Plné znění - 436/2016 Sb.

Sdělení ÚS o stanovisku pléna Ústavního soudu ze dne 6.12.2016 sp. zn. Pl. ÚS-st. 44/16 k interpretaci §7 odst. 2 zákona č. 261/2001 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a o změně zákona č. 39/2000 Sb., o poskytnutí jednorázové peněžní částky příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939 až 1945

436/2016 Sb.

Sdělení Ústavního soudu

INFORMACE

436

SDĚLENÍ

Ústavního soudu

 

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx přijalo xxx 6. xxxxxxxx 2016 xxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 44/16 xx složení x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx na xxxxx XXX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §23 zákona x. 182/1993 Sb. x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu obsaženého x nálezu xx xxx 10.5.2012 sp. xx. III. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337),

xxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, politickým xxxxxx x osobám x rasových nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěných xx vojenských xxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních armád x spojeneckých armád x letech 1939 xx 1945, xxxxx xxxxxxx: „Xxxx uplatněný xxxxx, pokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky, přechází x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dědice.“, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x požadavku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 xx fine xx spojení s čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vykládat xxx, xx umožňuje xxxxxxx x soudu xxxxxxx nároku oprávněné xxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx úmrtí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxxx se stěžovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxxxxxx 2013 x. x. 3 Ads 115/2012-29. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

2. X ústavní xxxxxxxxx x vyžádaného xxxxxxxx xxxxx, vedeného Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. xx. 38 Xx 1/2010, xx podává, xx X. X., jehož xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 7.11.2002 xxxxx xx jednorázovou xxxxxxx částku xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb., o xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vězňům x xxxxxx x rasových xxxx náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx táborů x x změně xxxxxx č. 39/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 1939 xx 1945, xx xxxxx zákona č. 458/2011 Sb. (xxxx jen „xxxxx č. 261/2001 Sb.“). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, vložené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk x. 859/2001, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, XXX. volební xxxxxx) x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že „xx xxxxxxxxx národního xxxx xx osvobození xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx v době xx 15. března 1939 xx 8. xxxxxx 1945 xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěni xx vojenských pracovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx z 29. xxxx 1938 xxxx xx z xxxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxx celkem xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xx tuto xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 217/1994 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým xxxxxx nacistické xxxxxxxxx“.

3. X. Ž. v xxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxx pronásledován, xxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nároku L. X. rozhodovala Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x této žalobě xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx dne 12. xxxxx 2011 x. x. 38 Xx 1/2010-58 xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelé jakožto xxxx xxxxxx nástupci.

4. Xxx 24. září 2012 krajský xxxx xxxxxx rozsudkem x. x. 38 Xx 1/2010-84 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §107 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „občanský soudní řád“) ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 zákona č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx především xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uplatněného, x xxxxx nepřiznaného xxxxxx xx zemřelého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ně. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévolný xxxxxx práva, xxxxx xxxxxx jednak obecný xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx protiprávním xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odmítají xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx předchůdce byl xxxxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxx x xxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

6. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nástupce xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxx pluralitě xxxxxxx, xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zvolený výklad xxxxx xx xxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neposkytl, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxxx nemohli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxx považují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.

7. Stěžovatelé xxxx podotýkají, xx xxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx, a xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx překročena xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nesmí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx samotnému xxxxx umožňuje dovolávat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, x tomto xxxxxxx umělého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx oprávněného žadatele. Xxxx dle xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifické xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx překročil mantinely xxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxx české xxxxxxxxxx.

8. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx napadla, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vědomi xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2012 sp. xx. XXX. XX 3069/10 (X 100/65 XxXX 337) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx plynoucího, xxxxx xxxx za to, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxx otázku xxxxxxxx nároku xx xxxxxx řízení, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odškodnění xxxxxxx. Xxxxxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku za xxx vyřešenou citovaným xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx x posouzení plénu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. dubna 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50, který xx xxxxxxxxx x xxxxxx předestřenému xxxxxxxxxxx; xxxxx účastník řízení xxxx sám xxxx xxxxx uplatňovaný v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx otázku x xxxxxxxxx xxxxx

9. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 84/14 xx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. XXX. ÚS 3069/10 xxxxxx. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x odškodnění podle xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xx obnovu xxxxxx a odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxx řízení) x xxxxx posléze xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx., který xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx nebylo xxxxxxxxxx xxxx pokud xxxxxxx x výplatě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx.“, uvedl:

„... xx zjevné, xx xxxxxxx jako taková xxxxxxxxxx xx; právo (xxxxx) xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx osoby (žadatele) xxxxxxx xxxx xxxxxx x ní spjaté ... Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ,xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx povolán xxxxxxx xxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x to x xxxxxx ,podle xxxxxxxxx xxxx" (xxxx. §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx práva nebo xxxxxxxxxx má xxxxx xxxx" (srov. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx §73 xxxx. 2 xxxx xxxxx dále xxxxx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pro jiné xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx.

Xxxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx přezkumné xxxx xxxxxx, xxxxxxxx soudu (xxxxxx správnímu orgánu) xxxxx ustavovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - naopak - xxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx (x xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx páté o. s. ř.) xxxxxx posoudit (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nikoli) nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. ("xxxxx o něm xxxxxx xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx, než xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, x vydané rozhodnutí xxx xxxxxxx orgán, xxx x účastníky xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) zemřel x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx nárok xxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x případně následného xxxxxx xxxxxxxx.“

10. Xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx dědiců xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zemřel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. nedává xxxxxxxxx xxxxx prostor xxx jiné xxxxxx xx věci aktivní xxxxxxxxxx dědiců xx xxxxxxxx žadateli v xxxxxxx řízení x xxxx projednávané věci. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

11. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxx 29. xxxxxxxxx 2016 k právnímu xxxxxx, který se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx dne 10. xxxxxx 2012 xx. xx. III. ÚS 3069/10 (X 100/65 XxXX 337), a x xxxxxxx s §23 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx výroku uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx:

Xxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx podle zákona č. 261/2001 Sb. v xxxxxxx xxxxx oprávněné osoby xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx nároku, x x xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx?

XX.

Xxxxxxxxxx odchylného právního xxxxxx předkládajícího xxxxxx

12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx stěžovatelům xxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx porušuje xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x xxxxxx rovnosti xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 je xxxxx vnímat xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k vrchnímu xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx oprávněné osoby“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. X rámci xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx stanovených (zvláštním) xxxxxxx (xxxxx xxxxx §250l odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002). Xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i opravné xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

14. Xxxxxxxx správní soud, xxxxx názor Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx něco xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxx xxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli však xxxxx xxxxxx, který xx to xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 261/2001 Xx. xxxx soudy xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx. od 1.1.2003 xxxxxx, s xxx, xx tuto xxxxxxx xxxx (s xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.) x xxxxxx oprávněné xxxxx.

15. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx orgánu) věcně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší, xxxxx soud xx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rovněž podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Sb. xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xx (dle úmyslu xxxxxxxxxxx) x soudní xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změně xxx xx přijetí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx možné ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x nichž zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského soudního xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xx. 1.1.2003) xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

17. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úmysl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx, xxx to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předestřel xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 3069/10. X takovému xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 a xxxxx zákonodárce (nejen) xx úseku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudů, xxxx xxxx, není-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

18. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3069/10 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektům xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), počítaje x xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx (nositelem), xxxxxx je xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x právnická osoba), x xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxx horizontálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.) či xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007 sp. xx. Xx. XX 48/05 - xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ]. Případné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XXX. XX 3069/10, by xxxxxxx ve svém xxxxxxxx mohl vést x xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxx rozhodnutí. Tím xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 1. xxxxx 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50 (xxx 67), xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují (xxxx se však xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předjednáním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx klást x xxx výkladu pravidel x přechodech (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxx xxxxxx ochrany je xxx xxxx o xxxx faktorem, xxxxx xxxxxxxx správu motivuje x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, hrozí, xx xxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxx nároků xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx procesního nástupnictví xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ,automaticky‘ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti jednání xxxxxxx správy, xx-xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ... “.

