Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Šťastný, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), kdy xxx do §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx I) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx soud žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod bodem X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx žalovanou částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a obch. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx x závěru, xx xx nabytí xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy xx x tomto směru xxxxx xxxxxxxx na xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x takovém případě xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x průběhu dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx případ, xx jiná xxxx xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx o xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx zpětvzetím žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx námitka započtení, xxx xxxxxxxx učinila xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx obvodního soudu xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx úhradě však xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již neexistuje, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xx nastalé procesní xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. tak nutí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, na xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xxx být takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx konformním způsobem, xxxxx by byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť ve xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx řízení protistrany, xxxxx bude xxx x xxxxxxx řízení xxxx úspěch (xxxx. §142 odst. 1 x. s. ř., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, již xxxx oprávněni vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx. Ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx, xxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud seznal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx čtení proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání garančnímu xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x vydal xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx xxxxx vydal xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx hlasovací procedury xxx xxxxx čtení x svými stanovisky xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (usnesení x. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x hlavě xxxxxx Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. V xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx připustit změnu xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx na úroveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx úprava jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x autonomii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká jen xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Listiny, ze xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (tedy zda x xxx xxx xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní východiska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxx zpravidla proti xxx xxxx, xxx xx jistě x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by pak xxxx žalovaného, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx aktivní x xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx výhodné. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proti své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), který xx podle Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx to, xx žalovaný žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který je xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nedůvodná (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, a na xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (druhý není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x řízení x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx navrhovatele stran xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx případě je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. s. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 o. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.