Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 se xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Praze, dále xxx "městský xxxx") xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zrušení §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), xxx xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl a xxxxxx žalované, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi řízení xxxxxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx účinnosti, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx věstníku a xxx nebyla xxxxxxxx xx sbírce listin. Xxxxxxx i xxx xxxx xx svého xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem XX). Xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. j. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxx obvodnímu xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx xxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx do xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Následně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, kterou na xxxxxxx Nejvyšším soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu. Uvedenou xxxxxx žalovaná uplatnila x xxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxx pro případ, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobkyně x xxxxxx učiněného xxxxxxxxx vzala žalobu xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x usnesením ze xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obvodního soudu xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zrušených xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxx xx poté, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x ní xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Proti xxxxxxxx obvodního soudu xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx úhradě xxxx xxxxx x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo vést x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvádí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, dopadá xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) soudní xxxxxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x obvodního soudu, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx dále xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď závazek xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx, x proto xxxxxx být žaloba xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx žaloby.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx plnění xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou). Xxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxx xxx to, aby xx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxx (jinak) zabývat xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vliv x xxxxxx pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklého xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. tak nutí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu omezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, x kdyby xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx následně xxxxxx x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx konformním způsobem, xxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxx x takovém xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. s. ř., §224 xxxx. 1 x. s. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

13. Ustanovení §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx: "Xxx-xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxx stupně, o xxxx xxxx dovolacím xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém vyjádření xx dne 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx navrženo ke xxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx vyjádření xx xxx 29.1.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného ustanovení, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že podle §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx.

19. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, ten však x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx objasnění, a xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy obecný xxxx, dospěje-li x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx je xxx tzv. incidenční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho hypotetické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v řízení, x něhož vychází xxxx xxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x., x to xx xxxxxxx předchozích pravomocných xxxxxxxxxx, podle nichž xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 7. volebním xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 987/2, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 57. schůzi xxx 26.5.2017, xxxxxxx všechny xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 poslanci xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 9.8.2017 (usnesení x. 71, senátní xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx zákona zabýval xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy x v xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x článků Ústavy xx Listiny však xxxxxxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. V xxxxxxxxxx xxxx xxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zásad sporného xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx i xx sporném xxxxxx xxxxxx důsledně následovanou. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Nesporné xxxxxx xx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx především zásadou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx dispoziční. A xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxx právem hmotným (xxxx. xxxxxxx, dědické xxxx.).

29. "Xxxxxxx" dispoziční xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx úvah x xxxxxxxx k autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx soukromému právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je právem xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 odst. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx spor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x následky. Xxxxxx xxxx soudem xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx před xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stranám soudního xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podmínkám x úpravě soudního xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx lze xxxx xxxxxx žádat xxxxxxx) a podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx účastníkem xxxxxxxx sporu žalovaného. Xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x odvolací soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nalézacímu xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zpět a xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x okamžiku, kdy xx xx pro xxx maximálně výhodné x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání práva xxxxxxxxxx. Žalovaného, xxxxx xx stal stranou xxxxx proti své xxxx (xx lege xxxxx §90 x. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne xxxxx xxxxxxxxxx plnil na xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx řešení obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiústavním x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x řízení bez xxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Soud může xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx již xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vycházeje x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx věci), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, x na xxxxx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx uspokojen. X xxxx xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx (xxxxx není xxxxx řešit) představuje xxxxxx prejudici (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx žalobce přijaté xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx x původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "skutečného" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx xx nemohly xxx xx řízení xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxx nemění. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x pravidlu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 o. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx s ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Jaromír Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.