Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2005.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.
210
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 v xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Lastovecká, JUDr. Xxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxxxx Výborný x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) xx xxxx xxxxxx ministra xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Prostějova x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v majetku xxxxx Xxxxxxxxxx,
takto:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova se xxxx xxx xxxxxx x §10 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 splňujícím xxxxxxxx x xxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Prostějova x. 8/2003 o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 č. x. XX-1655/2-2004 xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Prostějov nezjednalo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Znění xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
XXXXXX XXXXXXX VYHLÁŠKA x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dne 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 1
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ochrany x xxxxxxx veřejné xxxxxx x majetku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích mimo xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxxxx, její xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
x) záborem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odstranění xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx,
x) dřevinou xxxxxxxx xxxx les xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoba, xx kterou xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) náhradou xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx se stanoví xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Článek 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx, xx xxxxx žádost příslušný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx pozemku k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nájemní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřena. Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx mimo xxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx náhrada xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, xxx xx uhradil, x xx xx 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx1).
(3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu lze xxxxxxxx
a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxxxx
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
2. zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx platbu xx zaměstnanec povinen xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx den platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx
x) x bezhotovostních xxxxxxx z účtu xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx poukázána,
x) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, držitel xxxxxxxx licence nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městem Xxxxxxxxxxx částku xxxxxxx xxxx převzali.
Článek 5
Xxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Prostějově.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Článek 6
Xxxxxxxx
Tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) např. xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx' stanovuje xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce, což xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x žádném xxxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx upravit problematiku xxxxxxx ekologické újmy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsažené xx vyhlášce ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx xxx") se xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 x 2 vyhlášky xxx navrhovatel uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon, který xx xxxxxxx stanovoval xxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx, x proto xxx xxxx nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmu, xxxxx' x tornu xxxx příslušný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, není-li k xxxx navíc zmocněna xxxxxxx, xxxxxxxxxx správní xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, se x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx x jeho xxxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx' xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx konkrétním námitkám xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx "xxxxxxxxxx újma" xx sice xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx dán xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxxx případě předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx názvu
vyhlášky, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a náplň, x xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx pojem xxxxx obecný, xxx xx logické, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx předvídané xxxxx x v mezích xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svým obsahem xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx občan - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx spravování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxx nemá xxxxx x zákoně ani xxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx příklad xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx xx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx jediným kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx vyhlášený xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx přistoupilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx protiústavní. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx formou správního xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx oporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx penuciární (xxxxxx zde xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je hrazen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx), xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zkoumal xx smyslu xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx řádně xxxxxxx xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxx 18.11.2003 dvaceti xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx třiceti zastupitelů (x xxxxxxxxx xxxxx 35), přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx hlasování xxxxxx, xxx zastupitelé xxxxxxxxxxx, jeden byl xxxxxxxxxx a čtyři xxxxxxxx. Vyvěšena xxxx xxx 28.11.2003 x xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tedy byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 odst. 1, §84 xxxx. 2 písm. x), §87 xxxxxx č. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxx podmínkou xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu je xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx došlo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxx x 16.1.2005 nahrazen xxxxxxx č. 634/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx podaný xxxxx však tato xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx otázky, zda xx obec xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jednání ultra xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx svěřenou xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že prvá xxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zbylá xxx xx xxxxxxxx x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byt' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykazují xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (x materiálním xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), svazek 15, xxxxx x. 112. X xxxxxxxxx xxxxx, xx na tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxxxxxxx obce způsobem, xxxxx je rozveden x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem.
Ad 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx působnosti obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona o xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xx xxxx oprávněna xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v pravém xxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 3/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x ostatní xxxxxxx xxxxxx (veřejná xxxxx). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' x jiné xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. x uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Pokud xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx se x takovém případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v majetku xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo xxxx xxxxxxx upravit xx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho argumentací xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx vystoupila x xxxx xxxxxxx stanovených xxx její xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx, xx. xxxxx bez xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxx ultra xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jí svěřené xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx x xxxxxxx svěřené xxxxxxx 1. cestou xxxxxxxxx účelu, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, 2. cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx 3. přihlížení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Paul Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx tohoto účelu xxxx xxxxxxxxx náhrady "xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxx [§10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx] xxxx obci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xx zábor xxxxxxx xxxxxx" není součástí xxxxxxxxx x pozemku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx odvedenou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mají (xxx xxxxxx xxxx - xxx její xxxxxxxxx) prospěch ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx má xxxxxxx obci svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx má xxx vybírána jednorázově. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepředvídá (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, sv. XXX, Xxxx 1934, str. 204, xxxx X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zákon dosud xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.
Povinnost, xxxxxx xx xxxx možnost xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx je tudíž xxxxx interpretovat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx příkaz xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 zákona x xxxxxx především x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tímto zákonem xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx obec nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, takové xxxxxxxxx náleží xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx, xx napadená obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx obce, xxxxxx xxxxxxxx - poplatek, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx zjištění xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalšími výhradami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx uvedené zjištění xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné zeleně x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit bez xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro její xxxxxx x §10 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů (§70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.