Právní předpis byl sestaven k datu 10.09.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.09.2010.
260
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. července 2010 x xxxxx složeném x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Wagnerové x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §399 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x. 182/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx)
takto:
X xxxxxxxxxx §399 odst. 2 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx část xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx středníku, xxxxx xxx: "; xxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx-xx insolvenční xxxx xxxx xxxxxx důvodnou, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx oddlužení xxxx", xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 3.7.2009 doručen xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §399 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xxxxx xx středníkem xxxxxx č. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx jeho xxxxxx (insolvenční zákon). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx bez omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx x k xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xx vědomí rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x věřitelskému xxxxxx, x §396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx na oddlužení xxxxxx úpadku dlužníka xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 42/08 xx xxx 21.4.2009 xxxxxx xxxx ustanovení §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx, které xxxxx: "xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 9.6.2009 xxx č. 163/2009 Sb.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx pod xx. xx. XXXX 16 XXX 4988/2008, 2 XXXX 87/2009 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §394 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxx xx 8.6.2009, a xxxx xxxxxxxxxx §369 xxxx. 1 (zjevně xxxxx §396 odst. 1) x §399 odst. 2 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") dne 8.12.2008, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx povolení xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.1.2009 x. x. XXXX 16 INS 4988/2008-X-9 zjistil xxxxxx xxxxxxxx, ustanovil insolvenčního xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nařídil xx xxx 5.3.2009 xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx konat v 9:00 xxx. v xxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x schůzi xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx přezkumného jednání. Xxxxxxxx byl dlužník xxxxx předvolán, na xxxxxx xxxxxxxx se xxx 5.3.2009 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx proto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x. x. KSOS 16 INS 4988/2008-B-12, xxxxxx xxxx na xxxxxx zpětvzetí xxxxxx xx povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odvoláním, x xxxx tvrdil, xx xx v xxxxxx na schůzi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotní stav, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.3.2009. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxx o oddlužení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx insolvenčním xxxxxxx, xxx kterého byl xxx 5.3.2009 x 10:00 xxx. xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. X. x Xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx měl xx to, xx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxxx věřitelů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Šumperku.
3. Navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 42/08 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx aplikačním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §399 odst. 2 (xxxx za xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zní: "jestliže xx xxx omluvy xxxxxxxxx nebo neshledá-li xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodnou, má xx za xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrhu konstruovaná xxxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 části věty xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxxxxx.
4. X čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx obecným soudům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s právním xxxxxxx vysloveným x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx nejen x xxxxxxxxx věci, xxx se xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování dalších xxxxxxx téhož xxxxx "xxxxx decidendi", xxxx xxxxxxxx x aplikovaná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) obsažená x xxxxxx, akcentoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. XXX. ÚS 252/04 xx dne 25.1.2005 (X 16/36 XxXX 173). Navrhovatel tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 42/08.
5. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou x §96 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "občanský soudní řád"), xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx a xxxxxx, x xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx části, xxxx xxxxx a xx srozuměn s xxx, že x xxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx projev xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, insolvenční zákon umožňuje, xxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl navrhovatel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx celého řízení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx ustanovení §399 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x nálezu určí.
7. X závěru xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rejstříku, x navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx projednal xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx postupem x xxxxx konkursního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, které dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxxx povolené xxxxxxxxx. Xxxxx může xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, bude-li xx xxxxxxxx, význam x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x rekapitulace xxxxxxxxx účastníků řízení
8. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx insolvenčního zákona xxx xxxxxxxxx x prvém xxxxx xxx 26.10.2005 xxxx xxxx 1120 a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx se xxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 1.12.2005 x 20.1.2006, xxxxxxx xxx doporučil xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výboru x. 235 (xxxx 1120/1), xxxxxx byl xxxx xxxxxxx x §399 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2006 a xxxxxxxxxxx návrhy x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 1120/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 8.2.2006 xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 182/2006 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx dotčeno.
10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx postoupen xxx 28.2.2006 x organizační xxxxx xxx xxxx xxxx č. 288 xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.3.2006, xxxx. 22.3.2006, xxxxxxx oba shodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho 10. xxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006, x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 49, nikdo xxxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, nebyla xxxxxx xxxxx diskuse; xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx uplatnění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezazněl xxxxx názor, jímž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §399 odst. 2 insolvenčního zákona xxxxxxxx, xx naopak xxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxx mezinárodními xxxxxxx. Xx nyní xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.
