Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 40/18 dne 30. června 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace průběhu xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Praze, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx po žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx smlouva x xxxxx podniku podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla účinnosti, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, a xxxxx soud žalobu xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx obvodnímu xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x tom, xx xxxxxxx soud neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, že nesprávně xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x závěru, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Následně x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, kterou xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx důvodu. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x započtení xxx xx výše uplatněného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx obvodního soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního soudu xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx úhradě však xxxxx v xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x zániku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. Poukazuje xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx plnění, xxxxx xxxxxxxx žalobci poskytl xxxx, xx xxxx xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx soudu, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plnil, xxxxxx být xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, na xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx vykládat ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x tímto zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 xxxx. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Byl-li návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění, x xxxxx v souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxx. incidenční xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx aplikace, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx návrh, xxxx x důvodu zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. x., x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona projednal x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Senátu, kde xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášen ve Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx řízení xxxx xxxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně xxxxxxx na úroveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx právu procesnímu, xxx xx právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx zajistit právo xx soudní xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Pro vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx soudní řízení xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní účastníkem xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vůli, xxx xx jistě x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx k autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x žalovaný xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx aktivní a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx soudcem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, xxx xx xx xxx xxx maximálně výhodné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx nemá, je xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx druhém případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodná xxxx, xxxxx jejímu vyhovění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx není xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x řízení x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx dojít, jestliže xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "jen tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx návrh podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.