Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení x xxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx třetí (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X xxxxxxxxx poplatku xx marném uplynutí xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx byla xx §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. zn. 20 C 135/2018 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx v tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 ze xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx žalobce doručeno xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx xxxx xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx poplatek ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně zastaveno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odvolacího vedeno xxx sp. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx v něm xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx zaplatil dne 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx typu X. Vysvětluje, že xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx s xxxxxx kanceláří Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 a xxxxx xx situaci xxxxxxx. Xxx xxxxx slov xxxxxx vše xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x včas uhrazen. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx zaplatil xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x vyčkávala xx xxxxxxxxx reklamace. X xxxxxxxxxxx obou plateb xx xxx žalobce xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pošty x xxxxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx poukázku typu X xx xxx 28.1.2019 měla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx reklamace xxxx Českou xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci byla xxxxxxx částka celkem 20 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx pošty na xxxxxxxxx žalobcem uváděných xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx odesílateli na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx odesílatel xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx odesílatel xxxxxx x obou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx předčíslí x číslo účtu xx kolonky, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účtu. X tohoto xxxxxx xx jevilo xxxxx xxxx xxxx nesprávné, x xxxxx xxxxxxx xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx udělal xxxxx xxx vyplňování xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li by xx této chyby, xxxxx jistě xx xxx soudní xxxxxxxx xxxx zaplacen, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, než byl x úhradě soudního xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, x xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, že x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx soudní poplatek xx xxxxx účinně xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení, avšak xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx soud xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x jakých xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx změněno ustanovení §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx xxx x pobídku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava ovšem xxxxxxxxxxx vychýlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, omluvitelná a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx očividné, xx se žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhýbat xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx poukázku xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxxx pošta xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx ani neinformovala. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx jindy xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x podobně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx nové xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xxx mohlo xxx x xxxxxx x xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx takovou cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx výjimky, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení bude xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx přihlédnout x předmětné xxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy x soudní xxxxx x doby xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl protiústavní, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx též xxxxxx x korespondenci xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x níž Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx řízeních vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o xx, xxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx provádění xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna" x "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "xxxxx") x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx předložen xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stručnou xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného ustanovení. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx plně na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx posoudil x xx věci xxxxxxx.

15. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx zefektivnění xxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, x praxi však x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro podání xxxxxxxx, respektive xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nastávala xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxx xxxxxxx usnesení x zastavení řízení, x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byly pravidelně xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony navíc, x to usnesením x xxxxxxxxx xxxxxx x usnesením o xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx na tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx dané pravidlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx má xx xx, že xxxxxxx xxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx v xxxxx případě splněny.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx jevem xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx délky soudního xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vzniká xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalobce xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx určí. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na výzvu xxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachovávají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx věci samé, xxxxx xx bránilo xxxxxx nové žaloby xx vyvolávalo jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx soud xxx měl xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx jim xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xx, x xxx xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V dalším xx vláda xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x dospěla x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uhradil. Xxxxxxx xxx xx xxxxx výzvě k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx došlo x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx úvahy, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Veřejný ochránce xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xx navrhovatel xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Takzvané xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x podle jasného xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ohýbáním.

24. Xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx od xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a současně xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upustil.

III.

Předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx, x xxx mu xxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx soudu xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "účet xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.

(2) Zjistí-li odvolací xxxx xxxx, xx xx xxxx věc xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx zaplacení xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po marném xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx jednat x xxxx samé,

b) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, kterému xxxx x řízení ustanovil xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx pobyt xxxx xxxx xxxx jemuž xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavců 1 a 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a doloží, xx bez xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x rozšíření xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx samé.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4 xxxx. x), rozhodne xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X případech uvedených x odstavci 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení poplatku xx xxxxxx ve xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost.

(Pozn. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum návrhu

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx celého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nebrání, xxx xx řádně splnil xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx se Ústavní xxxx záhy xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Jednak xxxxxxxx na možnost xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx které xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xx xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx za svévolné, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx včas. V xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx do xx xxxx rozdílného zacházení x poplatníky x xxxxxxxx soudním řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx, kdy xx xx toto usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx účinek, soudní xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhled xx ústavní konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx přijatelnou (srov. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. III. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. X. XX 2502/18 xx dne 13.8.2019, sp. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. III. XX 1588/20 ze xxx 16.6.2020, xx. zn. X. ÚS 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx lze xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx je xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx považuje "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx splnil [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 či xx. xx. XX. ÚS 438/18 xx dne 17.4.2018]. Základním východiskem xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká již xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) a jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx skutečnosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr o xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx prvkem je xxxxxxxxx minimální délky xxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx případ, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxx x xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxx než 15 xxx, xxxx se xxx ovšem stát xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 1335/18). Rovněž xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx žalobce schopen xxxxx dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx tkví v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx jinou. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx vazbě na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. I. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 a sp. xx. XX. XX 322/20 xx xxx 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxx svou poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, v xxxx xxx platbu xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xx shodě x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) ustálena (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. X. ÚS 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. zn. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx xxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx nebezpečí z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k dodatečnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, x doloží, xx bez své xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx mohla vzniknout xxxx. Zvláště xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx důsledku by xx mohla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx schopen podat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx nenastanou xxxxx, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Konečně pátý, x xxxxxx zanedbatelný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx určené, k xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (rozsouzené), xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx práva x také x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx domáhal xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx důvod xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx řešeného problému xx opakovaná xxxxx xxx placení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vznikla tím, xx na xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta (u xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx pouze xxxxx účtu, xxxxxx xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx připsány xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx xx pomoci xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 632/20 xx xxx 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx platba odeslána, xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, aby tuto xxxxxx xxxxxxx opatrnost xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x usneseních xx. xx. X. ÚS 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x sp. xx. XX. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx najevo, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx xxx zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zprostředkované xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxxxxx telefonický příkaz x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx stěžovateli, případně xxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx uhrazen xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx za xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaplacení skutečně xxxxx, sám xx xxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hned xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx poprvé, tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx znovu dopustil xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxxx xx druhé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snažil zjistit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx spíše xxxx xx xxxx případ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxx x včas, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudních poplatcích xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.