Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Lichovníka (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze, za xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxx "městský soud") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx vedeném x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "obvodní xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Pekárna Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x.) xxxxxx nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy o xxxxx nemovitého x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 č. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx podle §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx podniku xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x tak xxxx xx svého xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu potvrdil (xxxxx xxx bodem X) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx bodem II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 č. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §67a xxxx. zák., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxx x závěru, xx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto směru xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx smlouvy, bylo xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx dalšího xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x rámci procesní xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x kterou xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x xxxxxxxxx jen xx výše uplatněného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx případ, xx xxxx xxxx xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Poté žalobkyně x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx vzala žalobu xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx zájem na xxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Obvodní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx, ty x ní xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x xxxx namítala, že xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v době, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx o xxxxxxxx žalované přerušil x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Ústavnímu xxxxx s návrhem xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x obvodního xxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx plnění ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx případně vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxx xxxxxxx, aby vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Rovněž xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, že §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxx vykládat ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx vzhledem k xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. pak xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. x. ř., §224 xxxx. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět až xx té, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo dovolacím xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který vedl x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx navrženo ke xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje pouze xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx přijat Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření účastníků xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k případné xxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx ustanovení, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx xx x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx předložen xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx právní výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx na 57. xxxxxx dne 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x svými xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx programu 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx návrh xxxxxx vyslovilo 104, 2 poslanci byli xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx návrh xxxxxx xxxxxxx Senátu, kde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a proti xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrovni zakotveny x hlavě xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx zákonodárce (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x to x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. ř. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 o. s. x.). Nesporné xxxxxx xx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je právem xxxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Listiny.

30. Xxxxxxx x autonomii vůle xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx připraven xxxx x následky. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxx ochranu x právo na xxxxxxxxxxx proces xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (xxxx xxx x xxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx toho, proč xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, což xx jistě x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx k autonomii xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx základě pravomocného xxxxxxxx je proti xxx vůli nucen xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) dluh. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx odvolacímu xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx x xxxxxxx na vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x okamžiku, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx základní xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xx stal xxxxxxx xxxxx proti své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx soudem rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platném znění §96 xxxx. 6 x. x. ř. x nespoléhal xx xx xxxxxxxx použití §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním a xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z již xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx již jen xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx základě před xxx provedených důkazů, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx nárok neměl). Xx xxxxxx případě xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx prejudici (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x původního xxxxx. Odpadá xxx xxxxxxx "skutečného" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx řízení xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", nýbrž xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx tom xxx xxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx upraveného v §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx tak neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx návrh podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.