Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) úhrady nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx platně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx hromadou žalobkyně, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx i xxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení. Xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále x xxx, že nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaplacení peněžité xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, kterou na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx případ, xx jiná xxxx xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pohledu §96 xxxx. 6 x. x. ř. x usnesením xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, x xxxxx došlo x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx započtení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx není započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyní není xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x mezidobí plnil, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx zde xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, aby xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (jinak) zabývat xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx nutí xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx protistrany, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (srov. §142 odst. 1 x. s. x., §224 odst. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx xx té, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx dne 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Senát se xx xxxx vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx Xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x., x xx po xxxxxxx předchozích pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx řízení, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 7. volebním období, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 57. schůzi xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx xxxxx vydal xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx xxxxx x xxxxx stanovisky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení bylo xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Xxxxxx, kde xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx období přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, kde jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx žádný. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx proto konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx čtvrté Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx je jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx x xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Nesporné xxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxx sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotným (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx k autonomii xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí soudu. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x žalovaného. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (xxxx zda x kdy lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodující xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, která mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomii xxxx jednotlivce. Nalézací x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a žalovaný xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno a xxx xx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx na vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx řízení, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti své xxxx (ex lege xxxxx §90 o. x. x.), který xx podle Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx plnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal se xx uvážlivé použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud může xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již jen xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. V xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, že soud xxxxxx opět x xxxxxx, že žaloba xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx základě byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x němuž xx xxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx muselo být xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx důkazy dříve xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx být provedeny xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx dalším xxxxxx xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že úprava xxxxxxxx v napadeném §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.