Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x vlády České xxxxxxxxx jako vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx uplynutí xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx byla do §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx i vyžádaného xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. zn. 20 X 135/2018 Xxxxxxx soud zjistil, xx x tomto xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 C 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx ve xxxxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx požádal žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx vyzván, xxx xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně zastaveno. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx odvolání xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x něm xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx zaplatil xxx 12.4.2019, a xx xxxxxxxx poukázkou xxxx X. Xxxxxxxxxx, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx je xx spojení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x snaží xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx vše xxx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, x něhož xxxxx, že poukázal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 a xxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Česká xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyčkávala na xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x neexistenci xxxx. Xxxxxxxx poukázku xxxx X xx dne 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx uvedl, xx xx sám dotázal Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx poukázané částky. Xxxxxxxx částky 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx být provedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx poukázek chybné xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx předčíslí x xxxxx účtu xx kolonky, kde xx xxx uvedeno xxxxx číslo xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx chybu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li by xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplacen, xxxxx xxxxx platbu učinil xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx byl x xxxxxx soudního xxxxxxxx vyzván po xxxxxx moci xxxxxxxx x částečném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obratem xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xx xxxx nesdělila a xxxxxxxxx až na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx poplatek xx možno xxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, z jakých xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx za žalobu xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx ovšem dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, pro xxx xxxx změněno xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx evidentní. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opačného xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je očividné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vyhýbat xxxxxxx x xx xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxx xx xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x předčíslím. Xxx x toho xxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx neinformovala. Xx xxxxxx stavu xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx pokládat zastavení xxxxxx bez možnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx následek, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx vznikají.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx poukaz x xxxxxx, pak xxxxx xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dle navrhovatele xxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního poplatku xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní x xxxxxx nenapravitelné; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nové odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx předložením xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx vyložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně tak, xxx xxxxx být x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x žádné výjimky, xxxxxx těch, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx po xxxxx xxxxxxx bude xxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx praxe x xxxx xxxx 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx datem. Ani xxxxx stav xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx protiústavní, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx též xxxxxx x korespondenci vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx jiné xxxxxx xxx připomínky k xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x to, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdnímu zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu, což xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx krátkou dobu xxxxxxxxx xxxx úpravy.

II.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx České republiky (xxxx jen "xxxxx") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx uvedl, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích byl předložen xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupu x xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Za Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda, který xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx zmiňována. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx uvedl, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xx věci xxxxxxx.

15. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx §9 odst. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Kladla si xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx postupu při xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx úpravy byl xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx, x xxxxx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Nastávala xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx na základě xxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx byly pravidelně xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x to xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx prostředky x cíli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x soudu. Xxxxx má xx xx, xx všechny xxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx úprava, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx cíl xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx soudů xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx jevem xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx vzniká xxx x podáním xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, umožní xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již soud xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx žalobce xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu vláda xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx sám zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x příkladmo xxxxxxxxx xx ustanovení §9 odst. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx se x dodatečnému zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx vzpomněla x další xxxxxxx, xxxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, x xx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvolávalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky.

20. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx jim xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx splnili xxx při xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx logickým x ústavně konformním xxxxxxxxx jejich pasivity. Xxxxxxxx x na xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že x v poměrech xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu A, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx by xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x třemi xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx ho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx navrhovatele x xxxxxxxx normě xxxxx x podle xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani účastníci, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxx od xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx odvoláním dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Ústavní xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x dospěl x xxx k závěru, xx xxxxxxx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx body 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné části xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Kč, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx nepoužije, vznikla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx notářem xxxxx platit kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx poté, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zaplacen poplatek xxxxxxx podáním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx poučí x xxx, xx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx xxxxxx o xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx adresu x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jehož důsledku xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, co soud xxxxx xxxxxx x xxxx samé.

(5) X xxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. c), rozhodne xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx uvedených x odstavci 4 xxxxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného rejstříku xxxx za řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahájená xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx ustanovení xxxx zvýrazněno Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že znění xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx samotná povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx v zásadě xxx nebrání, aby xx xxxxx splnil xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx záhy xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1335/18 ze xxx 20.6.2018, v xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradní xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který lze xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx (ledaže xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx kratšího xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx x poplatníky x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx negativní následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil do xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx správním soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení řízení. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx xx konec xxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhled xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 xx dne 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx úpravu za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. X. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. III. XX 1588/20 ze xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

33. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx hradit soudní xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 xx xx. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Základním xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx poplatková povinnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx skutečnosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x soudu, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, nelze xxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx "pokusy" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxx x xxxxxx xxx své xxxxx, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx na xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednotnějšímu xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu zacházení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx se xxx ovšem xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx třeba zmínit, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, může x vážných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx zákon x xxxxx jinou. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx soudních poplatků xx xxxxx zmínit, xx náhradní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxx, a xx x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. I. XX 2025/19 xx dne 21.4.2020 x xx. xx. IV. XX 322/20 ze dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hotovosti xx pokladně xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx provedl. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení xx xxxxxx xx. zn. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 x xx. zn. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v náhradní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx xxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudu okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx následek nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvláště se xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xx mohla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospitalizace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, poněvadž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). X xxxx xxx xxxxxxx, xx poplatník, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx tomu xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxx xxx samotný návrh xx zahájení řízení, xxxxx xxx x xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx při xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx uhrazení xx xxxxxxxx lhůty k xxxx určené, k xxxxx xx podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (rozsouzené), xxxxx mu nic xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx hrozí x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx práva x také u xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx prostředku. X xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (práva xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx na xxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx vyloženého se xxxxxx, xx Ústavní xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vznikla xxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta (x xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx případy, x xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. III. XX 632/20 ze dne 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx jali xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila předčíslí x vlastní číslo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx tvrzené xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, na nějž xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxxx předejít. Řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x usneseních sp. xx. I. ÚS 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x xx. xx. II. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx na xxxxxx banky xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx být zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 ze xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. ÚS 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx zástupci, xxx zajistil, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Nechal-li xxxxx xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dosud xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snažil zjistit, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx spíše xxxx xx xxxx případ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx poplatník nese xxxxxxx odpovědnost xx xx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx a xxxx, xxx ohledu na xx, xxxx způsob x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx všech xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.