Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Městský soud x Praze, xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx odstavec 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pekárna Xxxxxxx, a. s.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx společnosti Pekárna-cukrárna Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. Obvodní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx II). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx hromadou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx x tak xxxx xx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod bodem X) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x obvodního xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, x to x tom, že xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x takovém případě xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x započtení xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná její xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť má xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem na xxx, xxx o xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x usnesením ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 řízení xxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx zrušených rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx učinila xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Obvodní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, ty x xx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx obvodního xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyní není xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx s návrhem xx zrušení §96 xxxx. 6 o. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, že xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. ř. Poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxx, dopadá xx plnění, které xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku žalobci x xxxxxxxx plnil, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx smlouvy xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx vzal xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zrušen) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx xxxx xxxxxxx, aby vedl xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx důsledku nutí xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx řízení protistrany, xxxxx xxxx xxx x takovém řízení xxxx xxxxxx (xxxx. §142 odst. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx až xx té, co xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx stupně, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x době, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními činiteli x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx v souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx předpisu, resp. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx x xxxxxx, x něhož vychází xxxx návrh, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř., x xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx řízení, jakož x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx období, xxxx xxxx 987. Xxxxx čtení proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx garančnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx i napadené xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona zabýval xx své 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx opírá svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást základních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem lze xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zásadou xxxxxxxx (nikoli xxxxxxx), x xx i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Nesporné xxxxxx xx xx rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" dispoziční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx procesnímu, xxx je právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx tak, xxxx xx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx připraven xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx netýká jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) stranám soudního xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx pravidlům, podmínkám x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x kdy lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Pro vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xx xx podáním návrhu xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Nalézací x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je proti xxx vůli xxxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx dosáhl xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx toliko ztratit, xx xxx něj xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x okamžiku, xxx xx xx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxx (ex lege xxxxx §90 x. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx nelze jej xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní věci), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se nově xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxx). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx řízení. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu xx xxxx. V prvním xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx vedení xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx od speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.