Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx soudu

 

Plénum Ústavního xxxxx přijalo xxx 6. xxxxxxxx 2016 xxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 44/16 xx složení z xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Josefa Xxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx na xxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsaženého x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x osobám x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů soustředěných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx armád x xxxxxx 1939 xx 1945, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx.“, je xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x požadavku xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx spojení s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, kdy došlo x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“), xxxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 6. xxxxxxxxx 2013 x. x. 3 Xxx 115/2012-29. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) a xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vedeného Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx sp. zn. 38 Ad 1/2010, xx xxxxxx, xx X. X., xxxxx xxxxxxx a právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 7.11.2002 xxxxx xx jednorázovou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům a xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x změně zákona č. 39/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx x letech 1939 xx 1945, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. (dále jen „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Xxxxxxxxxx §1 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poslaneckého xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 859/2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, XXX. xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx v xxxx xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 xxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 nebo xx x xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx po xxxx celkem xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx za xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacistické xxxxxxxxx“.

3. X. X. x xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborech. X xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celkem čtyřikrát x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. X proti xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx, avšak x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2011 č. x. 38 Ad 1/2010-58 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxx 24. xxxx 2012 krajský xxxx xxxxxx rozsudkem č. x. 38 Ad 1/2010-84 xxxxxx. Proti xxxxxxxx podali xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „občanský soudní řád“) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxx účastníků

5. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb., xxxxxx xx popírán xxxxxxx uplatněného, x xxxxx nepřiznaného nároku xx zemřelého xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolný xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx dostát xxxx xxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx xxxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx zjevnou nespravedlnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx.

6. Podle stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx nahodilé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx periody, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx není. Xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutím xx myslí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a přezkumu xxxxxxxxxx. Pokud soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxxxx osvětlit, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ten xxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxx dle jejich xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neposkytl, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx názoru, jehož xxxxxxxx nemohli xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx než xxxx xxx, a zákonná xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx samotnému xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodlužování xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx ke xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx povahu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xx překročil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx napadla, je xxxx xxxxxxxxx významné xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10. xxxxxx 2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx plynoucího, xxxxx xxxx xx xx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyřešenou xxxxxxxxx xxxxxxx, navrhují stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx též poukázali xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovateli; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx plénu

9. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 84/14 xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx pod xx. xx. III. XX 3069/10 xxxxxx. X xxx xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx x odškodnění xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti naposled xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx., který xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto xxxx pokud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází x případě úmrtí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“, xxxxx:

„... xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx by smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx osobně x xx xxxxxx ... Není xxxxx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxx ,xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx vedení je x xxxxx své xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx ,xxxxx správního xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx se v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx nebo xxxx xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx" (srov. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x něm xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxx (i xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.) xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) nelze xxxxx validitu názoru, xx slovnímu spojení xxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. ("xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto") xx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx na xxxxxxxxxx přechází xx xxxxxx pouze do xxxx, než ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx rozhodnutí xxx správní orgán, xxx i účastníky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (otec xxxxxxxxxxxx) zemřel x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), by xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx tak účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Přestože x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3069/10 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. nedává xxxxxxxxx žádný prostor xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxx projednávané xxxx. Xxxx xx věci xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nálezu se xxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx rozhodující v xxxx xxxx dospěl xxx 29. listopadu 2016 k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx od právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337), x x souladu x §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx obrátil x xxxxxxx na xxxxxxx xx výroku uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xx třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxx diformitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx:

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x s tím x účastenství v xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxx uvedenému výkladu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x soudu, x tím xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x zásadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 in xxxx xx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx.

X) Původní xxxxx xxxxxxxxxxx

13. Ustanovení §7 xxxx. 2 xx xxxxx vnímat ve xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx., podle xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vrchnímu xxxxx, x jehož xxxxxx je obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stanovených (xxxxxxxxx) xxxxxxx (hlava xxxxx §250l odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx zjevně xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxx, xxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx důvod něco xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx vést xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci správního xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx opačný, xxxxx xx xx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx bránit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x. 261/2001 Xx. před xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. od 1.1.2003 xxxxxx, s xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx (s xxxxxxx xx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx oprávněné xxxxx.

15. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat argument xxxxxx sp. zn. XXX. XX 3069/10, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soudu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx či je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší, xxxxx soud je xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxx příslušelo „xxxxx“ xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, počítaje v xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx.

16. Nastavený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, promítl xx xxxxxxxxxxx ustanovení této xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx xxxxxxx xxx xx doručení xxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxx žalobě xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxx i xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx správního soudnictví xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx vůle zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxx nové právní xxxxxx.

