Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 odst. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "městský xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. x. x. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, a. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx nájemného xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx podle §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx závazná, x xxxxx soud žalobu xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 č. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx obvodnímu soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projevu vůle xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx strany práva x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx uplatněného xxxxxx žalobkyně a xxxxx pro xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pohledu §96 xxxx. 6 x. x. ř. x usnesením xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 C 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx, kdy trvaly xxxxxx zrušených rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx učinila xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 o. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí plnil, xxxxxx být xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xx smlouvy xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xx plnění ze xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) a xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, nezbývá mu xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxxxx žádný důvod xxx xx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke konečnému xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byl x souladu x xxxxxxx občanskoprávního řízení x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx s xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 odst. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx až xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která nastala x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř., x to po xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud je x souladu x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ze sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxx 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx dne 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasovací procedury xxx xxxxx čtení x svými xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx věci xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx je jednou xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx řízení xx xx rozdíl xx řízení sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx je právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx tak, musí xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X právě povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx vůli, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx základě pravomocného xxxxxxxx je proti xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx žalobce xxxxxxxx rozhodnutí dovolacím xxxxxx xxxxxxx x xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxx již xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx xxx xxxxx výhodné vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx soudcem, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x svobody xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx maximálně výhodné x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx řešení obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. x nespoléhal xx xx uvážlivé použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx takového řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx na to, xx žalovaný žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z již xxxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx potřeba xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x vycházeje x xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní věci), xxxx znovu x xxxxxx rozhodne. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx soud xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxxxx důvodná byla, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "skutečného" sporu x bezdůvodné obohacení, x xxxxx xx xxxxxx dojít, jestliže xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být provedeny xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. X xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.