Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Městský soud x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, a. x.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy o xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok pod xxxxx I) a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu potvrdil (xxxxx xxx bodem X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 č. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxx obvodnímu soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a obch. xxx., x konečně při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx uplatněný požadavek xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro případ, xx jiná xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x usnesením xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx započtení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, co xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxxx namítala, xx xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku již xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyní není xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věc předložil xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) soudní rozhodnutí. Xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x obvodního soudu, xx situace, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plnil, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu účinně xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx soud x xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx vzniku bezdůvodného xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. tak nutí xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x žalobou, xx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, x kdyby xxx být takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx účinnost zpětvzetí xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x takovém řízení xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx xx té, co xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") jako xxxxxxxxxx řízení a xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx na xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. Z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 7. volebním období, xxxx tisk 987. Xxxxx čtení proběhlo xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal x vydal dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v hlasování x. 23 xx 71 přítomných senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx sporného xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy upravené xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx svůj spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx připraven xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx soudem. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy zda x xxx xxx xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Xxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního řízení xxx není rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno a xxx xx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx do řízení "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a riziko xxxx xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody lze xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodné. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx xxx xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxxxx se xx uvážlivé xxxxxxx §96 odst. 3 x. s. ř., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx nelze xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx soudem) pokračovat x xxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx potřeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx nově xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, jestliže xx řízení po xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx případě je xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx vedení xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. s. x. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.