Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §9 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx xxxx třetí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx nepřihlíží.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx i vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. zn. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, které xxxx xxxxxxxx žalobce doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx doručení usnesení. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx vyzván, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Kč. Xxxxxxx se dostalo xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx doručena xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx za žalobu xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx zaplatil dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, že xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx způsobem by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x snaží xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx svých slov xxxxxx xxx xxx xx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx řádně x včas xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že nejprve xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx již xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Česká xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce o xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x vyčkávala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx tak xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X ze dne 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Kč. Xxxxxxx nakonec úspěšně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxx dotázal Xxxxx pošty na xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx poštou Plzeň 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho reklamace xxxxxx poukázané xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxxx díle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx díle xxxxxxxxx x číslo účtu xx xxxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxx číslo účtu. X tohoto důvodu xx xxxxxx číslo xxxx jako nesprávné, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxx zastaveno xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxx chybu xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx xxxx xxxxx, xxxxx jistě xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platbu učinil xxxxxxx xxxxx před xxx, než xxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x částečném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx zastaveno.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x soudní xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx právní moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx proti xxxxxx usnesení, avšak xxxx xx xxxxx xxxx trvání případného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, x xxxxxx xxxxxx nebyl soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §9 ZSP x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx xxx x pobídku, aby xxxxxxxxx řízení plnili xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vychýlení kyvadla xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, respektive kdy xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx dodal, xx v xxxxxxx xxxx xx očividné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx tu xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx poukázku xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx pošta xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x tom xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxx zvrácení za xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx vznikají.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poukaz x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, takže poplatníkovi xxxxxx možno xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u poplatníka x nečekaným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx x těchto nečekaných xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx norma nepamatuje. Xxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nenapravitelné; je-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx nové odvolatel xxxxxxx nemůže.

9. Xxxxxxxxxxx xx před předložením xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užití xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx vyložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích případně xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx umožňujícím změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xxx mohlo xxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci použitelné. Xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x lhůtu xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxx spravedlnosti, xx se xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx zrušení bude xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx x doby před 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx slov xxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo do xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxx dle xxx nebyl xxxxxxx, xxxxx nebyl protiústavní, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Praze xxxx jiné xxxxxx xxx připomínky k xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx řízeních vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx xx znalostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx na tutéž xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x xx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx České republiky (xxxx jen "xxxxx") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx norma xxxx přijata x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx postupu s xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Za Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx popsal průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx stručnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té souvislosti xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozadí xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx postupoval ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, že xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x podobě návrhu xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, které xx x xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx postupu při xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx zaplacení xxxxx s podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx naopak. Xxxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx názoru vlády xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxx původní usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, x x původním xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx prvního stupně xxx xxxx pravidelně xxxxxxxx xxxxx zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx navíc, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

16. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx, xxx omezení práva xx xxxxxxx k xxxxx sleduje legitimní xxx, zda je xxxx použitými prostředky x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce xxxxxxxxxxx xxxx vláda uvedla, xx úprava, xxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx jevem mělo xxx i zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx vzniká xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nesplní-li žalobce xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx splnit xxxxxxxxxx povinnost v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx x xxxx xx výzvě xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx možnost poplatkovou xxxxxxxxx splnit, x xx na výzvu xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x vážných xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx zachování podstaty xxxxx na přístup x xxxxx xxxxx xxxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na výjimečné xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §9 odst. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx mínění nutno xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty, xxxxx xxx jejího xxxxxx zachovávají xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x skutečnost, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx měl příležitost xx v několika xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx xxx nevyhověl x odůvodněním, xx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, aby xx řádně splnili xxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x dodatečné lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, v xxx xx ocitl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, xx x x poměrech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx. Žalobce xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx zaplacení zjistit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx pokusil se xxxxx vyplnit poštovní xxxxxxxx typu A, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxxxxx, že ve xxxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx zaslal vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. V xx navrhovatel setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx právu obvyklé x nezaviněné či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místech xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a současně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x x ostatním xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx aktivně legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx věcně správného. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uhrazení, a xxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x dospěl x xxx x xxxxxx, xx uvedený xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné části xxxxxx a napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx zřízený x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyšší než 5 000 Kč, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije, vznikla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního rozkazu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platit kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, soud vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu určí x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kratší. Po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, co xx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou xx xxxx v délce xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx xxx řízení xxxx dovolacím soudem.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poplatek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx nezastaví,

