Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, s. x. x.) xxxxxx nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i tak xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání žalované xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx neúplné, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx projevu vůle xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, že nesprávně xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx strany práva x povinnosti, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neplatnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x průběhu dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kterou xxxxxxxx xx plnění xxx xxxxxxxx důvodu. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x započtení xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxx pro xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, morální a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x usnesením xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 řízení zastavil. Xxxxx obvodního soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo x xxxx, kdy trvaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx učinila xx xxxx, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx neúčinné, ty x ní xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx započtení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a městského xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx stavu městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx s návrhem xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Poukazuje xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé procesní xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního nároku xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x žalobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení x principy demokratického xxxxxxxx státu a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx cestou [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, která nastala x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo ke xxxxxxx. K xxxx xxxxx, že uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Ponechává přitom xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Ústavním soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx, ten však x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepovažoval za xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud seznal, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. incidenční xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ze sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. volebním xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, xxxxxxx součástí xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé čtení xx xxxxxxxxxxx na 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x svými xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) výbor xxx projednal xxx 9.8.2017 (usnesení č. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) a xxxxxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx sporného xxxxxx. Avšak zásadou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx na rozdíl xx řízení sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 odst. 4 Ústavy i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X nezbytnou podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úprava jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x autonomii vůle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx soudem. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Listiny, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy lze xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. x. x. Xxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx xxxx, proč xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx nucen xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno a xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx již dosáhl xxxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx zpět a xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxx práva x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x okamžiku, kdy xx xx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx nemá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Soud může xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx provedených xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu o xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. V xxxxxx případě xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že žaloba xxxx nedůvodná (žalobce xxxxxxxxx nárok neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, pročež xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (druhý není xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx všudy, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx řízení xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Mělo xx být rozhodováno xxxxx úspěchu xx xxxx. X prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx nemění. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx dalším xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx upraveného v §96 odst. 6 x. x. x. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.