Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 odst. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx se nepřihlíží.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx soud zjistil, xx x tomto xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 č. x. 20 C 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx ve lhůtě xx 15 dnů xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx této xxxxx xxxxxxx žalobce x osvobození xx xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx osvobození od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, byl xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx vyzván, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx doručena xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Kč v xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx je x navrhovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x něm xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx typu X. Xxxxxxxxxx, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx způsobem by xxxx platbu reklamovat, x xx je xx spojení x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x xxxxx xx situaci xxxxxxx. Xxx svých xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, z něhož xxxxx, xx poukázal xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx výši 10 000 Kč ve xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyčkávala na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak žalobce xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X xx xxx 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvedl, že xx xxx dotázal Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Kč (xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx podaná xx xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx reklamace xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx částky 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provedeno, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx xxxxxxx díle xxxx poukázek xxxxxx xxxxx xxxx adresáta. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx předčíslí x číslo účtu xx kolonky, xxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto důvodu xx jevilo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li by xx xxxx chyby, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, než xxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x tom, že xxxxx x popsané xxxxx xxx vyplňování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu to xxxx nesdělila x xxxxxxxxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tedy nejen xx konce xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx pochopení xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx jít x pobídku, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nespoléhali xx to, že xxxxxx mohou soudní xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Nehospodárnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení jen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx extrému, x xx svou xxxxxxxxxx a neúnosnou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kdy xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx těžkým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx nechtěl nijak xxxxxx zdržovat. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx číslo xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx x toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto stavu xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pošta či xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x tíži, xx xxxxxx poplatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx dle navrhovatele xxxxx x xxxxxxxxxx x nečekaným xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani jiná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx odvolatel xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx předložením xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx za užití xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo být x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovatele x xxxxx, neboť xxx x lhůtu propadnou.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxxxxxx poplatku x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx ocitá x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, konkrétně čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 odst. 1 XXX, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe x doby před 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxx úpravy xxxx vychýlilo do xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx před xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx stav xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Závěrem xx xxxxxxxxxxx též zmínil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x rámci mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x níž Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx tutéž xxxxxxxxxxxx a zasazoval xx x xx, xxx bylo možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx nové xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxxxxxx sněmovna" x "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx popsal průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx stručnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx zmiňována. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Senát xxx projednávání návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 ZSP. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x podobě xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Kladla si xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx však x xxxx zaplacení xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy tomu xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxx původní xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, x x původním xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pravidelně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx legitimní xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx do samotné xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx má za xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx legitimního xxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní poplatek, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxxxxxx jevem xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx poplatková povinnost x nadále xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx k xxxx xx výzvě určí. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, x xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je lhůtou xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx umožňuje xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vláda xxxxxx, vedle xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx, i xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a příkladmo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. V těchto xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 ZSP, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx zachovávají podstatu xxxxx xx přístup x xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x skutečnost, xx samotné zastavení xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx by bránilo xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvolávalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx příležitost xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx xxx nevyhověl x odůvodněním, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx splnili xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x dokonce xxx neučiní xxx x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pasivity. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxx, xxxx xx xx, v xxx xx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V xxxxxx xx vláda soustředila xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx x xxxx zaplacení xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx k chybě. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx pokusil xx xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx typu A, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx došlo i xx předchozí xxxxxx xxxxxx s třemi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Ústavní soud xxxxx jako nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu nevstoupí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

23. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedl, xx ho xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti jsou xx xxxxx místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Taková úprava xxx navrhovatele v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx úmyslně. Navrhovatel xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx od něj xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x x v ostatním xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatel xx xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v předmětném xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel shledává xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty pro xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx uvedený zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx body 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné části xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx soudu podle §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxx národní xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "účet xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx než 5 000 Kč, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního rozkazu. Xxxxxxxx xx zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx uplynutí této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx odvolací xxxx xxxx, co xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx podáním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, kterou mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx při řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx jednat o xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x xxxxxx ustanovil xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x cizině,

c) xx-xx xxxxxxxxx z prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx soudem xx xxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx bez xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx soud xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), rozhodne xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx končí. Obdobně xxxxxxxxx soud i x případě ručitele xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx soud zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x dospěl x xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx již xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx xxx celého xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V usnesení xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx řádně xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak neučiní xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem jeho xxxxxxxx.

31. X týmž xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx přihlásil x v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 ze xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, tedy xxxxxxx vysvětlením důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx sjednocení xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x poplatníky x xxxxxxxx soudním xxxxxx x poplatníky x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx xx xxxxx xxx, kdy mu xx xxxx usnesení xxxxxxxx, jelikož opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx nezná.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxx závěrech xxx Xxxxxxx soud setrval x celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx věcech xx. xx. III. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. XX 2502/18 ze xxx 13.8.2019, xx. zn. XXX. ÚS 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. I. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. ÚS 1588/20 ze dne 16.6.2020, xx. xx. X. ÚS 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx přehledu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx ... " Na xxxx formulaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx xx přitom xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/07 ze xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 xx dne 24.5.2016 či xx. xx. XX. XX 438/18 xx dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom okolnost, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudu je xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx ve skutečnosti x dispozici xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x soudu, x xxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxx předchozí právní xxxxxx xxxx xxxx xx výzvě poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku určit xxxxx x xxxxxx xxx své úvahy, xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx povinen xxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů, x xxx celkově i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nová xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnostem (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudcovskou. Xxxx-xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, může x vážných xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx účet zřízený x České xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně soudu. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x omezeními plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sluší xxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. I. ÚS 2025/19 ze xxx 21.4.2020 a sp. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx až xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx provedl. X xxxxxx xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (viz xxxx. usnesení ve xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 a xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) odvrátit xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v náhradní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx bez xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx x prodlení, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kupříkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx a jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Poplatník xx xx xxxxxx xxxxx spoléhat na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx zanedbatelný xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx xxxx uhrazení xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx následkem xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žalobce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby návrh xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx však hrozí x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva x také x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. Z xxxxx vyloženého se xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvod xx od xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxx vepsáno xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxx účtu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), takže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připsány xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr.

41. X usnesení xx. xx. XXX. XX 632/20 ze xxx 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxxx jali xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx při zadávání xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx xxxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxx připsána. Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, na xxxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx tuto xxxxxx životní opatrnost xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x xx. xx. XX. XX 1789/20 ze xxx 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, x xxx dojde xx xxxxxx banky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro odklon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou (třiaosmdesátiletou xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx telefonický xxxxxx x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx poplatek uhrazen xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, aby za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx x xxxx včasnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx se nevymyká xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx poprvé, tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poukázku xxxx X, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chyby. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xx spisového xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xx žalobce xx xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přenositelné xxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx odstavcích. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx na xx, jaký xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x soudních xxxxxxxxxx xx x souladu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.