Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxx.

Xxxxxxx stížností xx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X. a xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.června 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčeni xx xxxxx základních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 xxxx. 1 x dále x čl. 1, čl. 2 odst. 2 a 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx i z čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx právech (xxx xx xxxxxx pod xx. zn. XXX. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx poskytujícími xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambulantní xxxx xxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx napadají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"). Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, x xx x xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx plnění xx smluv x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx měla xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jejich xxxxxx sféry. Dále xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za výsledek xxxxxxxxx právotvorné pravomoci, x xxxx xx xxxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx také základní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx charakter. X xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx pouze x interní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxx vládních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předpisem, ani xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasáhnout do xxxxxx ústavně zaručených xxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx.

Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o. x. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxx xxx zákona č. 526/1990 Sb. x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčeni, xx xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx 8&xxxx;500 nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxx §75 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx čl. 1 předmětného xxxxxxxxxx xxxxx spatřují xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnikání. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx zejména xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 526/1990 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx xx xxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx bodu 4 xxxx zboží, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hrazená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx cenovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x cenách, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxx zisk. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerovnost xx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxx snížení dostupnosti xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezený xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx limit xxxx x xxxxx xxxxxxxx, x závazně stanovila x xxxxxxxxx vykázané xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nejrůznějších důvodů (xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dovolené apod.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx objem xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalitní zdravotní xxxx, např. x x ohledem na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx názoru stěžovatelů xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bodu x xx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozpor x §40 xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zařízením.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhují xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx vlády xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 odst. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx xxxxxxxx nedotkla x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxxx xxxxxx xx základě zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, že xxxxxxx x fungování veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, nesouvisí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx hradit zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxxxxx, nebylo by xxxxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x Listinou, kdyby zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx vytvářet xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x hodnotách xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx závislá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx pravomoc xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x hodnotách xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx byla ohrožena xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx občanů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx je xx stránce procedurální x obsahové x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx nevybočila. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. xxxxx 1995 xxxxxxxxx pod č. 271/1995 Sb., v němž xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx, jež xx xxxx být x xxxxxxxx platné i xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx je-li xxx xxxxx x souladu x Ústavou, ústavními xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx se xxxxxx, xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx, který xx "xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx" x "xx nesporné, xx xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro x xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní."

S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx toho xxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů, x xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx jejího přesvědčení xxx, xx x xxxxx zmocnění daného zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx xxx 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx jednání xx věci ústavní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1999, xxxx stěžovateli xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Aktuální informace Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxxxx 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x xxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ukazatelům xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx ještě k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x rozporu s čl. 78 Ústavy. Podle §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. proto svým xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1999 x. j. III. XX 407/99-291 přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx zrušení §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahovala xxxxxx xxxxxxx, kdy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedojde x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx okolností xxxxxxxxxxx x xxxxxxx bodu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání vládního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx bodu xxxxx, xxxxx tak xxxx xx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se dále xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o hodnotě xxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Ústavou x zákonem o Sbírce zákonů. X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x cenách xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zveřejněno pouze xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., že zákon x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx, xxxxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxXx. Libuše Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodňuje xxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního pojištění. X poukazem xx čl. 31 Xxxxxxx dovozuje x této xxxxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zastupují xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přístupná dohodě, xxxxx v xxxxxxx, xxxxx učiněné dohody xxxxxxxx právním předpisům xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx na své 9. xxxxxx (X. xxxxxxx období) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 x xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx vyslovit xxxxxxx s navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx hodnotách xxxx x xxxx úhrady, xxxx xx realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxx jako rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se zároveň xxxxxxx x státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx a o xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x daném případě xxxx rozhodovat xxxxx. Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx něhož, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx a vláda xx měla být xxxxxxxx k provedení xxxxxx a v xxxx xxxxxx vydávat x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x týchž xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutem dohodovacího xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx tisky x xxxxxxxxxxxx zprávy x jednání xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

