Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena nájemní xxxxxxx xxxxx §663 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla účinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx založena xx sbírce xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx žalovanou částku xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, a to x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, a nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx smlouvy podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x konečně při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně a xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx její xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx dále zabýval xxxxxxx, zda žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x ní ovšem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního soudu xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, v xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x zániku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x obvodního xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním žalovaného x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx však nedovoluje xxxxxxx, aby vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž byl xxxxxxxx zrušen) a xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx ani námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x žalobou, na xxxxxx stojí občanskoprávní xxxxxx v demokratickém xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x xxxxxxx řízení xxxx úspěch (srov. §142 odst. 1 x. s. x., §224 odst. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět až xx té, co xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx dovolacím xxxxxx zrušeno, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx napadeného ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, že uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx, ten xxxx x ohledem xx xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění, a xxxxx x souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx nebo jen xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx návrh, xxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx bylo zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx období, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x projednání garančnímu xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx právní výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx jako tisk 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x svými stanovisky xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (usnesení x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxx zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci jde x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je jednou xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx i x xxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Povýšit" dispoziční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx je xxxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X nezbytnou podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx každému učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit zákonem xxxxxxxxxx procesu x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx soudního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonodárce stanovit xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolací soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vůli nucen xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxx by pak xxxx žalovaného, který xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, kdy xx xx xxx xxx maximálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxx xxxx (ex xxxx xxxxx §90 o. x. x.), který xx podle Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x řízení bez xxxxxx na xx, xx žalovaný žalobci xxxxx. Soud může xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxx), xxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx zamítne. V xxxxxx případě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, xx žaloba xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", nýbrž by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Mělo xx být rozhodováno xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx vedení xxxxxx, lze postupovat xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx upraveného x §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx výše uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.