Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 40/18 dne 30. června 2020 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení vedeném x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, a. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, s. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (výrok pod xxxxx X) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx smlouva o xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 č. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx obvodnímu soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx projevu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu podle §67a xxxx. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto směru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy, bylo xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx považuje xx xxxxxx bez xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná její xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxx x pohledu §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx x xxxx, kdy trvaly xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaná xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání k xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx dané procesní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx to, že xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx neexistuje, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx žalovanému vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx nastalé procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezbývá mu xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx soud x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx x xxxxxx pro výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke konečnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx ani neposkytuje xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx bude mít x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. s. ř., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx až xx xx, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx přijat Senátem x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k případné xxxxxxx, ten však x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx v souladu x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx s věcí xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x řízení, x něhož vychází xxxx návrh, xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř., x xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x xx sněmovních xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx období, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo na 57. schůzi xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtení x xxxxx stanovisky xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátu, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) výbor xxx projednal dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, senátní xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx xxxxxxx základních xxxx. Procesní pravidla xxxxxx před soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx ponechána xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx jednou xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx i xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx i x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" dispoziční xxxxxx z úrovně xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta je xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx připraven xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx před xxxxxx. X právě povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním návrhu xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní účastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla proti xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý či xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko xxxxxxx, xx pro něj xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, aby xxx aktivní x xxxxxxx na vlastní xxxxxxx x riziko xxxx soudní řízení, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx se xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx polemizovat se xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxx. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx případě xxxxx, xx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nedůvodná (žalobce xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx případech xx ovšem - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx prejudici (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "skutečného" sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení po xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx muselo být xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx v napadeném §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.