Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K zaplacení xxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá zrušení xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X xxxxxxxxx poplatku xx marném uplynutí xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx byla xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx i vyžádaného xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx v tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany osobnosti, xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhnout x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 č. x. 20 C 135/2018-64 ze xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 20 000 Xx xx lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxx požádal žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx vyzván, aby xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx poplatek ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 usnesení x. j. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxxx dne 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx typu X. Vysvětluje, že xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu reklamovat, x xx xx xx xxxxxxx s xxxxxx kanceláří Obvodního xxxxx pro Prahu 2 x snaží xx situaci xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku poštovní xxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xx xxxx 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx zaplatil již xxx 28.1.2019 x xxxxx tak učinil xx základě xxxxx xxxxx prvního stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x vyčkávala na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx obou plateb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x xxxxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X ze xxx 28.1.2019 měla za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova reklamace xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dotázal Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx adresátovi xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hlavním díle xxxx xxxxxxxx chybné xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx díle xxxxxxxxx x číslo xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účtu. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx zastaveno pro xxxxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyplňování poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této xxxxx, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplacen, neboť xxxxx platbu učinil xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x tom, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních poukázek, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx reklamaci xxxx, xx xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx do účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x soudní praxi xxxxxx x xxx, xx soudní xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xx konce lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, x jakých xxxxxx nebyl soudní xxxxxxxx za žalobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx jít x pobídku, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx zaplatit nejpozději x průběhu řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vůbec totiž xxxxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx je očividné, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhýbat xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx číslo účtu xxxxxx na poukázku xxxxxxxxx x předčíslím. Xxx x toho xxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka vznikají.

8. X návaznosti na xx xxxxxxxxxxx předestřel, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci žalobce xxxxxx poukaz x xxxxxx, pak jindy xxxx chybu způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx poplatek xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx dle navrhovatele xxxxx u xxxxxxxxxx x nečekaným xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního poplatku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nové odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x žádné xxxxxxx, xxxxxx těch, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx, xxxxx jde x xxxxx propadnou.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bude xxxx Městský xxxx x Xxxxx přihlédnout x předmětné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx kyvadlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx před xxxxx datem. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx nebyl žádoucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Závěrem xx xxxxxxxxxxx xxx zmínil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx novely zákona o soudních poplatcích, x níž Městský xxxx v Xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odkazem xx nevhodnost provádění xxxx s xxxxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna" a "Xxxxx") jako účastníkům xxxxxx, jakož i xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Veřejnému ochránci xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

13. Za Xxxxxxxxxxx sněmovnu zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schvalování x xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupu x xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxxx popsal průběh xxxxxxxxxxx předmětného návrhu xxxxxx, jakož x xxxxxxxx stručnou genezi xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konzultaci x obecnými xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x jeho zaplacení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx ještě ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx původní usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pravidelně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx se vláda xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozumný xxxxx proporcionality x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x soudu. Xxxxx má za xx, že všechny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx úprava, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx xx cíl xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxxxxxx jevem xxxx xxx i zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podotkla, xx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxx vzniká xxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx xxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x tomu xx výzvě xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přísná.

19. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx vláda xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou příležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §9 odst. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx mínění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 XXX, xx. že se x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zastavení xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx nové žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx měl příležitost xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx jim xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx řádně xxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pasivity. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, jako xx xx, v níž xx ocitl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V xxxxxx xx xxxxx soustředila xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x závěru, že x v poměrech xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Žalobce měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x chybě. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx typu A, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné chyby. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx předchozí xxxxxx xxxxxx s třemi xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx úvahy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx setrval xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx ho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx něj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx svých slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a současně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxx od xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx upustil.

III.

Předpoklady meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx přípustný a x v ostatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním dotčeného xxxxxxxxxx nalézacího xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx zároveň xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x dospěl v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx body 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx soudu xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx soud určit xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx odvolací xxxx poté, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení ve xxxxx, xxxxxx mu xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může odvolací xxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx marném xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx o xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxx xxxx xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx újma, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudem ve xxxxx xxxxx odstavců 1 a 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx bez xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx rozšířil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, co soud xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) O xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx třeba xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatku xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx navrhovatele, účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené věci x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x to v xxxxx četných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx spojeny právě x xxxxxx na xxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 ZSP, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 odst. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x zásadě xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxx neučiní, a xxxxxxx xxx neučiní xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. X týmž xxxxxxx se Ústavní xxxx záhy přihlásil x v xxxxxxxx xx. xx. I. XX 1335/18 ze xxx 20.6.2018, v xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx vysvětlením xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xx xxxxx vyjádřil x xxxxxxxx náhradní xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu k xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (ledaže xxxx dány výjimečné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xx spojitosti Xxxxxxx xxxx s odkazem xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx účinném xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx do xx xxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x civilním xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, kdy xx xx xxxx usnesení xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhled xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 ze dne 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), v xxxx označil tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přijatelnou (xxxx. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx závěrech pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x celé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ve věcech xx. xx. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, sp. xx. I. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, sp. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx se xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se lze xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx považuje "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx. A to xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx délce xxxxxxx x svou xxxxxxxxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx podaný xxxxx řádně splnil [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (N 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx xx. xx. II. XX 438/18 xx dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx východiskem xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, dva "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a xxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Druhým xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx poplatkové povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx x podáním návrhu xx zahájení řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x zásadě xxx své xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nestanovil. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu zacházení x xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxx než 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx stát xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. I. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, může x vážných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vícero způsobů xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, přičemž soud xxxxxx přikázat hrazení xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx i xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx upřednostňovaným způsobem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích provedené zákonem č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. XX. XX 322/20 ze xxx 2.6.2020, v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx předány x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (ve shodě x judikaturou Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v možnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx především xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. c) XXX. Xxx xxx soud xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by poplatníku xxxxx xxxxxxxxx újma, x poplatník x xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí x prodlení, v xxxxx důsledku xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx zaplacení soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx poplatníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že soudní xxxxxxxx uhradí řádně x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx poplatník, xxxxx xxxx schopen xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, zpravidla xxxxxx schopen podat xxx samotný návrh xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx. Poplatník xx xx obecně xxxxx xxxxxxxx xx xx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Konečně xxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx určené, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (práva xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx na každém, xxx se xxxxx xxxx domáhal xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx vyloženého xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx řešeného problému xx opakovaná xxxxx xxx placení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx xx hlavním xxxx obou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx vepsáno xx xxxxxxx, kde má xxx uvedeno pouze xxxxx účtu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxx xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxxxx (xx již xxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X usnesení xx. xx. XXX. XX 632/20 ze xxx 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx tvrzené xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx politováníhodným, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx bankovního xxxx, na xxxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx mohli včas xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x sp. xx. II. XX 1789/20 xx dne 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxx, xx nedbalost xx xxxxxxxxx chyba, x xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx být zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 xx xxx 16.6.2020 a xx. xx. XX. ÚS 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx případy zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxx). I xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Nechal-li třetí xxxxx, aby za xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxx si xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v duchu xxxxx připomenuté zásady, xx práva náležejí xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hned xxxxxxx. Xx zjištění, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx znovu xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx. Xxx spíše jsou xx xxxx případ xxxxxxxxxx x přenositelné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx poselství xxxxxxx x xxx, xx xxxxx poplatník xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dostane xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x včas, xxx xxxxxx na xx, xxxx způsob x jeho úhradě xxxxx.

44. Xx všech xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx poslední zákona x xxxxxxxx poplatcích xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 193/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.