Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

 

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 6. prosince 2016 xxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 44/16 xx složení x xxxxxxxx soudu Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x Xxxxxxxx soudu, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx. xx. III. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337),

toto xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození, politickým xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x poskytnutí jednorázové xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x spojeneckých armád x letech 1939 xx 1945, podle xxxxxxx: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo rozhodnuto xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci skupin xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx došlo x jejímu úmrtí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x nároku xx xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx

1. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2013 x. x. 3 Xxx 115/2012-29. Stěžovatelé xxxxx, xx napadeným rozsudkem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

2. X ústavní xxxxxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx „krajský soud“) xxx xx. xx. 38 Xx 1/2010, xx xxxxxx, xx X. X., xxxxx xxxxxxx a právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 7.11.2002 xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx x letech 1939 xx 1945, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. (dále jen „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Ustanovení §1 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (tisk x. 859/2001, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX. volební období) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví, xx „xx účastníky xxxxxxxxx xxxx za osvobození xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx České republiky, xxxxx v době xx 15. března 1939 xx 8. xxxxxx 1945 byli x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 xxxx xx z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx ukrývali xx xxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxx a xxxxx za xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacistické persekuce“.

3. X. Ž. v xxxxxx xxxxx, xx xxx z rasových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx x později xxx xxxxxxx v několika xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx. X xxxxxx L. X. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx celkem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx třikrát x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. X proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxx L. X. xxxxxxx žalobu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2011 x. x. 38 Xx 1/2010-58 vstoupili xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxx právní xxxxxxxx.

4. Xxx 24. xxxx 2012 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. 38 Xx 1/2010-84 zamítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxx §107 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „občanský soudní řád“) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx nepřiznaného nároku xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx na xx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx dostát xxxx závazkům x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx zjevnou nespravedlnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svými xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx též xxxxx, že xxxxxx xxxxxx předchůdce xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nahodilé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nárok xx xxxxxx nástupce xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxx. Xxxxxx ustanovení je xxxxx třeba vykládat xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nemohli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, trvalo xxxx než xxxx xxx, a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx pětaosmdesátkrát. Xxxxx nesmí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkladu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xx vlastního porušení xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx umělého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx až xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx zohlednil. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx napadla, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx stěžovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 sp. xx. III. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxxxxx stěžovatelů jde x otázku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyřešenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posouzení plénu. Xxxxxxxxxxx xxx poukázali xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 1. dubna 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, xxxxx xx přiklonil k xxxxxx předestřenému stěžovateli; xxxxx účastník řízení xxxx sám xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx

9. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX. ÚS 84/14 xx stěžejní výklad, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx pod sp. xx. XXX. XX 3069/10 zaujat. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx, jehož žádost x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx x xxxxxx proti naposled xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., xxxxx xxx: „Včas xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo rozhodnuto xxxx xxxxx xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“, xxxxx:

„... xx xxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x ní xxxxxx ... Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Sb. jest xxx xxxxxxxxxx vydané x řízení, x xxxxx xxxxxx xx x rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx ,podle xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx" (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazné xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

Xxxxxx tomu není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxx, xxxxxxxx soudu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (i xx xxxxxx od řízení xxx xxxxx xxxx o. s. ř.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x principu právní xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl, xx-xx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. ("xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx") je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx xxxxx do xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x vydané xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx v xxxxxxx, xx žadatel x odškodnění (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx x xx xxxx procesních xxxx, x staly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x případně následného xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Přestože x nálezu sp. xx. XXX. ÚS 3069/10 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před podáním xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžejního xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx projednávané xxxx. Xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx dospěl xxx 29. listopadu 2016 x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx. xx. XXX. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337), a x xxxxxxx s §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxx obrátil s xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx diformitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx:

Xxxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2001 Sb. x případě xxxxx oprávněné osoby xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tomto xxxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxx uvedenému xxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upírá xxxxxxx x soudu, x tím xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároků oprávněných xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx ve xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny, předkládající xxxxx předestírá tuto xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx

13. Ustanovení §7 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx., podle něhož „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá) a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stanovených (xxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxx třetí §250l odst. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Rozsah §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.

14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx názor Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx důvod něco xxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podporuje závěr, xx původní intencí xxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx výkladem xx xxx lze xxxxxx xxxxx proti nepravomocným, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x. 261/2001 Xx. před soudy xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2003 xxxxxx, x xxx, xx tuto xxxxxxx xxxx (x ohledem xx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx xxxxxxxxx osoby.

15. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10, xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx či je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxx jen posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx reflexe xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušelo „xxxxx“ xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xx (dle xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revizi xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx, promítl do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx možné ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žalobě byl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nepravomocných rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx i xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxx. racionálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx kontrolu veřejné xxxxxx xx strany xxxxxxxxx soudů na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předestřel xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3069/10. K xxxxxxxx xxxxxxx zjevně přispěly xxxxx, ke xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxxxxxxx (nejen) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx soudů, nota xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.

18. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 3069/10 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx x to x xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx (nositelem), xxxxxx je xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x právnická osoba), x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxx horizontálního xxxxxxxx základních práv, xxx adresátem xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007 xx. xx. Xx. ÚS 48/05 - xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním soudem xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx xx principu xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10, xx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x nepřijatelnému popření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx se xxxx xxxx právní xxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předjednáním xxxxxxx xxxxxx je xxxxx klást x xxx xxxxxxx pravidel x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx nároků. „Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany je xxx xxxx x xxxx faktorem, xxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nežádoucí, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároků xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ,automaticky‘ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx ... “.

B) Xxxxxxx rovnosti

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx nárok xxx xx xx, xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ověřeno. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx. Závěry nálezu xx. xx. III. XX 3069/10 jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx možnost soudního xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dědicům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2001 Sb. xxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dědicům xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxx třeba x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx okamžik její xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ryze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (ve vztahu x xxxxxxx) s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnit soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xxx §7 xxxx. 2 xx spojení x §7 xxxx. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx.), xxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx rehabilitačních x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx se xxx zákonodárce rozhodl x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x deset xxx xxxxxxx, xxx xxxxx očekávat, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx 23 a xxxx.).

22. Přestože xxxxxx xxxxxxxxxx základní právo xxxxxx na přechod xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx již jde x hmotněprávní, či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy (x x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx) uplatní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 2 Listiny, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxx xx xxx 8.1.2009 xx. zn. XX. ÚS 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Xxxxx takovou xxxx xx nutno xxxxxxxxx ve výkladu, xxxxx konstruuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nároku.

C) Xxxxx „xxxxxx“ x jeho xxxxxxxx

23. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxx odškodňovacích xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť jde x xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxx xxxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jistě xxxxx x xxxxxx, xxx xx z xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx gesto, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx nároku, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx být podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx vyloženo shora, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. K xxxx xx nutno xxxxx, xx xx x řízení (správním xx xx soudním) xxxxxxxxxx může ukázat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti nárok xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx případě xx xxxxxx takové osoby xxxxx hmotněprávní nárok xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx na ně xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o odškodnění, xxxxx výsledkem xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (x xxxx xxxxxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Ads 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx dědice xxxxxxxxx xxxxx zesnulé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx, bez časového xxxxxxx. Xx vztahu x §7 xxxx. 1 tohoto zákona, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „návrh xx zahájení xxxxxx“ (xxxxxx: „Řízení podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na návrh xxxxxxxxx osoby.“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „nárok“ x §7 xxxx. 2 (xxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x případě xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx.“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx kladné.

26. Xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx časového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaniká, xxxxx x něm xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx-xx k výplatě xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx.

27. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx kladné xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx částky, přechází xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezanikl x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxxxxxx hypotézy: „pokud xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx samozřejmé xxxx, xxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxxx upravovat xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy závazek xx nikoho xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

29. Stejnou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx: „xxxxx o xxx nebylo rozhodnuto,“ xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx neexistence xxxxxx a jeho xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx nástupce, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxx x toho xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx neučiní (x xxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx (podle xxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxx, nezávisí xx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx tvrdosti), nýbrž xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být podle §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 261/2001 Xx. v xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx „x xxxx xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 ... x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx ... nebo xx z xxxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x definitivnímu xxxxxx, zda nárok xx právu xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, teprve x xxxx chvíli xx jeho (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Nález, xxxx xxxxxxx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx) správního orgánu, xxxx by byl xxxxx xxxx následný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

31. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxx na závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxxx) rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx existující nárok xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx uplynutí xxxx, xxxxxxx xxx., xxx xx „xxxxxxxxxxx“ postup xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxx rozhodnutí xx xxx oprávněný xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx se xxxxx práva xxxxxx (xxxxxxx xx „xxxxxxx“).

X.

Xxxxx

32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxxxxxx osob xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (žadatele) xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx upřednostnit xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxx po právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nároku xx odškodnění.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 436/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.