Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 40/18 dne 30. xxxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, za xxxxx jedná XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Městský xxxx x Xxxxx, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, (dále xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. ř. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X xxxxxx xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, a. x.) xxxxxxxx xx žalované (xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. r. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Xx xxxxx smlouvy o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) a xxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx účastnicemi řízení xxxxxx uzavřena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §663 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §488b xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, že smlouva xxxx uzavřena xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx věstníku x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x tak xxxx xx svého xxxxxxxx pro smluvní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X xxxxxxxx žalované xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 9.1.2013 x. x. 69 Xx 539/2012-176 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx pod xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx II). Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. K dovolání xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015 x. x. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x obvodního soudu xxxxxx a xxx xxxxxx obvodnímu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, x to x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle xxxxx, xxx skutečně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x nesprávně xxxxxxxx důsledky nezveřejnění xxxxxxx xxxxxxx podle §33 odst. 1 xxxx. xxx. (§488b xxxx. 4 xxxx. xxx.), dále x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky neexistence xxxxxxxxx souhlasu podle §67a xxxx. xxx., x xxxxxxx při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy nemají xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx postavit na xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx vznesla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx započtení xxxxxx ve xxxx 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnila x xxxxxxxxx xxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xx zpětvzetím žaloby xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx, morální a xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby x xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Obvodní soud xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 č. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx žaloby učiněné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků, xxx námitka započtení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, ty x ní xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

7. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx odvolání k xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx namítala, xx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx již žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohlo xxxx x xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu městský xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. ř. Poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx, jehož zrušení xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx pravomocné (a xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zrušení pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx soudu, xx situace, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx x již neexistuje, xxxx žalobce pohledávku xxxx žalovanému vůbec xxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx plnění (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx zrušen) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxx xxx xxxxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv x xxxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. tak xxxx xxxxxxx, aby vedl xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítavému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zrušen x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxxxx vykládat xxx xxxxxxx konformním způsobem, xxxxx by byl x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxx dispozičního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jeho právem (xxxxxx donucením) uplatňovat xxxxx soudní cestou [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina")], xxxxx opačný výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxx žalovaného) xx xxx xxxxxxxx k xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. ř. xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx řízení protistrany, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx (srov. §142 xxxx. 1 x. s. ř., §224 xxxx. 1 x. x. ř.).

III.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

13. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu byla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

16. Senát xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Senátem x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, že xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x ohledem xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx ústního jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná jeho xxxxxx aplikace, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jen xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx vychází xxxx xxxxx, musí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní aplikovat §96 xxxx. 6 x. x. ř., x to xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. volebním xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 55. xxxxxx xxx 3.3.2017, xx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 987/2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 57. xxxxxx dne 26.5.2017, přičemž všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx třetí xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. Z xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx.

25. Dne 24.7.2017 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, kde xx bylo v xxxxxxx xxxxxxxx 11. xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 175. Xxxxxxx-xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxx projednal xxx 9.8.2017 (usnesení č. 71, xxxxxxx xxxx x. 175/1) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 23 ze 71 přítomných senátorů xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx žádný. Po xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlavě xxxxxx Ústavy x x xxxxx xxxx Listiny základních práv a svobod. Xxxx jimi zejména xxxxxxx účastníků, ústnost, xxxxxxxxx či zásada xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx).

28. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Avšak zásadou xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §96 xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxxx zpětvzetí žaloby xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Nesporné xxxxxx xx xx xxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxx dispoziční. X xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.).

29. "Xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Ústavy x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx jednání xxxxxx. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx spor x rozhodnutí xxxxx. Xxxxx-xx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu x xxxx být xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx x žalovaného. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxxxx zajistit právo xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stranám soudního xxxxx přináší nutnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 4 Listiny, ze xxxxxxx plyne zmocnění xxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx (xxxx zda x xxx lze xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) a podrobnosti (xxxxx xxxxxxxx).

31. Xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. Pro vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu, xxxx xxxx, proč xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx učiní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxx xxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Nalézací x odvolací soud xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx vůli xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ztratit, xx pro xxx xxxxx xxxxxxx vzít xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx do řízení "xxxxxx" xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudní xxxxxx, xxxx jiným soudcem, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxx základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spor x xxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který xx stal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (ex xxxx xxxxx §90 x. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a který xxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvolil-li xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx znění §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx nevhodným.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx (který xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx o xxxxxx rozhodne. Stěží xxxxx, než že xxxxxx zamítne. X xxxxxx xxxxxxx proto, xx xx xxxx xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xx xxxxxx případě xxxxx, že xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodná xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx, a na xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx případech xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x vydání bezdůvodného xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx "skutečného" xxxxx x bezdůvodné obohacení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx žaloby bylo xxxxxxxxx. Takové řízení xx xxxxxx být xxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx "jen tak xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxx být provedeny xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx být rozhodováno xxxxx xxxxxxx ve xxxx. X prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx zájem xx dalším xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 6 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 xxxx. 3 o. x. x.

XX.

Xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Ústavní xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Jirsa, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Jiří Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.