Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx.,

Xxxxx "od 200&xxxx;000 Xx" v §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Sb., xx zrušují xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 27.5.2003 návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx xxx "stavební zákon"), a xx xxxx "xx 200 000 Xx", xxx rozpor x čl. 1 Ústavy, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xxxx Fondu xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti vymezené §106 odst. 2 xxxx. g) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dětí x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" ve správním xxxxxx a x xxxxxx proti správním xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx možností, x xx xxxxxxx xxxxx střechy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx jako xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx nemá peníze xx nové xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx dolní hranice xxxxxx 200&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx, xx podle čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, že xxxxx "od 200 000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. Xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx České republiky. Xxxxx důvodové zprávy xxxxx x xxxxxx §105 a 106 xxxxxxx zásadně xxxxxx xxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x připomínkovém xxxxxx x xxxxxxxx rozmezí xxxxx xx přestupky x xxxxxxx delikty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městy, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx účinné xx 1.7.1998 xxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxx xx porušování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx provádění x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x vzít je xx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx návrh zákona x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb., xxxxx xx xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx věci xx. xx. Xx. ÚS 3/02. Výsledky opravňují x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že zákon xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Východiskem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou, nechce-li xx zásadně odchýlit xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 ve xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (vyhlášen xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx zrušení xxxx "xx 500 000 Kč" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona.

X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxx v zásadě xxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než by xxxx xxxx pouze xxx stanovení xxxxx xxxxx, xxxxxxxx odlišit xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx pozitivní xxxxxxxx např. x xxx, že xx xxxxxx xxxx sjednocuje xxxx ukládaných trestů, xxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Může xx xxx jevit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pokuta může xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx intenzitou. Xxxxxxx xxxx xxxxx posuzoval xxxx xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx represe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k dostatečnému xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx dostát i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přirozeně vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, někdy x xxxxxxxxx likvidační. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x citovaném nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazby x nastolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejnižší xxxxxxx stanovené pokuty xx zákonodárcem xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který řeší xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx shledán. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200 000 Kč x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se nejeví xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxx x §106 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx "závažnější", xxxxxxxx x §106 odst. 3 stavebního zákona. Xxxxx existence nyní xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx postihy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xx znění xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002.

Xxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx norem. Xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxxxxx "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx v Ústí xxx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx dané zvláštním xxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx x důležitém xxxxxxxx xxxxx. Povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx míru xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx je vlastníkem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxx xx neslučitelné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.