Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Šťastný, xxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx vedeném x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 x. x. 38C 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (výrok pod xxxxx X) x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx smlouva x xxxxx podniku xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyla schválena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx založena xx xxxxxx listin. Xxxxxxx i xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, x xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, že xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, a nesprávně xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy podle §33 odst. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a obch. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx smlouvy xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatněný požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx plnění z xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, kterou xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků uhradila x kterou považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx její xxxxxx nebude shledána xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x důvodu učiněného xxxxxxxxx vzala xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z pohledu §96 odst. 6 x. x. ř. x usnesením xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 C 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaná učinila xx xxxx, co xxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx, pro xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale tvrzení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx obdržela. X xxxx úhradě však xxxxx x xxxx, xxx trvaly účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalované přerušil x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obvodního xxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx žalobce pohledávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx žalobu účinně xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, nezbývá xx xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nároku žalobce xxx (xxxxx) zabývat xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx pro výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem. Relevantní xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xxx námitka xxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxx nutí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu omezuje xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobcem uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost zpětvzetí xxxxxx (x za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), neboť ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx až xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx ustanovení, xxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Ústavním soudu, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x k případné xxxxxxx, xxx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx blíže reagovat.

V.

Upuštění xx ústního jednání

20. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění, x xxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx ustanovení, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx širší xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx před obecným xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení

23. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Druhé xxxxx xx uskutečnilo na 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx pozměňovací návrhy xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx třetí čtení x xxxxx stanovisky xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx 987/4. Následné xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Senátu, xxx xx xxxx v xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) výbor xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dispozičního práva xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zakotveny x hlavě xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Procesní pravidla xxxxxx xxxx soudem xxxxxx zajistit právo xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx věci jde x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. soud xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli však xxx xxxxx procesnímu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon může xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx xxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x žalovaného. Ustanovení čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx povinnost xxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zda x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 o. x. x. Pro vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx sporu žalovaného. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx k autonomii xxxx jednotlivce. Xxxxxxxx x odvolací xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx a žalovaný xx základě pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx pro žalobce xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx se xxxxxxxx právním názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ztratit, xx pro xxx xxxxx výhodné xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xx řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x riziko xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx maximálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx x který xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 odst. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx takového řešení, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vrácení xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx žalovaný žalobci xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z již xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jen xxxxxx, jejichž potřeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx před xxx provedených důkazů, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který je xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx výrok x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx prejudici (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxx z původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "skutečného" xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxx, jestliže xx řízení po xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Takové xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx x řízení xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", nýbrž by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx vedení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx, že úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 327/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.