Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

 

Xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2016 xxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 44/16 xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Filipa (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. senátu Ústavního xxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337),

xxxx stanovisko:

Ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x osobám x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x poskytnutí jednorázové xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx uplatněný xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“, xx xxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx správního orgánu x nároku xx xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx

1. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava“), xxxxxx se stěžovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2013 č. x. 3 Ads 115/2012-29. Stěžovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx rozsudkem xxxx porušeno jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx sp. zn. 38 Xx 1/2010, xx podává, xx X. X., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelé, xxxxxxxx dne 7.11.2002 xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb., o xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x x změně xxxxxx č. 39/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx v xxxxxx 1939 až 1945, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. (dále jen „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Ustanovení §1 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk č. 859/2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX. volební období) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxx xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěni xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 nebo xx x týchž xxxxxx xx tomto xxxxx ukrývali xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx za tuto xxxx xxx neobdrželi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

3. X. X. v xxxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx pronásledován, xxxxxxx xx v xxxx x později byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních táborech. X nároku X. X. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx čtyřikrát x xxxxxxxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů zrušil Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x této xxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2011 č. x. 38 Ad 1/2010-58 vstoupili xx xxxxxx stěžovatelé jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxx 24. září 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. 38 Ad 1/2010-84 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §107 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx „občanský soudní řád“) xx xxxxxxx s ustanovením §64 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xx právní nástupce xxxxx tehdy, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx v ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb., xxxxxx xx popírán xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemřelého právního xxxxxxxxxx na xx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podává svévolný xxxxxx práva, který xxxxxx xxxxxx obecný xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxx závazkům x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odmítají xxx xxxxx, že jejich xxxxxx předchůdce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně soudního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxx výkladů, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxx dle xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, když vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx, a zákonná xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxxxx porušení xxxxx x xxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxx umělého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifické xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx překročil mantinely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx české xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx významné xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx. xx. XXX. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zatímco x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posouzení xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx poukázali xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxx 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx předložit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

9. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 84/14 xx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxx. X xxx byla řešena xxxxxx, xxx potomci xxxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. byla xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx (stejně jako xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx xxx: „Xxxx uplatněný xxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“, xxxxx:

„... xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx je; právo (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxx právem, xxx xx smrtí xxxxxxx osoby (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx ... Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxx ,rozhodnutí‘ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané x řízení, k xxxxx xxxxxx je x xxxxx xxx xxxxx příslušnosti zakotvené x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xx x xxxxxx ,xxxxx správního xxxx" (srov. §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx jímž xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx" (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx jeho §73 xxxx. 2 věty xxxxx dále platí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.

Xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx přezkumné fáze xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ustavovat práva x povinnosti účastníka xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (x na xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx rozdíl, je-li xxxxxx xxxxxxx žaloba xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. ("xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto") xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx do xxxx, než ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx, x vydané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x staly xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3069/10 xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx žadatel xxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx žaloby, x xxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžejního xxxxxxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné závěry xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx od věci xxxxxxxxx, xx x xxxxxx názor vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nálezu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2016 x právnímu xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx. xx. XXX. ÚS 3069/10 (X 100/65 XxXX 337), x x xxxxxxx s §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, se xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Otázka, na xxxxxx je xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx diformitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx:

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. v případě xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xxxxxxx k xxxxx, x xxx porušuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxx ve xxxxx na xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx xxxxx „xxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxx v §6 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx ještě podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 31.12.2002. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zvláštním) xxxxxxx (xxxxx xxxxx §250l odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx zjevně xxxxxxxxx x opravné xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10 aproboval, xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx něco xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na §7 xxxx. 4 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx výklad xxxxxx podporuje xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx oprávněný xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx výkladem xx xxx lze bránit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx opravného prostředku, xxxx. od 1.1.2003 xxxxxx, x xxx, xx xxxx možnost xxxx (s xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

15. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx argument xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soudu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx deklarovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rovněž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správnímu xxxxx příslušelo „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, počítaje x xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx původní úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx přijetí zcela xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x zákoně č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, promítl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Podle §129 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu podle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Zákonodárce xxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nepravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx xx xxxx domnívat, že x hlediska xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxx úmysl xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odškodňování xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx to v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxx xxxxxxxxxxx (nejen) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy dostatečně xxxxxxxxxxx. Nezbývá xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx-xx možno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

18. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx subjektem (xxxxxxxxx), xxxxxx xx člověk (xxxxxxx osoba, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx, xxxxxx xx veřejná xxx; x xxxxxxxx horizontálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (svobod) xxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx ze dne 25.4.2007 sp. xx. Xx. ÚS 48/05 - všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx principu právní xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

19. Důraz na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prizmatem xxxxxx xx. zn. III. XX 3069/10, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mohl vést x absolutnímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx však xxxx právní xxxxxx), xxxxx xx účinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (možných) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxx sama x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx nejednala, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx nežádoucí, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároků xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ,automaticky‘ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a umožní xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ... “.

B) Xxxxxxx xxxxxxxx

20. Poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovených podmínek, xxxxx xxx stejná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx zákonů x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx též xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx. zn. III. XX 3069/10 jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx odškodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx v xxxxxxx, xxx tato xxxxx zemřela xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a to xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx s tím, xx v takovém xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázové xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx okamžik xxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx ryze osobní xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxx morální hodnotou. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dědicům xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxx §7 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dědicům xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (až xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx indicie xxxxxxxxxxx pozdější změnu x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x x úvahou, xx xx xxxxxx xx xxxxxx rehabilitačních x xxxxxxxxxxxx úprav x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxx zákonodárce rozhodl x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x deset xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (blíže xxx 23 x xxxx.).

22. Xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx základní právo xxxxxx xx přechod xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx osobní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x zásadě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx rovinu, xxx xxxxxx státní moci xx xxxx (x x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 2 Listiny, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x tomu xxxx. xxxxx ze xxx 8.1.2009 xx. xx. XX. XX 1009/08 (X 6/52 SbNU 57)]. Právě xxxxxxx xxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, a xx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxx „xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx

23. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x úmyslu, xxx xx z xxxx „odškodňovací“ xxxxxx xxxxx xx značné xxxx xxxxxxxxx gesto, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxx nedošlo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Jak xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi oprávněnými xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx x řízení (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx přiznání). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odškodnění, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. dubna 2014 x. x. 4 Ads 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Xx. směřuje x závěrům, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx, a to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x §7 odst. 1 tohoto xxxxxx, xxx xx použit xxxxxxxxxxxxxx pojem „návrh xx xxxxxxxx řízení“ (xxxxxx: „Řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xxxxxxxxx možnost rozhodnutí xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xx jeví zakotvení xxxxxxxxxxxxxx pojmu „nárok“ x §7 odst. 2 (xxxxxx: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, pokud x něm nebylo xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx.“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxx rozhodnutí kladné.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx oprávněné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx, tj. že xxxxxxxx splněním, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx zaniká, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx rozhodnuto a xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nároku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale dosud xxxxxxx x výplatě xxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx dědice xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. Přechodu xxxxxx xxxx nebrání xxxxxx - byť negativního - správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx znamená, xx tvrzený xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lze xx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

D) Výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx,“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samozřejmé xxxx, tedy, xx xxxxx-xx x xxxxxxx, xx závazek xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx prostě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zanikl.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx: „xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto,“ xxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, plyne x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx), předmětný xxxxx zaniká. Xx xx xx xxxxxx xxxx sebou, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, nezávisí xx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x incidenčním xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x zákoně č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností xx xxx xxxxx §1 odst. 3 xxxxxx x. 261/2001 Xx. x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxx „x době xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 ... x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěni xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nejméně xxx měsíců“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx. Proto xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxx ukončeno, lze xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx existoval. Xxxxx řečeno, teprve x xxxx xxxxxx xx xxxx (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Nález, vůči xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xx své podstatě xxxx, že předmětný xxxxx zaniká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

31. X xxxxxxxx účelu xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxx eventuálně xxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, potažmo, xxx xxxxx nároku byl xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, jako xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd., xxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí by xxx oprávněný xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxx (xxxxxxx xx „zanikne“).

V.

Závěr

32. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (žadatele) xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxx přístup x soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxx x jejímu xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x nároku xx odškodnění.

 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 436/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.