Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany osobnosti, xx xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 ze xxx 26.10.2018, které xxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu ve xxxx 20 000 Xx ve xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu této xxxxx požádal žalobce x osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně zastaveno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx soud pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx v xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxx odvolání je x navrhovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x něm xxxxxx, že soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Vysvětluje, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx příslušné xxxxx, zda x xxxxx způsobem xx xxxx xxxxxx reklamovat, x xx xx xx spojení x xxxxxx kanceláří Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 x xxxxx xx xxxxxxx vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyčkávala na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx s doručením xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X ze xxx 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dotázal Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx odesílatel xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx účtu xx xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx udělal chybu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx soudní xxxxxxxx xxxx zaplacen, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xx xxxxx k popsané xxxxx xxx vyplňování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx reklamaci xxxx, xx xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx účinně xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxx, ani soud xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, z xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychýlení kyvadla xx opačného extrému, x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx zavinění xx xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x souzené xxxx je xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a že xxx nechtěl nijak xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx číslo xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x předčíslím. Xxx z toho xxxxxx xxxxx platby xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx žalobce xxxx xxx neinformovala. Xx xxxxxx stavu xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k dopadům, xxxxx z toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, pak jindy xxxx chybu xxxxxxxx xxxx pošta či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx dle navrhovatele xxxxx x poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je například xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chyb xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku mohou xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx nemůže.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích případně xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x xxxxx výjimky, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx x lhůtu xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx po xxxxx zrušení xxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní praxe x doby před 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxx vychýlilo do xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx protiústavní, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx též xxxxxx x korespondenci vedené x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx jiné sdělil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx řízeních vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx o xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu, což xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") jako účastníkům xxxxxx, jakož i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx předložen xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx posoudil a xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x podobě návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x praxi x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po konzultaci x obecnými xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx postupu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx x xxxx zaplacení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Přestože xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, respektive do xxxx, než xxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, x v původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx byly pravidelně xxxxxxxx xxxxx zbytečnými xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx části svého xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx soudních poplatků, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxx použitými prostředky x cíli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx za xx, že všechny xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx úprava, xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx podotkla, xx poplatková xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx x podáním xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx k xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, x xx na xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je lhůtou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx proto žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx zachování podstaty xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. xx se x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx měl příležitost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx jim xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v zásadě xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx splnili xxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní xxx x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx logickým x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pasivity. Xxxxxxxx x na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, x xxx xx ocitl žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx. Žalobce xxx xxx jejího názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx soudní xxxxxxxx řádně uhradil. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zjistit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx xx xxxxx vyplnit poštovní xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Takzvané xxxxxxxxx klauzule jsou xxx xxx v xxxxxxxxx právu xxxxxxx x nezaviněné xx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx xxxxx místech xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády zde xxxxx úmyslně. Navrhovatel xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx od xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upustil.

III.

Předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxx x x x xxxxxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v předmětném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následek, xxxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx navrhovateli xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i po xxxxxxxx lhůty xxx xxxx uhrazení, x xxx xx zároveň xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx již v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k závěru, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V podrobnostech xxx na odůvodnění xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx než 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx odvolací xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníka x xxxx zaplacení xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx může odvolací xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx xxxxx x xxx, že řízení xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx zaplacen.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo jemuž xx nepodařilo doručit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx x prodlení, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit,

d) došlo-li x rozšíření xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, xx xxxx xxxxx jednat x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), rozhodne xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx končí. Obdobně xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené ustanovení xxxx zvýrazněno Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx řízení x ústavních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx celého xxxxxx ustanovení, anebo xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx rozporované poslední xxxx. X usnesení xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx znění xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 odst. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx v dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx vysvětlením xxxxxx, xxx xxxxx poplatník xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xx soudu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ledaže xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxx trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x civilním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx moci usnesení x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx xx konec xxx, xxx mu xx xxxx usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx správní xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xx. xx. I. ÚS 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx označil xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx závěrech pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 xx xxx 13.8.2019, xx. xx. XXX. XX 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. zn. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zřetelně plyne, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Každý xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx lze xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx přitom xxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. A to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, aby xxxxx stanovené soudem x přiměřené xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx splnil [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 2/07 xx xxx 13.11.2007 (N 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx sp. xx. XX. ÚS 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká již xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 odst. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x xxxxx, a xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx úprava poskytovala xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku určit xxxxx x xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx určení lhůt xxxxxxxxxxx krátkých, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxx určit xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou protiústavnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx třeba xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, může x vážných důvodů xxxxxx požádat xxxx x její další xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx jinou. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 XXX). Děje xx tak buď xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx způsob xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx plynoucími x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx vazbě xx xxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. K tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. I. ÚS 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x sp. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, v xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx okamžikem, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx na účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (ve shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (viz xxxx. usnesení xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. zn. II. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 odst. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx xxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, je-li xx nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy nebezpečí x prodlení, v xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx důsledku by xx mohla vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospitalizace. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx spojitosti znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, poněvadž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 ZSP). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) provést úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx schopen xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx obecně xxxxx spoléhat na xx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx xxxxx xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli zanedbatelný xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx určené, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx práva x také x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt (práva xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Ústavní xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx dlouhodobě shledává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx případu xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx řešeného problému xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními poukázkami. Xx xxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxx poukázek xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (u xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, kde xx xxx uvedeno pouze xxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx), takže xxxxxxxxx částky nemohly xxx připsány xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx soud již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. III. ÚS 632/20 ze xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předčíslí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx podotkl, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, a chybu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx usnesení). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 a sp. xx. II. XX 1789/20 xx dne 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx zřetelně najevo, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx být zvláštním xxxxxxx pro xxxxxx xx dosavadní judikatury.

42. X xxxxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 1308/20 xx dne 16.6.2020 a xx. xx. IV. XX 2774/19 ze dne 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx zástupci, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nechal-li xxxxx xxxxx, aby xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx včasnému a xxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxx, xxx xx xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx chyby. Z xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snažil xxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a přenositelné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx odpovědnost xx xx, xx xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a včas, xxx ohledu xx xx, xxxx xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.