Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx účastníků řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., která xxx "K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx ze xxx 27.3.2020 podaným xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), x xxxxxxx jeho třetí (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhnout x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny.

3. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 xx xxx 26.10.2018, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X průběhu xxxx xxxxx požádal žalobce x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 ze xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx vyzván, aby xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaplacen, bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx doručena xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 usnesení x. x. 20 X 135/2018-86 xx xxx 29.7.2019, xxxx xxxx řízení zastaveno xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 10 000 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx usnesení x zastavení řízení xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je x navrhovatele xxxx xxxxx odvolacího vedeno xxx xx. zn. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x něm xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx zaplatil dne 12.4.2019, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx příslušné xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxx x xxxxxx kanceláří Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 x snaží xx situaci vyřešit. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx pro xx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxx. X odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2 xxx 12.4.2019. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx xxx xxx 28.1.2019 a xxxxx xxx xxxxxx xx základě výzvy xxxxx xxxxxxx stupně xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, xxxxxx platby xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neinformovala x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx České pošty x neexistenci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X xx xxx 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx reklamace xxxx Českou xxxxxx xxxxxxxx dne 19.8.2019 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Xxxxx pošta xxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx ve výši 10 000 Xx (xxxxx podaná na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 a xxxxx podaná xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) byly xxxxxxxxx poštou Xxxxx 8 dne 19.8.2019 xxxx odesílateli na xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hlavním díle xxxx poukázek chybné xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x číslo xxxx xx kolonky, kde xx být uvedeno xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxx xx jevilo číslo xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx poukázané xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopustil-li by xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx platbu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx moci usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, že x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx vyplňování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxx učiněnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Navrhovatel xx xx xx, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebylo xxx x soudní xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx poplatek xx možno účinně xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i x xxxxxxxxx věci, nemůže xxx xxxx prvního xxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx přihlédnout x xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 XXX x xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení jen xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx rušeno xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx evidentní. Nová xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kyvadla xx opačného extrému, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, respektive kdy xxxx zavinění xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx neadekvátní těžkým xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx představovat. X xxxx navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx očividné, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vyhýbat xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx účtu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s předčíslím. Xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx poplatníka xxxxxxxx.

8. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx způsobit xxxx xxxxx xx xxxxx, takže poplatníkovi xxxxxx možno klást xxx v nejmenším x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je například xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x podobně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx žádnou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxx poplatníka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích, xxx xx nové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx být x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takovou cestu xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích xx xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 XXX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci použitelné. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x x toho nevyhnutelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx ocitá x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx věty ustanovení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx zrušení xxxx xxxx Městský xxxx x Xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxx perspektivě x to, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vychýlilo xx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxx xxxxx datem. Xxx xxxxx stav dle xxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx též xxxxxx x korespondenci xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích, x xxx Městský xxxx v Praze xxxx xxxx xxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalých ve xxxx sp. xx. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx krátkou xxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna" a "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Veřejnému ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené ustanovení zákona o soudních poplatcích byl xxxxxxxxx xxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že norma xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx genezi xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. X xx souvislosti xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx vyjádřil své xxxxxxxxxxx, xx Senát xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj právní xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. obecně xxxxxxxxx odstranění nejpalčivějších xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx iniciátor xxxxxx po xxxxxxxxxx x obecnými xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx postupu při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx návrhu xx zahájení xxxxxx, x praxi xxxx x xxxx zaplacení xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Mnohdy xxxx xxxx xxxxxx. Přestože xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx usnesení xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x x původním xxxxxx xxxxxxxx pokračoval. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na posouzení, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozumný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X xxxxxx legitimního xxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených zbytečných xxxxxxxxxx úkonů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, odvolání xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, umožní xx soud splnit xxxxxxxxxx povinnost v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx x xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx má xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx výzvu xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, již xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodržet, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x její xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. K xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xx, xx sám zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x příkladmo xxxxxxxxx na ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxx, xx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Vláda vzpomněla x další momenty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx přístup x soudu, x xx právo na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není rozhodnutím xx xxxx xxxx, xxxxx xx bránilo xxxxxx xxxx žaloby xx vyvolávalo jiné xxxxx negativní důsledky.

20. Xxxxx také připomněla, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxx xxxxxxx návrhy xx zrušení §9 xxxx. 1 XXX, xxxxxxx jim nevyhověl x xxxxxxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx neučiní xxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx logickým x xxxxxxx konformním xxxxxxxxx xxxxxx pasivity. Xxxxxxxx x na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, x xxx xx ocitl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx.

21. V dalším xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxx xxxx x dospěla x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx jejího názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uhradil. Xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxx x chybě. Xxxxxxx však po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxx vyplnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xxxxxxx se znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx by xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxx v xxxxxxxxx právu obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti jsou xx xxxxx místech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx normě chybí x podle jasného xxxxxxxxx vlády zde xxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxx xxx svých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cestou xxxx xxxx xxxxxxxx.

24. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxx ustanovení §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx upustil.

III.

Předpoklady meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xx příslušný x xxxxxxxxxx návrhu, jenž xx přípustný a x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení zákona o soudních poplatcích xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx následek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxx uhrazení, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

28. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 40/18 xx dne 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx k závěru, xx xxxxxxx zákon xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx body 24 x 25 xxxxxxxxxx xxxxxx).

X.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx §3.

(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xx platí xx účet xxxxxxx x České xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 (xxxx jen "xxxx xxxxx").

