Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. června 2020 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Lichovníka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx do §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (výrok xxx bodem XX). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx smlouva x xxxxx podniku xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna v Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx sbírce xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx závazná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx bodem X) x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx neúplné, x xxxx i xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projevu vůle xxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §67a obch. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx strany xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x takovém případě xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx podle předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx dalšího xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, kterou na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kterou xxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx zastavil. Xxxxx obvodního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxx, xxx trvaly xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx soudu, x xxxx namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrzení xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx úhradě xxxx xxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx toho názoru, xx zpětvzetí návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx řízení nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx s návrhem xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx uvádí, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá, dopadá xx xxxxxx, které xxxxxxxx žalobci poskytl xxxx, xx xxxx xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx na plnění xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním žalovaného x xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto xxxxxx xxx xxxxxx xx plnění xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx žalobou, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx vzniku bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx případně vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx stojí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx být xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx soudní xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. x. ř. pak xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx důsledku xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Byl-li xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxx až xx té, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx stupně, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, že zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, která nastala x době, xxx xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx oprávněni vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Ústavním soudu.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, že xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 odst. 6 x. x. ř., x to xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx je x souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx čtení xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x vydal dne 20.4.2017 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x napadené xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 57. xxxxxx dne 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx hlasovací procedury xxx xxxxx xxxxx x svými xxxxxxxxxx xx všem předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx pro xxxxx xxxxxx vyslovilo 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx přiřazeno xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx ponechána xx xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nikoli ústavní), x to i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. ř. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx sporného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, xxxxxxx xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, nikoli však xxx xxxxx procesnímu, xxx je právem xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx být připraven xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx soudem xx netýká xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x úpravě soudního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy zda x xxx xxx xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. s. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx toho, xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx stranou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vůli, což xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Následně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nalézacímu xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, aby xxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základní právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. ř., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx vrácení věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx již jen xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasačního xxxxxxxxxx dovolacího soudu. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu x xxxxxx rozhodne. Stěží xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx se nově xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx základě xxx xxxxxxxxx nárok uspokojen. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotu, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 odst. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx žalobce přijaté xxxxxx xxxxxx dobrovolně, xxxxxxx x xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - ve xxxxxx k řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "jen tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx úspěchu xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx dalším xxxxxx xxxxxx, xxx postupovat xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.