Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., která xxx "K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xx nepřihlíží.", xxxxx xxxx do §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu návrhu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx soud zjistil, xx v xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 x. j. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručena xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx výši 10 000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx odvolání je x navrhovatele coby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx v něm xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, že xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxx reklamovat, x že xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xx, xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx x xxxx uhrazen. X odvolání přiložil xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že poukázal xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 10 000 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx nejprve xxxxxx poplatek xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli platby xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx s doručením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X xx xxx 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx díle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx odesílatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx díle xxxxxxxxx x číslo xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno xxxxx číslo xxxx. X xxxxxx důvodu xx jevilo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx xxxx xxxxx, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, že xxxxx x popsané xxxxx xxx vyplňování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx nesdělila x xxxxxxxxx xx xx xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, nebylo xxx x soudní xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx účinně xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx usnesení. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, x jakých xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx ovšem dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Mělo jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx mohou soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x průběhu xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení jen xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opačného xxxxxxx, x xx svou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vůbec totiž xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezavinil, xx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx neadekvátní těžkým xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx představovat. K xxxx navrhovatel xxxxx, xx v souzené xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx a že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zdržovat. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx číslo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s předčíslím. Xxx x xxxx xxxxxx pošta platby xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx ani neinformovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx v xxxx věci žalobce xxxxxx poukaz x xxxxxx, pak xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxx, takže poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx x xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx poplatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku mohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nenapravitelné; je-li xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx být x xxxxxx o xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx takovou cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx, neboť xxx x lhůtu propadnou.

10. Xxxxxxxxx zohlednění jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu x odepření spravedlnosti, xx xx ocitá x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, neboť po xxxxx xxxxxxx bude xxxx Městský soud x Praze xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právní xxxxxx x soudní xxxxx x xxxx před 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx kyvadlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx byl xxxx xxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxx xxx xxx nebyl žádoucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Závěrem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x korespondenci xxxxxx x Ministerstvem spravedlnosti x xxxxx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx v Praze xxxx xxxx xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx řízeních vyvolaly xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx nastalých xx xxxx sp. zn. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx nevhodnost provádění xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupu s xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té souvislosti xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx v pozadí xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx, že Senát xxx projednávání návrhu xxxxxx postupoval ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx uvedl, že xx plně na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

15. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 XXX. Uvedla, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako iniciátor xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudních poplatků xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, než xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zaplaceného poplatku xxxxx vydat nové xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx prvního xxxxxx xxx byly pravidelně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony navíc, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx přezkumu ústavní xxxxxxxxxx soudních poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx xxxx použitými prostředky x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou v xxxxx případě xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx soudní poplatek, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podotkla, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x podáním xxxxxx, odvolání či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx x tomu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, x xx na xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již soud xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, xx lhůtou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx proto žalobce xxxxxxx lhůtu dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx na přístup x soudu xxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem dovodit, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Xxxxx vzpomněla x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, protože poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pasivity. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, xxxx xx xx, v níž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx x x poměrech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x chybě. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupoval xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxx. X tomu by xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí právní xxxxxx x třemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx jako nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že ve xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedl, xx ho xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx něj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti jsou xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Taková úprava xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx chybí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani účastníci, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx náležitosti.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx mu zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

IV.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V podrobnostech xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné části xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platit kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu určí x xxxxx alespoň 15 dnů; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání, že xxxxx zaplacen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx soud řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx poučí x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx.

(4) Pro xxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx nezastaví,

a) začal-li xxx xxxxxx x xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxxxxx, kterému xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx jemuž xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx bez xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x rozšíření návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxx věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, co soud xxxxx xxxxxx o xxxx samé.

(5) O xxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky uvedené x odstavci 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx ručitele xx zaplacení xxxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx xxxxx zahájená xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum návrhu

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků, xxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již celého xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx poslední xxxx §9 odst. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx xxxxx splnil xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx. zn. I. XX 1335/18 ze xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) ZSP, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxx nemohl poplatek xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ledaže xxxx xxxx výjimečné xxxxxx xxx určení xxxxx kratšího trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx účinném xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x poplatníky v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poplatníky x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx správním soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx soud zopakoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2535/18 ze dne 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx označil tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 ze xxx 13.8.2019, xx. xx. XXX. XX 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx xxx 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

33. Právo xx přístup x xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Xxxxx se xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx je přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Ústavní xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X to xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Prvním z xxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx délce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx splnil [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/07 ze xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 1286/16 xx xxx 24.5.2016 či xx. xx. II. XX 438/18 ze dne 17.4.2018]. Základním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 odst. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx ve xxxxxxxxxxx x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "pokusy" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx své úvahy, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebyl nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k jednotnějšímu xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatníky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určit lhůtu xxxxxx xxx 15 xxx, může xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Případnou protiústavnost xxxxx soudem určené xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx předmětná lhůta xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx významný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx jinou. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx x České národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 XXX). Děje xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x omezeními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. zn. X. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, sp. xx. X. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 a xx. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx posledního dne xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx shodě x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) ustálena (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. zn. III. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, je-li xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě určené xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě určené xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx poplatníka jisté xxxxxxxxx, poněvadž zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x případě zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxx xxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx. Poplatník xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx možno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Konečně pátý, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odráží x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx žalobce (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx mu xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx však xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx promlčením xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku. K xxxxxxx zmíněnému nebezpečí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx se svých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx vyloženého xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx napadenou právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx řešeného xxxxxxxx xx opakovaná xxxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx případy, v xxxxx se poplatníci (xx xxx xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. III. XX 632/20 ze xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, xx nějž xxxx platba odeslána, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx x xxxx, aby tuto xxxxxx xxxxxxx opatrnost xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x usneseních xx. xx. X. ÚS 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x sp. xx. XX. XX 1789/20 ze xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx najevo, xx nedbalost xx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 ze dne 16.6.2020 x sp. xx. XX. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, aby za xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, aniž si xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxxxx naříkané důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v duchu xxxxx připomenuté xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx v navrhovatelem xxxxxxx věci dopustil xxxxxxxxx xxxx dvakrát. Xx xxxxxxxx, xx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx znovu dopustil xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xx bylo příčinou xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx xxxxx jsou xx xxxx případ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx, xxx ohledu xx xx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx.

44. Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx poslední zákona x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.