Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, a. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, s. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého a xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok pod xxxxx X) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx podle §488b zákona č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx od svého xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx obvodnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů obou xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, které xxxx x rozporu s xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 odst. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x rámci procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše uplatněného xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx z pohledu §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, pro xxx xxx zpětvzetí prohlásit xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx soudu, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxx, xxx trvaly účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx domáhá, dopadá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí plnil, xxxxxx být xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou jako xxxxx xx smlouvy xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx splněním žalovaného x již neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx mu plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx pro posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního oprávnění xxxxxxx x žalobou x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i za xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 odst. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx té, co xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x době, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, již xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k xxxxxxxx xxxxxxx, ten xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění, x xxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná jeho xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx v řízení, x něhož vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx sněmovních xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, ve xxxxxx byl přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xxxxx zákona projednal x vydal xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx dispoziční zásadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Procesní pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx věci xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Nesporné řízení xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx právu procesnímu, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému učinit xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, musí xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx rovnost účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy xxx xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a co xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vůli, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx nalézacímu xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx toliko ztratit, xx xxx xxx xxxxx výhodné vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx aktivní x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a riziko xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, který xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne zcela xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx takového řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx zcela nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxx xxxxx nižšího stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx provedených xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx xxxxx o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodná xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx výrok x odůvodněním xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z původního xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx být provedeny xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu xx xxxx. X prvním xxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.