Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. r. x.) úhrady xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého x xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx uzavřena nájemní xxxxxxx podle §663 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx x xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx závazná, x xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (výrok xxx bodem XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského soudu x obvodního xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxx, x xx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx nesprávně xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x konečně při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zakládá. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx případ, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, aby o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x usnesením xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx obvodního soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx částky, k xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, co xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaná xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx neúčinné, xx x xx ovšem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx namítala, že xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx však xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a městského xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku již xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalované přerušil x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xx xxxx procesní xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xxxxxx být xxxxxx xx plnění ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, aby vzal xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx podle pravomocného xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx výrok xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního nároku xxxx xxx námitka xxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx v řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém vyjádření xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát se xx svém vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného ustanovení, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k případné xxxxxxx, ten xxxx x xxxxxxx na xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx x §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obecný xxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. incidenční xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx aplikace, nikoliv xxx jeho hypotetické xxxxxxx nebo jen xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx.

22. Ústavní soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, xxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx bylo zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátu, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v hlasování x. 23 ze 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx před xxxxxx jsou xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást základních xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx zajistit právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Avšak zásadou xxxxxxxx (nikoli ústavní), x xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx i v xxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stranám soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, ze xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx lze xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) a podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla proti xxx vůli, xxx xx jistě v xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx k autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx základní xxxxx x svobody lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal stranou xxxxx proti xxx xxxx (xx lege xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 odst. 6 x. s. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použití §96 odst. 3 x. x. x., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx může xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx základě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který je xxxxxxx xxxxx v xxxx konkrétní věci), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xx xxxxxx zamítne. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a odst. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx do řízení xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx na tom xxx nemění. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx do základních xxxx účastníků soudního xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.