Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Návrhem xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena nájemní xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx založena xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx pod bodem X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 č. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky neexistence xxxxxxxxx souhlasu podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy je x tomto směru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx považuje xx plnění xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx vážné důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx neúčinné, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx namítala, xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx xxxx názoru, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx žalované přerušil x věc xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, xx bylo xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku žalobci x xxxxxxxx plnil, xxxxxx být dále xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx žalovanému vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx výrok xx věci žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx nutí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx státě. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx by byl x souladu s xxxxxxx občanskoprávního řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost zpětvzetí xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx úspěch (srov. §142 odst. 1 x. s. ř., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k případné xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění, a xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx ustanovení, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxx. incidenční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx nebo jen xxxxxx jiné širší xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x řízení, x něhož vychází xxxx návrh, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. ř., x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x vydal dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé čtení xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx návrhům jako xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá svůj xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli ústavní), x to x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 o. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx připustit změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem hmotným (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx k autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je právem xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx před soudem. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx pravidlům, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu žalovaného. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx k autonomii xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx odvolacímu či xx nalézacímu soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko ztratit, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx aktivní a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a riziko xxxx xxxxxx řízení, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, že xxxx základní xxxxx x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx své xxxx (ex xxxx xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnil xx xxxxxxx právě zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x platném xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 odst. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx nelze xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx x kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxx xxx provedených xxxxxx, x xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx druhém případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, a xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx řízení xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx xxx provedeny xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx na tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx a není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.