Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Prahu 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx nemovitého a xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx I) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx nenabyla účinnosti, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku a xxx nebyla xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx x xxx xxxx od svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx dovolání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx x xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, xxxxx bylo x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), dále v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx strany xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznesla žalovaná x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, kterou xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná učinila xx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx vážné důvody xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, xx x ní ovšem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx obdržela. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných a xxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx přerušil x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xx xxxx procesní xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plnil, xxxxxx xxx xxxx xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx plnění ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž byl xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx mu plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx žádný xxxxx xxx to, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx plní podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx a xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx jen "Listina")], xxxxx opačný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i za xxxxxxxx žalovaného) by xxx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. ř. pak xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude mít x takovém řízení xxxx úspěch (srov. §142 odst. 1 x. s. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x době, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x přijetí zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx ústavními činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ponechává rovněž xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx, ten však x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval za xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx předpisu, resp. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, přičemž je xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s věcí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v řízení, x něhož vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř., x xx xx xxxxxxx předchozích pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx jednotlivé ustanovení) xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i napadené xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období přiřazeno xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

26. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx či zásada xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní pravidla xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx řízení xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotným (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx svůj xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx procesu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. X právě povinnost xxxxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě soudního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx soudem xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní východiska xxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x co xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx je stranou xxxxx zpravidla xxxxx xxx vůli, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx x žalovaný xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx pro xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí dovolacím xxxxxx zrušeno x xxx xx se xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již dosáhl xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx základní práva x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx maximálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. ř.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxxxx xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř., xxx polemizovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx potřeba xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nově xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "skutečného" sporu x xxxxxxxxxx obohacení, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx do řízení xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dalším vedení xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. s. ř. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.