Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 1 věty třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxx řízení u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 podaným xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá zrušení xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu návrhu, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx xx. zn. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx v tomto xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany osobnosti, xx xxx měla xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 č. x. 20 C 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce doručeno xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxx usnesení. X průběhu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xx výši 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce včasné xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaplatil dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x že je xx xxxxxxx x xxxxxx kanceláří Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x xxxxx xx situaci xxxxxxx. Xxx svých xxxx xxxxxx xxx pro xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x včas uhrazen. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx zaplatil již xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamace. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx České pošty x xxxxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx poukázku typu X xx dne 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx reklamace xxxx Českou xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec úspěšně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx uvedl, že xx xxx dotázal Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč (xxxxx podaná na xxxxx Plzeň 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx poštou Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx reklamace xxxxxx poukázané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx odesílatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx předčíslí x číslo xxxx xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx číslo účtu. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx není v xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxx o xxxxxx xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xx xxxx chyby, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě před xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx usnesení x částečném osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x tom, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx nesdělila x xxxxxxxxx až na xxx učiněnou reklamaci xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx za xx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinně xxxxxxxx až xx xxxxxxxx právní moci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xx konce lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxx xxxx trvání případného xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za stávající xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, z jakých xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx změněno xxxxxxxxxx §9 ZSP v xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx xxx x pobídku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx plnili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx zaplatit nejpozději x xxxxxxx řízení x odvolání proti xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx evidentní. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx svou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx poplatek nebyl xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx, respektive xxx xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zastavení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx dodal, xx v xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx se žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx nijak xxxxxx zdržovat. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx číslo xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx pošta xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tom žalobce xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k dopadům, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx jindy xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx či xxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x nejmenším x tíži, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxxxxx x nečekaným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx onemocnění, zranění x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního poplatku xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chyb xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx následky zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx poplatníka xxxxxxx negativní x xxxxxx nenapravitelné; je-li xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx před předložením xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx prominutí zmeškání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x xxxxx propadnou.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x odepření xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx slov nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxx xxxxx datem. Xxx xxxxx stav dle xxx xxxxx žádoucí, xxxxx nebyl protiústavní, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Závěrem se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x níž Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx jiné sdělil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalých ve xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx o xx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx řízení.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její předseda, xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx předložen xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té souvislosti xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP. Uvedla, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpalčivějších xxxxxxxx, xxxxx xx x praxi v xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kladla xx xx cíl zefektivnění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx soudů. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx však x xxxx zaplacení xxxxx s podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx naopak. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, než usnesení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Nastávala tak xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým zrušil xxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byly pravidelně xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. V xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx xxxx použitými prostředky x cíli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx úprava, xxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx za cíl xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx soudů od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nadále vzniká xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, x xx xx výzvu xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx proto xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx dvou příležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na výjimečné xxxxxxx, x příkladmo xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. V těchto xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, a xx xxxxx na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nové žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx řádně xxxxxxx xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, v níž xx ocitl žalobce x xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx.

21. X dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem souzené xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx řádně uhradil. Xxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx pokusil xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx typu X, xxxxxxx se znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx x xx předchozí xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx úvahy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xx navrhovatel setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx argumenty xxxxx nepřesvědčily. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx a x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Přímou aplikací xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx odvoláním dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx mu xxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x dospěl v xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V podrobnostech xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx body 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Poplatky jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet zřízený x Xxxxx národní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx povinnost podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx provedený notářem xxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li xxxxxxxx xxxx xxxx, co xx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání, že xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxx v délce xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx může odvolací xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx. Obdobně se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx poučí x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, jestliže poplatek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx nezastaví,

a) xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako účastníku, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož důsledku xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto nebezpečí xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx bez xxx xxxx nemohl poplatek xxxxx zaplatit,

d) došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx jednat x xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx veřejného rejstříku xxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost.

(Pozn. xxx.: xxxxxxxx ustanovení xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka řízení, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x dospěl k xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. X usnesení xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx znění xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx splnil xxx při podání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté soudem, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx. zn. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, xxxx xxxxxxx vysvětlením xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx v xx shledal sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poplatníky v xxxxxxxx xxxxxxx řízení x poplatníky v xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx správním soudnictví xxx poplatník možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx xx konec xxx, kdy mu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nastíněný náhled xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx přijatelnou (srov. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx nálezu). Na xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x celé řadě xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. X. XX 2502/18 xx xxx 13.8.2019, sp. xx. XXX. XX 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. III. XX 1588/20 xx dne 16.6.2020, xx. xx. X. ÚS 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Každý se xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx formulaci je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "stanoveným postupem". Xxx je přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. A xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx proto xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx délce xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podaný xxxxx xxxxx splnil [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 1286/16 ze xxx 24.5.2016 xx xx. xx. XX. XX 438/18 ze xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) a jeho xxxxxxxx teprve x xxxxx soudu xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx ve skutečnosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nesplnil svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx soud xx výzvě poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxx v zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nestanovil. Ačkoliv x za účinnosti xxxx úpravy xxx xxxx povinen přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krátkých, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, a xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxx určit lhůtu xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x její další xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx jinou. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 ZSP). Xxxx xx xxx buď xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx způsob pak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x omezeními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx sluší xxxxxx, xx náhradní xxxxx xx splnění poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. K xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, sp. xx. I. XX 2025/19 xx dne 21.4.2020 x sp. xx. XX. ÚS 322/20 ze dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, že lhůta x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přepravě. Naproti xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla platba xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx xxxx, x němž xxx platbu xxxxxxx. X xxxxxx otázkách xx judikatura Ústavního xxxxx (xx shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) ustálena (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. zn. II. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 a xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx nemohl poplatek xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx následek nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě určené xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí na xxxxxxx případy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx. Xxxxxxx se xx xxxx týkat xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx mohla vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že soudní xxxxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 XXX). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx překážku (jako xx tomu xxxx x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenastanou žádné, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx nějakou cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Konečně xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsouzené), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx však hrozí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx vigilantibus iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx na xxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx vyloženého se xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě shledává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit ani xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx placení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázkami. Xx xxxxxxx xxx, xx xx hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx číslo xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x číslo xxxx vepsáno do xxxxxxx, kde má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx částky nemohly xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx soud již xx xxx judikatuře xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poplatníci (xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X usnesení xx. xx. III. XX 632/20 ze dne 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx jali hradit xxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při zadávání xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politováníhodným, xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx bankovního xxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx včas xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx tuto xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 a xx. xx. XX. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 dal Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx chyba, x xxx dojde xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X usneseních sp. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. IV. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xx stěžovateli, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nechal-li xxxxx xxxxx, xxx xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé nedošlo, xxxxxxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx snažil xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx. Xxx spíše xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx dispozice xxxxx xxxxx x včas, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.