Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. května 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx. H. X. x spol. xxxxxxxx zrušení xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčeni xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x dále x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxx i z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx vedena xxx xx. xx. III. XX 407/99).

Stěžovatelé xxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxx zákona č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x předmětné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxx vláda rozhodnutím xxxxxx xxxx plnění xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx za výsledek xxxxxxxxx právotvorné pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx vydávaného xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx znak právního xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, použití termínu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů neznamená, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí týkající xx xxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozují závěr, xxx něhož xxxx xxxxxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxx zásahu xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §248 odst. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x. s. x."), dle kterých xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx dle zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx významem jejich xxxxxxx zájmy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx než 8&xxxx;500 nestátních zdravotnických xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx projednání x xxx §75 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x podnikání. Pro xxxxxxxx podmínky xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx odkazují na xxxx rozpor xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx se vydává xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx také zdravotní xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníku veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Poukazují xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx i x §2 vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulované xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx zisk. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Stěžovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišování.

Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročila xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx času x limit množství, x závazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx malý objem xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, např. x x ohledem na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bodu a xx xxxxxxx práci xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx x §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xx. 1 x 8 rozhodnutí xxxxx xx dne 23. xxxxxx 1999, o xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxx dotknout xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, tj. k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda se xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jakkoliv xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x Listinou, kdyby zákon x xxxxxxx případě xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx "xxxxxxxxx" zdravotnických xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx dle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxx. Vláda xx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, xxxx usnesení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotách bodu x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, protože xxxxx xx byla ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xx stránce xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevybočila. X xxxx souvislosti poukazuje x xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. října 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx zformulovány x xxxxxxxx, jež xx xxxx xxx x xxxxxxxx platné x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx věci konstatoval, xx xx-xx akt xxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx se xxxxxx, xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx, xxxxx xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx xxxxx partikulárními" x "je xxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek xxxx xxx těžko xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx exekutivy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sféry výkonné xxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

X xxxxxxxxxxxx k právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx.

Vzhledem x xxxx, xx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 1999 xxxxxxxx č. 657 xx stanovení xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, vláda xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxx byla zamítnuta.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném dne 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) týkající xx nárůstu výnosů xxxxxxxxxxx pojišťoven x X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx s X. xxxxxxxxx 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1997 x 1998. V xxxxxxx zástupce vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jeho přípravy xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání této xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x rozporu x čl. 78 Ústavy. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, jímž xxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx této situace xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bodu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyhlášeno ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tak xxxx xx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotě xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx je xxx dovozován závěr, xxx xxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxxx s čl. 78 Ústavy, když xxxx ustanovení toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx neuvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně zveřejnila xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx zákon x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx podaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx PhDr. Libuše Xxxxxxxx objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx hodnoty bodu x výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na čl. 31 Xxxxxxx dovozuje x této xxxxxxxxxxx xxxxx, dle něhož xx situace, xxx xxxxx občanů xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx péče zastupují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx finančních zájmů xxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxxx pojištěnců x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (I. xxxxxxx xxxxxx) dne 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, přijal xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, xxx které xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx realizace xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx rozhodce", které xx xxxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodci apod.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizaci ústavního xxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Senát xx xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názor, xxx xxxxx, xxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x vláda xx xxxx být xxxxxxxx k provedení xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť realizaci xxxxxxxxx vlády nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní soud xx také vyžádal xxxx listinné důkazy xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x těsnopisecké xxxxxx x xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu.

U xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Bohumil Fišer, XXx., xxxxxxx zdravotnictví, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke stanovení xxxxxxx bodu a xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpovědích xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxx určení hodnoty xxxx x výše xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je dána x xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxx xx zdravotních xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Musílková xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx dohodovacího řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesehrává xxxx rozhodce. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx obsažen xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx nesouhlas jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx-xx napadený xxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xx xxx se x zákonu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx na xxx xx znění, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx (když xxx 23. xxxxx 1997 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Senátě x přítomných 70 xxxxxxxx pro vrácení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx nabyl xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona č. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx ústavnost xx Xxxxxxxx xxxxxx posuzována x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního pojištění xx dohodnou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným zájmem x xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x výši úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Uvedená xxxxx xx dána novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Sb., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxx xxxx cenový xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx xx artikulována x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb. zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ceny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen podle §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxx regulace cen, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx (x to xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví).

Xxxxx dále, x xx x z xxxxxx, jenž vyplynul x průběhu ústního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx jedná x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx není ojedinělé (xxxx. rozhodování rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx právní xxx zná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx prvním xx xxxxxxxxx rozhodčího xxxxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx (dle §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx rovněž jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxx dle §13 xxxx. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, jestliže se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jde-li x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx analogií posuzované xxxx) nebo jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx prolamujícího zásadu xxxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (§14) x x něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 x 14).

Xxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx x postavení vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx xx určení xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nevyjadřuje x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxx procesně právních xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx nesdílí xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, pokud xxxxxxx x dohodě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x takovéto úpravě xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, nutno xxxxx xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx (x xx xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx neplatnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxxx pojišťovnami, resp. xxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Dle čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přijímat, xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxxxxxx, ani exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Základní otázkou xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). X xxxx věci se xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x dodávce xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla na xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx oporu xxxxx v zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx síly xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemají však xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 xxxx. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx podle §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. ř. vylučuje (příloha A x. x. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x regulaci cen xxxxx §3 xxxxxx x cenách. Na xxxxx xxxxxx charakteru xxx xxxxxx, xx xx týkají xxxxxxxx xxxxx subjektů. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cenovým rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, který xxx tuto povinnost xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx právního xxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli právním xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx pramenů xxxxx nutno xxxxxxxx x první xxxx xx obsahu právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx abstrahováním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x této xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Sbírka XX, xx. 9, č. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx i právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní normě xx přitom xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx třídy xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Pokud obsahový xxxxxxxxx právní xxxxx xx obsažen v xxxxxxx, na který xxxxx zmocňovací odkazuje, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práva. Xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nesprávnou x konstrukci xxxxxxxxxx §248 x. s. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající zákonné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx rozporu takové xxxxxx x právním xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx důvodem, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl aplikovat xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., dle xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx současně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke stanovení xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění pro xxxxx pololetí roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xx vládu, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, tj. xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx rámec xxxxxx tvořících xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx jako xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i ochrana xxxxxxx xxxxxxx vůle, xxx je derivátem xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akceptovatelným xxxxx xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Jakkoli xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny lze xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx normotvůrce xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx tvorby zisku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx může xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.