B) Xxxxxxx rovnosti

20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky xxxx základním právem xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxx ověřeno. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Závěry xxxxxx xx. xx. III. XX 3069/10 jsou x rozporu x xxxxxxxx principem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dědicům xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. xxx x xxxxxxx, xxx tato xxxxx zemřela xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxx třeba i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) aktivní legitimaci x soudním xxxxxx xxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx stanovené jednorázové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx okamžik její xxxxx, nemůže být xxxxxxxx ani případným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ryze osobní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (ve vztahu x dědicům) x xxxxx morální hodnotou. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dědicům xxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxx §7 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx č. 261/2001 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxx (až xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx úmyslu xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Souvisí xx xxxxxxx x x xxxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 90. let xxxxxxxx století se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x určitému humanitárnímu xxxxx o deset xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx 23 x xxxx.).

22. Xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xx přechod xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxx-xx x nárok xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx otázky xxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx (x x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxx [čl. 2 odst. 2 Listiny, čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, x xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 8.1.2009 sp. zn. XX. XX 1009/08 (X 6/52 XxXX 57)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx jen s xxxxxxx xx nahodilost x podobě okamžiku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxx „xxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx

23. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx okruh xxxxxxxxxxx xxxx (x xx nejen podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx uplatněný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx splněn. Xxxxx xxxxxx, zákonodárce jistě xxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx do značné xxxx obsoletní gesto, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněných osob. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x jeho nepřiznání, xxxxxx xxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx vyloženo xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx činit ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx (xxxxxxxx xx xx soudním) xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nárok xx příspěvek neměl (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx přiznání). X xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxx xxxxxx xxxxxx, přešlo xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx (x xxxx obdobně xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. dubna 2014 x. x. 4 Xxx 32/2012-50).

25. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x to x xxxxxx přezkum), ale xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx. Ve vztahu x §7 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxx je použit xxxxxxxxxxxxxx pojem „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx: „Xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxx.“), xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jeví zakotvení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „nárok“ x §7 odst. 2 (xxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx, xxxxxxxx x případě xxxxx oprávněné osoby xx xxxx xxxxxx.“) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kladné.

26. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo zakotvení xxxxxxxx nároku na xxxxxx oprávněné osoby xxx časového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto způsobem xxxxxxx oprávněné osoby xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx-xx k výplatě xxxxxxxxxxx peněžní částky.

27. X opačném xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx-xx kladné xxxxxxxxxx x nároku, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x výplatě xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx osoby bez xxxxxxx. Přechodu nároku xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx znamená, xx tvrzený xxxxx xxxxx splněním xxxxxxxx x xxx se xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx.

28. Xxxxxx xxxxxx použitých xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zaujatému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,“ xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxx-xx x výplatě, xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx upravovat takový xxxxxx vztah x xxxxxxx, xxx závazek xx xxxxxx prostě xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

29. Stejnou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxx: „xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx,“ xxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxx, xx nárok musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx vyvozovat, že xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxx), předmětný xxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, který xx skutečnosti (podle xxxxx) neexistuje. Protože xxxxxx, zda je xxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (nejde o xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx tvrdosti), xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2001 Sb.

30. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být podle §1 odst. 3 xxxxxx x. 261/2001 Xx. v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx „x době xx 15. xxxxxx 1939 xx 8. xxxxxx 1945 ... x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx soustředěni xx vojenských pracovních xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxxxx ... xxxx xx x xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx ukrývali po xxxx xxxxxx nejméně xxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Proto xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x definitivnímu xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx x této chvíli xx jeho (xx)xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx své podstatě xxxx, xx předmětný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (třeba i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx) správního xxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxx následný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny.

31. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 261/2001 Sb. proto xxxxx xxxxxxx na závěru, xx také xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx., ale xx „subjektivní“ postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx oprávněný subjekt „xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx to „xxxxxxx“).

X.

Xxxxx

32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx, že xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 261/2001 Xx. xxxxxxxx x hlediska práva xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx x zásady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 xx xxxx ve xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přechod xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx omezení. X nyní posuzovaném xxxxxxx je xxx xxxxx upřednostnit xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 436/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2017.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.