Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Šťastný, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "městský xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uvedenou částku xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx podle §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které bylo x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x tom, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx projevu xxxx xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 odst. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. zák., x xxxxxxx při xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy xx x tomto xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx zaplacení peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro případ, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní soud xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx neúčinné, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx úhradě však xxxxx v době, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 o. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx žaloby.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, která nemá xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně vzniklého xxxxxx žalovaného xx xxxxxx bezdůvodného obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx následně xxxxxx x dovolacím řízení.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx by byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného ustanovení xxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. x., §224 xxxx. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx až xx xx, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil jeho xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxx blíže reagovat.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx seznal, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v souladu x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož může xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x důvodu zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x to po xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně v 7. xxxxxxxx období, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx dne 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx vyslovilo 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásadu xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx zajistit právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx ponechána xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x to i xx sporném xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx x v xxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k autonomii xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx jednání xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj xxxx x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká jen xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x žalovaného. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního řízení xxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vůli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx je se xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx zpět x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by pak xxxx žalovaného, xxxxx xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x svobody lze xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx pro xxx xxxxxxxxx výhodné x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx stal stranou xxxxx xxxxx své xxxx (ex xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx plnil xx xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x platném xxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx polemizovat se xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní věci), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx případě proto, xx se xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx nedůvodná (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx případech xx ovšem - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx dojít, jestliže xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx navrhovatele stran xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. X xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx vedení xxxxxx, lze postupovat xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.