17. Lze xx xxxx xxxxxxxx, xx x hlediska konceptu xxx. racionálního xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předestřel xxxxx účastník xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3069/10. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterým xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezbývá xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení ze xxxxxx xxxxx, nota xxxx, není-li možno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.

18. Xx nepřiléhavou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10 vycházející x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxx výlučně ve xxxxxxxx státu, xxxxxx xx svědčit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx x to i xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektem (xxxxxxxxx), xxxxxx je člověk (xxxxxxx xxxxx, derivativně x xxxxxxxxx xxxxx), x adresátem, xxxxxx xx xxxxxxx xxx; x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (svobod) xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxx soukromého práva [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.2.2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007 sp. zn. Xx. XX 48/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx v daném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, zásah xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

19. Důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10, xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx xxxx x absolutnímu xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx ovšem xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 1. dubna 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), xx xxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx klást i xxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxx xxxx o xxxx faktorem, který xxxxxxxx správu motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnictvím xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nežádoucí, xxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx nároků xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx procesního nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ,automaticky‘ xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxx ... “.

X) Xxxxxxx rovnosti

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx stát xxxxxxx částku vyplatit xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx právním xxxxxxxx ověřeno. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx na odškodnění xxxxxxxx dědicům osoby xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2001 Sb. xxx x xxxxxxx, xxx tato xxxxx zemřela před xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxx třeba x x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx s tím, xx x takovém xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ryze osobní xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx x dědicům) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxx §7 odst. 2 xx spojení x §7 xxxx. 4 zákona x. 261/2001 Xx.), samotná xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (xx po xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx indicie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho úmyslu xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dědicům oprávněné xxxxx xxxxxxx. Souvisí xx konečně x x úvahou, xx xx xxxxxx xx xxxxxx rehabilitačních x xxxxxxxxxxxx úprav z xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx 23 a xxxx.).

22. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx základní právo xxxxxx xx přechod xxxxxx, a xx xxx xxxxx, jde-li x nárok xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x zásadě věcí xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx otázky xxxxxx, xx xxx jde x hmotněprávní, xx xxxxxxxxxxxxxx rovinu, při xxxxxx xxxxxx xxxx xx vždy (x x rovině xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) uplatní xxxxx svévole a xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 2 Listiny, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 8.1.2009 xx. xx. XX. XX 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx zacházení s xxxxxx xxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxx „xxxxxx“ x jeho xxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nároku xx xxxxxx xx určité xxxx zajišťuje, xx xxxx uplatněný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx, xxx xx z xxxx „odškodňovací“ xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx naplnění xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx vyloženo xxxxx, xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. K xxxx xx nutno xxxxx, že se x xxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx může ukázat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přejít, přešlo xxxx xx xx xxxxx být účastníky xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Ads 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. směřuje x xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx, a xx xxxxx dědice oprávněné xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx x xx i xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx zákona, xxx xx použit xxxxxxxxxxxxxx pojem „návrh xx zahájení xxxxxx“ (xxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záporného, xx jeví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmu „xxxxx“ x §7 xxxx. 2 (xxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xx xxxx xxxxxx.“) xxxx úmysl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom skutečnost, xx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx, tj. že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto způsobem xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx zaniká, pokud x něm xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx neexistuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx negativního - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to znamená, xx xxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx nezanikl x xxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx v předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx peněžní částky,“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxx-xx x výplatě, xx xxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx vztah x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže, protože xxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx,“ xxx nelze xxxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx. Protože uvedené xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx neučiní (x xxxxx), předmětný xxxxx xxxxxx. Ač xx to rozumí xxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx přejít (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx, zda je xxxxx dán, či xxxxxxx, nezávisí xx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx, opatření xxxxx tvrdosti), xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xx x incidenčním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x. 261/2001 Xx. v xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx „x xxxx xx 15. xxxxxx 1939 xx 8. xxxxxx 1945 ... x rasových nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vojenských pracovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx x týchž xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx celkem xxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx může xxx vadné. Proto xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxx s xxxxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny xxxx xxxxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda nárok xx právu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, teprve x této xxxxxx xx xxxx (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx podstatě xxxx, xx předmětný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (třeba x xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx by xxx xxxxx xxxx následný xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

31. X xxxxxxxx účelu xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx nelze xxxxxxx xx závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx uplynutí xxxx, xxxxxxx xxx., xxx xx „subjektivní“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx „zanikne“).

V.

Závěr

32. Xx xxxxx uvedených xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxx upřednostnit xxxxxx, xxxxx umožní přístup x soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 436/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2017.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.