Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 podaným xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx byla do §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 xx dne 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx lhůtě xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxx požádal žalobce x osvobození od xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byl xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx vyzván, aby xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx poplatek xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Následně xxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx. Řízení o xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx sp. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že soudní xxxxxxxx za žalobu xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx reklamovat, x xx xx xx spojení x xxxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 2 a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x včas xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx tak učinil xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyčkávala xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx xxxx plateb xx xxx žalobce xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx poukázku typu X xx xxx 28.1.2019 měla za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx reklamace xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx sám xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Česká xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho reklamace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx odesílatel uvedl xx xxxxxxx díle xxxx poukázek xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx u obou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx díle předčíslí x xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jevilo číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx zastaveno pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx udělal chybu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx xxxx chyby, xxxxx xxxxx xx xxx soudní poplatek xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxx, xxx xxx x úhradě soudního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x částečném xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obratem xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x tom, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx nesdělila x xxxxxxxxx až xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x soudní xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx soud prvního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx změněno xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx xxx x pobídku, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nespoléhali xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a neúnosnou xxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx nezavinil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx, respektive xxx xxxx zavinění na xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx nijak xxxxxx zdržovat. Žalobce xxxxxx jen tu xxxxxx omluvitelnou xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka vznikají.

8. X xxxxxxxxxx na xx navrhovatel předestřel, xx xxxxxxx-xx v xxxx věci žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx možno klást xxx x nejmenším x tíži, že xxxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx x nečekaným okolnostem, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chyb xxxxxxxxxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx. Xxxxxx následky zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx možných výkladových xxxxxxxx vyložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx umožňujícím změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xxx xxxxx být x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x lhůtu propadnou.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx takové omezení xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx zrušení xxxx xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxxxx x předmětné věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx právní xxxxxx x soudní xxxxx x doby xxxx 30.9.2017. Navrhovateli dle xxxx slov nejde x dlouhodobé xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalých xx xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x to, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přihlédnout x pozdnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx s odkazem xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, již jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schvalování a xxxxx, že xxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx postupu x xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx v pozadí xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmiňována. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx jeho rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxxx, že xx plně na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx posoudil x xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x podobě xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po konzultaci x obecnými xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx úpravy byl xxxxxxxx splatný xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x praxi xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Přestože xxxx rozhodl x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního poplatku, xxxx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx usnesení xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx původní usnesení x xxxxxxxxx řízení, x x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x to xxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx xx posouzení, xxx omezení práva xx přístup x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k soudu. Xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxx zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx jevem mělo xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx x tomu xx výzvě xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, již soud xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přísná.

19. K xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx na přístup x soudu xxxxx xxxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, i xx, xx sám zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, x příkladmo xxxxxxxxx na ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx. že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda vzpomněla x další xxxxxxx, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx, x xx právo xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx i skutečnost, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx xxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx jim nevyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, protože poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx řádně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pokud tak xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx soudem, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx.

21. V dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního případu xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx. Žalobce xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, aby soudní xxxxxxxx řádně uhradil. Xxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx k xxxx zaplacení zjistit, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x chybě. Xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx platbě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu A, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx x xx předchozí právní xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx úvahy, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x replice. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx ho argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule jsou xxx něj x xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx xxxxx místech xxxxxx xxxxxxxx zmiňovány xxxx výjimka z xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxxxxx xxxxxx před xxxx ohýbáním.

24. Ústavní xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Ústavní xxxx konstatuje, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx přípustný x x x ostatním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Navrhovatel xx rovněž x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx uhrazení, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx věci.

IV.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Ústavní xxxx xx podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx bylo do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx již v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x dospěl x xxx k závěru, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na odůvodnění xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Kč, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kratší. Xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx odvolací xxxx xxxx, xx xx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx v délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudem.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx poučí x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx xxxxxx o xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx z prodlení, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx újma, x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 1 a 2 xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx bez své xxxx nemohl poplatek xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x rozšíření xxxxxx xx zahájení řízení x téže xxxx xxxx rozšířil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, xx xxxx xxxxx jednat x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soud i x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahájená xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx poplatková xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx své rozhodovací xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x to x xxxxx četných xxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx xxx celého xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozporované xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx znění xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §9 odst. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx odchylný výklad. X xxxx Ústavní xxxx doplnil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxx v zásadě xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx splnil xxx při podání xxxxxxxxxx úkonu. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. zn. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se negativnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxx nemohl poplatek xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Její stanovení xxxxxxxxx xx svévolné, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx vyzdvihl, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx kratšího trvání). Xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xx spojitosti Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním xxxxxx x poplatníky x xxxxxxx řízení správním. Xxxxxxx v civilním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx okamžik typicky xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xx xx xxxx usnesení xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx náhled xx ústavní konformitu xxxxxx znění §9 xxxx. 1 ZSP x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx setrval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve věcech xx. xx. III. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 ze dne 13.8.2019, xx. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx dne 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., veřejně dostupná, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

33. Xxxxx xx přístup k xxxxx xx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" upravený x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X xx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx soudního xxxxxx, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stanovené xxxxxx x xxxxxxxxx délce xxxxxxx x svou xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/07 xx xxx 13.11.2007 (N 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 1286/16 xx dne 24.5.2016 xx xx. xx. II. ÚS 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx xxxxxxxxxxx x dispozici xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x soudu, x xxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx úprava poskytovala xxx "pokusy" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx případ, že xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost již x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečnému zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxx své xxxxx, xxxxxxx xxxx délku xxxxx nestanovil. Ačkoliv x xx účinnosti xxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx určení lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx se xxx ovšem stát xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou protiústavnost xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx zvlášť s xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx okolnostem (viz xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx třeba xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx lhůtou soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx placení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zákon x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx x České národní xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zmínit, xx náhradní xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené zákonem č. 296/2017 Sb. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezech xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. X. XX 2025/19 xx dne 21.4.2020 a xx. xx. XX. XX 322/20 ze xxx 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx předány x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx převodu splní xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, v xxxx xxx platbu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení ve xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx v náhradní xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 odst. 4 xxxx. x) ZSP. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto nebezpečí xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx bez xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx.

38. S navrhovatelem xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx bude xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx poplatníka jisté xxxxxxxxx, poněvadž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx úhradu xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrh xx zahájení xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx soudem druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx nenastanou žádné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx bude možno xxxx nějakou cestou xxxxxxxxx a opožděné xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Konečně xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x následku nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx znovu. Nebezpečí xx xxxx hrozí x souvislosti x xxxxxx promlčením xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx na xxxxxx, xxx xx svých xxxx domáhal xxxxx xxxxx včas.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx ani xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx řešeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx na hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx poukázek bylo xxxxxxxxx i číslo xxxx vepsáno xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxx případy, x xxxxx se poplatníci (xx již sami, xxxx xx pomoci xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepřiznal xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 632/20 xx dne 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, stěžovatelé xx mohli x xxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx tuto xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx usnesení). Obdobně x usneseních sp. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 x sp. xx. XX. XX 1789/20 ze xxx 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx najevo, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx dojde na xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X usneseních xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x sp. xx. XX. ÚS 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). I xxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupci, xxx zajistil, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx za xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, zda k xxxx včasnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx připomenuté zásady, xx xxxxx náležejí xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx xx xxxxx dopustil xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx žalobce xx xxxxx výzvě x zaplacení soudního xxxxxxxx snažil xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx jsou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx poselství xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xx, jaký xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.