Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 23. května 2000 xx věci xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. a xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x xxxx z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx i x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (věc xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx spatřují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Dle xxxxxx xxxxxx jak xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxx xx smluv x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxx vládních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "x. x. x."), dle xxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčeni, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx významem xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, a tedy xxxx xxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx odkazují na xxxx rozpor zejména xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx komoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx výměr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, x xxxxx se uplatňují xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx cenovou xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxx i x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx spatřují x xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zisk. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx nerovnost ve xxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí překročila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx stanovení hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovila x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx x limit množství, x závazně xxxxxxxxx x převýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx důsledky x xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykázalo xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxxxx stěžovatelů xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx bodu x xx stejnou práci xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé na xxxx xxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx hrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanoví nižší xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx výzvy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem nedotkla x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx považuje platnou xxxxxx xxxxxx, umožňující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, nebylo by xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x Listinou, kdyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zisk. X této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxx. Xxxxx se xx svém vyjádření xxxx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitována xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxx xx závislá xx výši xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, protože jinak xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx usnesení xx xx stránce xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. října 1995 vyhlášený pod č. 271/1995 Sb., v němž xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx partikulárními" x "xx xxxxxxxx, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zvážením xxxxx xxx x xxxxx vydala xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx přesvědčení xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx dne 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx náleží podle čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla zamítnuta.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném xxx 2. prosince 1999, xxxx xxxxxxxxxxx předloženy Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x statistiky xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx 1999 xx srovnání x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx zástupce vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

III. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, že §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. j. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx svěřit xx xxxxxx okolností rozhodování x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx činí xx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotě xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx dovozován závěr, xxx něhož xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 78 Xxxxxx, když xxxx ustanovení toliko xxxxxxxx publikaci xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak neuvádí, xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně zveřejnila xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., byl schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx XxXx. Libuše Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx dále odůvodňuje xxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Listiny xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx hájení svých xxxxxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná dohodě, xxxxx x případě, xxxxx učiněné xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx své 9. xxxxxx (X. xxxxxxx období) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když xxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 vrátit xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxx uvědomoval, že x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrady, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chápal Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním právu xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx x xxxxx případě xxxx rozhodovat vláda. Xx vyjádření je xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy xx Poslanecké sněmovny x od Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednání obou xxxxx Parlamentu.

X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, byli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x MUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx svědeckých xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx hodnoty xxxx a výše xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x měnící se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx je dána x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Xx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nesouhlas xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx se x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx poslanců, resp. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, setrvala, x to i xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Xxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, proti xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Senátě x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 senátorů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. prosince 1997 xx 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx hlasovalo proti x dne 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoně, 47 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x vyhlásí xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx k výsledku xx 15 dnů xxxx skončením účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx je artikulována x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx novele, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání nedojde x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §5 a 6 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx stanovené x xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen xxxxx §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové orgány x Cenovém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládě (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx xx tomu xxx zákona x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví).

Xxxxx xxxx, a xx x z xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, přisvědčit názoru Xxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český xxxxxx xxx zná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, x jednak dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X případě prvním xx xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 odst. 1 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení. Pouze xxxx xxxxxxx xxx §13 odst. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedohodnou, x xx xxx-xx x xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x spor x xxxxxxxx kolektivní smlouvy xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání). X x xxxxxxxx xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 xxxx. 6), xxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 a 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dvojí možnost: Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx soukromoprávní, dle xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, dle xxx xx xxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx spjatou xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, jeho xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x uplatnění xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxx nepodléhá, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nemůže následovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. pouze xxx xxxxxx, pokud xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu.

Xxxxx xx jedná x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nařízení x xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx uvést xxx poznámky: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a to xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění xxxx xxxxxxxxxx lékaři, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Ústavy xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx oprávněna přijímat, xx xxxxxxxx, a xx x podmínkou xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. V dané xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem aktu xxxxx a absencí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx něhož ani xxxxxxxxxxx, ani exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx bodu. X xxxx souvislosti nutno x xxxxx řadě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. února 1999 xx. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x spor x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, když xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx níž x xxxx věci byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než zákony, xxxx se x xxxx xxxxxxx zavázala xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx však xxxxx xxxxx, že x xxxxxx předpis xxxxx xxxxxx xxxx nejde. X tomto bodě xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx závěru xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkázat na §3 xxxx. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx č. 545/1992 Xx., x Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 o. x. ř. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx nemění, že xx xxxxxx značného xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Ústavní soud xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 cenový xxxxx xx správním xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x těchto důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x první řadě xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx. xx právně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normě xx přitom xxxxxxx xxx, xx právní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli xxxxxxx (výčtem) jejich xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx který xxxxx zmocňovací xxxxxxxx, xxxxx i tento xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx, x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x konstrukci xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xx den 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dostatek času xxx xxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx důvodem, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl aplikovat xxxxxxxxxx §70 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxx současně xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke stanovení xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000 xxxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx vládu, aby xxx před nabytím xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x výši xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx: Nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx xxx disponendi). Xxxxxx regulace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xx zcela omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx obsaženého x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx regulaci xxx xx xxxx xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity x vytvoření státního xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.