Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 9/20 xxx 30. března 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Návrhem xx xxx 27.3.2020 podaným xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) věty xxxxxxx: "X zaplacení poplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 odst. 1 xxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 C 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx ve lhůtě xx 15 xxx xx doručení xxxxxxxx. X průběhu této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 x. j. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyzván, xxx xx lhůtě 15 xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxx x. j. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, xxxx xxxx řízení zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 10 000 Xx x xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx coby xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. zn. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zaplatil xxx 12.4.2019, x to xxxxxxxx poukázkou xxxx X. Vysvětluje, že xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu xxxxxxxxxx, x že je xx spojení s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x snaží xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, aby byl xxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx navrhovatele žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx zaplatil xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x vyčkávala na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázku typu X xx dne 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx vyplnit zaměstnankyně xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Českou poštou xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx xxxxxx na xxxxx Plzeň 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx poštou Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx odesílateli na xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hlavním díle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx spočívala x xxx, xx odesílatel xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx účtu xx kolonky, kde xx xxx uvedeno xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx jevilo číslo xxxx xxxx nesprávné, x xxxxx xxxxxxx xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xx této xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx byl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx moci usnesení x xxxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poukázek, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx to xxxx nesdělila x xxxxxxxxx až na xxx xxxxxxxx reklamaci xxxx, co xxxx xxxxxx zastaveno.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, nebylo ani x xxxxxx praxi xxxxxx o xxx, xx xxxxxx poplatek xx xxxxx účinně xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy nejen xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení, avšak xxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za stávající xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxx, x jakých xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx ovšem dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro něž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 a 7. Mělo xxx x xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nezavinil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx kdy xxxx xxxxxxxx na xxxx nezaplacení xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx účtu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s předčíslím. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx jindy xxxx chybu způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx klást xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxx xxxxxxxxxx, zranění x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx norma nepamatuje. Xxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; je-li xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Navrhovatel xx xxxx předložením xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x xxxxx výjimky, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů v xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx"). Pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx zrušení xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavu, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x korespondenci vedené x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxx sdělil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx tehdy x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 22 Xx 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a zasazoval xx x xx, xxx xxxx možné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozdnímu zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provádění xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx zákona č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené ustanovení zákona o soudních poplatcích xxx předložen xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupu x xxx, xx je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda, který xxxxxx popsal průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx zmiňována. Předseda Xxxxxx vyjádřil své xxxxxxxxxxx, že Senát xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, že xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 odst. 1 ZSP. Uvedla, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxxx, že x xxxxx postupu při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů. Podle xxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx splatný xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x praxi xxxx x jeho zaplacení xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx pro podání xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx původní xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zbytečnými xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxx na posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx použitými prostředky x xxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality a xxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce xxxxxxxxxxx xxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených zbytečných xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx.

18. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx určí. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnit, x xx xx xxxxx xxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, je lhůtou xxxxxxxx x soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx vláda xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 XXX, xx. že se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, a xx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby xx vyvolávalo jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx připomněla, xx Ústavní xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx zákonem x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení logickým x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx řešící xxxxxxx xxxxxxx, jako je xx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx.

21. X dalším xx xxxxx soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a dospěla x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx řádně uhradil. Xxxxxxx xxx po xxxxx výzvě x xxxx zaplacení zjistit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx však po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné chyby. X xxxx xx xxxxxxxx došlo i xx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx úvahy, jakož x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ve xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx a navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx ochránce xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, že xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx nevstoupí xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx své původní xxxxxxxxxxx a uvedl, xx xx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takzvané xxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx jasného xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx úmyslně. Navrhovatel xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx od xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx příslušný k xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx xxxxxxxxx a x x xxxxxxxx xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx náležitosti.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Přímou aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxx správného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

27. Xxxxxxx soud xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Poplatky jsou xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx xxxx xxxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, které xxxxxx vyšší než 5 000 Kč, xxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx nepoužije, vznikla-li xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedený notářem xxxxx xxxxxx kolkovými xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení poplatku

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx byla xxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x odvolání, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zaplacení xx xxxxx, kterou mu xxxx v xxxxx xxxxxxx 15 dnů; xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Po marném xxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx,

x) začal-li xxx xxxxxx o xxxx samé,

b) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx nebo jemuž xx nepodařilo doručit xx známou xxxxxx x xxxxxx,

x) xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x jehož důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx újma, x xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, co soud xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx doručovat.

