Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx jedná JUDr. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx podle §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla účinnosti, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku a xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx i xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx obvodnímu soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xx x tom, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, a nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x započtení jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx o xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx poté, co xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, ty x ní ovšem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx domáhá, dopadá xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx pravomocné (a xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanému vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, aby xxxx xx nastalé procesní xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx zde xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, aby xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nároku žalobce xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx žaloby xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxx nutí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, na xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx následně zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx vzhledem k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x tímto zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx protistrany, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. x., §224 xxxx. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx až xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, že zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxx účinky zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může xxxx u Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx.

22. Ústavní soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx v xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx návrh, xxxx x důvodu zpětvzetí xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx i napadené xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 57. schůzi xxx 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí xxxxx x xxxxx stanovisky xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx období přiřazeno xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx úrovni zakotveny x xxxxx čtvrté Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ponechána na xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. V xxxxxxxxxx věci jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta je xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, nikoli však xxx xxxxx procesnímu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit zákonem xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx soudem xx netýká xxx xxxxxxx, ale samozřejmě x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, ze xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx zákonodárce stanovit xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x co xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla proti xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Nalézací x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx je proti xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx dosáhl xxxxx a v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko xxxxxxx, xx pro xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx aktivní x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx maximálně výhodné x pro žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x který xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx potřeba xxxxxxxxx x kasačního xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx základě před xxx provedených důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx konkrétní xxxx), xxxx znovu o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že výrok x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné obohacení, x xxxxx xx xxxxxx dojít, jestliže xx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx důkazy dříve xxxxxxxxx by nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx rozhodováno xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.