Plné znění - 327/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.6.2020 sp. zn. Pl. ÚS 40/18 ve věci návrhu na zrušení §96 odst. 6 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 296/2017 Sb.

327/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

327

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 40/18 xxx 30. xxxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Městského xxxxx x Praze, xx xxxxx jedná XXXx. Xxxx Šťastný, předseda xxxxxx, na xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §96 odst. 6 xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 10.10.2018 xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 19.10.2018 xx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx x Praze, dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx §96 xxxx. 6 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 30.9.2017, (xxxx xxx "o. s. ř."), kdy xxx xx §96 x. x. x. xxxxxx zákonem č. 296/2017 Sb. xxxx xxxxxxxx 6.

2. X řízení xxxxxxx x Obvodního soudu xxx Xxxxx 4 (xxxx xxx "obvodní xxxx") se xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. s.) xxxxxxxx po xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 422 779,03 Kč xxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2012 x. x. 38X 4/2010-126 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx X) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem II). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uzavřena nájemní xxxxxxx xxxxx §663 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle §488b xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "obch. zák."). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx uveřejněna x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx listin. Xxxxxxx i xxx xxxx od svého xxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx závazná, a xxxxx soud žalobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. X odvolání žalované xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2013 x. j. 69 Xx 539/2012-176 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx X) x rozhodl x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. X dovolání xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015 x. j. 23 Xxx 1860/2013-266 xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx právní posouzení xxxx, které bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. zák. (§488b xxxx. 4 obch. xxx.), xxxx x xxx, že nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67a xxxx. xxx., x konečně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, resp. část xxxxxxx. Nejvyšší soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxxxx zakládá. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxxx soudu posoudit x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx plnění x xxxxxxxxxxxx obohacení.

5. Xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxx xxxx obvodním xxxxxx xxxxxxx žalovaná x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 2 737 083,10 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradila x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jen xx výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpětvzetím xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx x xxxxxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx z xxxxxxx §96 odst. 6 x. x. x. x usnesením xx xxx 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedopadá, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotné zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx došlo x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obvodní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaná xxxx vážné xxxxxx xxxxxxxxxx se zpětvzetím xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neúčinné, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx zastavil.

7. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2018 x. x. 38 X 4/2010-436 podala xxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx namítala, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxxx xxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x městského xxxxx a následné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zániku již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx.

8. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx městský xxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx §96 xxxx. 6 o. x. x.

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xx dané procesní xxxxxxx se xxxx xxxxxxx použitím §96 xxxx. 6 x. x. ř. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá, xxxxxx xx plnění, xxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx situace, kdy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocného (x xxxxxxxxxxxxx) rozsudku xxxxxxx x xxxxxxxx plnil, xxxxxx být xxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx neexistuje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a proto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx vedou k xxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx nastalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx o vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx podle pravomocného xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx mu plnění xxxxxxx, xxxxxxx mu xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit u xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vzájemnou žalobou). Xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx výrok xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxx pro xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxx xxx námitka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. x. xxx nutí xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou, xx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxxx problémy, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, který xx následně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx uzavírá, že §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxxxx vykládat ani xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x souladu x xxxxxxx občanskoprávního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou x xxxx právem (xxxxxx xxxxxxxxx) uplatňovat xxxxx soudní xxxxxx [čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina")], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpětvzetí xxxxxx (i za xxxxxxxx xxxxxxxxxx) by xxx xxxxxxxx x xxxxx citovaného ustanovení xxxx x rozporu x xxxxx zákonným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. xxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutí xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch (xxxx. §142 xxxx. 1 x. x. x., §224 odst. 1 x. x. x.).

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §96 odst. 6 x. x. ř. xxx: "Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zpět xx xx té, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx též soudu xxxxxxx stupně, x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinné, xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx napadeného ustanovení Xxxxxxxxxx sněmovně Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká sněmovna") x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx svém xxxxxxxxx xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx toliko na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, (xxxx xxx "zákon č. 296/2017 Sb.") x xxxxx součástí xx xxxxxxxxxx, které xx navrženo ke xxxxxxx. X tomu xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil jeho xxxxxxxxx.

16. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019 xxxxxx věnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx s xxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx Xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužila.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx, ten xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovat.