(6) X xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx končí. Obdobně xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby zahájená xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx návrhu

29. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx i poměry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x to v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhy xx xxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V usnesení xx. zn. XX. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx poslední větě §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. K týmž xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx záhy xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx argumentaci xxxx rozvedl. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jednak xx xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx náhradní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stanovení xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx naopak x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ledaže xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx sjednocen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx s odkazem xx xxxxx §9 xxxx. 7 XXX, xx znění účinném xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x poplatníky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx v civilním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx následky, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx lhůty k xxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx správním soudnictví xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx toto usnesení xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x xxxxxx sp. xx. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx nálezu). Xx xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx setrval x celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. I. ÚS 2502/18 xx xxx 13.8.2019, xx. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. XX 1588/20 ze xxx 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., xxxxxxx dostupná, xxxx xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx přístup x xxxxx xx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "stanoveným xxxxxxxx". Xxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení za xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. A to xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hradit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx, x xx xxxxx xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx splnil [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 2/07 xx dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 či sp. xx. II. ÚS 438/18 xx dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx (navrhovatel) xxx xx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "pokusy" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x soudu, x xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "pokusy" namísto xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přihlížet x okolnostem konkrétního xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx se měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx celkově x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X nová xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxx určit xxxxx xxxxxx než 15 xxx, může xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 1335/18). Rovněž xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx žalobce schopen xxxxx xxxxxxx, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tkví x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx na xxxxxxxx účet zřízený x České xxxxxxx xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Děje xx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účet, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x omezeními xxxxxxxxxx x ustanovení §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X tomuto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, xx. xx. I. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. IV. XX 322/20 xx xxx 2.6.2020, v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předány k xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx splní xxxxxxxx svou poplatkovou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx provedl. X těchto otázkách xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 a xx. xx. XXX. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. c) XXX. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezastaví, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx újma, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečnému xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxxxx určené xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xx bude xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, v xxxxx xxxxxxxx by xx mohla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, poněvadž zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 XXX). Z xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx překážku (xxxx xx tomu bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx obecně xxxxx xxxxxxxx xx xx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě že xx xxxx možno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx pátý, x xxxxxx zanedbatelný xxxxxx xx odráží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby návrh xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odkázat na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (práva xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx na každém, xxx xx xxxxx xxxx domáhal xxxxx xxxxx včas.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx odchýlit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba xxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázkami. Xx xxxxxxx tím, xx na xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybné xxxxx xxxx adresáta (u xxxx poukázek xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx částky nemohly xxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx případy, v xxxxx xx poplatníci (xx xxx xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepřiznal xxx ústavněprávní rozměr.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 632/20 xx xxx 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx hradit xxxxxx poplatek poštovní xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx nemohla xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx připsána. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx mohli včas xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx předejít. Řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 a xx. xx. XX. ÚS 1789/20 ze xxx 30.6.2020 xxx Ústavní xxxx zřetelně xxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx chyba, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zástupce poplatníka, xxxxxx xxx zvláštním xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury.

42. X usneseních sp. xx. XXX. ÚS 1308/20 ze dne 16.6.2020 x sp. xx. IV. ÚS 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx telefonický xxxxxx x xxxxxx). I xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx stěžovateli, xxxxxxxx xxxx právním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, aby za xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, zda k xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx naříkané důsledky, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx práva xxxxxxxx xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hned xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poprvé, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx A, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx druhé xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platby. Xxx xxxxx xxxx xx jeho případ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných v xxxxxxxxxxx odstavcích. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost za xx, že xx xxxxxx poplatek xxxxxxx xx dispozice xxxxx xxxxx x včas, xxx ohledu na xx, xxxx xxxxxx x xxxx úhradě xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx poslední zákona x xxxxxxxx poplatcích xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Informace

Právní předpis x. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.