Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 dne 30. xxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., která xxx "K zaplacení xxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 xxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx do §9 xxxx. 1 xxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx návrhu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx sp. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Usnesením Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 C 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu ve xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X průběhu této xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx zaplatil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx dostalo xxxxxxx, že nebude-li xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxx dne 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xx xxxx 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x navrhovatele coby xxxxx xxxxxxxxxx vedeno xxx xx. xx. 22 Co 190/2019. Xxxxxxx x něm xxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 12.4.2019, x to xxxxxxxx xxxxxxxxx typu X. Vysvětluje, xx xx xxx 6.8.2019 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx reklamovat, x xx xx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 2 a snaží xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx, xxx byl xxxxxx poplatek řádně x včas xxxxxxx. X xxxxxxxx přiložil xxxxx ústřižku xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xx výši 10 000 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 x xxxxx tak učinil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx České xxxxx x neexistenci účtu. Xxxxxxxx xxxxxxxx typu X ze dne 28.1.2019 xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx částka celkem 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx uvedl, že xx xxx xxxxxxx Xxxxx pošty xx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx Xxxxx pošta xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Plzeň 8 dne 19.8.2019 xxxx odesílateli na xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Kč adresátovi xxxxxxx xxx provedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx odesílatel xxxxxx u xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo xxxx xx kolonky, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx číslo xxxx jako xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx není x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx zastaveno pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyplňování poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx této chyby, xxxxx xxxxx by xxx soudní xxxxxxxx xxxx zaplacen, neboť xxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx byl x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván xx xxxxxx moci usnesení x částečném osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obratem po xxxxxxxx xxxx výzvy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx až xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx ani x xxxxxx praxi xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nejen xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, z xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §9 XXX v xxxxxxxxxx 1 x 7. Xxxx jít x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx evidentní. Nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx vychýlení xxxxxxx xx xxxxxxxx extrému, x xx svou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xx lhůtě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, omluvitelná a xxxxx neadekvátní xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx tu xxxxxx xxxxxxxxxxxx chybu, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx z toho xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tom žalobce xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx pokládat zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx následek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyplnil-li x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poukaz x xxxxxx, xxx jindy xxxx chybu xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x poplatníka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxxx onemocnění, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxx, xxx xxxxx být x řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx xxxxxxxx, jednoznačný x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxx poplatku a x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx takové omezení xxxxxxxx x soudu x odepření spravedlnosti, xx se ocitá x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Pro xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx postačí xxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx zrušení bude xxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětné věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx úpravy x soudní praxe x doby xxxx 30.9.2017. Navrhovateli xxx xxxx xxxx xxxxx x dlouhodobé perspektivě x to, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx před xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx stav xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stav xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x korespondenci vedené x Ministerstvem spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolaly xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalých xx xxxx sp. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zasazoval xx x xx, xxx bylo xxxxx xx novelizaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku z xxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" a "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx České republiky (xxxx xxx "vláda") x Veřejnému xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx řízení.

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, že xxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postupu x xxx, že xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.

14. Xx Xxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozadí xxxxx Senátu, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx zmiňována. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x podobě xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x praxi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx xx konzultaci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx splatný xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx však x jeho xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxx, než usnesení xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Nastávala xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx xxxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx prvního stupně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zbytečnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. V xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx posouzení, xxx omezení xxxxx xx přístup k xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx prostředky x cíli rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx práva xx xxxxxxx k soudu. Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny.

17. X otázce xxxxxxxxxxx xxxx vláda uvedla, xx úprava, xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podotkla, xx poplatková xxxxxxxxx x xxxxxx vzniká xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx xxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxx xx výzvě xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na výzvu xxxxx. X xxxx xxxxx poznamenala, že xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. X xxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příležitostí x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xx, xx xxx zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a příkladmo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx následky předvídané xxxxxxxx větou §9 xxxx. 1 XXX, xx. xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxx vzpomněla x xxxxx momenty, xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx na přístup x xxxxx, x xx právo na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx by bránilo xxxxxx xxxx žaloby xx vyvolávalo jiné xxxxx negativní xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x úhradě splatného xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx řádně splnili xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x dokonce xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako je xx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. X xxxxxx xx xxxxx soustředila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x dospěla x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx. Žalobce xxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zjistit, xx v průběhu xxxxxxxxx platby muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx však po xxxxxxxxxxx platbě nepátral x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx vyplnit poštovní xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejné chyby. X tomu xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xx navrhovatel setrval xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx právu obvyklé x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Taková úprava xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normě xxxxx x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx jednání přitom xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx přípustný x x v xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx i po xxxxxxxx lhůty pro xxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavnosti procedury xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxx bylo xx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vloženo xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x závěru, xx uvedený zákon xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X podrobnostech xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odkázat (xxx xxxxxxx xxxx 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx účet xxxxxxx x Xxxxx národní xxxxx pro soud xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "účet xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx platit kolkovými xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, vznikla-li xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, co xx byla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dovolacím xxxxxx.

