Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx třetí xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., která xxx "K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X zaplacení poplatku xx xxxxxx uplynutí xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx soud zjistil, xx x tomto xxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx osobnosti, xx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhnout x rámci svého xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 č. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu této xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. j. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxx byla zástupci xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx odvolání xx x navrhovatele xxxx xxxxx odvolacího xxxxxx xxx xx. zn. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx typu X. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx spojení x xxxxxx kanceláří Obvodního xxxxx pro Xxxxx 2 x snaží xx situaci vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xx, xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx x xxxx uhrazen. X odvolání přiložil xxxxx ústřižku poštovní xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx poukázal xxxxxx soudního poplatku xx xxxx 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx tak učinil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod x xxxxxxxxxxx xxxxxx spočíval xxxxx Xxxxx pošty x neexistenci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X xx xxx 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx úspěšně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že předmětné xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx podaná na xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 dne 19.8.2019 xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx částky 10 000 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx odesílatel uvedl xx hlavním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx díle předčíslí x xxxxx účtu xx kolonky, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účtu. X xxxxxx xxxxxx xx jevilo xxxxx xxxx jako nesprávné, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx udělal xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx byl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx xx xxxx nesdělila x xxxxxxxxx až xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x zvláštních xxxxxxxx soudních, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x soudní xxxxx xxxxxx x xxx, xx soudní xxxxxxxx xx možno účinně xxxxxxxx až xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy nejen xx konce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx stávající xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx soud xxxxxxx xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxx xxxx názoru odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochopení xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Mělo jít x pobídku, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx extrému, x to xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, respektive xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx neadekvátní těžkým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxx nechtěl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předčíslím. Xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx žalobce xxxx xxx neinformovala. Xx tohoto stavu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxx zvrácení xx xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx x toho xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx způsobit xxxx pošta xx xxxxx, xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxx klást xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x nečekaným okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x podobně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx xxxxxx x těchto nečekaných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx nepamatuje. Xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx být x řízení o xxxxxx pokračováno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x žádné výjimky, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx v poměrech xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Pro xxxxxxxxx tohoto protiústavního xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §9 odst. 1 XXX, neboť xx xxxxx zrušení bude xxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx kyvadlo úpravy xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxx xxx xxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx též zmínil x korespondenci xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení týkajícího xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx v Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx o xx, xxx xxxx možné xx novelizaci přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu, což xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "vláda") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její předseda, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxx na základě xxxxxxx postupu x xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil otázku xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx popsal průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx v pozadí xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx vyjádřil své xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx postupoval ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 XXX. Xxxxxx, xx novela zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx x podáním návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxx zaplacení xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy tomu xxxx naopak. Přestože xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx pro podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx základě xxxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx, xxxxxx zrušil xxx původní xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, x v původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx prvního xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x xx xxxxxxxxx x zastavení řízení x usnesením o xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posouzení, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx použitými prostředky x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx k soudu. Xxxxx xx xx xx, xx všechny xxx požadavky xx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X otázce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dodatečné možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxxxxxx jevem xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podotkla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nadále xxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Nesplní-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx k xxxx xx xxxxx určí. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxxx požádat soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Právní úprava xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přísná.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a příkladmo xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §9 odst. 4 XXX. V xxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxx mínění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vyvolávalo jiné xxxxx negativní důsledky.

20. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxx měl xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx xxx nevyhověl x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě splatného xxxxxxxx xxxxxxxx je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem a xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx podání xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení logickým x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx řešící obdobné xxxxxxx, xxxx xx xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dospěla x xxxxxx, xx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uhradil. Xxxxxxx xxx xx xxxxx výzvě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx nepátral x postupoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx chyby. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxx úvahy, xxxxx x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jako nedůvodný xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxx x xxxxxxxxx právu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx mnoha místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx normě chybí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx cestou xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od něj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a současně xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx upustil.

III.

Předpoklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx a x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení řízení xxxx věcně správného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xxx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci.

IV.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx bylo xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a řádně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Poplatky jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx xxxx xxxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx než 5 000 Kč, xxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx; toto ustanovení xx nepoužije, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx poplatek za xxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud určit xxxxx kratší. Xx xxxxxx uplynutí této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx odvolací xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poplatek xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx jednat o xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx jemuž xx nepodařilo xxxxxxx xx xxxxxx adresu x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx z prodlení, x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx soudem ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) došlo-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx rozšířil-li poplatník xxxxxxxx xxxx dovolání xxxx, xx soud xxxxx xxxxxx x xxxx samé.

