Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx I) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena nájemní xxxxxxx podle §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx uzavřena xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna v Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx závazná, x xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx pod xxxxx X) a rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 č. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxx, že xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy podle §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x závěru, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx strany práva x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy je x xxxxx směru xxxxx postavit na xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění z xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx vznesla žalovaná x rámci procesní xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxx xxx případ, xx jiná xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, morální a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx částky, x xxxxx došlo v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ty x ní ovšem xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx namítala, že xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx úhradě však xxxxx x době, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x zániku xxx xxxxxxxxx závazku. Žalovaná xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za tohoto xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalované přerušil x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx smlouvy xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pohledávku xxxx žalovanému vůbec xxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxxx na xxxxxx tvrzeného bezdůvodného xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem. Relevantní xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ani námitka xxxxxxxxx případně vzniklého xxxxxx žalovaného xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. tak xxxx xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx následně zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby hradil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 odst. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, kdy xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx ústního jednání

20. Xxxxxxx xxxx seznal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. ř., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený xxxxx (xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x xx sněmovních xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. volebním období, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, ve xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx dne 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx xxxxx vydal xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx xxxxx x svými xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx dne 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x xxxxx xxxxxx Ústavy a x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx účastníků, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx před soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx sporného xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem hmotným (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právu procesnímu, xxx xx právem xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 odst. 4 Ústavy x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x autonomii vůle xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost účastníků xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x xxxxxx soudního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxx vzájemná xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, což xx jistě v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx nucen xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx toliko xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx žalovaného, xxxxx xxx xx řízení "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x riziko xxxx soudní řízení, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxx maximálně xxxxxxx x pro žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxx xxxx, je xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, který xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx pouze v xxxx konkrétní xxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nově xxxxx, xx žaloba xxxx nedůvodná (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žaloba xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx základě byl xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že výrok x odůvodněním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (xxxxx není xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. s. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v řízení x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné obohacení, x němuž xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx nemohly xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx provedeny xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "úspěchu" xxxxxxxxx pohledávky. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na tom xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy ani xxxxxxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. s. x. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 o. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.