Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) věty znějící: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xx nepřihlíží.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany osobnosti, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně zasáhnout x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 č. x. 20 C 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, které bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx poplatek xx xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 10 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx spojení s xxxxxx kanceláří Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 a xxxxx xx situaci xxxxxxx. Xxx svých slov xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx výši 10 000 Kč ve xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx učinil xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamace. X xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx tak žalobce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X xx xxx 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Českou poštou xxxxxxxx dne 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx uvedl, xx xx xxx dotázal Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx pošta xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Plzeň 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho reklamace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč adresátovi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx poukázek xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo účtu xx kolonky, xxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx poukázané částky xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xx této chyby, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplacen, neboť xxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x tom, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xx xxxx nesdělila x xxxxxxxxx až na xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, nebylo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinně xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx po celou xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, x jakých xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 ZSP x xxxxxxxxxx 1 a 7. Mělo jít x xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx plnili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx evidentní. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx svou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx zavinění xx xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, omluvitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx jen tu xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx číslo účtu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s předčíslím. Xxx x xxxx xxxxxx pošta platby xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ani neinformovala. Xx xxxxxx stavu xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx k dopadům, xxxxx z xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx poukaz x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx způsobit xxxx pošta xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxx xxx v nejmenším x tíži, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx navrhovatele xxxxx u poplatníka x nečekaným okolnostem, xxxx je například xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x podobně, které xxxxxx soudního xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx nové odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx být x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx, neboť xxx x xxxxx propadnou.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení xxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx před 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx slov nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx kyvadlo xxxxxx xxxx vychýlilo do xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx žádoucí, xxxxx xxxxx protiústavní, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx jiné sdělil xxx připomínky k xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x to, xxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx provádění xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") jako účastníkům xxxxxx, xxxxx i xxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "xxxxx") x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx řízení.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozadí xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx a důvody, xxxxx xxxxx ke xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, které xx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, x praxi xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx naopak. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx pro podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředky x cíli rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx za xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů od xxxx uvedených zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda podotkla, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx s podáním xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx výzvu xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx lhůtou xxxxxxxx a soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z vážných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy umožňuje xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx a není xxxxxxxxxxx přísná.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem dovodit, xx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. že xx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachovávají podstatu xxxxx na přístup x xxxxx, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby xx vyvolávalo jiné xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx jim nevyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x úhradě splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, protože poplatková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní ani x dodatečné lhůtě xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxx logickým x xxxxxxx konformním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, x xxx xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xx, aby soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx k chybě. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx stejné chyby. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí právní xxxxxx x třemi xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx jako nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník.

23. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxx v xxxxxxxxx právu obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně zmiňovány xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx další objasnění xxxx a současně xxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx přípustný x x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně legitimován xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx nalézacího soudu x zastavení xxxxxx xxxx xxxxx správného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx

27. Ústavní xxxx xx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx bylo xx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x dospěl x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx zřízený x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, které xxxxxx xxxxx než 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx do veřejného xxxxxxxxx provedený notářem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx odvolací xxxx poté, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x odvolání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poučí o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jehož důsledku xx poplatníku mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx rozšířil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx usnesením, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X případech xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxxx xxxx i x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx navrhovatele, účastníků, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx i poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx se již xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx právní úpravě xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx spojeny xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx odchylný výklad. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx x zásadě xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní xxx v xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. K týmž xxxxxxx se Ústavní xxxx xxxx přihlásil x v usnesení xx. xx. X. XX 1335/18 ze xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) ZSP, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyzdvihl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx stanovení minimální xxxxxxxxxxxxx délky této xxxxxxxxxx xxxxx (ledaže xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvání). Xxxx xxx sjednocen xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx spojitosti Xxxxxxx xxxx s odkazem xx dikci §9 xxxx. 7 ZSP, xx znění účinném xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx xx xx xxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení, xx xxxxxxxx soudnictví xxx poplatník možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx moci usnesení x zastavení xxxxxx. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, kdy xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx správní nezná.

32. Xxxxxxx soud zopakoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 2535/18 xx dne 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx setrval x celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. III. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. X. XX 2502/18 xx dne 13.8.2019, xx. xx. XXX. XX 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. xx. I. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. zn. X. ÚS 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

33. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx je x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Ústavní xxxx xxxxxxxx "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Prvním z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx délce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 2/07 ze xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. ÚS 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx sp. xx. XX. XX 438/18 ze dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx východiskem xx xxxxxx xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx xxxxxxxxxxx x dispozici xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a xxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx případ, že xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx povinnost xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx mohl xxxx xx xxxxx poplatníkovi x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za účinnosti xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx lhůty podle xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, může se xxx xxxxx stát xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Rovněž xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, může x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tkví x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, jehož volba xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu placení xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx přikázat hrazení xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx upřednostňovaným způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platba xx xxxxxxxx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx tak buď xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x omezeními xxxxxxxxxx x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx sluší zmínit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx v nálezech xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2025/19 xx dne 21.4.2020 x xx. xx. XX. XX 322/20 ze dne 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx xxxxx kolkové xxxxxx předány x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx soudu, a xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x hotovosti xx pokladně xxxxx xxxx, x xxxx xxx platbu xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx sp. zn. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. zn. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. zn. III. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v možnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx především xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. c) XXX. Xxx něj xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx své xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X navrhovatelem xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx bude xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospitalizace. Ústavní xxxx xxxxxxx x xx spojitosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx poplatníka jisté xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx uhradí řádně x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu bylo x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx se odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, x xxxxx se podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto následkem xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsouzené), xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx však hrozí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx xx svých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. Z xxxxx vyloženého se xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě případu xxxxxxxxx navrhovatelem. Podstatou xxx řešeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tím, xx na xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx chybné xxxxx xxxx xxxxxxxx (u xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxx vepsáno xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připsány xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx případy, v xxxxx xx poplatníci (xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X usnesení sp. xx. XXX. XX 632/20 xx xxx 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx nemohla xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx číslo bankovního xxxx, na nějž xxxx xxxxxx odeslána, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx mohli xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx neslouží x xxxx, xxx tuto xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. I. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x xx. xx. II. XX 1789/20 ze dne 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba, x xxx xxxxx xx xxxxxx banky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. XX 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právním zástupci, xxx xxxxxxxx, xx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx xx xxx zaplatila soudní xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, zda k xxxx včasnému a xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx připomenuté xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x xxxxxx soudního xxxxxxxx napoprvé nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, přičemž xx xxxxx dopustil xxxxxx chyby. X xxxxxxxxx navrhovatele ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snažil zjistit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx poplatník xxxx xxxxxxx odpovědnost za xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a včas, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x jeho úhradě xxxxx.

44. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx návrh xx xxxx zrušení podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.