Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 podaným xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá zrušení xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx byla xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu vedeného x Obvodního soudu xxx Prahu 2 xxx sp. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx x tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 č. x. 20 C 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxx moci, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzván, aby xx lhůtě 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce včasné xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx odvolání je x navrhovatele xxxx xxxxx odvolacího vedeno xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx příslušné xxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx xxxx platbu xxxxxxxxxx, x že je xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx vše pro xx, xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx x včas xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx ve xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx navrhovatele žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 a xxxxx tak učinil xx základě xxxxx xxxxx prvního stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X ze dne 28.1.2019 měla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xx sám xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Plzeň 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané xxxxxx. Xxxxxxxx částky 10 000 Xx adresátovi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx účtu xx kolonky, xxx xx být uvedeno xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jevilo číslo xxxx jako nesprávné, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx věci sporu x xxx, xx xxxxxx o žalobě xxxx zastaveno pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx udělal chybu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx soudní poplatek xxxx zaplacen, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván po xxxxxx xxxx xxxxxxxx x částečném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x tom, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinně xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xx xxxxx xxxxx x odvolání proti xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx za stávající xxxxxx, která xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx pořádku.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx změněno xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx xxx x pobídku, aby xxxxxxxxx xxxxxx plnili xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x nespoléhali xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx extrému, x xx xxxx xxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezavinil, že xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx ve lhůtě xxxxxxxx, respektive xxx xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx neadekvátní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx očividné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zdržovat. Žalobce xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybu, xx číslo účtu xxxxxx xx poukázku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx jindy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pošta xx xxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno klást xxx x nejmenším x tíži, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxx norma xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro poplatníka xxxxxxx negativní x xxxxxx nenapravitelné; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích, pak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx umožňujícím změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo xxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx výjimky, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxx prominutí zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx slov nejde x dlouhodobé perspektivě x to, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx před xxxxx datem. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl protiústavní, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx též xxxxxx x korespondenci xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalých ve xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o to, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu, což xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provádění xxxx x ohledem xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna" x "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Veřejnému ochránci xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx uvedl, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že norma xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení. X xx souvislosti xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Senátu, neboť xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx zmiňována. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvody, xxxxx vedly xx xxxxx §9 odst. 1 ZSP. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, xxxxx se x praxi v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxx zefektivnění xxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx splatný xxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení, x praxi xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx xxxxxx. Přestože xxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, respektive do xxxx, než xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru vlády xxxxxxxxx situace, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zaplaceného poplatku xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x zastavení řízení x usnesením x xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, zda je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx má xx xx, xx všechny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Jejím xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx x zkrácení xxxxxxx délky soudního xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx poplatková povinnost x xxxxxx xxxxxx xxx x podáním xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobce xxxx xxxxxxxxx, umožní xx xxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou příležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. V těchto xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx následky předvídané xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 XXX, xx. že xx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na přístup x soudu, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx by bránilo xxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxxxxx jiné xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx vyzvat poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, a dokonce xxx xxxxxxx ani x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx logickým x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že x v poměrech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x chybě. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx se znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx s třemi xxxxxxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxx chybí x podle xxxxxxx xxxxxxxxx vlády zde xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx od xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu

25. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně správného. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx mu xxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxx 5 000 Xx, xxx platit kolkovými xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení poplatku

(1) Xxxxx-xx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx zaplacení ve xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx zaplacen.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx poplatku soud xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízení ustanovil xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx známou adresu x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx z prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx bez xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxx věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dovolání xxxx, co soud xxxxx jednat o xxxx samé.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx usnesením, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxx x x případě ručitele xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již celého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx znění xxxxxx je v xxxxxxx poslední větě §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Ústavní xxxx doplnil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, aby xx řádně xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx v dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x v usnesení xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, tedy xxxxxxx vysvětlením důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx došlo oproti xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx kratšího xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas. V xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx účinném xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatníky v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x přes výzvu xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx toto usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, jenž xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx účinek, soudní xxx správní xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhled xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 xx dne 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx označil xxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx setrval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, xx. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. I. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 ze dne 16.6.2020, xx. zn. X. ÚS 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx "stanoveným postupem". Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Prvním x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx soudního xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx xx. xx. XX. XX 438/18 ze dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx východiskem xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx teprve k xxxxx soudu xx xxxx možnost zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx skutečnosti x xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx povinnost xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x zásadě xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx nebyl nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx krátkých, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednotnějšímu xxxxxxx soudů, x xxx celkově x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx než 15 xxx, xxxx se xxx xxxxx stát xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Rovněž xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx lhůtou soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požádat soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx významný xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je na xxxxxxxxxxxx, přičemž soud xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx účet, anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx známkami, xxx x omezeními plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. zn. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. X. XX 2025/19 xx dne 21.4.2020 x xx. xx. XX. ÚS 322/20 xx xxx 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě. Naproti xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxx zaplacení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxx x judikaturou Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. III. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kterou mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. c) XXX. Xxx xxx soud xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto nebezpečí xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx bez xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx.

38. S navrhovatelem xxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx případy nebezpečí x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla vzniknout xxxx. Xxxxxxx se xx xxxx týkat xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx není z xxxxxxxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xx mohla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx hospitalizace. Xxxxxxx xxxx nicméně v xx spojitosti xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx již představuje xxx poplatníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx lze dovodit, xx poplatník, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx úhradu xxxxxxxx poplatku, zpravidla xxxxxx schopen xxxxx xxx samotný návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenastanou xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx možno xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx uhrazení po xxxxxxxx lhůty x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx mu nic xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx promlčením xxxxx x také u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx xx každém, xxx xx svých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit ani xx xxxxxxxx případu xxxxxxxxx navrhovatelem. Podstatou xxx xxxxxxxx problému xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními poukázkami. Xx vznikla tím, xx na hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx vepsáno do xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx již xx xxx judikatuře xxxxx případy, v xxxxx se poplatníci (xx xxx sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X usnesení sp. xx. XXX. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxx zadávání xxxxxxx neoddělila předčíslí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx připsána. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nějž xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 ze dne 22.9.2020 x xx. xx. II. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nedbalost či xxxxxxxxx chyba, x xxx xxxxx na xxxxxx banky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 ze dne 16.6.2020 a xx. xx. IV. ÚS 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Ústavní soud xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx telefonický xxxxxx x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupci, xxx zajistil, že x xxxxxxxxx určené xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, že x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx se znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx spisového materiálu xxxxxx nevyplývá, xx xx xx žalobce xx xxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx snažil zjistit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx první platby. Xxx spíše xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx poplatník nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x včas, xxx xxxxxx na xx, jaký xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx poslední xxxxxx x soudních poplatcích xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxxx na xxxx zrušení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.