Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx, dále xxx "městský soud") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx založena xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i tak xxxx od svého xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) a xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.10.2015 x. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x konečně při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx případě xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx zaplacení peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně a xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem na xxx, xxx o xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x usnesením ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. K xxxx xxxxxx však xxxxx v době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx x následné xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx stavu městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxx

9. Navrhovatel v xxxxxx xxxxx, že xx xxxx procesní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx žalovanému vůbec xxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx plnění ze xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé procesní xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx žádný důvod xxx to, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pro výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, i xxxxx xxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx dispozičního oprávnění xxxxxxx s žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx donucením) uplatňovat xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 odst. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět až xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx svém xxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx věnuje pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx v xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud je x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x ze sněmovních xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx hlasovací procedury xxx třetí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx projednal dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx a proti xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

26. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx přiznává povahu xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy a v xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásadu xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx jde x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Nesporné xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx i x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx. X nezbytnou podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být připraven xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx, ale samozřejmě x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx proces oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (tedy zda x kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní účastníkem xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, což xx jistě v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx vůli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx je xx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx odvolacímu xx xx nalézacímu xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx dosáhl xxxxx a v xxxxxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx do xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxx, kdy xx xx pro xxx maximálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal stranou xxxxx proti své xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. x.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx ne zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx se xx uvážlivé použití §96 odst. 3 x. x. x., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx vrácení xxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx žalovaný žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx již xxx xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx zamítne. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém případě xxxxx, xx soud xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce zprostředkovaný xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx dalším vedení xxxxxx, lze postupovat xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx, že úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.