Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Městského xxxxx x Praze, za xxxxx jedná XXXx. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení vedeném x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, x xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx pod bodem X) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx soudů obou xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx x závěru, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx strany xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx výše uplatněného xxxxxx žalobkyně a xxxxx xxx případ, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx zpětvzetím žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem na xxx, xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx z xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx námitka započtení, xxx žalovaná xxxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx v xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx a městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx o xxxxxxxx žalované xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 o. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co bylo xxxxxx pravomocné (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, kdy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, x proto xxxxxx být xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby vzal xx xxxxxxx procesní xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx nárok na xxxxxx tvrzeného bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx zde ale xxxxxx žádný důvod xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv a xxxxxx pro výrok xx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, aby vedl xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx následně zrušen x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx řízení xxxx úspěch (xxxx. §142 odst. 1 x. s. ř., §224 odst. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxx až xx xx, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx ústavními činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Ponechává xxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx s xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx nevstupuje xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x ohledem na xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x., x xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí xxxxx x xxxxx stanovisky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátu, kde xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx věci xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx sporného xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx i v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx jednání omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x úpravě soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Listiny, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. s. x. Pro xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx stranou xxxxx zpravidla proti xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nalézacímu xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko ztratit, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx zpět a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, který xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx a který xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx v xxxx konkrétní xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě proto, xx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx opět x xxxxxx, xx žaloba xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X xxxx případech xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, pročež xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx rozhodováno xxxxx úspěchu ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. s. x. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.