Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx jedná JUDr. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, dále xxx "městský soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, s. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského soudu x obvodního soudu xxxxxx x xxx xxxxxx obvodnímu soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx bylo neúplné, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky nezveřejnění xxxxxxx smlouvy podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx smlouvy je x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu posoudit x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x xxxxxxxxx jen xx xxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Poté žalobkyně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, aby x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx obvodního soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx úhradě xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a požaduje, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx s návrhem xx zrušení §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx procesní xxxxxxx xx musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxx, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx být dále xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx mu plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, aby xx soud v xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx vliv a xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního nároku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx oprávnění žalobce x žalobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx plní podle xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx soudní cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx důsledku nutí xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 odst. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Ponechává přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx věnuje pouze xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k případné xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto podmínku xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl přikázán x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž součástí xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Druhé čtení xx xxxxxxxxxxx na 57. schůzi dne 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx programu 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a proti xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dispozičního práva xxxxxxx, přičemž tomuto xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx zakotveny x hlavě xxxxxx Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx součást základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxx xx spravedlivý proces xxxx ponechána xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx sporného xxxxxx. Avšak zásadou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 o. x. x.). Nesporné xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx právem hmotným (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, nikoli však xxx xxxxx procesnímu, xxx je právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Respekt x autonomii vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit zákonem xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx připraven xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká jen xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx soudního xxxxxx v jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy zda x xxx xxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx a co xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla proti xxx vůli, což xx xxxxx x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx vůli xxxxx xxxxxx (domnělý či xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení by xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx aktivní x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxx soudní řízení, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx výhodné. Xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a který xxx xx zcela xxxxxxxxxx plnil na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platném znění §96 odst. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx polemizovat se xxxxxxxxx takového řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jen xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxx), xxxx znovu o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx že xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě xxxxx, xx se nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém případě xxxxx, že soud xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X obou případech xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x němuž by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx k řízení xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx řízení xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx navrhovatele stran xxxxxxx řízení. Mělo xx xxx rozhodováno xxxxx úspěchu xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. s. x. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.