Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Šťastný, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x.) úhrady nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx I) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (výrok xxx bodem XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx smlouva x xxxxx podniku xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx x tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx obvodnímu soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, které xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, a to x xxx, xx xxxxxxx soud neprovedl xxxxxx projevu vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x konečně při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx strany xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy je x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx smlouvy, bylo xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx její xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pohledu §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx, kdy trvaly xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx započtení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx ovšem xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx a městského xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx být dále xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx ze smlouvy xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x již neexistuje, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby vzal xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezbývá mu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xx soud v xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx ani námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, na xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. x., §224 xxxx. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 odst. 6 x. s. ř. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx té, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx účinky zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Senát") jako xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, již xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx seznal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx v souladu x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, resp. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, přičemž xx xxx tzv. incidenční xxxxxx nezbytná jeho xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jen xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto podmínku xxxxxxxxx, neboť městský xxxx v řízení, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. ř., x xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx sněmovních xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 57. schůzi xxx 26.5.2017, přičemž všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí čtení x xxxxx stanovisky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxx xxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy x v xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. x. x.). Nesporné xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, zákon může xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx připraven xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale samozřejmě x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx rovnost účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx pravidlům, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy lze xxxx soudem žádat xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, proč xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx a co xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx učiní účastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý či xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko ztratit, xx pro xxx xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx by pak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, aby xxx aktivní x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, xxx xx xx pro xxx maximálně xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx soudem rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platném xxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx vrácení věci xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx soudem) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jen xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx x kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx (který je xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní věci), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx že xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx opět k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx výrok x odůvodněním tvoří xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobrovolně, xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, jestliže xx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx k řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx by nemohly xxx do xxxxxx xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx rozhodováno xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. X xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.