Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. s. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. Obvodní xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx I) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx podniku xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, že xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx hromadou žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i tak xxxx xx svého xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx závazná, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovanou částku xxxxxxxx.

4. K dovolání xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx obvodnímu xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx nesprávně xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx na xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx vznesla žalovaná x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx důvodu. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná její xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z pohledu §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, k xxxxx došlo v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx žalované xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xx xxxx procesní xxxxxxx se xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního xxxxx, xx situace, kdy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx bezdůvodného obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, na xxxxxx stojí občanskoprávní xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, i xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x dovolacím řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu x xxxx dispozičního oprávnění xxxxxxx x žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného ustanovení xxxx v rozporu x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 odst. 1 x. s. ř., §224 odst. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 odst. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, ten xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, resp. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jen xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, neboť městský xxxx v xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx návrh, xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadeného ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. schůzi dne 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx třetí čtení x svými stanovisky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx bylo xx programu 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx před xxxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx či zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx sporného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx i xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx i v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx úprava jeho xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx svůj xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx připraven xxxx x následky. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, ze xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy zda x xxx lze xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Pro vzájemná xxxxx a povinnosti xxxxx soudního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dosažení účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vůli, xxx xx jistě x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxx vůli nucen xxxxxx (domnělý či xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nalézacímu soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxx xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx zpět x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxx xxxx (ex lege xxxxx §90 x. x. x.), který xx xxxxx Ústavy xxxx soudem rovné xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platném xxxxx §96 odst. 6 x. s. x. x xxxxxxxxxx se xx uvážlivé použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxx protiústavním a xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) pokračovat x řízení xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx provedených důkazů, x vycházeje z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx že xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx nedůvodná (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx soud xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx výrok x odůvodněním xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobrovolně, xxxxxxx x řízení x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "skutečného" sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. V xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. s. x. x pravidlu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.