Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx znějící: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx byla do §9 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx spisu xxxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2 č. x. 20 C 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, které bylo xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu ve xxxx 20 000 Xx ve lhůtě xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx této xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, xx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx vyzván, xxx xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx se dostalo xxxxxxx, xx nebude-li xxxxxx poplatek ve xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručena dne 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, jímž xxxx xxxxxx zastaveno xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx odvolání xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx sp. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, že soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaplatil xxx 12.4.2019, x xx xxxxxxxx poukázkou typu X. Vysvětluje, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx reklamovat, x xx xx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 x snaží xx situaci xxxxxxx. Xxx xxxxx slov xxxxxx xxx pro xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x včas uhrazen. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx poukázal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx xxx učinil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X ze xxx 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx dne 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dotázal Xxxxx pošty na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná na xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx odesílateli xx xxxxxxx jeho reklamace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx částky 10 000 Kč adresátovi xxxxxxx xxx provedeno, xxxxx odesílatel xxxxx xx hlavním díle xxxx xxxxxxxx chybné xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo účtu xx xxxxxxx, kde xx být uvedeno xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na účet Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxx chyby, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x částečném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx při vyplňování xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání proti xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx po celou xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx pochopení xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx jít x xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx evidentní. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx opačného xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x neúnosnou xxxxxxxx. Vůbec totiž xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, omluvitelná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xx očividné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhýbat xxxxxxx x že xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxx tu xxxxxx omluvitelnou chybu, xx číslo xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X návaznosti na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pošta xx xxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx klást xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx poplatek xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nenapravitelné; je-li xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxx pokračováno, ovšem xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x žádné výjimky, xxxxxx těch, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx xxxx použitelné. Xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx jde x lhůtu propadnou.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx opožděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx takové omezení xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxx spravedlnosti, xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx bude xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy x xxxxxx praxe x xxxx xxxx 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx perspektivě x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx dle xxx xxxxx žádoucí, xxxxx xxxxx protiústavní, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Závěrem xx xxxxxxxxxxx xxx zmínil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx řízení týkajícího xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx sp. zn. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x to, xxx bylo xxxxx xx novelizaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") jako účastníkům xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xx souvislosti xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx zmiňována. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx posoudil a xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x podobě xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, které xx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stupně xxx byly pravidelně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x xx usnesením x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na posouzení, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je xxxx použitými prostředky x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k soudu. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce legitimního xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek, xxxx xx cíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost x nadále vzniká xxx s xxxxxxx xxxxxx, odvolání či xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx k tomu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx výzvu xxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z vážných xxxxxx xxxxxxx soud x její další xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx přísná.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx přístup x xxxxx vláda xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, a příkladmo xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 XXX, xx. že se x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda vzpomněla x další xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, x xx právo na xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zastavení xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nové žaloby xx vyvolávalo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxx zabývat návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx splnili xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, a dokonce xxx neučiní ani x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konformním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx řešící obdobné xxxxxxx, xxxx xx xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V xxxxxx xx vláda soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem souzené xxxx x dospěla x závěru, xx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx prostor xx xx, xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxx zaplacení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x chybě. Xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx pokusil xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx se znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx xxxxx, jakož x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx navrhovatel setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx ho xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx něj v xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx normě xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx cestou xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústní jednání, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxx účastníci, xxx vedlejší účastník xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx návrhu

25. Ústavní xxxx konstatuje, že xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx a x v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx aktivně legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx nalézacího soudu x zastavení řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci.

IV.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx napadené právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

28. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx poplatků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx soudu xxxxx §3.

(2) Poplatky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Xxxxxxxx se xxxxx xx účet zřízený x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx jen "účet xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx než 5 000 Kč, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x délce alespoň 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníka x xxxx zaplacení ve xxxxx, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Xx marném xxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poplatek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx jednat o xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako účastníku, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xx nepodařilo doručit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x případě ručitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xx řízení x jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: napadené ustanovení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Ústavní xxxx xx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx v xxxxx četných řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že znění xxxxxx je x xxxxxxx poslední xxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nebrání, xxx xx řádně xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x dodatečné xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx přihlásil x v usnesení xx. zn. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx rozvedl. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx náhradní lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx následek nesplnění xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx včas. X xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx účinném xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení x poplatníky x xxxxxxx xxxxxx správním. Xxxxxxx x civilním xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx nastíněný náhled xx ústavní konformitu xxxxxx znění §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. X. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxx závěrech pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. III. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2502/18 xx dne 13.8.2019, sp. xx. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. III. XX 1588/20 xx dne 16.6.2020, xx. zn. X. XX 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., veřejně dostupná, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx zřetelně plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

33. Xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx je x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx formulováno xxx, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva ... " Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínka, xx xxxxx se lze xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx považuje "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X xx xx světle kombinace xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dodržovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx délce xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx splnil [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/07 xx dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx xx. xx. II. XX 438/18 ze xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx východiskem xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx je xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) tak xx xx xxxxxxxxxxx x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx na základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx "pokusy" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx mohl xxxx xx xxxxx poplatníkovi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx v zásadě xxx xxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx nedůvodně xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx celkově x xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx xx xxx ovšem xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určené xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx třeba xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx schopen xxxxx dodržet, xxxx x vážných důvodů xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi xxxxxxx xxxx poplatkové povinnosti. Xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platba xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x České xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Děje xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem na xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hotovosti xx pokladně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x omezeními plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sluší zmínit, xx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x po novelizaci zákona o soudních poplatcích provedené zákonem č. 296/2017 Sb. K tomuto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, sp. xx. I. XX 2025/19 xx dne 21.4.2020 x sp. xx. XX. XX 322/20 ze xxx 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla platba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx zaplacení soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně soudu xxxx, x xxxx xxx platbu xxxxxxx. X xxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Čtvrtý xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxx nezastaví, je-li xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x poplatník x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudu okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx své xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx mírní jinak xxxxxxxx následek nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případy nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx týkat xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx by xx mohla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně v xx spojitosti xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, poněvadž xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx uhradí řádně x podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx okamžikem jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) provést úhradu xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx spoléhat xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit soudní xxxxxxxx nenastanou xxxxx, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx x opožděné xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty x xxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx mu nic xxxxxxx, aby xxxxx xxxxx znovu. Xxxxxxxxx xx xxxx hrozí x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt (práva xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx na každém, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx důvod xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xx podkladě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx řešeného problému xx xxxxxxxxx chyba xxx placení soudního xxxxxxxx poštovními poukázkami. Xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx poukázek xxxx chybné číslo xxxx xxxxxxxx (u xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx i číslo xxxx vepsáno xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx své judikatuře xxxxx případy, v xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx již sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozměr.

41. X usnesení xx. xx. XXX. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx mohli a xxxx xxxxx bankovního xxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx mohli xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxx opatrnost xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x usneseních xx. xx. X. ÚS 2661/20 ze dne 22.9.2020 x xx. xx. II. XX 1789/20 ze dne 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxx, xx nedbalost xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro odklon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. III. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x sp. xx. XX. XX 2774/19 ze dne 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx případy zprostředkované xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). I xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x dodatečně určené xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx zaplatila soudní xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, xxx x xxxx včasnému a xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásady, xx xxxxx náležejí xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx poštovní poukázku xxxx X, přičemž xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx spisového materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx žalobce xx druhé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx odstavcích. Xxxxxx xxxxxxxx poselství spočívá x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x jeho úhradě xxxxx.

44. Ze všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.