Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 9/20 dne 30. března 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., která xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx třetí (xxxxxxxx) věty znějící: "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx se nepřihlíží.", xxxxx xxxx xx §9 odst. 1 xxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx neoprávněně zasáhnout x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 C 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx vyzván, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla zástupci xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení zastaveno xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xx výši 10 000 Kč v xxxxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Proti xxxxxxxx x zastavení řízení xxxxx žalobce včasné xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že soudní xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, a to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Vysvětluje, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x že je xx spojení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xx, xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx x včas xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele žalobce xxxxxxx, xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x neexistenci účtu. Xxxxxxxx poukázku typu X xx dne 28.1.2019 měla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova reklamace xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx poštou Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx reklamace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx částky 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hlavním díle xxxx poukázek chybné xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účtu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto nemohly xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx o žalobě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, než xxx x úhradě soudního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obratem xx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx, že xxxxx x popsané xxxxx při vyplňování xxxx xxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx zastaveno.

6. Navrhovatel xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx soudní xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx za žalobu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 ZSP x xxxxxxxxxx 1 x 7. Mělo xxx x pobídku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychýlení kyvadla xx opačného xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezavinil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, respektive xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx neadekvátní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x že xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen tu xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx číslo účtu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dopadům, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li v xxxx věci žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, pak xxxxx xxxx chybu způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx navrhovatele xxxxx x poplatníka x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx například xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x podobně, xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní x xxxxxx nenapravitelné; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx mohlo xxx x xxxxxx x xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx takovou cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatele v xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze přihlédnout x xxxxxxxxx věci x úhradě stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe x xxxx xxxx 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx slov xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx před xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxxx je stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx tutéž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna" x "Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl předložen xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx postupu s xxx, že je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda, který xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx posoudil a xx věci xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpalčivějších xxxxxxxx, které xx x xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obecnými soudy xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x praxi však x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx nabylo právní xxxx. Nastávala tak xxx názoru vlády xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxx pravidelně xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xx posouzení, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx všechny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx úprava, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, kterou xx k xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx splnit, x xx na výzvu xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx proto žalobce xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx, i xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na výjimečné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §9 odst. 4 XXX. V těchto xxxxxxxxx je xxx xxxxxx mínění xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx na xxxxxxx x soudu, x xx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx není rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx by bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx měl xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx řádně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, je xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x ústavně konformním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, xxxx je xx, x níž xx xxxxx žalobce x navrhovatelem souzené xxxx.

21. X dalším xx vláda soustředila xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx x v poměrech xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx zjistit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx typu A, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx stejné xxxxx. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x replice. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx mnoha místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx cestou xxxx xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x současně xxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxx x x x ostatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následek, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxxx xxxxx správného. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

IV.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadené právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx bylo do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích vloženo xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx body 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx soudu xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx se platí xx xxxx zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx než 5 000 Xx, xxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx povinnost podáním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx do veřejného xxxxxxxxx provedený xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxxx mu určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx poté, co xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníka k xxxx zaplacení xx xxxxx, kterou xx xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Po marném xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx soud řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx při řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx poučí o xxx, xx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx jednat o xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx bez xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x rozšíření xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxxx soud x x případě ručitele xx zaplacení poplatku xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

30. Xxxxxxx xxxx xx již xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx četných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx spojeny xxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx xxx celého xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx rozporované poslední xxxx. X usnesení xx. xx. IV. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, jelikož poplatková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx zastavení řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. X týmž xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx záhy přihlásil x x usnesení xx. xx. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx svoji argumentaci xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) ZSP, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx poplatník xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (ledaže xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx. V xx spojitosti Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx poplatník soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx usnesení x zastavení xxxxxx, xx správním soudnictví xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx toto usnesení xxxxxxxx, jelikož opravný xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhled xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx sp. xx. I. ÚS 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx označil xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx závěrech xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2502/18 xx dne 13.8.2019, xx. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. zn. X. XX 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx přehledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx přístup x xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx formulaci je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je přitom xxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx argumentace zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" upravený v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx podmínkou řádného xxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx proto xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx řádně splnil [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/07 xx dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 či sp. xx. XX. ÚS 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx východiskem xx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (navrhovatel) xxx xx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "pokusy" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podáním návrhu xx zahájení řízení. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku určit xxxxx x zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x za účinnosti xxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxx se měl xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x jednotnějšímu xxxxxxx soudů, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatníky xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx než 15 xxx, může xx xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou protiústavnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Rovněž xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxx lhůta xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, může x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zákon i xxxxx jinou. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx soudního xxxxxxxx xx platba na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x České národní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 XXX). Děje xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v hotovosti xx pokladně xxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx známkami, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx vazbě xx xxxxxxxx zmíněný způsob xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezech xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2025/19 xx dne 21.4.2020 a xx. xx. XX. ÚS 322/20 xx xxx 2.6.2020, v xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx soudu, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (ve shodě x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 a xx. xx. III. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx především ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. c) XXX. Xxx něj soud xxx nezaplacení poplatku xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by poplatníku xxxxx xxxxxxxxx újma, x poplatník x xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx.

38. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvláště xx xx bude xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xx spojitosti znovu xxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx poplatníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx schopen pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx schopen xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx spoléhat na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx nenastanou žádné, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx možno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Konečně xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx uhrazení xx xxxxxxxx lhůty k xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx řízení totiž xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx se svých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě shledává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx nemá xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx případu xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxx poukázek xxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno pouze xxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx), takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní rozměr.

41. X usnesení xx. xx. XXX. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 se zabýval xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila předčíslí x xxxxxxx číslo xxxxxxxxxx účtu, pročež xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx mohli x xxxx číslo bankovního xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx mohli včas xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxx x usneseních sp. xx. X. ÚS 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x sp. xx. XX. ÚS 1789/20 xx dne 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx zřetelně xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, k xxx dojde xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zástupce poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx.

42. X usneseních xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. IV. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx případy zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx telefonický xxxxxx x xxxxxx). X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx, xxx zajistil, xx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx x xxxx včasnému a xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxx si xxxxxxxx naříkané důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v duchu xxxxx připomenuté xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem předložená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xx druhé xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx snažil zjistit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx jsou xx xxxx případ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx a xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx právní úprava §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudních poplatcích xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.