Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.", se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 podaným xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx do §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x rámci svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 x. x. 20 C 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx vyzván k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně zastaveno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručena dne 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 10 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x navrhovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na příslušné xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu xxxxxxxxxx, x že je xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x snaží xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx svých xxxx xxxxxx xxx xxx xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že poukázal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx tak učinil xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Česká xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X xx dne 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx poštou xxxxxxxx dne 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Xxxxx pošta xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč (xxxxx podaná na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účtu adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx díle xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxx číslo účtu. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyplňování xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x úhradě soudního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x částečném osvobození xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx této výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x tom, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx do účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx praxi xxxxxx x tom, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx účinně xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx trvání případného xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx usnesení. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení plnili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx svou xxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx poplatek xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vyhýbat xxxxxxx x xx xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx poukázku xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx pošta platby xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx následek, zejména xxxxxxxx x dopadům, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X návaznosti xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pošta xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx x tíži, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx ani jiná xxxxxx norma nepamatuje. Xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže.

9. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo být x xxxxxx o xxxxxx pokračováno, ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x žádné xxxxxxx, xxxxxx těch, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx k úhradě xxxxxxxx poplatku nepřichází xxx navrhovatele v xxxxx, neboť jde x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x toho nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odepření spravedlnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení xxxx xxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Navrhovateli dle xxxx xxxx xxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx stav xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl protiústavní, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení týkajícího xx novely zákona o soudních poplatcích, x níž Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nevhodnost provádění xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "vláda") x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx předložen xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že změna xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozadí xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 XXX. Uvedla, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x podobě návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kladla si xx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx po xxxxxxxxxx x obecnými soudy xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudních poplatků xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx zaplacení xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx naopak. Přestože xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx omezení práva xx xxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx soudní poplatek, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx k tomu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat soud x xxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přísná.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vláda xxxxxx, vedle již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx sám zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na výjimečné xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx následky předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x dodatečnému zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zastavení xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nové žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx jisté míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxx nebrání, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x dokonce xxx neučiní xxx x dodatečné lhůtě xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx řízení logickým x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, xxxx je xx, x níž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx vláda xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx prostor na xx, xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx platbě xxxxxxxx x postupoval stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chyby. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx x xx předchozí xxxxxx xxxxxx s třemi xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx x nezaviněné xx xxxxxxxxxxx okolnosti jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Ústavní xxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a současně xxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx od něj xxx ustanovení §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Přímou aplikací xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x závěru, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X podrobnostech xxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet xxxxxxx x České národní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx než 5 000 Kč, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx určí x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud řízení xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx věc xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, že xxxxx zaplacen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení ve xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při řízení xxxx dovolacím soudem.

(3) Xxxx poplatníka ve xxxxx xxxxx x xxx, xx řízení xxxxxxx, jestliže poplatek xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx nezastaví,

a) xxxxx-xx xxx jednat o xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, kterému xxxx x xxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx pobyt není xxxx xxxx xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx své xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx rozšířil-li poplatník xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx.

(5) O xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4 xxxx. x), rozhodne xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx doručovat.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud o xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx za řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

30. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech. X některými x xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, anebo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx splnil xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. K týmž xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx záhy xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx v xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx lhůty (ledaže xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení x poplatníky x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx poplatkové povinnosti x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení, xx správním xxxxxxxxxx xxx poplatník možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx moci xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 ZSP x nálezu sp. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx označil xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxx přijatelnou (xxxx. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2502/18 xx xxx 13.8.2019, xx. xx. XXX. XX 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx přístup k xxxxx xx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva ... " Na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "stanoveným xxxxxxxx". Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, x je xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přiměřené délce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1286/16 ze dne 24.5.2016 či xx. xx. II. XX 438/18 xx dne 17.4.2018]. Základním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) a xxxx xxxxxxxx teprve k xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx (navrhovatel) xxx xx ve xxxxxxxxxxx x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, dva "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr o xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, x xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nesplnil svoji xxxxxxxxxxx povinnost xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soud xx xxxxx poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za účinnosti xxxx úpravy xxx xxxx povinen přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky trvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxx určit lhůtu xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 1335/18). Rovněž xx třeba xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, může x xxxxxxx důvodů xxxxxx požádat xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx tkví x xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož volba xxxxxxxxx poplatníkovi splnění xxxx poplatkové povinnosti. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx i xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx platba xx xxxxxxxx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx xxx buď xxxxxxxxx převodem xx xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x omezeními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx xxxxx na xxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx sluší xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx splnění poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. X. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x sp. xx. XX. XX 322/20 ze dne 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx předány k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx svou poplatkovou xxxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx pokladně soudu xxxx, x xxxx xxx platbu xxxxxxx. X těchto otázkách xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení ve xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 a xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) odvrátit xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx něj xxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x poplatník v xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx okamžikem jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx lze xxxxxxx, xx poplatník, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx schopen podat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx xx obecně xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xx bude možno xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx uhrazení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pokud xxxxx včas.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Podstatou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními poukázkami. Xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybné xxxxx xxxx adresáta (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno pouze xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx soud xxx xx xxx judikatuře xxxxx případy, x xxxxx se poplatníci (xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 632/20 ze xxx 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx podotkl, že xx lze tvrzené xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx odeslána, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx opatrnost xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 a xx. xx. II. XX 1789/20 ze xxx 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xx xxxxxx banky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro odklon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X usneseních sp. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 a xx. xx. IV. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx případy zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx (třiaosmdesátiletou xxxxxx stěžovatele, resp. xxxxxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v navrhovatelem xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx spisového materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přenositelné xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx, xxx ohledu xx xx, jaký xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 193/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.