Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení vedeném x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. r. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitého x xxxxxxxx majetku. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx II). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxx účastnicemi řízení xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx uveřejněna v Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx založena xx sbírce xxxxxx. Xxxxxxx i xxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (výrok xxx bodem XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovanou částku xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 č. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a obch. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zakládá. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto směru xxxxx postavit xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx považuje xx plnění xxx xxxxxxxx důvodu. Uvedenou xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx vzala žalobu xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx o xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x usnesením ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo v xxxx, kdy trvaly xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx neúčinné, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx úhradě xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku žalobci x mezidobí xxxxx, xxxxxx být dále xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx splněním žalovaného x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby vzal xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (které xxxxxxx podle pravomocného xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx důvod xxx to, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. s. x. tak nutí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx takový xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byl x xxxxxxx x xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. pak xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude mít x takovém xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 odst. 1 x. x. ř., §224 odst. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, co xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dovolacím xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož součástí xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx. Ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vědomí x k případné xxxxxxx, ten však x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx ústního jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění, a xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, musí x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx sněmovních xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 57. schůzi dne 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (usnesení x. 71, senátní xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx před xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx na xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je jednou xx xxxxx sporného xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx x xx sporném řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx hmotným (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx svůj spor x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx rovnost účastníků xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne zmocnění xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (xxxx zda x xxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx toho, xxxx xxxx soudní řízení xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx sporu žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx jistě x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Nalézací x odvolací soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je proti xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx aktivní x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx základní práva x svobody xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx zákonodárce, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti své xxxx (xx lege xxxxx §90 x. x. ř.), který xx podle Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx řešení obsažené x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx protiústavním a xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx soud xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodná byla, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx nárok uspokojen. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx jednotu, pročež xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx důkazy dříve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx provedeny xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx vedení xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx, že úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.