Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Šťastný, předseda xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx nemovitého a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxx účastnicemi xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b zákona č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x tak xxxx od xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, a to x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy podle §33 odst. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, že nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx x závěru, xx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomto směru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšším soudem xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxx x xxxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně a xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx její xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx vzala žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených rozsudků, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, co xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxx. Obvodní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xxx zpětvzetí prohlásit xx xxxxxxxx, xx x xx ovšem xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx není započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx řízení x xxxxxxxx žalované přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xx dané procesní xxxxxxx se musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodná. Obě xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xx, aby xx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (jinak) xxxxxxx xxxxxxx vzniku bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx žaloby xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx následně zrušen x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx s xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost zpětvzetí xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 odst. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dovolacím xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ponechává rovněž xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx práva vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v souladu x §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, musí x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř., x xx po xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně v 7. volebním období, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx dne 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (usnesení x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx čtvrté Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx zásad sporného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotným (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx xx právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx jednání omezit. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x autonomii vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx svůj xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx soudem xx netýká xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x úpravě xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy xxx xxxx soudem žádat xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx soudní řízení xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx stranou xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx se xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx dosáhl xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx zpět a xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx řízení "xxxxxx" žalobcem, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx i jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, xxx xx to pro xxx maximálně xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx soudem rovné xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x platném xxxxx §96 odst. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxxx xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu o xxxxxx xxxxxxxx. Stěží xxxxx, xxx že xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx nemohly xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", nýbrž by xxxxxx xxx provedeny xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx rozhodováno xxxxx úspěchu xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce zprostředkovaný xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Ústavní xxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v napadeném §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.