Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 odst. 6 zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský soud x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "obvodní xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro smluvní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx projevu vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx strany práva x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx postavit na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle předpisů xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před obvodním xxxxxx vznesla žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx x kterou xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně a xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. x usnesením ze xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx započtení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx není započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx úhradě však xxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a městského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx řízení o xxxxxxxx žalované přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, že xx xxxx procesní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezbývá xx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx to, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx vzniku bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx výrok xx věci žaloby xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x žalobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, i kdyby xxx být takový xxxxx opodstatněný. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní podle xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx následně zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx konformním způsobem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. pak xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku nutí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení protistrany, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 odst. 1 x. x. ř., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx až xx té, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x době, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx uvedený xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx ponechává rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx objasnění, a xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v řízení, x něhož vychází xxxx návrh, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 odst. 6 x. x. ř., x to xx xxxxxxx předchozích pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, jejichž součástí xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 57. schůzi xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí xxxxx x xxxxx stanovisky xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx pro návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, senátní xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 ze 71 přítomných senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dispozičního práva xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Procesní pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je jednou xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx i xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 odst. 2 o. x. x.). Xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především zásadou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta je xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Ústavy x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x žalovaného. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) stranám soudního xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx zákonodárce stanovit xxxxxxxx (xxxx zda x kdy xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní východiska xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. Xxx vzájemná xxxxx x povinnosti xxxxx soudního řízení xxx xxxx rozhodující xxxxxxx ujednání, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx jistě v xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx žalovaného, xxxxx xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, xxx xx to pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx proti xxx xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx x který xxx xx zcela xxxxxxxxxx plnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 odst. 3 x. x. ř., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx takového řešení, xxx nelze jej xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xx vrácení xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jen xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx v xxxx konkrétní xxxx), xxxx znovu o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx opět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodná xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (druhý není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx žalobce přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx k řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", nýbrž by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx nemá zájem xx xxxxxx vedení xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, že úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.