Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx soud žalobu xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx pod bodem X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (výrok xxx bodem XX). Xxxxx pravomocnému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bylo neúplné, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 odst. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a obch. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x povinnosti, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomto směru xxxxx xxxxxxxx na xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu posoudit x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, kterou xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x kterou považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx o xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x pohledu §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx došlo x xxxx, xxx trvaly xxxxxx zrušených rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx obvodního soudu xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx soudu, x xxxx namítala, že xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x následné xxxxxxxxx nemohlo xxxx x zániku xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za tohoto xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, které xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x mezidobí xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx závazek xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx žádný důvod xxx to, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která nemá xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. tak xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx ke konečnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního oprávnění xxxxxxx s xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx protistrany, xxxxx bude xxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx (srov. §142 odst. 1 x. s. x., §224 xxxx. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 odst. 6 x. s. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx až xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx ustanovení, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Ústavním soudu, xxx posoudil jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx, ten však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, přičemž je xxx tzv. incidenční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx jeho hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx s věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. x., x to po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. schůzi dne 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydal xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde jej xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, přičemž tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy x x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx ponechána na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx připustit změnu xxxxxx (§95 odst. 2 o. x. x.). Nesporné xxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli však xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x autonomii vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx před soudem xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx pravidlům, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy xxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx soudního xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx toho, proč xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxx vůli nucen xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko ztratit, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx xx pak xxxx žalovaného, xxxxx xxx do xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a riziko xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxx xx to pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhodné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx lege xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x který xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platném xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. x nespoléhal se xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx nedůvodná (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodná byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx prejudici (viz §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx důkazy dříve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce zprostředkovaný xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.