Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2004 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx ustanovení §106 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx.,

Slova "xx 200&xxxx;000 Xx" v §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xx zrušují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel dne 27.5.2003 návrh Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., (xxxx jen "stavební zákon"), a xx xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol").

Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx stavebním xxxxxx xxxx Fondu xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" uložena pokuta 200&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krovu x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", jakož x xxxxx zabezpečovací xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §106 odst. 2 xxxx. g) stavebního xxxxxx. Fond dětí x xxxxxxx "v xxxxxxxxx" xx správním xxxxxx a x xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx práce v xxxxxx svých xxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxxx xx xxxx investiční xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx hranice xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x tomu, xx podle čl. I xxxx 4 zákona x. 364/2000 Xx., x xxxxxxx Fondu xxxx x xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxx x přímé xxxxxxxxxxx x "ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Argumentaci xxxxxxx x závěrech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. X přílohách xxxx předkládá xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.6.2003 x xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx novelizováno xxxxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxxx x xxxxxx §105 x 106 xxxxxxx zásadně změnit xxxx pokut xx xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přestupky x správní delikty. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx některými xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx xxx 18.3.1998, xxxxxxxxx republiky podepsal xxx 6.4.1998 a xxxxx xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxx, že xxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.1998 xxxx snaha x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx kázně xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byl v xxxxx dosažení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušného správního xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vzít je xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx přijaté Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxx konstatoval xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x přihlédnutím x xxxxxx publikovanému xxx č. 405/2002 Sb., který xx xxxxx dolní hranice xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát x xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zákona x. 83/1998 Sb., xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sp. xx. Pl. XX 3/02. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že zákon xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xxxxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx zásadně xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěry xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx věci xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. x xxxxxxxxx také xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx 500&xxxx;000 Kč" x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xxxxxx zřetelnějším xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxxx xxxxxxx prostor xxx svévolné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak jevit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x k jeho xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, pokud xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx dostát x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tento prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxx zásah přiměřený, xxxxxxxx může mít xx xxxxxx k xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xxxxxx.

Ústavní soud x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2. Poukázal xxxx xx xxxxx xxxxxxxx systémové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx zůstala zachována. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajským soudem x Ústí xx Xxxxx, pobočkou x Xxxxxxx, nemůže být xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který řeší xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxx. Rozdíl xxxx nejnižší sazbou xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200&xxxx;000 Xx x případě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v §106 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako pokuta 500&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "xxxxxxxxxx", xxxxxxxx x §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx potvrzovala xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx závažné delikty xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx po xxxxxx Ústavního xxxxx x roce 2002.

Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx prostředkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jednání Xxxxx xxxx a xxxxxxx "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ústí xxx Labem, xxxxxxxx x Liberci. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (obdobné xx xx ovšem např. x správců xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx nových xxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tato xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připouštěla. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x likvidaci xx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xx stav x xxxxxx xxxx, xxxxx xx vlastníkem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx faktickou nerovnost xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků.

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. jeho část xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx právního xxxxx, Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.