Plné znění - 193/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.3.2021 sp. zn. Pl. ÚS 9/20 ve věci návrhu na zrušení §9 odst. 1 věty třetí zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

193/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

193

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 9/20 xxx 30. xxxxxx 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x návrhu Městského xxxxx v Xxxxx xx zrušení §9 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §9 odst. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxx xxx "X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.", se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu a xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 27.3.2020 podaným xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též "ZSP" xx "zákon o soudních poplatcích"), v xxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxx se xxxxxxxxxx.", xxxxx xxxx xx §9 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb.

2. X obsahu xxxxxx, xxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 2 xxx xx. xx. 20 X 135/2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xx níž měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxx porušením zásady xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-64 ze xxx 26.10.2018, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx doručeno xxx 31.10.2018, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx xx xxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxx usnesení. X xxxxxxx této xxxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2 x. x. 20 X 135/2018-83 xx xxx 16.1.2019 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 50 % xxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, byl xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že nebude-li xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zástupci xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2019. Xxxxxxxx vydal Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 usnesení x. j. 20 X 135/2018-86 ze xxx 29.7.2019, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 10 000 Xx v xxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxx x zastavení řízení xxxxx xxxxxxx včasné xxxxxxxx. Řízení x xxxxx odvolání xx x navrhovatele coby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 22 Xx 190/2019. Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx soudní xxxxxxxx za žalobu xxxx xxxxxxxx dne 12.4.2019, x to xxxxxxxx poukázkou xxxx X. Xxxxxxxxxx, xx xx dne 6.8.2019 xxxxxxxxx xx příslušné xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx platbu reklamovat, x že je xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx vše pro xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxx. X odvolání přiložil xxxxx ústřižku poštovní xxxxxxxx, x něhož xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx výši 10 000 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 2 xxx 12.4.2019. K xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 10 000 Xx xxxxxxxx již xxx 28.1.2019 x xxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx prvního xxxxxx xxx 12.4.2019. Xxxxx xxxxx, ačkoli platby xxxxxxxxxx, žalobce x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxxx x vyčkávala xx xxxxxxxxx reklamace. O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Důvod k xxxxxxxxxxx xxxxxx spočíval xxxxx České pošty x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx poukázku xxxx X xx xxx 28.1.2019 xxxx xx xxxxxxx vyplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobcova xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 19.8.2019 x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxxxx nakonec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx xxx 20.8.2019.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxx dotázal Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uváděných xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx Česká pošta xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 10 000 Xx (xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx 8 xxx 28.1.2019 x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx 12 xxx 12.4.2019) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 8 xxx 19.8.2019 xxxx odesílateli xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poukázané částky. Xxxxxxxx xxxxxx 10 000 Xx adresátovi xxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx odesílatel uvedl xx xxxxxxx díle xxxx poukázek chybné xxxxx účtu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx díle předčíslí x xxxxx účtu xx xxxxxxx, kde xx být xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávné, x xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 2. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxx zastaveno pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Nedopustil-li xx xx této xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx poplatek xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxx, xxx byl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyzván po xxxxxx moci xxxxxxxx x částečném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x druhou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxxx shrnul, xx x tom, xx xxxxx x popsané xxxxx při vyplňování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nevěděl, Xxxxx xxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx reklamaci xxxx, co bylo xxxxxx xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xx účinnosti xxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinně xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx konce xxxxx x odvolání proti xxxxxx usnesení, avšak xxxx po xxxxx xxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení. Dle xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx prvního xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx změněno ustanovení §9 ZSP x xxxxxxxxxx 1 a 7. Xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx zaplatit nejpozději x xxxxxxx řízení x odvolání xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení jen xxxxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx evidentní. Nová xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opačného xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx a neúnosnou xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx může pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx dodal, xx v souzené xxxx xx očividné, xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx omluvitelnou chybu, xx číslo xxxx xxxxxx na poukázku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x dokonce x xxx xxxxxxx xxxx ani neinformovala. Xx tohoto stavu xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x dopadům, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8. X návaznosti xx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xxxx chybu xxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno klást xxx v nejmenším x tíži, xx xxxxxx poplatek xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnostem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x podobně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx nečekaných xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx možných výkladových xxxxxxxx xxxxxxx použitelná xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohlo xxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx. Zákon o soudních poplatcích je xxxx výslovný, xxxxxxxxxxx x xxxxx výjimky, xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 ZSP, xxxxxx x poměrech xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx nepřichází xxx navrhovatele x xxxxx, xxxxx xxx x lhůtu propadnou.

10. Xxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx opožděné platby xxxxxxxx poplatku a x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x odepření spravedlnosti, xx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxx ustanovení §9 odst. 1 XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx xxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx právní úpravy x xxxxxx praxe x xxxx xxxx 30.9.2017. Xxxxxxxxxxxx dle xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx kyvadlo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx nebyl žádoucí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x korespondenci xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx novely zákona o soudních poplatcích, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx řízeních vyvolaly xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. Xxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 22 Co 190/2019 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx nevhodnost xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy.

II.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" x "Xxxxx") jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Za Xxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stručnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v pozadí xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx řečníky xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx vyjádřil xxx xxxxxxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x důvody, xxxxx vedly xx xxxxx §9 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx, xx xxxxxx zákona o soudních poplatcích x xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxxx v xxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx zefektivnění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx x podáním xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx naopak. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx pro podání xxxxxxxx, respektive do xxxx, xxx usnesení xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, kterým zrušil xxx xxxxxxx usnesení x zastavení xxxxxx, x x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pravidelně xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony navíc, x to xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x usnesením x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

16. X xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatků, xxxx na posouzení, xxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

17. X otázce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvedla, xx úprava, xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx uvedených zbytečných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx jevem xxxx xxx x zkrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

18. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xx k xxxx xx xxxxx určí. Xxxxxxx xx tedy xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx poznamenala, xx xxxxx, xxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a soudcovskou. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přísná.

19. K xxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx, vedle již xxxxxxxxx xxxx příležitostí x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xx, xx sám zákon o soudních poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení §9 xxxx. 4 XXX. X těchto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx mínění nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx. xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx momenty, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zachovávají podstatu xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, a xx právo xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxx měl příležitost xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xxxxxxx jim xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx povinnost xxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx při podání xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, a dokonce xxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pasivity. Xxxxxxxx i na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx, v xxx xx ocitl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

21. V xxxxxx xx vláda xxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že x v poměrech xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx měl xxx jejího názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxx x xxxx zaplacení zjistit, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx muselo xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx však po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postupoval xxxxxxx xxxxxxxx jako poprvé, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx typu A, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu by xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx úvahy, xxxxx x xxxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření blíže xxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

22. Veřejný xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx řízení navrhovateli x xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx setrval xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx ho xxxxxxxxx xxxxx nepřesvědčily. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx něj v xxxxxxxxx xxxxx obvyklé x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnosti jsou xx xxxxx místech xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxx výjimka z xxxxxxxx. Taková xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx úmyslně. Navrhovatel xxx xxxxx slov xxxxxxxxxxxxx zrušení zákona xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání, xxxxx od něj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x současně xxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxx dokazování. Konání xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxxxxx ani účastníci, xxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx od něj xxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu, xxxx xx přípustný x x v ostatním xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Přímou aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxx x předmětném xxxxxxxxx řízení vedeném xxxx navrhovatelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx nalézacího xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx správného. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx pro xxxx uhrazení, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené právní xxxxxx

27. Ústavní xxxx xx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxx jednotlivé ustanovení) xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 296/2017 Sb., xxxx xxxx do xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx již v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/18 xx xxx 30.6.2020, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 327/2020 Sb., x xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx body 24 x 25 citovaného xxxxxx).

X.

Xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

§8

Xxxxxxx poplatků

(1) Xxxxxx xxxxxxx poplatků vykonává xxxxxxxxx soud nebo xxxxxx xxxxx podle §3.

(2) Poplatky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Xxxxxxxx xx xxxxx xx účet xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx podle §3 (xxxx xxx "xxxx xxxxx").

(4) Xxxxxxxx, které xxxxxx vyšší xxx 5 000 Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx za zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedený xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx byla věc xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx zaplacen xxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, kterou xx xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx určit xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poplatek xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4) Pro xxxxxxxxxxx poplatku soud xxxxxx nezastaví,

a) začal-li xxx xxxxxx x xxxx samé,

b) vznikla-li xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx, kterému xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobyt není xxxx nebo xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xx známou xxxxxx x cizině,

c) je-li xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx důsledku xx poplatníku mohla xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx své xxxx nemohl poplatek xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx-xx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx rozšířil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo dovolání xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx.

(5) X xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x), rozhodne xxxx usnesením, xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx.

(6) X xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx, jímž se xxxxxx končí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení poplatku xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§2 xxxx. 9).

(7) Xxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(Xxxx. xxx.: xxxxxxxx ustanovení xxxx zvýrazněno Ústavním xxxxxx.)

XX.

Xxxxx přezkum návrhu

29. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souzené xxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě xx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb., x xx x xxxxx četných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X některými z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x návrhy na xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ZSP, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozporované xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 1334/18 xx xxx 15.5.2018 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx poslední xxxx §9 odst. 1 XXX jednoznačné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem a xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nebrání, xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx neučiní, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

31. X xxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx přihlásil x v usnesení xx. xx. X. XX 1335/18 ze xxx 20.6.2018, x xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jednak xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 4 písm. x) ZSP, xxxx xxxxxxx vysvětlením xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx naopak x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky xxxx xxxxxxxxxx lhůty (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxx sjednocen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x odkazem xx dikci §9 xxxx. 7 ZSP, xx xxxxx xxxxxxx xx 29.9.2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x poplatníky v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x civilním xxxxxxxxxx nemělo nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x přes výzvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poplatník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx na konec xxx, xxx xx xx toto usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx, xxxx by xxx ze zákona xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx správní nezná.

32. Xxxxxxx soud zopakoval xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx znění §9 xxxx. 1 XXX x nálezu sp. xx. I. XX 2535/18 ze dne 21.5.2019 (X 88/94 XxXX 148), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx závěrech pak Xxxxxxx soud xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (srov. xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 841/19 xx xxx 28.5.2019, xx. xx. X. ÚS 2502/18 ze xxx 13.8.2019, sp. xx. XXX. ÚS 1074/20 xx dne 28.4.2020, xx. xx. X. XX 2021/19 ze xxx 3.9.2019, xx. xx. III. ÚS 1588/20 ze xxx 16.6.2020, xx. xx. X. XX 2877/20 xx xxx 3.11.2020 xx., veřejně dostupná, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz). Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx dosud x Xxxxxxxxx xxxxx nevyvolalo xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

33. Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx v čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx "Xxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ... " Na xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx podmínka, xx xxxxx se xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx přitom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaujaté Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "stanovený xxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx. A to xx xxxxxx kombinace xxxxxxxx vzájemně souvisejících xxxxxxx.

34. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx poplatkové povinnosti. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stanovené soudem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/07 ze dne 13.11.2007 (X 193/47 XxXX 539), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 1286/16 xx xxx 24.5.2016 xx xx. xx. XX. XX 438/18 xx xxx 17.4.2018]. Základním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1 XXX) a xxxx xxxxxxxx teprve x xxxxx xxxxx je xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxx (navrhovatel) tak xx xx skutečnosti x dispozici dvě xxxxxxxxxxxx, xxx "xxxxxx" x uhrazení soudního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

35. Druhým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx zahájení řízení. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx soud xx výzvě poplatníkovi x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx poplatku určit xxxxx v zásadě xxx xxx úvahy, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv x za účinnosti xxxx xxxxxx xxx xxxx povinen přihlížet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx celkově x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava umožňuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 15 xxx, xxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx nutno xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. X. XX 1335/18). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx požádat xxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxx.

36. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vícero způsobů xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxx xxxxxx, xxxxx volba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hrazení xxxxxxxx určitým způsobem, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zřízený x České národní xxxxx pro příslušný xxxx (§8 xxxx. 3 ZSP). Xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx převodem xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zaplacení soudního xxxxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx soudu. Xxxxx způsob xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x omezeními plynoucími x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 XXX. Xx xxxxx na xxxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xx novelizaci zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Sb. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x nálezech xx. xx. X. XX 2535/18 ze xxx 21.5.2019, sp. xx. I. XX 2025/19 xx xxx 21.4.2020 a xx. xx. XX. XX 322/20 xx dne 2.6.2020, x nichž xxxxxxxx, že xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx lhůty kolkové xxxxxx předány x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatkovou xxxxxxxxx xx okamžikem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxxxx xx. xx. X. XX 2035/20 xx dne 21.10.2020, xx. xx. XX. XX 4093/19 xx xxx 11.5.2020 x xx. xx. III. XX 1348/19 xx xxx 3.6.2019).

37. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (navrhovatele) odvrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. c) XXX. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx nebezpečí x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx, x poplatník v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě určené xxxxxx.

38. S xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxx. Zvláště xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení, v xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nicméně x xx spojitosti xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxx poplatníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (§7 odst. 1 XXX). X xxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx bylo x xxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx souběžné. Xxxxxxxxx xx xx obecně xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx i pochopitelné xxxxxxxxxx, popřípadě že xx bude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Konečně xxxx, x nikoli zanedbatelný xxxxxx se odráží x následku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, k xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudních poplatcích xxxxxxxxxx. Tímto následkem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení totiž xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté (rozsouzené), xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx znovu. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx u xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx zmíněnému nebezpečí xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxx na xxxxxx, xxx se xxxxx xxxx domáhal xxxxx xxxxx xxxx.

40. X xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přiměřenou x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem. Podstatou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx obou xxxxxxxx xxxx chybné číslo xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x číslo xxxx vepsáno xx xxxxxxx, xxx xx xxx uvedeno xxxxx xxxxx xxxx, nikoli xxxx předčíslí), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx Obvodního soudu xxx Xxxxx 2. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx (xx již xxxx, xxxx xx pomoci xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. X xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 632/20 ze xxx 24.11.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx neoddělila xxxxxxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxxxx účtu, pročež xxx xxxxxxx xxx xxxxxx na správný xxxx připsána. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pošty xxxxxxx politováníhodným, stěžovatelé xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx platba xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx neslouží x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 2661/20 ze xxx 22.9.2020 x xx. xx. XX. XX 1789/20 xx xxx 30.6.2020 dal Xxxxxxx xxxx zřetelně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chyba, x xxx dojde xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce poplatníka, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X usneseních xx. xx. III. XX 1308/20 ze xxx 16.6.2020 a xx. xx. IV. ÚS 2774/19 xx xxx 11.11.2019 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního poplatku xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx banky, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx). X xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx zástupci, xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx, aby xx xxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

43. Z xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx navrhovatelem předložená xxxxxxx se nevymyká xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dvakrát. Xx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napoprvé xxxxxxx, xxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xxxx poprvé, tedy xxxxxxx xx znovu xxxxxxx poštovní poukázku xxxx X, xxxxxxx xx znovu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx navrhovatele xxx xx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx příčinou xxxxxxxxx první platby. Xxx xxxxx xxxx xx xxxx případ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx na xx, jaký způsob x xxxx xxxxxx xxxxx.

44. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava §9 xxxx. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 193/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.5.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.