Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. června 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla schválena xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx věstníku x xxx nebyla xxxxxxxx xx sbírce xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx žalovanou částku xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx bylo x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x takovém xxxxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně a xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Poté žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem na xxx, aby o xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. x usnesením ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx učinila xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx toho názoru, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx procesní xxxxxxx xx musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního soudu, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Obě xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx žalobu účinně xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pro xxxxx xx věci žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního nároku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx zamítavému rozhodnutí, xxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx v demokratickém xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxx vykládat ani xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. pak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, aby hradil xxxxxxx xxxxxx protistrany, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (srov. §142 odst. 1 x. s. x., §224 odst. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx až xx té, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadeného ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx přijat Senátem x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, resp. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná jeho xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx návrh, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx sněmovně x 7. volebním xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx jako tisk 987/2, jejichž součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasovací procedury xxx třetí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx v hlasování x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy a x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx soudem xxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx sporného xxxxxx. Xxxxx zásadou xxxxxxxx (nikoli ústavní), x to i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Nesporné xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vztahy upravené xxxxxxxxx xxxxxx hmotným (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx je xxxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 odst. 4 Ústavy x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces oběma (xxxxxx) stranám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx soudního řízení xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, což xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx k autonomii xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx situace, xxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx xx xxx xxxx žalovaného, xxxxx xxx do řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx soudcem, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, kdy xx to xxx xxx maximálně výhodné x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (ex lege xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x který xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 odst. 3 x. s. x., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxx protiústavním x xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx provedených xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx opět k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx není xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx muselo být xxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatele stran xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. V xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx nemá zájem xx dalším vedení xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.