Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 40/18 dne 30. června 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, dále xxx "městský xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx do §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx po žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uvedenou částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., obchodní xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx hromadou žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx i tak xxxx od svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx i xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, xxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x povinnosti, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx uplatněný požadavek xx zaplacení peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, kterou xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Žalovaná vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky, k xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x městského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, a požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx domáhá, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx uplatnit u xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx žádný xxxxx xxx to, aby xx soud x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx nutí xxxxxxx, aby vedl xxxxxx ke konečnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx problémy, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx občanskoprávního řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx s žalobou x jeho právem (xxxxxx donucením) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx vzhledem x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x takovém xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx zpět xx xx xx, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx bylo dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx ustanovení, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx věnuje pouze xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx nevstupuje do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx soud seznal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, přičemž je xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx v xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx návrh, xxxx x důvodu zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. s. x., x to xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x ze xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé čtení xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx výbor vydal xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx třetí čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, kde jej xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx x xx sporném řízení xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx řízení xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Ústavy i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx tak, musí xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale samozřejmě x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X právě povinnost xxxxx zajistit právo xx soudní xxxxxxx x právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. x. x. Pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x co xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxx xxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x autonomii xxxx jednotlivce. Nalézací x odvolací xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx je se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx základní xxxxx x svobody xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx maximálně xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx soudem rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx plnil xx xxxxxxx právě zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 odst. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx věci xxxxx nižšího stupně (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxx již jen xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx z xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx (který xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx případě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nedůvodná (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodná xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx prejudici (viz §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "skutečného" sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž by xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X prvním xxxxxxx xx měl xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od speciálního xxxxxxxx upraveného v §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.