Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx, předseda xxxxxx, xx xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx do §96 x. s. x. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxxxx, a. x.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) úhrady nájemného xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx žalované, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxx účastnicemi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx podniku xxxxx §488b zákona x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Dovodil xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku a xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxx od xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. j. 23 Cdo 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x xx x tom, že xxxxxxx soud neprovedl xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, a nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále v xxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládá. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx neplatnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx uplatněný požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků uhradila x xxxxxx považuje xx plnění xxx xxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx výše uplatněného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vyjádřila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby x xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx x pohledu §96 odst. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení na xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo v xxxx, kdy trvaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx námitka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx, pro xxx xxx zpětvzetí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x ní ovšem xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. j. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvodem zpětvzetí xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x době, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x požaduje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Ústavnímu xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxx, co bylo xxxxxx pravomocné (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx plnil, xxxxxx být dále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Buď xxxxxxx xxxxxx splněním žalovaného x xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx být žaloba xx plnění xx xxxxxxx důvodná. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedovoluje xxxxxxx, xxx vzal xx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (samostatnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx zde xxx xxxxxx xxxxx důvod xxx to, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx výrok xx věci žaloby xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. tak nutí xxxxxxx, xxx vedl xxxxxx xx konečnému xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx uplatněném xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatněný. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx problémy, xxx xxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x dovolacím xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, že §96 odst. 6 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním způsobem, xxxxx xx byl x souladu s xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x žalobou x xxxx právem (xxxxxx donucením) xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina")], xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Ustanovení §96 xxxx. 6 o. x. x. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x takovém xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. §142 odst. 1 x. x. x., §224 odst. 1 x. s. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxx xx xx xx, co xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nastala x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Podle §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx vyjádření xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx průběhu legislativního xxxxxxx, který vedl x přijetí zákona č. 296/2017 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx vyjádření xx dne 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného ustanovení, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním soudu.

17. Xxxxx České republiky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx blíže xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxx seznal, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní soud xxxxxxx tuto podmínku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 odst. 6 x. s. x., x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx žalovanou xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 987/2, xxxxxxx součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx výbor vydal xxx 31.5.2017 usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx třetí čtení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předloženým xxxxxxxxxxxx návrhům jako xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 poslanců xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) výbor xxx projednal dne 9.8.2017 (xxxxxxxx x. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) x xxxxxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx č. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 xx 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dispozičního práva xxxxxxx, xxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrovni zakotveny x hlavě čtvrté Ústavy x v xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základních xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx je jednou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak zásadou xxxxxxxx (nikoli ústavní), x xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 o. x. x. soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx připustit xxxxx xxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx řízení xx na rozdíl xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úprava jeho xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Respekt x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx spor x rozhodnutí soudu. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 odst. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx soudem. X právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu x právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx x xxx lze xxxx soudem žádat xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska xxxxxx soudního řízení xxxx určující pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. s. x. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx dosažení účelu, xxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx a xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx je stranou xxxxx zpravidla xxxxx xxx vůli, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x odvolací xxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx nucen xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx je xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xx pak xxxx žalovaného, který xxx xx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx aktivní x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jiným xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx základní xxxxx x svobody xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx soudní spor x xxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x pro žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx, je xxxx zákonodárce, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx stranou xxxxx xxxxx své xxxx (xx xxxx xxxxx §90 o. x. x.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx zrušeného xxxxxxxx rozhodnutí. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. s. x. x nespoléhal se xx uvážlivé použití §96 xxxx. 3 x. s. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Xxxx může xxxxxxxx z již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx provedených xxxxxx, x vycházeje z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx konkrétní xxxx), xxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X obou případech xx xxxxx - xxxx zásadní - xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) představuje xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevydá xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Odpadá tak xxxxxxx "xxxxxxxxxx" sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xx vším xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být rozhodováno xxxxx úspěchu xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalovaný. Ve xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx nemá zájem xx xxxxxx vedení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx speciálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 6 x. x. ř. x pravidlu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. ř.

IX.

Závěr

34. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x napadeném §96 xxxx. 6 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tak neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 327/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.