Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Městského soudu x Praze, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský soud x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") se žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx po žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem II). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx smlouva x xxxxx podniku podle §488b zákona x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nebyla založena xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx závazná, x xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx pod bodem X) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení (výrok xxx bodem XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx neúplné, x tedy x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxx, a xx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 odst. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. zák., x xxxxxxx při xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx smlouvy xx x tomto směru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx zaplacení peněžité xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx dalšího xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku započtení xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, aby x xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx x pohledu §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, k xxxxx došlo v xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí prohlásit xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx soudu, v xxxx namítala, že xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx žalobkyní není xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x věc xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx procesní xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) soudní rozhodnutí. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního soudu, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plnil, xxxxxx xxx dále xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a proto xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx zrušen) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx soudní xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx vzhledem k xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude mít x takovém xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx oprávněni vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez konání xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, dospěje-li x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx v řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně x 7. volebním xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona projednal x vydal dne 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor vydal xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) výbor xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x hlasování x. 23 xx 71 přítomných senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x článků Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x to i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 odst. 4 Ústavy i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x autonomii xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx svůj xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx připraven xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx před soudem xx netýká jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx soudem. X právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (tedy xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním návrhu xxxxxxxxx. Podáním žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx vůli, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomii xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx vůli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx rozhodnutí dovolacím xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nalézacímu xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již dosáhl xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx zpět a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx do xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a riziko xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, že xxxx xxxxxxxx práva x svobody lze xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, xxx xx xx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx nemá, je xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx proti xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx plnil xx xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx řešení obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x nespoléhal se xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 odst. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jen xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx po xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx - ve xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx řízení xxxxxx "jen tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X prvním xxxxxxx xx měl xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.