Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, dále xxx "městský soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. s. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx účastnicemi xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx smlouva x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx nenabyla účinnosti, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. K dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx bylo neúplné, x xxxx i xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x tom, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxx xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx zaplacení peněžité xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, kterou na xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx její xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem na xxx, aby x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pohledu §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx došlo x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx učinila xx xxxx, co xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxxxx prohlásit xx neúčinné, xx x xx ovšem xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx úhradě xxxx xxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x městského xxxxx x následné xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. Poukazuje xx to, že xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xx smlouvy xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxx neexistuje, xxxx žalobce pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx zrušen) a xxxxxxx mu plnění xxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pro výrok xx věci žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního nároku xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx nutí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x žalobou, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx by xxx x souladu x xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x tímto zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x takovém řízení xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. x., §224 odst. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, soud xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx ustanovení, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Ústavním soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x ohledem xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx aplikace, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 odst. 6 x. s. ř., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

23. Xxxxxxx soud xx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. volebním období, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 57. xxxxxx dne 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vydal xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, kde jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy a x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x to i xx sporném řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta je xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právu xxxxxxxxxx, xxx je právem xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svůj spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx být připraven xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx soudem xx netýká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stranám soudního xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zda x kdy lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xx proti xxx xxxx nucen xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení by xxxx toliko ztratit, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx aktivní x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x okamžiku, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx základní právo xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xx xxxx stranou xxxxx xxxxx své xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx soudem rovné xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x xxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx důkazů a xxxxxxx již xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx nově xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx x původního xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - ve xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx být rozhodováno xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nemá zájem xx dalším vedení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.