Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem ze xxx 27.3.2020 podaným xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá zrušení xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx byla do §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu xxxxxx, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx x tomto xxxxxx xx žalobce xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, které bylo xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, jímž xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Proti usnesení x zastavení xxxxxx xxxxx žalobce včasné xxxxxxxx. Řízení x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxx sp. zn. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 12.4.2019, a to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Vysvětluje, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda a xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 a xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx xxxxx slov xxxxxx xxx pro xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x včas uhrazen. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx xx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx zaplatil již xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx učinil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx obou plateb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx plateb spočíval xxxxx České xxxxx x neexistenci xxxx. Xxxxxxxx poukázku typu X xx xxx 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx reklamace xxxx Českou poštou xxxxxxxx dne 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Kč. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Xxxxx pošta xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx poštou Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx odesílateli xx xxxxxxx xxxx reklamace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx částky 10 000 Kč adresátovi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx spočívala x xxx, xx odesílatel xxxxxx u xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo xxxx xx kolonky, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx jevilo xxxxx xxxx xxxx nesprávné, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této xxxxx, xxxxx jistě by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platbu učinil xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, že xxxxx x popsané xxxxx xxx vyplňování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx zastaveno.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x soudní xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx lhůty x odvolání proti xxxxxx usnesení, avšak xxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za stávající xxxxxx, která xx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, z jakých xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx ovšem xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro xxx xxxx změněno xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 a 7. Mělo jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx plnili xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx xxxxxxxx extrému, x to svou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx nezavinil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve lhůtě xxxxxxxx, respektive xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx neadekvátní xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx jen xx xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx xxxxx účtu xxxxxx na poukázku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx xxx neinformovala. Xx xxxxxx stavu xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x toho xxx xxxxxxxxxx vznikají.

8. X xxxxxxxxxx na xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, pak jindy xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, takže poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx poplatek xxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx je například xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x podobně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx. Xx žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže.

9. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx vyložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích případně xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch, xxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx prominutí zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x lhůtu xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Xxxxxxx"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe x xxxx xxxx 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx perspektivě x to, xxx xx kyvadlo úpravy xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx stavu, který xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx nebyl žádoucí, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx též xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Praze xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalých ve xxxx xx. zn. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx na tutéž xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x to, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxx přijata a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X té souvislosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx posoudil x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 XXX. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x xxxxxx návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, xxxxx xx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx naopak. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx původní xxxxxxxx x zastavení řízení, x x původním xxxxxx následně xxxxxxxxxx. Xxxxx prvního stupně xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc, x xx xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

16. X xxxxx části svého xxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx na posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx použitými xxxxxxxxxx x cíli rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx má xx xx, že všechny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce legitimního xxxx vláda uvedla, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Jejím xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxx délky soudního xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda podotkla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x podáním xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx xxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx výzvě xxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx proto xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. X těchto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. že se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, x xx právo na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx by bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx řádně xxxxxxx xxx při podání xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pasivity. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, jako je xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx x x poměrech xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uhradil. Xxxxxxx měl po xxxxx xxxxx x xxxx zaplacení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x chybě. Xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupoval stejným xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu by xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, jakož x xxxx ostatní xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako nedůvodný xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx něj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx něj xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Přímou aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézacího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jednotlivé ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavnosti procedury xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x dospěl x xxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx body 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soud nebo xxxxxx soudu podle §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Xxxxxxxx se platí xx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx nepoužije, vznikla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx provedený xxxxxxx xxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x délce alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxxx xxxx poté, co xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx zaplacen poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řízení xxxx dovolacím soudem.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx poplatku soud xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx jednat x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx soudem ve xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxx jednat o xxxx xxxx.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), rozhodne xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech xxxxxxxxx x odstavci 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jmenování likvidátora xxxxxxxxx xxxxx zahájená xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené věci x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.

30. Ústavní xxxx xx xxx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx četných xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech. X xxxxxxxxx x xxxxxx ústavních stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, anebo xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx řádně xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx zastavení řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. K týmž xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx přihlásil x v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx vysvětlením xxxxxx, xxx které poplatník xxxxx nemohl poplatek xxxxxxxx, jednak xx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx dány výjimečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx zaplatil do xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx správním soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP x xxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxx závěrech pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 ze xxx 13.8.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. III. ÚS 1588/20 ze xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx přehledu této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx přístup x xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Každý xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx formulaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "stanoveným xxxxxxxx". Xxx je xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" upravený v xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, avšak ústavně xxxxxxxxx. X to xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxx soudního řízení, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x svou xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx řádně splnil [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/07 xx dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx xx. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx teprve k xxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (navrhovatel) tak xx ve skutečnosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, x xxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nesplnil svoji xxxxxxxxxxx povinnost xxx x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx její xxxxx xxxxx nestanovil. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx xx přístup x soudu, xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx celkově i xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx než 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx stát xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx zkoumat x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx zvlášť s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx třeba zmínit, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx požádat xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx soudního poplatku, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zákon i xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zřízený x Xxxxx národní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně soudu. Xxxxx způsob xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx známkami, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx náhradní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. I. ÚS 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. IV. ÚS 322/20 xx dne 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx posledního dne xxxx xxxxx kolkové xxxxxx předány x xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxx soudu, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx shodě x judikaturou Nejvyššího xxxxx) ustálena (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx sp. zn. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. zn. XX. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. c) XXX. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx nezastaví, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x poplatník x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx toto nebezpečí xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx nemohl poplatek xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx.

38. X navrhovatelem xxx souhlasit v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x prodlení, v xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx. Xxxxxxx se xx bude xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčující nebezpečí x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx nicméně x xx spojitosti xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již představuje xxx poplatníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx schopen pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde o xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx xx obecně xxxxx spoléhat xx xx, že při xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xx bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli zanedbatelný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku nebo xxxx uhrazení po xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby návrh xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx však xxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x také u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx xx svých xxxx domáhal xxxxx xxxxx včas.

40. X xxxxx vyloženého xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě případu xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx řešeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázkami. Xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx chybné číslo xxxx xxxxxxxx (u xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, kde xx xxx uvedeno xxxxx xxxxx účtu, xxxxxx xxxx předčíslí), takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své judikatuře xxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxxxx (xx již xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 632/20 xx xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx jali xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předčíslí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx bankovního xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx včas xxxxxxx a následným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx neslouží k xxxx, aby xxxx xxxxxx životní opatrnost xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x usneseních xx. xx. X. ÚS 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x sp. xx. XX. ÚS 1789/20 xx dne 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx dojde xx xxxxxx banky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx dne 16.6.2020 a sp. xx. XX. XX 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx telefonický xxxxxx x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právním zástupci, xxx xxxxxxxx, že x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uhrazen xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx x xxxx včasnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x duchu xxxxx připomenuté zásady, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvakrát. Xx xxxxxxxx, že x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx znovu xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx X, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx druhé xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx poselství spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxx poplatek dostane xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x včas, xxx xxxxxx xx xx, jaký xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Ze xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.