Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 odst. 1 věty třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 podaným xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se nepřihlíží.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany osobnosti, xx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhnout x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx ve xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx požádal žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx poplatek xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Řízení o xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxx xx. zn. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x to xxxxxxxx poukázkou xxxx X. Vysvětluje, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx spojení x xxxxxx kanceláří Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 a xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, aby xxx xxxxxx poplatek řádně x xxxx uhrazen. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx poukázal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx již xxx 28.1.2019 a xxxxx xxx učinil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s doručením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázku xxxx X ze xxx 28.1.2019 měla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Českou poštou xxxxxxxx dne 19.8.2019 x xxxxxxx byla xxxxxxx částka xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx sám xxxxxxx Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Česká pošta xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Plzeň 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx xxxxxx xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx poštou Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provedeno, xxxxx odesílatel uvedl xx hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účtu adresáta. Xxxxx spočívala x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx u obou xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx díle předčíslí x číslo účtu xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx o žalobě xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Nedopustil-li by xx této chyby, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx byl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obratem xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x tom, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx to xxxx nesdělila x xxxxxxxxx xx xx xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxxx ani x soudní praxi xxxxxx o xxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxx účinně xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx konce lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou povinnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x odvolání xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opačného xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, respektive xxx xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, omluvitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx očividné, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx číslo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx z toho xxxxxx pošta xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k dopadům, xxxxx x toho xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx věci žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx jindy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pošta xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx x xxxxxxxxx x tíži, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníka x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx nečekaných xxxxxxxx xx chyb xxxxxxxxxxxxxxxx poplatníkovi úprava §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní a xxxxxx nenapravitelné; je-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za užití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích případně xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx být x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x xxxxx výjimky, xxxxxx těch, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx spravedlnosti, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx tohoto protiústavního xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx věty ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení bude xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy x xxxxxx xxxxx x doby xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx slov xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx datem. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x to, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx přihlédnout x pozdnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provádění xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna" x "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx norma xxxx přijata a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx ke xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Uvedla, xx novela zákona o soudních poplatcích x podobě návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obecnými soudy xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx zaplacení xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nabylo právní xxxx. Nastávala xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, kterým zrušil xxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x usnesením x xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení.

16. V xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxx xxxxx proporcionality x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx.

17. X xxxxxx legitimního xxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečné možnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podotkla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx x podáním xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx k tomu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má tedy xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx proto xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx přísná.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx vláda xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou příležitostí x zaplacení soudního xxxxxxxx, x to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. V těchto xxxxxxxxx je xxx xxxxxx mínění nutno xxxxxxxxxxxxx výkladem dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. xx se x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachovávají podstatu xxxxx xx přístup x xxxxx, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx samotné zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx příležitost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx samotná povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx poplatku je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx xxx nebrání, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxx logickým x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx řešící obdobné xxxxxxx, jako je xx, x níž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx stejné xxxxx. X xxxx by xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření blíže xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx navrhovatel xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx klauzule jsou xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády zde xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x současně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx něj xxx ustanovení §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přípustný x x v ostatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v předmětném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel shledává xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jednotlivé ustanovení) xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x dospěl x xxx x xxxxxx, xx uvedený zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V podrobnostech xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro soud xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Xx, xxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platit kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx na zahájení xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxxx zaplacen xxxxxxxx xxxxxxx podáním odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx v délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Po marném xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx o xxxx samé,

b) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx známou adresu x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudem ve xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a doloží, xx bez xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx zaplatit,

d) došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x téže věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, co soud xxxxx jednat o xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky uvedené x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené věci x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x to x xxxxx xxxxxxx řízení x ústavních xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxx při podání xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxx.

31. X týmž xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx přihlásil x v xxxxxxxx xx. xx. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se negativnímu xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx náhradní lhůtě x zaplacení soudního xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx x xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyzdvihl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx xxxx výjimečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x civilním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil do xxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx na konec xxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek, soudní xxx správní xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx sp. xx. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), v xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx závěrech xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. III. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. I. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, sp. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. I. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. III. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. xx. X. ÚS 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx formulaci xx xxxxxxxxx podmínka, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx přitom xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. A to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx proto xx poplatníkovi, aby xxxxx xxxxxxxxx soudem x přiměřené xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/07 ze dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1286/16 xx dne 24.5.2016 či sp. xx. XX. XX 438/18 ze xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx minimální délky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x zásadě xxx xxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx účinnosti xxxx xxxxxx xxx xxxx povinen xxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krátkých, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnostem (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. I. XX 1335/18). Rovněž xx třeba xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, xxxx x vážných důvodů xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, jehož volba xxxxxxxxx poplatníkovi splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx přikázat hrazení xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx upřednostňovaným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zřízený x České xxxxxxx xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx zaplacení soudního xxxxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx způsob xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx známkami, byť x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sluší xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. X. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předány k xxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, x němž xxx platbu xxxxxxx. X xxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx shodě x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx sp. xx. X. ÚS 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v náhradní xxxxx, kterou xx xxxxxx především xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) XXX. Xxx něj xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx vzniknout újma, x poplatník v xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx bez xxx xxxx nemohl poplatek xxxxx zaplatit. Toto xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kupříkladu následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxx poplatníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x případě zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx se obecně xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx soudem druhé xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxx nějakou cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx pátý, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx žalobce (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx mu nic xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x také x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému nebezpečí xxx odkázat na xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx na každém, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvod xx od xxxxxx xxxxxx odchýlit ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx řešeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx na hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta (u xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx i číslo xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poplatníci (xx již xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx předčíslí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx odeslána, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx životní opatrnost xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x usneseních sp. xx. I. XX 2661/20 xx dne 22.9.2020 a xx. xx. XX. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1308/20 ze xxx 16.6.2020 x xx. xx. IV. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx banky, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, aniž si xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaplacení skutečně xxxxx, sám xx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx připomenuté xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se nevymyká xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx v navrhovatelem xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx dopustil xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xx druhé výzvě x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx snažil xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx poselství xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx dostane xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx právní úprava §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.