Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 23. xxxxxx 2000 xx věci xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. prosince 2000 zrušuje.

Xxxxxxx stížností se xxxxxxxxxxx XXXx. H. X. a xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 26 xxxx. 1 x čl. 41 xxxx. 1 x dále z čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 a 3, čl. 3 odst. 1 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x z čl. 26 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxx xx vedena pod xx. xx. III. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx základě ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx vláda, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x předmětné xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády nelze x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože nemá xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx v xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, že x xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních prací, xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správním rozhodnutím xxxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx podmínek podání xxxxxxx xxxxxxxxx odkazují xxxxxxxxxxx xx ustanovení §248 xxxx. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. x. x."), dle kterých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx dle zákona č. 526/1990 Sb. x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx přesvědčeni, že xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §75 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xx. 1 předmětného rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované rovnosti x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx spojení x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozpor xxxxxxx xx zákony č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, České stomatologické xxxxxx a České xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx vydává xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxx 4 xxxx zboží, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenovou regulaci xxxxx zákona o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23. června 1999 x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x cenách, xxxx spatřují v xxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx nerovnost xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cen tuzemských xxxxx a prostředků xxxxxxxxxxxx techniky dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Stěžovatelé dále xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cenové xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx limity, x xx xxxxx xxxx x limit množství, x závazně stanovila x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsažené xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x porovnávaném xxxxxx x nejrůznějších důvodů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx limit x vykázalo xxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx x xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxx x xx stejnou xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx příjem.

X xxxxxxxxxxx s xx. 8 xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx s §40 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx hrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 4 x §76 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx základního práva xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, že zřízení x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx z čl. 31 Listiny, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jejího xxxxxx x rozporu x Listinou, kdyby xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx, xx by byla xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx "veřejných" zdravotnických xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx zdůrazněna skutečnost, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx. Xxxxx xx xx svém vyjádření xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx závislá xx výši xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx usnesení je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx být v xxxxxxxx platné x xxx daný xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxx x souladu x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx, který xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx" x "xx nesporné, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx toho xxxxxx, xx napadeným usnesením xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotveného v čl. 1 Xxxxxx.

Vzhledem x xxxx, že xxx jejího xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění přijala dne 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx hodnot xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění pro 3. x 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. prosince 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx informace Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1999 (č. x. 277, 278) týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. pololetí 1999 xx xxxxxxxx x X. xxxxxxxxx 1998 x xxxx vývoje xxxxxxx zdravotních pojišťoven x roce 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx přípravy xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx projednávání této xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, xx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 78 Ústavy. Xxxxx §78 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. proto xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. prosince 1999 x. j. III. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxx §42 odst. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., úvodem objasňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předložené xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx tak činí xx návrh Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Ve xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění neupravuje xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx o hodnotě xxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxx vyhlašování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx upravena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx dovozován závěr, xxx něhož ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 78 Ústavy, když xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x hodnotách xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno pouze xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí formou xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx. X poukazem xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx, dle xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny z xxxxxx hájení svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu.

Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx (I. xxxxxxx xxxxxx) xxx 12. x 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x senátorů, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, přijal usnesení x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, xxx které xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx bodu x výši úhrady, xxxx xx realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx chápal Xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx rozhodce", které xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x státem xxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, Xxxxx se xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovat vláda. Xx vyjádření je xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx, xxxxxx xx zároveň xxxxx konstrukce dohodovacího xxxxxx o týchž xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x od Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu.

U xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. května 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Jiřina Musílková, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx xxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Ze svědeckých xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., x Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpovědích xxxxxx zejména zdůvodnění xxxxx xxxxx měsíců xxx xxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, dále objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. X xxxxxx xxxxx Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx dohodovacího řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx schůze, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx zúčastnil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx vrátil návrh xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xx xxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, setrvala, x to x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxx xxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. listopadu 1997 x Senátě x xxxxxxxxxx 70 xxxxxxxx pro vrácení xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx nehlasoval xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx 13. xxxxx 1998 ze 192 přítomných poslanců 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vráceném xxxxxx, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx x xxxxxx 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavnost xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska souladu x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxx xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx odporovat xxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx, vláda České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx se vyhlásí xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 2/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxx poté xxxx jako cenový xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x dohodě.

Dle §10 zákona x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž seznam x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen podle §8 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxxxx cenové xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxx orgánem příslušným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění představuje xxxxx ve xxxxxx x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxx je tomu xxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje x xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx publikováno xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přisvědčit xxxxxx Xxxxxx, dle něhož xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx smluvním xxxxx není xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx řízení a xxxxxx rozhodčích xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X případě prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx zákona), xxxxx x něm xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx platí xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx podmínka dohody xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxx dle §13 odst. 2 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxx nedohodnou, x xx xxx-xx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxx xxxxxxxx posuzované xxxx) nebo jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx na pracovišti, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 odst. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx se xxxxx xxxxxx dvojí xxxxxxx: Xxx první je xxxxxxxxxxx soukromoprávní, xxx xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx postavením xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx je xxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxxxx řízení obvyklé, xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze zakládat xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx nesdílí xxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí státního xxxxxx xxxxxx následovat xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx smluvních stran, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx přijímáno ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřené smlouvy x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxx čl. 78 Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. V dané xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx mezi právně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, vyplývá princip, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ani exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). V xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxx cena xxxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxx byla xxxxxxxx soudy uložena xxxxxxxxx dodržovat právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx se k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx má xxxxx xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xxxx třeba xxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx síly xxxxx. X xxxxx bodě xxxxx Ústavní xxxx x jinému závěru xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx soudy. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx závazkového vztahu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odkázat na §3 odst. 2, §7 xxxx. 2 x §10 zákona x cenách. Xxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., o Sbírce xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. x. vylučuje (příloha A x. s. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx xxxxx §3 zákona x cenách. Xx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxx značného xxxxx subjektů. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cenovým rohodnutím, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx tuto povinnost xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. XX 53/97 cenový xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx pramenů xxxxx nutno xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx právních xxxxxxxx, nebo i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx ÚS, xx. 9, č. 163), ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (výčtem) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx práva. Xxxx, x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxx a tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu nutno xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptováním xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxx důvodem, xxx xxxxx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxxxx, jestliže x xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx ruší, xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud x nálezu současně xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě totiž xx dni 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění pro xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, které xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. prosince 1999 xxx č. 1374, xxx nebude platné. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než apelovat xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx dictum, xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxx prováděcího xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovená čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx zohlednění xxxxxxxxxx faktorů (x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx.), xxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx zisku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx předpis x. 167/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.