Plné znění - 210/2005 Sb.

XX.

Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx vyhláška je x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) bez xxxxxxxxx základu x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x žádném xxxxxx xxxx stanoveno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dávalo možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx definice xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxx xxxx", "dřevina xxxxxxxx xxxx xxx") xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx obec xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Poukazuje xxxx xx xx, že xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx navíc zmocněna xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanskoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil tak, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x obcích. Xx konkrétním námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxx znamenat, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxx jiný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jinak specifikovaný xxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názvu

vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx, x když dále xx xxxx xxxxx xxx xxxxx nespecifikuje xxxxx pojem. Xxxxxx xxx xx xx xx, xx pojem "xxxxxx xxxxxx" xx x zákoně č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx obecný, což xx logické, xxxxx xxxxxx dřevin chápeme xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxx vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx xx zákona xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi územní xxxxxxxxxxx a obyvatelstvem, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, xxxxx - xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxx spravování záležitostí, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx města Prostějova xxxxxx obstát xxx xxxxxxxx navrhovatele o xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá oporu x zákoně ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx argumentu xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxx či pronájmu xx veřejnoprávním aktem x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx byl xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zde xxxxxxx "xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, když uvedená xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx ministra xxxxxx zamítl.

Veřejný ochránce xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxx xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx), xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx.

IV.

Ústavní soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxxxxx test:

1. Přezkoumání xxxxxxxxx obce vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx obec xxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx nepohybovala mimo xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx (jednání xxxxx xxxxx).

3. Xxxxxxxx otázky, xxx xxxx při xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hlediska "xxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx xxx kritéria xxxx xxxxxxxx formálními, zbylá xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byt' x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (v materiálním xxxxx xxxxxx).

Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou zastupitelstva x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, byly xxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X xxxxxxxxx plyne, xx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx tvorbu xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla vydána xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx, xxxxx je rozveden x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx způsobem.

Ad 2. Xxxxxxxxxx xxxxx zmíněného čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx je ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) řídí xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx oprávněna originárně, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/95, publikovaný xxx č. 265/1995 Sb. x uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.

X §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zeleň). Xxxx xxxxxxxxx obce, xxx' v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reflektoval x xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/2000, publikovaný pod č. 51/2001 Sb. a xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, nález x. 189.

Xxxxx xxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vires, xxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která jí xxxxxxx xxxx svěřena xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx případě xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jsou xx vlastnictví xxxxx Xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obci xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx Prostějov xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámec xxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx x jeho argumentací xxxxx souhlasit. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plyne, xx xx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx pohledu nelze xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stanovených xxx její xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx bez xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxx ultra xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx 3. Jinou xxxxxxx ovšem je, xxx obec nezneužila xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vymezenou samostatnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zákonem xxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx aprobován, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úvah xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3. přihlížení x nerelevantním xxxxxx (xxxx. X. Hood Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx xxx Maxwell, Xxxxxx 1987, str. 666 a xxxx.).

X xxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto účelu xxxx stanovení xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x kácení xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxxx xxxxx, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze stanovit xxx, xx xx xxxxxxx xx rozporu x kogentními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx zároveň, xx xxxx "náhrada xx zábor xxxxxxx xxxxxx" není xxxxxxxx xxxxxxxxx z pozemku xxx xxxxxxxx kupní xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xx xxxxxx, že xxx x platbu xxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxxxxxx jejího zájmu, xxxx. zájmu jejích xxxxxx, kteří xxxx (xxx názoru obce - viz xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávku xx účelem získání xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Platba xx xxx xxxxxxxx jednorázově. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx platbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx třeba z xxxxxx zaváděného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x místních poplatcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx veřejného práva Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. III, Xxxx 1934, xxx. 204, xxxx M. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).

Xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvod xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx zákonný podklad xxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášce.

Povinnost, kterou xx obec xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx se ukládaný xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonem xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx zákon č. 565/1990 Sb., x místních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx poplatky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

Tím, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx přehlédla, xx xxxx xxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxx xxxxxx, dopustila xx xxxx zneužití své xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx výkon xxxxxxxxxxx xxx současném opomenutí xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx také xxx xxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx 4. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Citovaná xxxxxx závazná vyhláška xxxx zrušena x xxxxx rozsahu dnem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.