Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") se žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, a. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b zákona č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla účinnosti, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx věstníku x xxx nebyla založena xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x tak xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx žalovanou částku xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx bylo neúplné, x tedy x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x závěru, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx postavit xx xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněný požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx rozsudků uhradila x kterou považuje xx plnění xxx xxxxxxxx důvodu. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše uplatněného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx její xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z pohledu §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná učinila xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx soudu, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx xxxx názoru, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx s xxxxxxx xx zrušení §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xx dané procesní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx městského xxxxx x obvodního soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x mezidobí xxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx závazek xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx důvod xxx to, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx výrok xx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. tak xxxx xxxxxxx, aby vedl xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx vykládat ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. ř., §224 xxxx. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx není účinné, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která nastala x době, xxx xxxxxx účinky zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx xxxx vyjádření xx dne 29.1.2019 xxxxxx věnuje pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k případné xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v souladu x §44 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. s. x., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo na 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor vydal xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x svými xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

26. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx opírá svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x to i xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. ř. soud xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx připraven xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx přináší nutnost xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonodárce stanovit xxxxxxxx (xxxx zda x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx rozhodující xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, která mají xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nalézacímu xxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko ztratit, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, že xxxx základní xxxxx x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, kdy xx to xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemá, je xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx lege xxxxx §90 x. x. x.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x který xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx vrácení věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxx je xxxxxxx pouze x xxxx konkrétní věci), xxxx znovu o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx že xxxxxx zamítne. X xxxxxx případě xxxxx, xx se nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx nedůvodná (žalobce xxxxxxxxx nárok neměl). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X obou xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxx není xxxxx řešit) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx žalobce přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx provedeny xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 odst. 6 x. x. x. x pravidlu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Šimáčková, Vojtěch Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.