Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. června 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx soud x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "obvodní xxxx") xx žalobkyně (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, a. s.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 č. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx uvedenou částku xxxxxxxxx (výrok pod xxxxx X) a xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx podle §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx x tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako důvodnou.

3. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil (xxxxx pod bodem X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxx dovolání. Současně xxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. x. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x to x xxx, že xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o nájmu xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxxx smlouvy byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx smlouvy je x xxxxx xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x průběhu dalšího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků uhradila x xxxxxx považuje xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvedenou xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx, xx jiná xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Poté xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx, morální x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 řízení zastavil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx došlo x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poté, xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda žalovaná xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, že od xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx však xxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu městský xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věc předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř.

II.

Rekapitulace obsahu xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x mezidobí plnil, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx žalobou jako xxxxx xx smlouvy xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx xx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxx). Xxxx xxx ale xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx pro výrok xx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. tak xxxx xxxxxxx, aby vedl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx x souladu s xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x principy demokratického xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x jeho právem (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxx (x za xxxxxxxx žalovaného) by xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 xxxx. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. xxx: "Byl-li xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxx až xx té, co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx soudu xxxxxxx xxxxxx, o xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x době, kdy xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx ke xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podle §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx.

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx nepovažoval xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění, a xxxxx x souladu x §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jen xxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť městský xxxx x řízení, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x to xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx je x souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen posoudit, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tisk 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Senátu, xxx xx bylo v xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) výbor xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (xxxxxxxx č. 71, xxxxxxx tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx zákona xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 xx 71 přítomných senátorů xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlavě čtvrté Ústavy x v xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x to x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx následovanou. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. s. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především zásadou xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx i x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Ta je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx právu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx soudem xx netýká jen xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx před soudem. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx, xx xxxxxxx plyne zmocnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx xxx xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x. Xxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx, xxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx je xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxx xxxx, xxx xx jistě x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti xxx xxxx nucen xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacímu xx xx nalézacímu soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx dosáhl xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ztratit, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx "xxxxxx" žalobcem, xxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní řízení, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. Z Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx práva x svobody lze xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxx x okamžiku, xxx xx to xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x xxx žalovaného xxxxxxxxx výhodné. Protože xxxxxx základní právo xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx proti xxx xxxx (xx xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), xxxxx xx podle Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x který xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx právě zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx takového řešení, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx ustanovení umožňuje xx vrácení věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x řízení xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx z již xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jen xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodne. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx nedůvodná (žalobce xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx xxxxxx případě xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodná byla, xxxxx xxxxxx vyhovění xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, že výrok x odůvodněním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (druhý není xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx prejudici (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x řízení x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x bezdůvodné xxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takové řízení xx muselo být xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx pro plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného x §96 odst. 6 x. x. ř. x pravidlu obecnému xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 x. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx a není x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Ústavní xxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx a Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.