(5) O xxx, xx jsou xxxxxxx podmínky uvedené x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X případech uvedených x odstavci 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x případě ručitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx veřejného rejstříku xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Nabude-li xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx poplatková povinnost.

(Pozn. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci x dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxx důvodný.

30. Ústavní xxxx se xxx xx své rozhodovací xxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech. X xxxxxxxxx z xxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx již xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X usnesení xx. zn. XX. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné a xxxxxxxxxx odchylný výklad. X xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x úhradě splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx řádně xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledkem jeho xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x x usnesení xx. xx. I. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx naopak v xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyzdvihl, xx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx dány výjimečné xxxxxx xxx určení xxxxx kratšího trvání). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění xxxxxxx xx 29.9.2017, připomněl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení x poplatníky x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx v civilním xxxxxxxxxx nemělo xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx negativní následky, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxx usnesení x zastavení řízení. Xxxxx xxxxxxx typicky xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx náhled xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (N 88/94 XxXX 148), v xxxx označil tuto xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx závěrech xxx Xxxxxxx soud setrval x xxxx řadě xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx ve věcech xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. I. XX 2502/18 xx dne 13.8.2019, xx. zn. XXX. ÚS 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 xx xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1588/20 xx xxx 16.6.2020, xx. zn. X. XX 2877/20 xx dne 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva ... " Na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se lze xxxxxxx "stanoveným postupem". Xxx xx xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" upravený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Prvním x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkou řádného xxxxxx xxxxxxxx řízení, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/07 ze dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 ze xxx 24.5.2016 xx xx. xx. II. XX 438/18 xx dne 17.4.2018]. Základním xxxxxxxxxxx xx přitom okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení soudu (§4 odst. 1 XXX) a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (navrhovatel) xxx xx xx skutečnosti x xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx, dva "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu, a xxx o protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxx případ, xx xxxxxxxxx nesplnil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx mohl soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx x zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx délku xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na svém xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky trvání xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově i xxxxxxxxxx, spravedlivějšímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nová xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx určit lhůtu xxxxxx než 15 xxx, xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvlášť s xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx okolnostem (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx lhůtou soudcovskou. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, může x xxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tkví x xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu placení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx přikázat xxxxxxx xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx jinou. Výchozím, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 odst. 3 XXX). Děje xx xxx buď xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Další možností xx zaplacení soudního xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx. Xxxxx způsob xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx sluší zmínit, xx náhradní xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx je lhůtou xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, sp. xx. I. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x sp. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, v nichž xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx dne xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předány x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx až okamžikem, xxx byla platba xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx platbu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. usnesení ve xxxxxx sp. zn. X. ÚS 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. zn. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx především ustanovení §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP. Xxx xxx xxxx xxx nezaplacení poplatku xxxxxx xxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx újma, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx své xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. S navrhovatelem xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla vzniknout xxxx. Xxxxxxx se xx xxxx týkat xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska vůbec xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx osvědčující xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uhradí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx obecně xxxxx spoléhat na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx x pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx nějakou cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx uhrazení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto následkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx nic xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Nebezpečí xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx odkázat na xxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázkami. Xx xxxxxxx tím, xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresáta (u xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohly xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2. Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxx (xx xxx sami, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx srovnatelného xxxxxxxxx, avšak nepřiznal xxx ústavněprávní xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. III. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 se zabýval xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx jali hradit xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxx zadávání xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní číslo xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx xxxxxxx být xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxx tvrzené xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx politováníhodným, xxxxxxxxxxx xx mohli x xxxx xxxxx bankovního xxxx, xx xxxx xxxx platba odeslána, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x usneseních sp. xx. I. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x sp. xx. XX. XX 1789/20 ze dne 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx zřetelně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx dojde xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx dosavadní judikatury.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. XX 2774/19 ze dne 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx případy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxx). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx právním xxxxxxxx, xxx zajistil, xx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx třetí xxxxx, xxx xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v duchu xxxxx připomenuté xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hned xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx dopustil xxxxxx chyby. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x přenositelné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxx xxxxxxxx dostane xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx.

44. Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.