U xxxxxxx jednání, konaného xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxxx Fišer, XXx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Jiřina Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, předseda Xxxxx soukromých lékařů x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx následující: Prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., a Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxx šesti měsíců xxx xxxxxx hodnoty xxxx x výše xxxxx zdravotní péče xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx objasnili xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx x případě nesouhlasu xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Musílková xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Xx xxxxxxxx MUDr. Jaroslava Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poukaz na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx konstatování nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxx pojišťovny, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z předložených xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve znění, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, setrvala, x xx i xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (když dne 23. xxxxx 1997 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 xxxxxxxx, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x přítomných 70 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx poslanců 171 xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, 9 xxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxx 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, 47 poslanců xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen x částce 2/1998 Xx., xxxxx byla xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 1998, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Dikce xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xx dohodnou v xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupců

Xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vyhlásí jej xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx odporovat právním xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx, xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx dikce xx xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/1998 Sb., jež xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx jej xxxx xxxx xxxx cenový xxxxx". Příčinou xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxx novele, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx absence mechanizmu xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx regulace xxx xxxxx §5 x 6 uvedeného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx rámci stanovené x xxxxx, u xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx xxx podle §8 xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx cenové orgány x Cenovém věstníku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xx přitom xxx §2, 2a x 2b xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §17 xxxx. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění představuje xxxxx ve vztahu x zákonu o cenách lex xxxxxxxxx, když pro xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxx bodu a xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, rozhodování xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx Ministerstvu financí, xxx je xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx výsledku tohoto xxxxxxxxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví).

Xxxxx xxxx, x xx x x xxxxxx, xxxx vyplynul x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, dle xxxxx xx v případě xxxxxxxxxxx vlády o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozhodování rozhodce x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxx.). Xxxxx právní xxx xxx rozhodčí xxxxxx jednak dle xxxxxx č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x jednak dle xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxx uzavření rozhodčí xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxx platí xxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx podmínka dohody xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx výjimka xxx §13 odst. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jde-li x xxxx o xxxxxx závazků z xxxxxxxxxx smlouvy (xxx xxxx analogií xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x spor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx). X x uvedeném xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx prolamujícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) a x xxxxx xx xxxxxxx příslušný proces (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx možnost: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxxxxxxxxx rozhodce. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx určení xxxxxxx bodu cenovou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nepodléhá, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxx nesdílí xxxxx Xxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx nemůže následovat xx xxxxxxxxxx dohodovacím xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxxxx by takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Pokud tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, není důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx případ, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stran, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx charakter, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 5 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xx xx smyslu Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a xx xxx v rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx roku 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojštění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výkonů xxxxxxxxx xxxx.

Xxx čl. 78 Xxxxxx jedinou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx oprávněna přijímat, xx nařízení, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. X dané xxxx vzniká xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktu xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x formami xxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 xx. zn. XX. ÚS 53/97 (XX, sv. 13, x. 26). X xxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o spor x plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx cena xxxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx). Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxx níž x xxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx než xxxxxx, xxxx xx k xxxx smluvně zavázala xxxx byla na xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx xx oporu xxxxx x zákoně o cenách x x občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxx předpis nižší xxxxxx síly xxxxx. X tomto xxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx závěru xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx cenových xxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Nemají xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx Sbírce xxxxxx podle §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., x Sbírce xxxxxx, x §248 xxxx. 3 o. x. x. xxxxxxxx (příloha A x. x. x.) ze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudnictví rozhodnutí x regulaci xxx xxxxx §3 zákona x xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx charakteru xxx nemění, že xx týkají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx cenovým rohodnutím, xxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx."

Ústavní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx XX. ÚS 53/97 cenový xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx důvodů:

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx obsahu právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí jednoho xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x mnoha právních xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxx pramenů xxxxx [x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Xxxxxx XX, xx. 9, č. 163), xx kterém Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx, xx. xx xxxxxx normativní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normě xx xxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx definičními xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zmocňovací odkazuje, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Dále, x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx formou. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. s. x. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.

Xx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx ohled xx xxxxxxxxxx dopad okamžité xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o hodnotě xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, jestliže k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, které Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně se xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 rozhodnutí xxxxx xx stanovení xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxxxx 1999 xxx č. 1374, xxx nebude xxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády ke xxxxxxxxx hodnoty xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxx druhé pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx proto xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx před nabytím xxxxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx řídit hledisky xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za potřebné, x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, uvést xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x ochrana xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx komponentem xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx opatřením výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx omezených xxxxxxxx.

Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx platí x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Státní (xxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx.), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx regulaci xxx se může xxxx znemožnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Listiny.

Xxxxxx xxxxxxx x. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.