a) xxxxx-xx xxx xxxxxx o xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx z prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx bez své xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx poplatník xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx třeba xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx končí. Xxxxxxx xxxxxxxxx soud i x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxxxx likvidátora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x poměry xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Ústavní xxxx se xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx četných xxxxxx x ústavních stížnostech. X xxxxxxxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx odchylný výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx doplnil, xx xxx samotná povinnost xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní xxx v dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx záhy přihlásil x x usnesení xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx svoji argumentaci xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, xxxx xxxxxxx vysvětlením důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx (ledaže xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kratšího trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx spojitosti Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění účinném xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx do xx xxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poplatníky x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx lhůty x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx xx konec xxx, xxx mu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxx xx xxx ze xxxxxx xxxxxxxx účinek, soudní xxx správní xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nastíněný xxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx dne 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. III. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, sp. xx. I. XX 2502/18 ze xxx 13.8.2019, xx. xx. XXX. XX 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. xx. I. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. XX 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx další zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx internetové xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

33. Právo xx přístup x xxxxx xx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx "stanoveným postupem". Xxx je xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" upravený v xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx z xxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx stanovené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/07 xx dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 xx xx. xx. XX. ÚS 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Základním východiskem xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx skutečnosti x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, a xxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "pokusy" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Druhým xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx minimální délky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx povinnost již x xxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx. Xxxxx předchozí právní xxxxxx mohl soud xx výzvě poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x okolnostem konkrétního xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx na svém xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, může se xxx xxxxx stát xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou protiústavnost xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, může x vážných xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x její další xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx tkví v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi splnění xxxx xxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx i xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xx platba xx xxxxxxxx účet xxxxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 XXX). Děje xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem na xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hotovosti xx pokladně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx plynoucími x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx sluší zmínit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2025/19 xx xxx 21.4.2020 a xx. xx. IV. XX 322/20 xx xxx 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx kolkové xxxxxx předány x xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 a xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP. Xxx něj soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx újma, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx xxxx týkat xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx mohla vzniknout xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx okamžikem jeho xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 XXX). X xxxx xxx xxxxxxx, xx poplatník, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx tomu bylo x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx schopen podat xxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx spoléhat na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a opožděné xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx pátý, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odráží x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uhrazení po xxxxxxxx xxxxx x xxxx určené, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsouzené), xxxxx mu xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx na xxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. X xxxxx vyloženého xx xxxxxx, xx Ústavní xxxx napadenou právní xxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vznikla tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i číslo xxxx vepsáno xx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx), takže xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2. Xxxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx poplatníci (xx xxx sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak nepřiznal xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx sp. xx. III. ÚS 632/20 ze dne 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastní číslo xxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx podotkl, xx xx lze tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politováníhodným, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx včas xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x usneseních xx. xx. X. ÚS 2661/20 xx xxx 22.9.2020 a xx. xx. XX. XX 1789/20 ze xxx 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx najevo, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. III. XX 1308/20 ze xxx 16.6.2020 a xx. xx. IV. XX 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxxxxx telefonický příkaz x xxxxxx). I xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx stěžovateli, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupci, xxx zajistil, xx x dodatečně určené xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nechal-li třetí xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx včasnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx naříkané důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx x duchu xxxxx připomenuté xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se nevymyká xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným způsobem xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele ani xx spisového materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxx poplatek xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xx, jaký xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Ze všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 193/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.