Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

SDĚLENÍ

Ústavního soudu

 

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx přijalo dne 6. xxxxxxxx 2016 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 44/16 xx složení x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx xx návrh XXX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx obsaženého x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx. xx. III. ÚS 3069/10 (X 100/65 XxXX 337),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, politickým xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěných xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zákona č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945, podle xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx.“, xx xxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx spojení x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxxx 2013 č. x. 3 Xxx 115/2012-29. Stěžovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx uvedený v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

2. Z xxxxxxx xxxxxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx spisu, vedeného Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxx soud“) xxx sp. xx. 38 Ad 1/2010, xx podává, že X. X., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 7.11.2002 xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., o poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx v letech 1939 xx 1945, xx znění xxxxxx č. 458/2011 Sb. (dále jen „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Ustanovení §1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 859/2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osvobození xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x době xx 15. xxxxxx 1939 do 8. xxxxxx 1945 xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 nebo xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nejméně xxx měsíců x xxxxx za tuto xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nacistické persekuce“.

3. X. X. v xxxxxx xxxxx, xx xxx x rasových xxxxxx pronásledován, ukrýval xx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx x několika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborech. X xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čtyřikrát xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxx X. Ž. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem x xxxx xxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 12. xxxxx 2011 x. x. 38 Xx 1/2010-58 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nástupci.

4. Xxx 24. xxxx 2012 xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x. x. 38 Xx 1/2010-84 zamítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „občanský soudní řád“) xx xxxxxxx x ustanovením §64 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád správní. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx přechází xx xxxxxx nástupce xxxxx xxxxx, xxxxx x něm nebylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx částky.

II.

Argumentace stěžovatelů x vyjádření xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx., xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx odčinění si xxxxxxxx svými xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx též xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

6. Podle stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého se xxxxxxxx periody, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx nástupce xxxxxxxx, x periodami, xxx xxxx tak není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx myslí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zvolený xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxx dle xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx podotýkají, xx xxxx xxxxxx, tedy xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxx sedm xxx, a xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx překročena xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x takovému xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastního porušení xxxxx x xxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxxx umělého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx mantinely xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základy xxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, kterému xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx významné xx, xx xxxxxxxxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx. xx. III. XX 3069/10 (N 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx názoru x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx jde o xxxxxx xxxxxxxx odlišnou, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx stěžovatelů jde x xxxxxx přechodu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx citovaným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky x xxxxxxxxx plénu. Xxxxxxxxxxx též poukázali xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. dubna 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx účastník xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx nesprávný x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx předložit otázku x posouzení xxxxx

9. Xxx xxx projednávanou xxx xx. xx. XXX. XX 84/14 xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Xx., xxxxx xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx částky, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dědice.“, xxxxx:

„... xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx; xxxxx (xxxxx) xx poskytnutí (xxxxxxxxx) jednorázové peněžní xxxxxx xxxx právem, xxx xx smrtí xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx coby xxxxxx x xx xxxxxx ... Xxxx důvod xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxx ,rozhodnutí‘ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx příslušnosti zakotvené x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx ,podle xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxx xxxx ruší xxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx" (xxxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx jeho §73 xxxx. 2 věty xxxxx xxxx platí, xx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx orgány, x xxx xxxx xxxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx přezkumné xxxx xxxxxx, jestliže xxxxx (xxxxxx správnímu orgánu) xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx je totiž xxxxxxxx (x xx xxxxxx od xxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř.) toliko posoudit (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (není opodstatněné xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) nelze xxxxx validitu názoru, xx slovnímu spojení xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. ("xxxxx x něm xxxxxx rozhodnuto") xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx přechází na xxxxxx pouze do xxxx, xxx ve xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu řízení, x xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, jen x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3069/10 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců xxxxxxxx za situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné závěry xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců po xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx projednávané věci. Xxxx xx věci xxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxx, který se xxxxxxxxx od právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 xx. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337), x x xxxxxxx x §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx odpovědět, xxxx xxx:

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nároku, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na její xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxx uvedenému výkladu, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xxxxxxx x xxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxx předestírá tuto xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx č. 261/2001 Xx., xxxxx něhož „xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx x §6 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ještě podle xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. V rámci xxxxxxxxx soudnictví bylo xxxxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxx druhá) x xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zvláštním) xxxxxxx (hlava xxxxx §250l xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.

14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx v zásadě xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxx tento výklad xxxxxx podporuje xxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vést soudní xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx moci správního xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx bránit xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx č. 261/2001 Xx. před soudy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. od 1.1.2003 xxxxxx, s xxx, xx xxxx možnost xxxx (x xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx oprávněné xxxxx.

