Plné znění - 300/2004 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 10. xxxxxx 2004 v xxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, na xxxxxxx části ustanovení §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 83/1998 Sb.,

Xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" v §106 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel dne 27.5.2003 xxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxx x. 83/1998 Xx., (dále jen "stavební zákon"), x xx xxxx "xx 200&xxxx;000 Xx", xxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Dodatkový protokol").

Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho návrhu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx dětí x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx x další zabezpečovací xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené §106 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Fond xxxx x xxxxxxx "x xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx střechy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxx, xx podle čl. I xxxx 4 xxxxxx x. 364/2000 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxx x mládeže x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxxx xxxxxxx jen x přímé souvislosti x "xxxxxxxxx nevyřízených xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx xxxxxxx, že xxxxx "xx 200&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, stanovující xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx články Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2002 xxxxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb. Xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 §106 xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxx x jí napadená xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx dne 4.6.2003 x xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x požádal xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx novelizováno zákonem x. 83/1998 Xx., xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k úpravě §105 x 106 xxxxxxx zásadně změnit xxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx zjištěná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovit xxxxxxx xxxxx xx přestupky x správní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají největší xxxxxxxxxx xx stavební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx schválen předepsanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.1998, Xxxxx jej xxxxxxxx dne 18.3.1998, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.4.1998 x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx.

Senát xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxx, že xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.7.1998 xxxx xxxxx x zpřísnění sankcí xx porušování jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx upevnění xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Přijetím xxxxxx byl v xxxxx dosažení xxxxxx xxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx nadále xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x vzít xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 18.3.1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxx konstatoval xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu vedenému xxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., který xx xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02. Výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx věci xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nechce-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závěry xxxxxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb. a xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, nález x. 105) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xx 500&xxxx;000 Xx" x §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona.

X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxxx daleko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx bylo pouze xxx xxxxxxxxx horní xxxxx, umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vedlejším xxxxxxx xxxxxx kroku xx, xx se xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxx, xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx svévolné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak jevit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx větší xx menší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě delikventa x x jeho xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Pokutu xxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zohlednění xxxxxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxx hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostor xxxxxxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxxx xxxxx přiměřený, xxxxxxxx xxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx likvidační. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02 xxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemohl xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení §106 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx systémové xxxxx x xxxxxxxxx nerovnosti x xxxxxxxxxxx §106 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována. Xxxxxxx také vyjádřil xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx na Xxxxx, pobočkou v Xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §106 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxx xxxx, stejný xxxxxxxxx zásah, jenž xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nejnižší xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 200&xxxx;000 Xx x xxxxxxx právě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta minimálně 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx vymezené x §106 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx případech stejně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 500&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocené xxxx "xxxxxxxxxx", vymezené x §106 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx potvrzovala xxxxxxxxxxx xxxx postihy za xxxxx xxxxxxx delikty xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx po xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2002.

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, x němuž Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Fondu xxxx x mládeže "x xxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxxx x Liberci. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx omezení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx (obdobné xx xx xxxxx např. x správců konkursních xxxxxxx). Zákaz xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bránit xxxxxx xxxxxxxxxx v důležitém xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx (zde xxxxxxxx xxxxx) musí mít xxxxxxxx před úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, eventuálně xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxx, xx právnická xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx závislostí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx část xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 300/2004 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.5.2004.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.