Plné znění - 167/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000 xx xxxx xxxxxx III. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Ustanovení §17 xxxx. 5 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx 31. xxxxxxxx 2000 zrušuje.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. x xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx. 1 a 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 a čl. 41 xxxx. 1 x xxxx x čl. 1, čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx vedena pod xx. xx. III. XX 407/99).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxx zákona č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydané xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxx jejich xxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx vlády nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx právotvorné xxxxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx (čl. 78 Ústavy), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx o xxx xxxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x interní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zasahuje xx xxxx třetích xxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozují závěr, xxx xxxxx toto xxxxxxxxxx není ani xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx usnesením, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx, xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 3 x přílohu A xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "x. s. x."), xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. o cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepodléhají soudnímu xxxxxxxx. Nadto jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx přesahuje xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx více xxx 8&xxxx;500 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxx projednání i xxx §75 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Protiústavnost xx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelé x porušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx garantované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 26 Listiny xx xxxxxxx s čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, č. 526/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, č. 160/1992 Sb., x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 01/99, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx cenami, xxx xxxxx bodu 4 xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx, xxxxx i x §2 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx struktury regulované xxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nerovnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tuzemských xxxxx a prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6/16/1998.

Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Nerovnost xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž i xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx namítají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx času x limit xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx období x nejrůznějších xxxxxx (xxxxxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vykázalo pouze xxxxx xxxx objem xxxxxxxxx xxxx.

Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x x ohledem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx limitů buď x xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx práci xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelé xx xxxx rozpor x §40 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, když xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhují xxxxxxx xx. 1 x 8 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999, x xxxxxxxxx xxxx x xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění.

Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §76 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani dotknout xxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xx. k xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x fungování veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vyplývá x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Jakkoliv xxxxx považuje platnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, nebylo xx xxxxx jejího názoru x rozporu x Listinou, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxx, xx by byla xxxxxxxxxxx pouze v xxxx "veřejných" zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx právo xx xxxx. Vláda se xx svém vyjádření xxxx domnívá, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx limitována xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx pravomoc je xxx xxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotách bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx byla ohrožena xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahové x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. října 1995 xxxxxxxxx xxx č. 271/1995 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jež by xxxx xxx x xxxxxxxx platné x xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx je-li xxx xxxxx v souladu x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxx se xxxxxx, je posouzení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx, který xx "xxxxxxx snahy o xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xx zájmy xxxxxxxxxxxxxx" x "xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx složitých otázek xxxx xxx těžko xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx vydala konečné xxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx výkonné xxxx zasahovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx."

S xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx argumentaci xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxxx xxx, xx xxx způsobila xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx.

Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx zmocnění xxxxxx zákonem o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx dne 23. června 1999 xxxxxxxx x. 657 xx xxxxxxxxx hodnot xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3. a 4. xxxxxxxxx 1999, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x 3, čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx jednání xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, konaném dne 2. xxxxxxxx 1999, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx Aktuální xxxxxxxxx Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1999 (x. x. 277, 278) xxxxxxxx xx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven v X. pololetí 1999 xx xxxxxxxx x X. pololetím 1998 x dále xxxxxx xxxxxxx zdravotních pojišťoven x xxxx 1997 x 1998. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxx, jelikož x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx.

XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. proto xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1999 x. x. XXX. XX 407/99-291 xxxxxxxx xxxxxx x předložil xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, jímž xxxx skutečnost, že xxxxxx úprava dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotní xxxx nedojde x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o hodnotě xxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. Ústavou a zákonem o Sbírce zákonů. X uvedeného xx xxx xxxxxxxxx závěr, xxx xxxxx ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, není x xxxxxxx s čl. 78 Xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, avšak neuvádí, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pouze xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Podle §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx PhDr. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zastupovat xxxxx pojištěnců x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, Senát xxxxxxxxx na xxx 9. xxxxxx (X. xxxxxxx období) xxx 12. a 13. xxxxxxxxx 1997 a xxxxx 67 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, když xxxxx ze xxxxxxxxx x senátorů xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x. 140 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx xxxxxx neshledal xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxxx, že x případě, že xx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter xx xxxxxx čl. 78 Ústavy, xxx xxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodce x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxxx se zároveň xxxxxxx o státem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx xx xxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx vydávat x hodnotách xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x od Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisky x těsnopisecké zprávy x xxxxxxx obou xxxxx Parlamentu.

X xxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxx 23. xxxxxx 2000, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx, XXx., ministr xxxxxxxxxxxxx, Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podnikatelů xx xxxxxxxxxxxxx. Xx svědeckých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx bodu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx. XXXx. Bohumil Xxxxx, XXx., x Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x měnící xx xxxxxxx xx výběru xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x jakémkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodce. Ve xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx poukaz xx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx schůze, xx xxx se x zákonu hlasovalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xx xxx ve xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx prezidentem republiky. Xxxxx byl přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 23. xxxxx 1997 x Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxx 189 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 128, xxxxx xxxxxxxxx 29 poslanců, xxx 13. xxxxxxxxx 1997 x Xxxxxx x přítomných 70 xxxxxxxx xxx vrácení xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx 67 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 171 xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Senátu, 9 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx x dne 13. xxxxx 1998 xx 192 xxxxxxxxxx poslanců 114 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx prezidentem xxxxxxxxx vráceném zákoně, 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Předmětný zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx x částce 2/1998 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1998, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Dikce xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx ústavnost xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x právními předpisy x xxxxxxxx xxxxxx x vyhlásí xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nedojde-li dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxxx skončením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodne xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bodu x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx."

