Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace průběhu xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, s. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy x xxxxx nemovitého x xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx I) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx smlouva x xxxxx podniku xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx i tak xxxx od svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx závazná, a xxxxx soud žalobu xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx soudu potvrdil (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.10.2015 x. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx obvodnímu xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx nabytí xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx práva x povinnosti, které xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy xx x tomto xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplacení peněžité xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x průběhu dalšího xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx vznesla žalovaná x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, morální a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx, kdy trvaly xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx dále zabýval xxxxxxx, zda žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Proti xxxxxxxx obvodního soudu xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx x době, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxx procesní xxxxxxx se musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, xx bylo xxxxxx pravomocné (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx závazek xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx žalobce pohledávku xxxx žalovanému vůbec xxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé procesní xxxxxxx žalobu účinně xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, jenž byl xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx xxx ale xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, aby xx soud x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxx (jinak) zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx státě. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) by xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx protistrany, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 odst. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného ustanovení, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxx, že xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vědomí x x případné xxxxxxx, xxx xxxx x ohledem xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx konání xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož může xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, resp. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx jeho hypotetické xxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní soud xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx po xxxxxxx předchozích pravomocných xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. xxxxxxxx období, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx stanovisky xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (usnesení x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx žádný. Po xxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, přičemž tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční zásadu xxxx součást základních xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Xxxxxxxx řízení xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Povýšit" dispoziční xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x autonomii xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx svůj spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx připraven xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X xxxxx povinnost xxxxx zajistit xxxxx xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx proces oběma (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx zákonodárce stanovit xxxxxxxx (tedy zda x kdy xxx xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní východiska xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Pro vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx toho, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu žalovaného. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vůli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je se xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx nalézacímu soudu. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx aktivní x xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx a xxxxxx xxxx soudní řízení, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, že xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, kdy xx xx pro xxx xxxxxxxxx výhodné x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx nemá, je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx lege xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx x který xxx ne zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x platném znění §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. V xxxxxx případě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx žaloba xxxx nedůvodná (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx soud xxxxxx xxxx x xxxxxx, že žaloba xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X obou případech xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx řešit) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x původního xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xx řízení xxxxxx "jen tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Mělo xx být rozhodováno xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na tom xxx nemění. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx vedení xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.