Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace průběhu xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X řízení xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") se žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, a. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x.) xxxxxx nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx I) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx založena xx xxxxxx listin. Xxxxxxx i xxx xxxx xx svého xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodnou.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod bodem X) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kterou xxxxxxxx xx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x započtení xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxxxx, neboť má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaná učinila xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsudků obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx uvádí, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx pravomocného (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí plnil, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx žalovanému xxxxx xxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (které xxxxxxx podle pravomocného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx žádný důvod xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx nutí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy, kdy xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x xxxx xxxxxx (xxxxxx donucením) uplatňovat xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť ve xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x takovém xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 odst. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx oprávněni vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x přijetí xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx přijat Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx České republiky xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, ten xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx v xxxxxxx x §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jen xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o kontrole xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx jednotlivé ustanovení) xxx přijat x xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx třetí xxxxx x svými xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx pro návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx své 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dispozičního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení před xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx ústavní), x to i xx sporném xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. ř. soud xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx i x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" dispoziční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x autonomii xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx soudem xx netýká jen xxxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx soudního xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zda x xxx lze xxxx soudem xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. s. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx toho, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx jistě x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vůli nucen xxxxxx (domnělý či xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, aby xxx aktivní a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxx soudní xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro žalovaného xxxxxxxxx výhodné. Xxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx proti své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x který xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx polemizovat se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx vrácení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x řízení bez xxxxxx na xx, xx žalovaný žalobci xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx se xxxx xxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodná byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x odůvodněním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x xxxxx xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx řízení po xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. V xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěch Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní předpis č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.