Xxxxxxx dikce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x. 2/1998 Sb., xxx xxxxxxxxx znění, xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx cenový xxxxx". Xxxxxxxx změny, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x uvedené novele, xxxxx x ve xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedojde x dohodě.

Xxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Sb. xxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §5 a 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, u xxxxx se uplatňuje xxxxxxxx xxx podle §8 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx věstníku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxx xx xxxxxx xxx §2, 2a x 2b zákona x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí.

Ustanovení §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxx x zákonu o cenách xxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx regulace cen, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xx xxxx rozhodnutí, jež xx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxx, x xx i z xxxxxx, jenž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, dle něhož xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "nezávislého rozhodce", xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx ojedinělé (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.). Český právní xxx xxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx řízení a xxxxxx rozhodčích nálezů, x xxxxxx xxx xxxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavření rozhodčí xxxxxxx (xxx §2 xxxxxxxxx xxxxxx), tudíž x xxx nedochází x dotčení xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxxxxxx x rozhodčímu xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx-xx x xxxx o xxxxxx závazků x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxx jde-li x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxx svobody xx xxxx xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§13 xxxx. 6), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14) x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§13 x 14).

Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dvojí xxxxxxx: Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dle xxx se jedná x xxxxxxxx xxxxxx x postavení vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní, dle xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx první odmítá, xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, nevyjadřuje x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx x uplatnění xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přezkumu.

Nutno x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxx následovat xx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by takováto xxxxxxxxxx omezovala xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx případ, xxxxx xxxxxxx k dohodě xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xx xxxxxx Ústavy x zákona o Sbírce zákonů xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx: Tou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x to xxx x rozhodnutí xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxx 2000), xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx lékaři, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Dle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nařízení, x xx x podmínkou xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx tudíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsahem xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxx.

Z xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx exekutiva xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno x první xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 53/97 (XX, xx. 13, x. 26). V xxxx xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x dodávce xxxxx, když xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxx níž x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uložena xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx takovéto povinnosti xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx stěžovatelky xxx má xxxxx xxxxx v zákoně o cenách x v občanském zákoníku, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxx předpis nižší xxxxxx xxxx nejde. X xxxxx bodě xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx soudy. Jde x rozhodnutí cenových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxx. Nemají však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx §3 odst. 2, §7 odst. 2 x §10 xxxxxx x xxxxxx. Nevyhlašují xx xx Sbírce xxxxxx podle §2 xxxxxx x. 545/1992 Xx., x Xxxxxx xxxxxx, a §248 xxxx. 3 x. x. ř. vylučuje (příloha A o. s. x.) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cen xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemění, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů. Xx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx cenovým rohodnutím, xxxxx zákonem, který xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odchýlit. Xxx názoru obsaženého x xxxxxx ve xxxx XX. ÚS 53/97 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x těchto xxxxxx:

Xxx xxxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nutno odvinout x xxxxx xxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx abstrahováním x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx [x této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (č. 30/1998 Sb.; Sbírka ÚS, xx. 9, x. 163), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx x právním xxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx vlády xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx obecné, tj. xx xxxxxx normativní xxxxx. Stupeň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normě xx přitom xxxxxxx xxx, že právní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x subjekty xxxx třídy xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx.

Xxxxx obsahový xxxxxxxxx právní normy xx obsažen x xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx. Dále, x daném případě xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx formou. X xxxxxx pohledu nutno xxxxxxxxx xx nesprávnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §248 x. s. x. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu před xxxxxxxxxxx akceptováním formy.

Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.

Ke stanovení xxxx xxxxxxxxx derogačního xxxxxx dle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx den 31. xxxxxxxx 2000 xxxxx Xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ústavně nezbytnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx okamžité xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx účastníků dohodovacího xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. Tato okolnost xx xxxxx xxxxxxx, xxx který Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxxx, jestliže k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením, které Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx prováděcí xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x nálezu současně xxxxxxx, xxxxx prováděcí xxxxxxxx, xxxxxxxxx která xxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě totiž xx xxx 31. xxxxxxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxx ke stanovení xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí roku 2000 xxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. prosince 1999 xxx x. 1374, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úhrad xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pololetí xxxx 2000, xxx xxxx xxxxxx xx xxx derogace §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však nebylo xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než apelovat xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x hodnotě xxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce, ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx.

Nad rámec xxxxxx xxxxxxxxx ratio xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx potřebné, x xx jako xxxxxx dictum, uvést xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxx, xxx je derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, dle xxxxx xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx pojistného, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx atd.), xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby xxxxx. Xxxxxxxxx absence této xxxxxx při regulaci xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vytvoření státního xxxxxxxx, xx. dotčení xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 167/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.