11. Všichni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání xx xxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx:
§399
[...]
(2) Dlužníku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx osobně x xxxxxxxxxx xxxxxx přítomných xxxxxxxx; jestliže se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xx to, že xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxx.
[...]
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx oprávnění xx xxxx konkretizováno v §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx ověřil ve xxxxx xxxxxxxxx soudu XXXX 16 INS 4988/2008, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx://xxxx.xxxxxxx.xx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
14. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 42/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že týž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx aktivně legitimován (xxx 22 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx z konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuto x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kdy byla Xxxxxxxx xxxxxx posuzována xxxxxx, zda je xxxxx v kompetenci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx. zn. Pl. XX 42/08, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neaplikoval. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx ovšem, xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
15. V xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho části Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx byl napadený xxxxxx předpis xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádným z xxxxxxxxx xxxxxx zpochybňována, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.psp.cz), přičemž xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu dodrženy. Xxxxxxx průběhu legislativního xxxxxxx xxx x xxxxx rozsahu odkázat xx rekapitulaci provedenou xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 9 x 10 xxxxxx xxxxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu
16. Ustanovení §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povoleno xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zúčastnit xx schůze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxx; x neomluvenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nastoupení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx (§396 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xx xxxxxx usnesením (§394 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
17. Ústavní xxxx xx již xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmeškání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 42/08, publikovaném xxx č. 163/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §394 x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xx středníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které vylučovalo xxxxxxxx proti usnesení, xxxx xxxx zpětvzetí xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vědomí. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxx dle §399 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x to xxx xx účelem xxxxxxx zjevných xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohou x činnosti xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx), xxx x x xxxxxx xxxxx vázanosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (neshledá-li xxxxxxxxxxx xxxx omluvu xxxxxxxx).
18. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx kritice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xx dvou základních xxxxxxxx - zásadě xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx. Xxxx vzájemný xxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva procesního xx nejlépe vyjádřen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx a účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromým xxxxxx, xx. veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx právu hmotnému, x xxxxx tento xxxx xxxx neplní, xxxxxx xxxx význam. Xxxxxxxx funkční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotného, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx občanského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovládá xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx oblasti civilního xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, nakládaly xxx řízením, xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelům xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesních úkonů xxxxxxx, xx nemohou xxx obsahem xxxxxx xxxxx, tj. nemůže xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx návrh xxxx, ačkoliv tak xxxxxxxx. Právní konstrukce xxxxx zpětvzetí návrhu xx xxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx sporný xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx civilního xxxxxxxx xxxxxx, tj. x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dispoziční xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejímž xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x konečném xxxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. xx. X. XX 167/04 xx xxx 12.5.2004 (X 70/33 XxXX 197*), "Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volních) xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxxxx xxxxx však musí xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zásazích xx práv xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Podobný obsah xx také xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx. Ve své xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx respektovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny xx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx aplikovat bezprostředně x xxxxx. X xxxx dimenzi se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx na jedné xxxxxx žádoucí, na xxxxx straně xxxx xxxxxx nabýt xxxxxx xxxxxx, xxx tím, xx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxx vyspělých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. instituty xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxx objasňování x xxxxxxxxxx rozhodných skutkových xxxxxxxxx. Urychlovací instituty (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx v oblasti, xx niž dopadá xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxx urychlování řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předmětem řízení. Xxxxxx právní fikce xxxx zpravděpodobnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx fikce xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. blíže Xxxxx, X. Rozsudek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §114b o. x. x. Bulletin Xxxxxxxxx, x. 2/2002, xxx. 28-36)." (xxx 20 xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/08).
19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx fikce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska neakceptovatelná xxx xxxxx, xx xxxxx x pouhý xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x věřitele (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. Pl. XX 42/08 zabránil Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx tehdy zrušil xxxx napadenou xxxx xxxxxxxxxx §399 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxxxx xxxxxx).
20. Xxxxxxx xxxx neměl xxxxx xxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §399 v xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 260/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 10.9.2010.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 70, xxx. 197.