15. X této souvislosti xxxxx akceptovat xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx reflexe xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správnímu xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revizi xx změně xxx xx přijetí xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx.

16. Nastavený systém xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx §129 odst. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Zákonodárce xxxx x xx xxxxxxx nové právní xxxxxx správního soudnictví xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx žalobám xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vůle zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

17. Lze xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odškodňování podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10. X xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx, ke kterým xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxx zákonodárce (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Nezbývá xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nota xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

18. Xx nepřiléhavou xx xxxx nutno považovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. III. XX 3069/10 vycházející x principu xxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektem (nositelem), xxxxxx je člověk (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoba), x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx základních xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx moc, nýbrž xxxxxxxx soukromého xxxxx [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx xx dne 25.4.2007 xx. xx. Xx. XX 48/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx správním soudem xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, zásah xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, nýbrž jen xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10, xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx mohl vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx usnesení xx xxx 1. dubna 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx právní xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx x přechodech (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Existence xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx nežádoucí, aby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ,automaticky‘ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx správy, je-li xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ... “.

X) Xxxxxxx xxxxxxxx

20. Poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx však stát xxxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx xxx xx xx, xxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx řádným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxx tohoto zákazu xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx. zn. III. XX 3069/10 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx principem rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx odškodnění xxxxxxxx dědicům osoby xxxxxxxxx podle zákona č. 261/2001 Sb. jen v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dědicům xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxx xxxxx i x xxxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dědice xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku oprávněné xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob jakožto xxxxxx xxxx osobní xxxxxx xx jakožto xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx hodnotou. Xxxx-xx původním záměrem xxxxxxxxxxx umožnit soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §7 xxxx. 2 xx spojení x §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx.), samotná xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v „nesprávný“ xxxxxxx (xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx indicie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx úmyslu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dědicům xxxxxxxxx xxxxx umožnit. Souvisí xx xxxxxxx i x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx humanitárnímu xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx oprávněných xxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx 23 x xxxx.).

22. Xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxx xx přechod xxxxxx, x xx xxx spíše, xxx-xx x xxxxx osobní xxxxxx, xxxx. mimořádného xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxx otázky xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx (i x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 8.1.2009 sp. xx. XX. XX 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Právě xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nároku, x xx jen x xxxxxxx xx nahodilost x podobě xxxxxxxx xxxxx oprávněného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X) Pojem „xxxxxx“ x jeho xxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x starší xxxxx, xxxxxxx nároku na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx uplatněný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxx x úmyslu, xxx xx x xxxx „odškodňovací“ xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx vyloženo xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx činit ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. X xxxx xx xxxxx xxxxx, že se x xxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti nárok xx příspěvek xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx na xx xxxxx být účastníky xxxxxx ve věci xxxxxxx x odškodnění, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx opodstatněnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. dubna 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50).

25. Xxxxxx kontextuální xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (počítaje x xx x xxxxxx přezkum), ale xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx xx použit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx: „Řízení xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xxxxxxxxx možnost rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x §7 odst. 2 (xxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx k výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxx osoby xx její xxxxxx.“) xxxx úmysl xxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx takového xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx kladné xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přechází xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Přechodu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx znamená, xx xxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx xxxxxx použitých xxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zaujatému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxx, xx xxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx závazek xx xxxxxx prostě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zanikl.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx: „pokud x xxx nebylo rozhodnuto,“ xxx nelze stavět xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxx nástupce, xxxxx x něj předpoklad, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx neučiní (x zemře), předmětný xxxxx zaniká. Xx xx to xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx přejít (zaniknout) xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx, či xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx, opatření xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být podle §1 odst. 3 xxxxxx x. 261/2001 Xx. x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx, xx xxxx „v xxxx xx 15. xxxxxx 1939 xx 8. xxxxxx 1945 ... x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěni xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxxxx ... nebo xx z xxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx ukrývali xx xxxx celkem nejméně xxx xxxxxx“. Právně xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx. Proto xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x respektováním čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx ukončeno, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, teprve x xxxx chvíli xx xxxx (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezuje, xxxx xx své podstatě xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx negativním xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxx xxxxx xxxx následný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

31. X xxxxxxxx účelu xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx také xxxxxxxxxx xxxxx (x současně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx existující xxxxx xxxxxxx, potažmo, aby xxxxx nároku xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx času, xxxxxxx xxx., xxx xx „subjektivní“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx negativního, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ možnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx to „xxxxxxx“).

X.

Xxxxx

32. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx a smyslu xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx a zásady xxxxxxxx dědiců xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dědice xxxxxxxxx xxxxx (žadatele) xxx xxxxxxxx omezení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx upřednostnit xxxxxx, xxxxx umožní přístup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 436/2016 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.