Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, dále xxx "městský soud") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, a. s.) xxxxxxxx po žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x.) xxxxxx nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého x xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem II). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx dovolání. Současně xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx bylo neúplné, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x tom, že xxxxxxx soud neprovedl xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky nezveřejnění xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx strany xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy je x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx smlouvy, bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém případě xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx případ, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x pohledu §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ustanovení na xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx xxxxx v xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx neúčinné, ty x xx ovšem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly účinky xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho názoru, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xx xxxx procesní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá, dopadá xx xxxxxx, které xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx nastalé procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezbývá mu xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (jinak) zabývat xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xxx xxx takový xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx konformním způsobem, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx vzhledem k xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x tímto zákonným xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx bude mít x xxxxxxx řízení xxxx úspěch (xxxx. §142 odst. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, že zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx ustanovení, které xx xxxxxxxx ke xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Ponechává přitom xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x tím, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného ustanovení, xxx xxxxxx Senátem x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx ústního jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění, x xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx sněmovních xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání garančnímu xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx jako tisk 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo na 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor vydal xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx programu 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx xxxxxx Ústavy a v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásadou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x to i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx x v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Povýšit" dispoziční xxxxxx x úrovně xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta je xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx právu procesnímu, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj spor x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X právě povinnost xxxxx zajistit xxxxx xx soudní ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zda x kdy xxx xxxx soudem žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. s. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je stranou xxxxx xxxxxxxxx proti xxx xxxx, xxx xx jistě v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx k autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx nucen xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již dosáhl xxxxx a x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko xxxxxxx, xx pro xxx xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx pak xxxx žalovaného, xxxxx xxx do řízení "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx soudcem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, který xx xxxx stranou xxxxx xxxxx své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxx jen xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx provedených xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx že xxxxxx zamítne. X xxxxxx případě proto, xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, že žaloba xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx jednotu, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx dobrovolně, xxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx důkazy dříve xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx do řízení xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Mělo xx být rozhodováno xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě je xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx pohledávky. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx upraveného x §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.