Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Praze, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění účinném xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X řízení vedeném x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx věstníku a xxx xxxxxx založena xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, které bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx postavit na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx zaplacení peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznesla žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku započtení xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx x xxxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, morální a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx o xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x usnesením xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx obvodního soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, xx x xx ovšem xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx namítala, xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx úhradě xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx uvádí, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxx pravomocné (a xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku žalobci x xxxxxxxx plnil, xxxxxx být xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou žalobou, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx xxx ale xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí občanskoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx ani neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x jeho právem (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude mít x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. x., §224 odst. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxx až xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx svém vyjádření xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Ponechává xxxxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx Senátem x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x ohledem na xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxx. incidenční xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 odst. 6 x. s. x., x to po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o kontrole xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

24. Z vyjádření xxxxxxxxx řízení, xxxxx x ze sněmovních xxxxx bylo zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. volebním období, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 57. schůzi xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx programu 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx projednal xxx 9.8.2017 (usnesení č. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx své 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v hlasování x. 23 ze 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, přičemž tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx věci jde x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli ústavní), x to i xx xxxxxxx řízení xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vztahy upravené xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx spor x rozhodnutí soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x úpravě xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a co xx podáním návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx ztratit, xx pro něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx zpět x xxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx žalovaného, xxxxx xxx do řízení "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx aktivní x xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x riziko xxxx soudní řízení, xxxx xxxxx soudcem, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x okamžiku, kdy xx xx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal se xx uvážlivé použití §96 xxxx. 3 x. x. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx základě před xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxx konkrétní xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, než xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx případě proto, xx xx nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx nárok neměl). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx soud xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx x původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx k řízení xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx rozhodováno xxxxx xxxxxxx ve xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx dalším xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx s ohledem xx výše uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.