(3) Xxxx poplatníka xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poplatek xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx-xx xxx jednat x xxxx xxxx,

x) xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx pobyt není xxxx xxxx jemuž xx nepodařilo xxxxxxx xx známou adresu x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doloží, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,

x) došlo-li x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, co soud xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x odstavci 4 xxxx. c), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx třeba xxxxxxxxx.

(6) X případech xxxxxxxxx x odstavci 4 xxxxxxxxx soud x xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx končí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxx rejstříku xxxx za řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrhu (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní moci, xxxxxx poplatková povinnost.

(Pozn. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněno Xxxxxxxx xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x poměry xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx se již xx své xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x to v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými z xxxxxx ústavních stížností xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 XXX, xx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. X usnesení xx. xx. IV. XX 1334/18 ze xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx poslední větě §9 xxxx. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx jisté míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxx x dodatečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozvedl. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx negativnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 4 xxxx. x) ZSP, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx shledal sjednocení xxxxxxx, který lze xx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovení minimální xxxxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx sjednocen xxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx včas. V xx spojitosti Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx zacházení x poplatníky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx poplatkové povinnosti x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx zaplatil do xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx x zastavení řízení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, kdy mu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx správní xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX x nálezu xx. xx. I. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxx přijatelnou (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, sp. xx. I. ÚS 2502/18 xx xxx 13.8.2019, sp. zn. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. zn. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, sp. xx. XXX. XX 1588/20 ze xxx 16.6.2020, sp. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx přístup k xxxxx je x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx postupem". Xxx je xxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X to xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx soudem x přiměřené délce xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za podaný xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/07 ze xxx 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 1286/16 xx xxx 24.5.2016 či xx. xx. II. XX 438/18 xx dne 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu (§4 xxxx. 1 XXX) a jeho xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudu je xxxx možnost zákonem xxxxxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxxxxxx jako prvotní. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudu, x xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx její délku xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx účinnosti xxxx xxxxxx xxx xxxx povinen xxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx přístup x xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krátkých, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxx lhůtu xxxxxx než 15 xxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Případnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem určené xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x její další xxxxxxxxxxx.

36. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxxxx určitým xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Výchozím, xxxxxxx upřednostňovaným způsobem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx platba xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x České národní xxxxx xxx příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Děje xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x placení xxxxxxxxx známkami, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 ZSP. Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích provedené zákonem č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, sp. xx. X. ÚS 2025/19 xx xxx 21.4.2020 x xx. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, x xxxxx xxxxxxxx, xx lhůta x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx platba xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx pokladně xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx provedl. X xxxxxx otázkách xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx xxx 21.10.2020, xx. xx. II. XX 4093/19 ze xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterou mu xxxxxx především xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. c) XXX. Xxx něj xxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx poplatníku xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k dodatečnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebezpečí xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplatit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxxxxx lhůtě určené xxxxxx.

38. X xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx případy nebezpečí x xxxxxxxx, v xxxxx důsledku by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zvláště xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx představuje xxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx uhradí řádně x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx okamžikem jeho xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 ZSP). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx. Poplatník xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx možno xxxx nějakou cestou xxxxxxxxx a opožděné xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx pátý, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx rozhodnuté (rozsouzené), xxxxx mu xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx znovu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx promlčením xxxxx x také x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Je xxxx na každém, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx.

40. Z xxxxx vyloženého xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx podkladě případu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx vznikla tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx poukázek bylo xxxxxxxxx x číslo xxxx vepsáno xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx (xx xxx xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X usnesení xx. xx. III. ÚS 632/20 ze xxx 24.11.2020 xx zabýval xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx jali xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnankyně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx nemohla být xxxxxx xx xxxxxxx xxxx připsána. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politováníhodným, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na nějž xxxx platba odeslána, xxxxxxxxxxxx, x chybu xxx xxxxx včas xxxxxxx a následným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx x xxxx, aby tuto xxxxxx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx usnesení). Obdobně x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 xx xxx 22.9.2020 a xx. xx. XX. XX 1789/20 ze dne 30.6.2020 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx dojde na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x xx. xx. XX. XX 2774/19 ze xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupci, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nechal-li třetí xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx x duchu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx náležejí xxxxxx.

43. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem předložená xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x navrhovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvakrát. Xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx spisového materiálu xxxxxx nevyplývá, xx xx xx žalobce xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snažil zjistit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxx. Xxx xxxxx jsou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx poselství xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx odpovědnost xx xx, že se xxxxxx poplatek xxxxxxx xx dispozice xxxxx xxxxx a xxxx, xxx ohledu xx xx, jaký xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 193/2021 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.