Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

 

Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx dne 6. prosince 2016 xxx xx. zn. Xx. XX-xx. 44/16 xx složení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx podle xxxxxxxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 sp. xx. III. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337),

toto stanovisko:

Ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní částky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona č. 39/2000 Sb., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních armád x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxx nebylo rozhodnuto xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx.“, xx xxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x požadavku rovnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx úmrtí xx právní moci xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obsah napadených xxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxx xxxxxxx ústavní stížnost xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. d) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxxx se stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2013 x. x. 3 Xxx 115/2012-29. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx xxxxx, vedeného Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. xx. 38 Xx 1/2010, xx podává, že X. Ž., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 7.11.2002 xxxxx na jednorázovou xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona č. 39/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. (xxxx xxx „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, vložené xx poslaneckého xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 859/2001, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za osvobození xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx 15. března 1939 xx 8. xxxxxx 1945 xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 xxxx xx z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx celkem nejméně xxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx již neobdrželi xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx zákona č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx persekuce“.

3. X. X. x xxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ukrýval xx x lese x později byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních táborech. X xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx X. X. xxxxxxx žalobu, xxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxx 12. xxxxx 2011 x. x. 38 Xx 1/2010-58 vstoupili xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxx právní xxxxxxxx.

4. Xxx 24. xxxx 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. 38 Xx 1/2010-84 xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx odmítl pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „občanský soudní řád“) xx xxxxxxx s ustanovením §64 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxx výkladu §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb., xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podává xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx má dostát xxxx závazkům a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, že jejich xxxxxx předchůdce byl xxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxx x xxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osvětlit, xxxx xxx zvolený výklad xxxxx je ten xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neposkytl, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti do xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx, x zákonná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx povahu zohlednil. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxx, xx překročil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx české xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx napadla, xx xxxx především významné xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku xx xxx vyřešenou xxxxxxxxx xxxxxxx, navrhují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx plénu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, který xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovateli; xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx sám xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí překonal xxxx nesprávný x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posouzení plénu

9. Xxx věc xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 84/14 xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádost x odškodnění podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. byla xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx zemřel, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 zákona č. 261/2001 Sb., xxxxx xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dědice.“, xxxxx:

„... xx xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; právo (xxxxx) na xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jednorázové xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx xx smrtí xxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x xx spjaté ... Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx ,xxxxxxxxxx‘ ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení, k xxxxx xxxxxx xx x rámci své xxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvené x §6 xxxxxx xxxxxx povolán správní xxxxx - Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx ,xxxxx správního xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx v xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určené xxxxx xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx" (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 věty xxxxx xxxx xxxxx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx správní orgány, x xxx jiné xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx v něm xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx správnímu xxxxxx) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xxxx xx autoritativně deklarovat - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (i xx xxxxxx xx řízení xxx xxxxx páté o. s. ř.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x ohledu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) xxxxx xxxxx validitu xxxxxx, xx slovnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. ("xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, než ve xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x předmětu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx procesních xxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3069/10 šlo x xxxxxxx legitimaci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx žaloby, a xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu xx xxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

11. Xxxxx rozhodující v xxxx věci xxxxxx xxx 29. listopadu 2016 x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 sp. xx. III. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337), x x xxxxxxx s §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx:

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. v případě xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx předkládajícího xxxxxx

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upírá xxxxxxx x soudu, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 11 xxxx. 1 in xxxx xx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx předestírá xxxx xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxx vnímat xx xxxxx na xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx něhož „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v jehož xxxxxx xx obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení xxxx správními soudy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx účinném xx 31.12.2002. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxxx druhá) a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stanovených (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxx třetí §250l xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění účinném xx 31.12.2002). Rozsah §7 odst. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10 aproboval, xxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxx tento výklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx intencí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxx i za xxxxxxx, xxx oprávněný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2003 xxxxxx, s xxx, xx tuto xxxxxxx xxxx (s ohledem xx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

15. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 3069/10, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí proto, xx soudu (oproti xxxxxxxxx xxxxxx) věcně xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx či je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud je xxxxxxxx xxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Absentuje zde xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, počítaje v xx (xxx úmyslu xxxxxxxxxxx) i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revizi xx xxxxx xxx xx přijetí zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx lhůtě xxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxx x po xxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx se soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x hlediska konceptu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx to v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XXX. ÚS 3069/10. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx úseku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nota xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

18. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 3069/10 vycházející x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxx (svoboda), xxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxx je xxxxxx (xxxxxxx osoba, derivativně x právnická xxxxx), x adresátem, kterým xx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx adresátem xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx soukromého práva [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.) či xxxxxxxx xx dne 25.4.2007 xx. xx. Xx. XX 48/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx prizmatem nálezu xx. zn. XXX. XX 3069/10, by xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx žaloby, neboť xxxxxxx xxxxxx xx xxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx došlo x nepřijatelnému popření xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení ze xxx 1. xxxxx 2014 č. j. 4 Ads 32/2012-50 (xxx 67), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx klást x xxx xxxxxxx pravidel x přechodech (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx nároků. „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvážlivému x xxxxxx dbalému xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxx nejednala, xxxxx, xx její xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx nežádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedl x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví ,automaticky‘ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x umožní xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx ... “.

B) Xxxxxxx rovnosti

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxx základním právem xx svobodou. Xxxxxxx-xx xx však xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplatit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde stejná xxxxxx zákazu diskriminace xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Postupem x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nálezu xx. zn. XXX. XX 3069/10 jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x rozhodnutí x xxxxxx na odškodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. jen x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxx xxxxx x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx legitimaci x soudním xxxxxx xxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xx okamžik xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx jakožto xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx) s xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxx-xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xxx §7 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dědicům xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx). Povaha nároku xxxxxxx musela být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnu x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x deset xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx 23 x xxxx.).

22. Xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, jde-li x nárok osobní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a je x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx (x x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 2 odst. 2 Listiny, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx např. xxxxx xx xxx 8.1.2009 xx. xx. XX. XX 1009/08 (X 6/52 SbNU 57)]. Právě xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx konstruuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx nahodilost x podobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxx „xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx

23. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (a xx nejen podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxxx oprávněný xxxxx bude xxxx xxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx, xxx xx x xxxx „odškodňovací“ xxxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx činit xx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx a jejich xxxxxx xxxxxx.

24. K xxxx xx xxxxx xxxxx, že se x xxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti nárok xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxx být právě xxxxxxxxx opodstatněnosti xxxxxxx x odškodnění, xxxx. xxxxxxx zákonnosti tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx obdobně xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona č. 261/2001 Xx. směřuje x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zesnulé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx x to i xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx oprávněné osoby xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx je použit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jeví zakotvení xxxxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxx“ x §7 xxxx. 2 (xxxxxx: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxxxxxx v případě xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx.“) xxxx xxxxx podřadit xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx časového omezení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx splněním, jak xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx, xxxxx x něm bylo xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx-xx k výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. X opačném případě, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází xxxxx v případě xxxxx na dědice xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxx. Přechodu nároku xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lze se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

D) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hypotézy: „pokud xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky,“ xx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy, že xxxxx-xx x xxxxxxx, xx závazek xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxx zanikl.

29. Stejnou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxx: „pokud o xxx xxxxxx rozhodnuto,“ xxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx (x zemře), xxxxxxxxx xxxxx zaniká. Xx xx to xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx (zaniknout) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) neexistuje. Xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx dán, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx úvahu, opatření xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxx x objektivní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 261/2001 Xx. x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxx „v xxxx xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 ... x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx vojenských pracovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx ukrývali xx xxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Proto xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx s respektováním čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx ukončeno, xxx xxxxx x definitivnímu xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxx existoval. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx chvíli xx xxxx (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Nález, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx své xxxxxxxx xxxx, xx předmětný xxxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

31. X xxxxxxxx účelu xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxx, potažmo, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx., xxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx to „xxxxxxx“).

X.

Xxxxx

32. Xx shora uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x závěru, xx xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 11 odst. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx dědice xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx časového omezení. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 436/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.