(4) Poplatky, xxxxx xxxxxx xxxxx než 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; toto ustanovení xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxx provedený xxxxxxx xxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx splatný podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx kratší. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x odvolání, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatníka x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, kterou xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx o xxx, xx řízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen.

(4) Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nezastaví,

a) xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxx xxxx,

x) vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku, xxxxx xxxxx není xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx doručit xx xxxxxx adresu x xxxxxx,

x) je-li xxxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxx soudu xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx, xx bez xxx xxxx nemohl poplatek xxxxx zaplatit,

d) xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x téže věci xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dovolání xxxx, co soud xxxxx xxxxxx x xxxx samé.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx podmínky uvedené x odstavci 4 xxxx. x), rozhodne xxxx usnesením, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(6) X případech uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxx veřejného rejstříku xxxx xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx poplatková povinnost.

(Pozn. xxx.: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx důvodný.

30. Ústavní xxxx xx xxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeny právě x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx. V usnesení xx. xx. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxx větě §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx splatného xxxxxxxx poplatku je xx jisté xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx důsledkem jeho xxxxxxxx.

31. K xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. zn. X. XX 1335/18 xx xxx 20.6.2018, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastavení řízení xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) XXX, xxxx xxxxxxx vysvětlením důvodů, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky této xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx. X xx spojitosti Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx dikci §9 xxxx. 7 XXX, xx znění účinném xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do té xxxx rozdílného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx soudním řízení x poplatníky x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poplatník xxxxxx xxxxxxxx zaplatil xx xxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx soudnictví xxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx moci usnesení x zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxx náhled xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP x xxxxxx xx. xx. X. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravu za xxxxxxx přijatelnou (xxxx. xxxxxxx bod 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx setrval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 841/19 ze xxx 28.5.2019, sp. xx. X. ÚS 2502/18 ze dne 13.8.2019, xx. xx. XXX. XX 1074/20 xx xxx 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. XXX. XX 1588/20 xx dne 16.6.2020, xx. zn. X. ÚS 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., veřejně xxxxxxxx, xxxx další xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx nevyvolalo xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

33. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx "Xxxxx xx xxxx domáhat stanoveným xxxxxxxx svého xxxxx ... " Na xxxx formulaci je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx je přitom xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ústavně xxxxxxxxx. X to xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxx soudního xxxxxx, x xx proto xx poplatníkovi, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx řádně xxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 2/07 xx xxx 13.11.2007 (N 193/47 XxXX 539), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. ÚS 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx sp. xx. XX. XX 438/18 ze xxx 17.4.2018]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přitom okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 odst. 1 XXX) x jeho xxxxxxxx teprve x xxxxx xxxxx xx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx prvotní. Xxxxxxx (navrhovatel) xxx xx xx xxxxxxxxxxx x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx poskytovala xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem určené xxxxxxxx lhůty ke xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohl xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx v zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx krátkých, nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. X nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx než 15 xxx, xxxx xx xxx ovšem stát xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx okolnostem (xxx xxx 8 vzpomenutého xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx předmětná xxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x vážných xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x xxxx další xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx významný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x trojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zákon x xxxxx jinou. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 XXX). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, anebo xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v placení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x omezeními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xx splnění poplatkové xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x po novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2535/18 xx xxx 21.5.2019, xx. xx. I. XX 2025/19 ze xxx 21.4.2020 x xx. xx. XX. ÚS 322/20 xx xxx 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, že lhůta x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx přepravě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx okamžikem, xxx byla platba xxxxxxxx xx účet xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xx shodě x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. zn. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. XXX. XX 1348/19 ze xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx především xxxxxxxxxx §9 odst. 4 xxxx. x) XXX. Xxx něj soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě určené xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxx mírní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

38. X navrhovatelem xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nepomýšlí xx xxxxxxx případy xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kupříkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx uhradí řádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 ZSP). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx schopen pro xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx bylo x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxxxxx schopen podat xxx samotný xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx jde o xxxxx souběžné. Poplatník xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné, xxx i pochopitelné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx možno xxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx pátý, x nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uhrazení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, k xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx rozhodnuté (xxxxxxxxxx), xxxxx mu nic xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx hrozí x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx bdělým). Xx xxxx na xxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx včas.

40. Z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvod xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opakovaná xxxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx poštovními xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tím, xx na xxxxxxx xxxx xxxx poukázek xxxx chybné xxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účtu, xxxxxx xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxx případy, x xxxxx se poplatníci (xx již xxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx) dopustili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 632/20 xx xxx 24.11.2020 se xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila předčíslí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, pročež xxx xxxxxxx být xxxxxx na správný xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pošty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxx bankovního xxxx, na xxxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx mohli včas xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx neslouží x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x xx. xx. XX. ÚS 1789/20 xx xxx 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1308/20 xx xxx 16.6.2020 x sp. xx. XX. XX 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě). X xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx zástupci, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx xxxxxxxx uhrazen xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxx zaplatila soudní xxxxxxxx, aniž xx xxxxxx, zda k xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, sám xx xxxxxxxx naříkané xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx připomenuté zásady, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. X právě xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevymyká xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zjištění, xx x úhradě soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx se znovu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx A, přičemž xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx xxxxx výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xx bylo příčinou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx jsou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a přenositelné xxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx poselství xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx odpovědnost xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ohledu xx xx, jaký způsob x jeho úhradě xxxxx.

44. Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx §9 odst. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudních poplatcích xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský v. x.

Informace

Právní předpis x. 193/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.