Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx jako vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xx nepřihlíží.", xxxxx byla xx §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 xxx sp. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx soud zjistil, xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobnosti, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx soudního poplatku xx žalobu ve xxxx 20 000 Xx ve xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxx požádal xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x. x. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzván, aby xx xxxxx 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč. Xxxxxxx se dostalo xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 usnesení x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx zaplatil dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, že xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu reklamovat, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx svých xxxx xxxxxx xxx pro xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx výši 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx již xxx 28.1.2019 a xxxxx tak xxxxxx xx základě výzvy xxxxx prvního stupně xxx 12.4.2019. Česká xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx reklamace. X xxxxxxxxxxx obou plateb xx xxx žalobce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázku typu X xx dne 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova reklamace xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvedl, xx xx sám xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč (xxxxx podaná na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná na xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané xxxxxx. Xxxxxxxx částky 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx díle xxxxxxxxx x číslo účtu xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx číslo xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx poukázané částky xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není v xxxx věci sporu x tom, xx xxxxxx o žalobě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyplňování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxx chyby, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x částečném osvobození xx soudních xxxxxxxx, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, že xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxx mu to xxxx nesdělila x xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebylo ani x xxxxxx praxi xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx konce lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení proti xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx, ani soud xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx xxx x pobídku, xxx xxxxxxxxx řízení plnili xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nespoléhali xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x průběhu řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychýlení kyvadla xx opačného xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx nezavinil, xx xxxxxx poplatek nebyl xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, omluvitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybu, xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a dokonce x xxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx vznikají.

8. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poukaz k xxxxxx, xxx xxxxx xxxx chybu způsobit xxxx pošta xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno klást xxx v xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění, zranění x podobně, které xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Na xxxxxx x těchto nečekaných xxxxxxxx či chyb xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx norma nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx před předložením xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xxx mohlo být x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x xxxxx propadnou.

10. Xxxxxxxxx zohlednění jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx poplatku x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xx se ocitá x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx x xxxxxx stanoveného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy x soudní xxxxx x doby xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx nejde x dlouhodobé perspektivě x to, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxx vychýlilo do xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx byl xxxx xxxxx datem. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx nebyl xxxxxxx, xxxxx nebyl protiústavní, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Závěrem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Praze xxxx xxxx xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx o xx, xxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provádění xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy.

II.

Průběh xxxxxx před Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schvalování a xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stručnou xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozadí xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmiňována. Xxxxxxxx Xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

15. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x důvody, xxxxx vedly xx xxxxx §9 odst. 1 ZSP. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x xxxxxx návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx cíl zefektivnění xxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxx soudy xxxxxxxx, že x xxxxx postupu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx zahájení řízení, x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx usnesení xxxxx x zastavení xxxxxx nabylo právní xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zaplaceného poplatku xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx původní usnesení x xxxxxxxxx řízení, x x xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx. Xxxxx prvního stupně xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx usnesením x xxxxxxxxx řízení x usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx použitými prostředky x xxxx rozumný xxxxx proporcionality a xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedla, xx úprava, xxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek, xxxx za cíl xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx i zkrácení xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx podotkla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vzniká xxx x podáním xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx soud splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, kterou xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx výzvu xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx, i to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxx mínění nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda vzpomněla x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxx příležitost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx jim xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zásadě xxx nebrání, xxx xx řádně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xx, x níž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx. Žalobce měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl po xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx k chybě. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx došlo x xx předchozí právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Tyto xxx úvahy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx vyjádření blíže xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.

23. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. X xx navrhovatel xxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx právu obvyklé x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxx chybí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x současně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx upustil.

III.

Předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx x x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx rovněž k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx následek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uhrazení, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx jednotlivé ustanovení) xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k závěru, xx uvedený zákon xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat (viz xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx xxxx zřízený x České xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyšší než 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vznikla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx platebního rozkazu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud vyzve xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním odvolání, xxxxx poplatníka x xxxx zaplacení ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže poplatek xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx o xxxx samé,

b) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx zaplatit poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx adresu x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx soudu okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x téže xxxx xxxx rozšířil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxx jednat x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X případech xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soud x x případě ručitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost.

(Pozn. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx se xxx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech. X některými z xxxxxx ústavních stížností xxxx xxxxxxx právě x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx celého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx doplnil, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx. xx. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se negativnímu xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, xxxx xxxxxxx vysvětlením xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx v xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kratšího trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx následek nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx účinném xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do té xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poplatníky v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil do xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx xxxx usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ze zákona xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud zopakoval xxxx xxxxxxxxx náhled xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 ZSP x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. X. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. III. ÚS 1588/20 ze xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx přehledu xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx xx přitom xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X to xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx vzájemně souvisejících xxxxxxx.

34. Prvním z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 2/07 ze dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 xx sp. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx poplatková povinnost xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx teprve x xxxxx soudu je xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx poplatkové povinnosti xxx případ, xx xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx mohl xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému zaplacení xxxxxxxx poplatku určit xxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx svém xxxxx na přístup x soudu, xxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx k jednotnějšímu xxxxxxx soudů, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtou soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tkví x xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx v trojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi splnění xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxx-xx zákon i xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx upřednostňovaným xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx plynoucími x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx zmíněný způsob xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. XX. XX 322/20 ze xxx 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx provedl. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx sp. zn. X. ÚS 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. zn. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v náhradní xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP. Xxx něj xxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx nebezpečí z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxx poplatkové povinnosti xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy nebezpečí x prodlení, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvláště xx xx bude týkat xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kupříkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, poněvadž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení řízení, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx při xxxxxxxxxx soudem druhé xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Konečně xxxx, x xxxxxx zanedbatelný xxxxxx xx odráží x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx uhrazení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx určené, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx následkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx promlčením xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx odkázat xx xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx sunt (práva xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx domáhal xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními poukázkami. Xx xxxxxxx xxx, xx xx hlavním xxxx xxxx poukázek xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx poukázek bylo xxxxxxxxx x číslo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxx uvedeno xxxxx xxxxx účtu, nikoli xxxx předčíslí), takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx případy, x xxxxx xx poplatníci (xx již sami, xxxx xx pomoci xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepřiznal xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X usnesení xx. xx. III. XX 632/20 xx xxx 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastní číslo xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, že xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení xxxx Ústavním soudem xxx neslouží x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx opatrnost xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x xx. xx. XX. ÚS 1789/20 xx xxx 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X usneseních xx. xx. III. ÚS 1308/20 ze dne 16.6.2020 a xx. xx. IV. XX 2774/19 xx dne 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxxxxxxx banky, který xxxxxxxxxxx telefonický příkaz x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx x dodatečně určené xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zaplacení skutečně xxxxx, xxx si xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v duchu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx náležejí xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx poprvé, tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx A, xxxxxxx xx xxxxx dopustil xxxxxx chyby. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xx xxxx příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x tom, xx xxxxx poplatník xxxx xxxxxxx odpovědnost za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxx xxxxx x včas, xxx ohledu na xx, jaký xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.