V.

Upuštění xx ústního jednání

20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx x §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxx jednání.

VI.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu, xxxxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx legitimaci xxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx obecný xxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx. incidenční xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obecným xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat §96 odst. 6 x. s. x., x xx po xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx plněno.

VII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxx soud xx x souladu x §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. X vyjádření xxxxxxxxx řízení, jakož x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 296/2017 Sb. xxx předložen vládou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 7. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 987. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 55. schůzi xxx 3.3.2017, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 20.4.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx jako tisk 987/2, jejichž součástí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 57. xxxxxx xxx 26.5.2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 987/3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 987/4. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 59. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12.7.2017. X xxxxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx xx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx 104, 2 xxxxxxxx byli xxxxx.

25. Xxx 24.7.2017 xxx návrh zákona xxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx evidenci 11. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tisku 175. Xxxxxxx-xxxxxx (garanční) xxxxx xxx xxxxxxxxx dne 9.8.2017 (usnesení x. 71, senátní tisk x. 175/1) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x. 260 xx xxx 16.8.2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 23 ze 71 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 49 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 296/2017 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx posouzení xxxxxx

27. Xxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlavě čtvrté Ústavy a x xxxxx páté Listiny základních práv a svobod. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ústnost, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x xxxxxx Ústavy xx Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxx před soudem xxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx ponechána na xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 90 Xxxxxx, čl. 36 odst. 4 Listiny).

28. X xxxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v občanském soudním řádu. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxxxx xx jednou xx zásad sporného xxxxxx. Avšak xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), x xx x xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§95 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx sporného xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vztahy upravené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rodinné, dědické xxxx.).

29. "Povýšit" xxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x autonomii xxxx. Xx xx xxxxxxx soukromému xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx však xxx právu procesnímu, xxx je xxxxxx xxxxxxxx. Jak ostatně xxxxxxx článek 2 xxxx. 4 Xxxxxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezit. X xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx řízení je xxxxxxx úprava jeho xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxxxx článek 36 xxxx. 4 Xxxxxxx.

30. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tak, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx před soudem xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx soudní ochranu x právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oběma (xxxxxx) xxxxxxx soudního xxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny, xx xxxxxxx xxxxx zmocnění xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zda x kdy xxx xxxx soudem žádat xxxxxxx) x podrobnosti (xxxxx způsobem).

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. Xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xx xx podáním xxxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxx xxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxx x autonomii xxxx xxxxxxxxxxx. Nalézací x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx (domnělý xx xxxxxxxxxx) dluh. Následně xx pro žalobce xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx toliko ztratit, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zpět x xxxxxxxxx zastavení řízení. Xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx, aby xxx aktivní a xxxxxxx na vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x jiným xxxxxx.

32. X Listiny xxxxx dovodit, xx xxxx základní xxxxx x svobody lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxx xxxxxxxxx výhodné x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx nemá, je xxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxxx ochrání xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx (xx lege xxxxx §90 o. x. ř.), který xx xxxxx Ústavy xxxx soudem xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx ne zcela xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 6 x. x. x. x nespoléhal xx xx uvážlivé xxxxxxx §96 xxxx. 3 x. x. x., xxx polemizovat se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxx protiústavním a xxx zcela xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx soudem) pokračovat x xxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jen xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z kasačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx před xxx xxxxxxxxxxx důkazů, x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (který je xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx znovu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než že xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl). Xx druhém xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx opět x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodná byla, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívější plnění xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx ovšem - xxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxxxxxxx v prvním xxxxxxx (druhý xxxx xxxxx řešit) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx §135 xxxx. 2, §159a odst. 1 x. s. x.). Xxxxxxxx žalobce přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z původního xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx x bezdůvodné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx dojít, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxx xxx xxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - znovu xx xxxx všudy, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxx do řízení xxxxxx "jen xxx xxxxxxxxx", xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mělo xx být rozhodováno xxxxx úspěchu ve xxxx. X prvním xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx nemá zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, lze postupovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného x §96 xxxx. 6 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §96 xxxx. 3 x. x. ř.

IX.

Závěr

34. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §96 xxxx. 6 x. s. ř. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků soudního xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx návrh podle §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 327/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2020.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.