Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

XXXXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

 

Xxxxxx Ústavního xxxxx přijalo xxx 6. prosince 2016 xxx xx. xx. Xx. XX-xx. 44/16 xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a soudců Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 10.5.2012 xx. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx armád x spojeneckých armád x letech 1939 xx 1945, podle xxxxxxx: „Xxxx uplatněný xxxxx, xxxxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx.“, je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 xx fine xx spojení x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx x jejímu xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. d) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxxx se stěžovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6. xxxxxxxxx 2013 x. x. 3 Xxx 115/2012-29. Stěžovatelé xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušeno xxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

2. X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxx soud“) xxx xx. xx. 38 Ad 1/2010, xx xxxxxx, xx X. X., xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 7.11.2002 xxxxx na jednorázovou xxxxxxx částku podle xxxxxx č. 261/2001 Sb., o xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx táborů a x xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx československých xxxxxxxxxxxx xxxxx x spojeneckých xxxxx v letech 1939 až 1945, xx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. (dále xxx „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx x. 859/2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, XXX. volební období) x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že „xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx 15. xxxxxx 1939 xx 8. xxxxxx 1945 xxxx x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x 29. xxxx 1938 xxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxx x xxxxx za xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

3. X. X. x xxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ukrýval xx x xxxx x později xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx. X xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celkem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx L. X. xxxxxxx xxxxxx, avšak x průběhu xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2011 x. x. 38 Xx 1/2010-58 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxx 24. xxxx 2012 xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx x. x. 38 Xx 1/2010-84 zamítl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx stížnost. Nejvyšší xxxxxxx soud napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §107 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „občanský soudní řád“) ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Xx. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud x xxx nebylo xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výkladu §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb., xxxxxx je popírán xxxxxxx uplatněného, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zemřelého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ně. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, který xxxxxx jednak obecný xxxxxx princip, že xxxx má xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nespravedlnost, xxxxx odčinění si xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxx k xxxxx, xxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx periody, xxx xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx není. Xxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soudního xxxxxxxx a přezkumu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx pluralitě xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zvolený výklad xxxxx xx xxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx vydal xxxxxxxxxx založené na xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, trvalo xxxx než sedm xxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přistoupit x takovému výkladu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastního porušení xxxxx a xxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx české xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx napadla, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 10. xxxxxx 2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx názoru x xxx plynoucího, avšak xxxx xx xx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxx odlišnou, xxxxxxx zatímco x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx citovaným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky x posouzení xxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. j. 4 Xxx 32/2012-50, xxxxx xx přiklonil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx otázku x posouzení plénu

9. Xxx xxx projednávanou xxx xx. zn. XXX. XX 84/14 xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. III. XX 3069/10 xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx potomci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx na obnovu xxxxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx) x xxxxx posléze xxxxxx, xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., xxxxx xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxx nebylo rozhodnuto xxxx pokud xxxxxxx x xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.“, xxxxx:

„... xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx taková xxxxxxxxxx xx; právo (xxxxx) na poskytnutí (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (žadatele) xxxxxxx coby osobně x xx xxxxxx ... Není xxxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx ,xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 261/2001 Sb. jest xxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx je x rámci xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 tohoto xxxxxx povolán xxxxxxx xxxxx - Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx ,xxxxx xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx), xxxxx účelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx má anebo xxxx" (xxxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závazné xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx správní xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxx xxxxxxxx.

Xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx argumentu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxx, xxxxxxxx soudu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx od xxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř.) toliko xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx opodstatněné xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xx slovnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. ("xxxxx o xxx xxxxxx rozhodnuto") xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx do xxxx, xxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x vydané rozhodnutí xxx xxxxxxx orgán, xxx x účastníky xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx (xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), které xx xxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxx účastníky xxxxxxxxx řízení, xxxxx x případně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxx x xxxxxxx legitimaci dědiců xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx zemřel xxxxx před podáním xxxxxxx žaloby, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx obnovy řízení, xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx žadateli x xxxxxxx xxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxx xx věci xxxxxxxxx, že o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx rozhodující x xxxx xxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2016 x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 10. xxxxxx 2012 xx. xx. XXX. ÚS 3069/10 (X 100/65 XxXX 337), x x xxxxxxx x §23 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na zaujetí xx výroku uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xx třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxx diformitu právních xxxxxx odpovědět, xxxx xxx:

Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. x xxxxxxx xxxxx oprávněné osoby xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x s xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upírá xxxxxxx k xxxxx, x tím porušuje xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx spojení x čl. 3 odst. 1 Listiny, xxxxxxxxxxxxx xxxxx předestírá xxxx xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xx xxxxx vnímat xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx ustanovení reflektovalo xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zvláštním) xxxxxxx (hlava xxxxx §250l xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního řádu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. tedy zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx něco xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx §7 xxxx. 4 zákona x. 261/2001 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx původní intencí xxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxx soudní xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy oprávněný xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx opačný, xxxxx xx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx lze xxxxxx xxxxx proti nepravomocným, xxx xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx 1.1.2003 xxxxxx, x xxx, xx xxxx možnost xxxx (s ohledem xx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx oprávněné xxxxx.

15. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10, xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soudu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx či je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší, xxxxx soud xx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx až rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) i soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ani xx přijetí xxxxx xxxx úpravy správního xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx.

16. Nastavený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přijetím xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, promítl xx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx §129 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž zvláštní xxxxx svěřoval soudu xxxxxxxxxxx o opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, podat xxx xxx nabytí xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx xxxxxxx xxx od doručení xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx zákona přiznáván xxxxxxxx účinek. Zákonodárce xxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x hlediska konceptu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudů na xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3069/10. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx změny xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xxxx-xx možno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Xx.

18. Xx nepřiléhavou xx xxxx nutno považovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 vycházející x principu právní xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx státu, xxxxxx xx svědčit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zde xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx osoba, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx; x výjimkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.) xx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007 xx. xx. Xx. XX 48/05 - xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx vztahu xx správnímu xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

19. Důraz xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx en xxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy je xxxxx klást x xxx výkladu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx nároků. „Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxx sama o xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx správu xxxxxxxx x uvážlivému x xxxxxx dbalému xxxxxxx, xxxxx pokud by xxx nejednala, hrozí, xx xxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx nežádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároků xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx procesního nástupnictví xxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx správy, xx-xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx ... “.

B) Xxxxxxx rovnosti

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxx základním xxxxxx xx svobodou. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákazu diskriminace xxxx v případě xxxxxxxxxxxx zákonů x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok xxx xx to, xxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxx xxxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx principem rovnosti, xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dědicům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 261/2001 Sb. jen v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx dědicům xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx (x xx xxx třeba x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx rovnosti xxxxxx nároku oprávněné xxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxx ryze osobní xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněné osoby (xxx §7 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona č. 261/2001 Xx.), samotná xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, která xxxxxxx x „nesprávný“ xxxxxxx (xx po xxxxxx moci správního xxxxxxxxxx). Povaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozdější změnu x xxxx xxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožnit. Souvisí xx xxxxxxx i x xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx rehabilitačních a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodl x určitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (blíže xxx 23 x xxxx.).

22. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx spíše, xxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky upraví, xx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx (i x rovině tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 2 Listiny, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, x xxxx např. xxxxx xx xxx 8.1.2009 xx. xx. XX. ÚS 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx na nahodilost x podobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nároku.

C) Xxxxx „xxxxxx“ a jeho xxxxxxxx

23. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx okruh xxxxxxxxxxx xxxx (x xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, ale xxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx okruhem xxxxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx oprávněný xxxxx bude xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxx x úmyslu, xxx se x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ úpravy xxxxx do značné xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx nároku, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxxx vyloženo xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx mezi oprávněnými xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxx.

24. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx se x xxxxxx (správním xx xx soudním) xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xxxxxxx žadatel xx xxxxxxxxxxx nárok xx příspěvek xxxxx (xxxxxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx takové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odškodnění, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem (x xxxx xxxxxxx xxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Ads 32/2012-50).

25. Xxxxxx kontextuální jazykový xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx nároku xx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zesnulé xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu x §7 xxxx. 1 tohoto zákona, xxx je použit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx: „Řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby.“), xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x záporného, xx xxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x §7 odst. 2 (xxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx.“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zakotvení xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx časového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx splněním, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxx zaniká, xxxxx x něm xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx.

27. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale dosud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx částky, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. Přechodu nároku xxxx nebrání xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx znamená, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx se xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 261/2001 Sb.

28. Xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxx x předmětném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: „pokud xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,“ xx xx své xxxxxxxx konstatováním xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, že xxxxx-xx k xxxxxxx, xx xxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx závazek xx nikoho xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx v případě xxxxxxxx: „xxxxx x xxx xxxxxx rozhodnuto,“ xxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, plyne x xxx předpoklad, xx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxx z xxxx xxxxxxxx vyvozovat, xx xxxxx xxx neučiní (x xxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxx zdůraznit, že xxxxxx přejít (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx, či xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (nejde x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxx o objektivní xxxxxxxxxx, xxxxx se xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx č. 261/2001 Xx. x případě xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx okolnost, xx xxxx „x xxxx xx 15. března 1939 xx 8. xxxxxx 1945 ... x rasových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěni xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx x týchž xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx celkem nejméně xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx ve chvíli, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x respektováním čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx x této chvíli xx xxxx (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Nález, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vymezuje, však xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx předmětný xxxxx zaniká negativním xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxx by byl xxxxx xxxx následný xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

31. Z xxxxxxxx účelu xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxxx nelze xxxxxxx na xxxxxx, xx také xxxxxxxxxx xxxxx (x současně xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, potažmo, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx atd., ale xx „xxxxxxxxxxx“ postup xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ možnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx „xxxxxxx“).

X.

Xxxxx

32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dědiců xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx xx xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxx jeho výklad, xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx časového omezení. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx upřednostnit xxxxxx, xxxxx xxxxxx přístup x xxxxx dědicům xxxxxxxxx osoby i xx situace, kdy xxxxx x jejímu xxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx x nároku xx odškodnění.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 436/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2017.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.