činí xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x hodnotě xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného xx xxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx zveřejněno xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedotýká xx povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí formou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx zákon x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přičemž je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný návrh xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxx objasňuje důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx xxxxx při xxxxxxxx hodnoty bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazem xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, dle xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o ceně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní pojišťovny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx hájení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojištěnců a xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná dohodě, xxxxx v případě, xxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxx právním předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu.

Xx vyjádření se xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona, kterým xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx přitom neshledal xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výši úhrady, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, řízení xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Senát xx xxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx mezích xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Senátu xxxxxxxxx sněmovní xxxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx slyšeni xxxx. XXXx. Xxxxxxx Fišer, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Ze svědeckých xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx ke stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Xxxxxxx Fišer, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxxx x měnící se xxxxxxx ve výběru xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx xx dána x případě nesouhlasu xxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx rozhodce. Ve xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx mu ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X předložených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx schůze, xx níž se x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxxxx, xx kterém byl xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 v Xxxxxx x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx nehlasoval nikdo, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx poslanců 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném zákoně, 47 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx). Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., která xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx dnem xxxxx xxxxxxxxx.

Dikce xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavnost xx Xxxxxxxx soudem posuzována x xxxxxx x xxxxxxxx norem, je xxxxxxxxxxx:

"Hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců

Xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x vyhlásí jej xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodne na xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx vyhlásí xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx dána novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, dle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem financí, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx novele, xxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx v případech, xxx mezi účastníky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxx §10 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do seznamu xxxxx x regulovanými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ceny v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších předpisů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx tomu xxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xx xxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx dále, x xx x x xxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přisvědčit xxxxxx Xxxxxx, dle něhož xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx ve smluvním xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před rozhodci xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx zná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodčích nálezů, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavření rozhodčí xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jde-li x spor o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx analogií xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pracovišti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X v uvedeném xxxxxxx případě rozhodčího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní vůle (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (§14) x x něhož je xxxxxxx příslušný proces (§13 a 14).

Xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx: Xxx první xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x rozhodčí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodce. Xxxxxx je pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nepodléhá, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Nutno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxx procesně právních xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx nesdílí názor Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx následovat xx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Pokud tomu xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx případ, xxxxx xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx rovněž důvod x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxxxx vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx xx empirický xxxx, že vláda xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx v rozhodnutí xxxxxxx xxx první xxxxxxxx roku 2000), xxx druhou xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx části upravující xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx péče.

Dle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx oprávněna přijímat, xx nařízení, x xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx vzniká xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx.

X pojmu xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, ani exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx práva, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx řídit hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. února 1999 xx. xx. XX. ÚS 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x spor x xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx níž x xxxx věci byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx se k xxxx smluvně xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x cenovém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xxxx třeba xxxxx, že x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx síly xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx závazkového vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkázat xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x xxxxxx. Nevyhlašují xx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A o. x. x.) ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění, xx xx týkají značného xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cenovým xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx II. XX 53/97 xxxxxx výměr xx správním xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x těchto xxxxxx:

Dle xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvinout x xxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. x xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, x. 163), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx obecné, xx. xx xxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normě xx xxxxxx vymezen xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx i tento xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx. Xxxx, x daném případě xxxxx k rozporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxxx §248 o. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu Xxxxxxx xxxx xxxx přednost xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx účinnosti derogačního xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx den 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx absenci mechanizmu xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, dále v xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx s právním xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Tato okolnost xx stala xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, jestliže x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platnosti. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu a xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, které xxxx xxxxxxx usnesením xxxxx ze dne 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx nebude xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx hodnoty bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však nebylo xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx proto xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx apelovat xx xxxxx, xxx xxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx nálezu při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx tvořících xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (veřejná) xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx při xxxxxxxx xxx se xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x vytvoření státního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.