Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, za xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Praze, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx I) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx xx svého xxxxxxxx pro smluvní xxxxxx závazná, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x obvodního soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu podle §67a obch. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vznesla žalovaná x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, kterou xx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně a xxxxx xxx případ, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzala žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, neboť má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 řízení zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx došlo v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx započtení, xxx žalovaná xxxxxxx xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx namítala, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx úhradě však xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x věc xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx to, že xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx splněním žalovaného x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit u xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku žalobce xxx (jinak) zabývat xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv x xxxxxx xxx výrok xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního nároku xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx donucením) uplatňovat xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x tímto zákonným xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. ř. pak xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx důsledku nutí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx úspěch (srov. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 xxxx. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx až xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Ponechává přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, ten xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné širší xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř., x xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x souladu s §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně v 7. volebním období, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. schůzi dne 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čtení x svými xxxxxxxxxx xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (usnesení x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x hlasování x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx a proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx čtvrté Ústavy x v xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Xxxxxxxx řízení xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotným (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právu procesnímu, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx úprava jeho xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému učinit xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx spor x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx tak, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx i následky. Xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx jen xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx plyne zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy lze xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) a podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. Pro vzájemná xxxxx a povinnosti xxxxx soudního řízení xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx učiní účastníkem xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolací soud xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx nucen xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí dovolacím xxxxxx xxxxxxx a xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxx by pak xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a riziko xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní spor x okamžiku, kdy xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), který xx podle Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx řešení obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 odst. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxxxx pouze v xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx že xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případě proto, xx se xxxx xxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx opět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodná xxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, a na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx prejudici (viz §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevydá dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x bezdůvodné obohacení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx řízení. Xxxx xx být rozhodováno xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "úspěchu" xxxxxxxxx pohledávky. Zamítnutí xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx na xxx xxx nemění. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak neshledal xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx č. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.