Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx xx xxx 16.11.2004 xxxxxxxxxx obsahové x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Prostějova x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Citovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Xxxxxxx xxxxx Prostějov xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxx vyhlášky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
XXXXXX ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA x. 8/2003
x xxxxxxxxx za ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích mimo xxx, které xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, její splatnost x způsob xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Vymezení xxxxxxxxx pojmů
Xxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rostoucí xxxxxx,
b) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřízením zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dřevina v xxxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prostějov xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx jako vlastník xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx x údržbě xxxxxx,
x) náhradou xx ekologickou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zábor xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Článek 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxx xx xxxx 250 Xx xx xxxxx i xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx ekologickou xxxx při xxxxxx xxxxxxx rostoucí mimo xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx xxxxx smlouva xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx pozemek xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této částky xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx města v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx les. X případě, že xxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx kácení xxxxxxx xxxx les, xxxx xxxxxxxxx náhrada xx xxxxxx výši xxxxxxx xxxx, xxx xx uhradil, x xx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx
x) bezhotovostním xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx x banky xx příslušný xxxx xxxxx Prostějova,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx peněžního ústavu xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxx města Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v hotovosti; xx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx částka xxxxxxxxx,
x) x xxxxxx x hotovosti den, xxx banka, držitel xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx převzali.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Průběžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Tato obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) xxxx. zákon č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
II.
Navrhovatel ve xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška je x rozporu xx xxxxxxx, nebot' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx základu x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Konkrétně namítá, xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx dávalo xxxxxxx xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou, tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "xxxxxxx rostoucí xxxx les") xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termínů. X xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx stanovoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Prostějov, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil tak, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxx. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx "ekologická xxxx" xx sice definován x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxx znamenat, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx nemůže xxx xxx jiný xxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když v xxxxxxxxxx případě předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náplň, x xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx nespecifikuje xxxxx xxxxx. Stejně xxx xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" je x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako pojem xxxxx xxxxxx, xxx xx logické, pokud xxxxxx xxxxxx chápeme xxxx lidskou činnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx vydána v xxxxxxx předvídané xxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tornu xx zákona oprávněn, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx samosprávy xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svým obsahem xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx touto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx záležitostí, xxxxx jsou x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx obstát ani xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx oporu x zákoně ani xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx příklad pro xxxxxxx xxxxxx argumentu xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxx x pokud xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oporu ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady namísto xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x obci a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx xx x xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx jako vedlejší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 12. zasedání Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x celkového počtu 35), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeden byl xxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 odst. 2 xxxx. i), §87 zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx zákonnost x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá. V xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx x xxxxxxxxx k 16.1.2005 xxxxxxxx zákonem č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na podaný xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx vliv.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Přezkoumání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nezneužila zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx prvá xxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' x tato xxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu).
Ad 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb. x uveřejněné ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxx III. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se obec xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxx při xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pravém xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) xxxxxx xxxxx.
X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx oprávněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x k xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx' v xxxx xxxxx vymezené oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Pokud xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx svěřena xx xxxx samostatné xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, a xx x zájmu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx zákon neobsahuje xxxxxxx zmocnění, které xx xxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx v obecně xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxx životního xxxxxxxxx a specificky xx vztahu x xxxxxxx zeleni. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xx. nelze xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxx jednala xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx nezneužila xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám (xxxx. O. Hood Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx and Maxwell, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x násl.).
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx deklarovaným xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zákon [§10 xxxx. c) xxxxxx x obcích] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností na xxxx životního xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx pořádkem.
Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx "xxxxxxxx", stanoví xxxxxxx, xx xxxx "náhrada xx zábor veřejné xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx xx pozemek (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nejde-li xxxx o součást xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx (xxx názoru obce - viz její xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx norem x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který je xx xxxx poskytován, x xxxx ne xxxx xxxxx x xxxxx ekvivalentní vzájemné xxxxxx. Xxxxxx má xxx vybírána jednorázově. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako náhrada, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxx, neexistuje xxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 zákona o xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xx rozporu x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad §10 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx náleží toliko Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zavedení xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx nadbytečné xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X téhož xxxxxx také již xxxxxx xxxxx přistoupit x aplikaci 4. xxxxx shora uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nezbylo Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyhlášku xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx s §10 xxxx. c) zákona x obcích xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 210/2005 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.