Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.05.2005.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.05.2005.


Nález ÚS ze dne 22.3.2005 ve věci návrhu na zrušení obecně závazné vyhlášky města Prostějova č. 8/2003 o náhradách za ekologickou újmu při záboru veřejné zeleně v majetku města Prostějova
210/2005 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
210
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2005 x xxxxx xx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Duchoň, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha, JUDr. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Rychetský, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova,
xxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx pro rozpor x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xx dne 16.11.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx č. 8/2003 x náhradách xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x majetku xxxxx Prostějova xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Citovaná vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004. Xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. XX-1655/2-2004 zahájilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 x. x. MS-1655/2-2004 bylo xxxxxxxx městu Xxxxxxxxxx xxx 1.11.2004. Protože xxxxx Prostějov xxxxxxxxxx xxxxxxx, podal xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx následující:
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX x. 8/2003
x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při záboru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) x §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx obecně xxxxxxxx vyhlášku.
Článek 1
Předmět úpravy
(1) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxx x majetku města Xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výši xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx obecně závazné xxxxxxxx xx rozumí:
x) veřejnou zelení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích v xxxxxxx města Prostějova, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x jednotlivě xxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx x trvalému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stání, xxxxxxxxxx, xxxxxx, případně reklamní xxxxxx x dalších xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx města Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx,
x) správcem xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx město Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavře xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo kácení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 3
Xxxx xxxxxxx xx ekologickou újmu
(1) Náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx zeleně xx stanoví xx xxxx 250 Kč xx xxxxx x xxxxxxxx 1 x2 xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx ekologickou xxxx při kácení xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxx xx xxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
(1) Každý, na xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx města Prostějova xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu v xxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kupní smlouva xxxxxx uzavřena. Xxxxxxx xx ekologickou újmu xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kupní ceny xx pozemek při xxxxx pozemku.
(2) Xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rostoucí xxxx xxx, zaplatí xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx ve výši 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dřeviny xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxx, xxxx zaplacená xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx tomu, kdo xx uhradil, x xx xx 1 xxxxxx xx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí1).
(3) Náhradu xx xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx
a) bezhotovostním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Prostějova,
x) x hotovosti
1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na příslušný xxxx města Xxxxxxxxxx,
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Prostějovem přijímat xxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xx den xxxxxx xxxxxxx za ekologickou xxxx xx xxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z účtu xxxxx xxx, kdy xxxx částka poukázána,
x) u xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx, držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Společná ustanovení
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx majetku xxxxx, odboru xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Prostějově.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx2).
Xxxxxx 6
Xxxxxxxx
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2004.
_______________________________________
1) §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) xxxx. xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyhláška č. 395/1992 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny.
II.
Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vyhláška je x rozporu se xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) bez xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx rámec samostatné xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 2 xxxx. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ("ekologická xxxx", "xxxxxxx rostoucí xxxx xxx") xx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx. X ustanovení xx. 3 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu ekologické xxxx, a xxxxx xxx obec xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx' x xxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx také xx xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazné vyhlášce xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu ani xxxxxx, xxxx-xx k xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, stanovovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx' xx domnívá, xx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxx. Xx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx" xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx to xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako určitou xxxxxxxxxxx názvu
vyhlášky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx, x xxxx dále xx xxxx textu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx za xx, xx xxxxx "xxxxxx dřevin" xx x xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nikoli činnost xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx lidskou vůli. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k porušení čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydána v xxxxxxx předvídané formě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxx, který xx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx x obyvatelstvem, xxxxx v xxxxx xxxxxx samosprávy žije, xxx xxxx vztahy, xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx, občan - xxxx. Citovaná vyhláška xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §35 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxx Prostějova xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx, když xxxx příklad xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prodeje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podmínit uzavření xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxxxxx být cena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx Prostějova xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto pojmu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx priority xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx") náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x obci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx ministra xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx (§69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu), xxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přijata xx 12. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Prostějova xxx 18.11.2003 xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx počtu 35), xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zastupitelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx 28.11.2003 a xxxxx xxx 17.12.2003. Xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx [§12 xxxx. 1, §84 xxxx. 2 xxxx. x), §87 xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxx nedošlo xx zrušení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx hodnocena zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ke xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx k 16.1.2005 xxxxxxxx xxxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávat xxxxxx závazné xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nepohybovala mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx).
3. Xxxxxxxx otázky, xxx obec při xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx svěřenou xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "nerozumnosti" (xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx prvá xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x samotnému xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxx' x tato xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xx 1. Xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na rozhodnutí, xxxxx učinil ve xxxx xx. zn. Xx. XX 5/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb. x uveřejněné ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 15, xxxxx č. 112. X uvedeného plyne, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Protože xxxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce způsobem, xxxxx je rozveden x xxxx XXX. xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx obec xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx pravomoci ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 2. Xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx působnosti obcí xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) řídí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcných oblastí, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95, publikovaný pod č. 265/1995 Sb. a xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 59) tvořit xxxxx.
X §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx oprávnění xxxx, xxx' v jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nález sp. xx. Pl. ÚS 4/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 51/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 20, xxxxx x. 189.
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxx za jednání xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxx se x takovém případě xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx kácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, a xx x zájmu ochrany x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Prostějova.
Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx upravit xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záležitosti xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx souhlasit. Z xxxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poli životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vytknout, že xx vystoupila x xxxx zákonem stanovených xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxx jednala ultra xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx 3. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřenou xxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx svěřené xxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx aprobován, 2. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx 3. xxxxxxxxxx x nerelevantním xxxxxx (xxxx. X. Xxxx Xxxxxxx, Paul Jackson: Xxxxxxxxxxxxxx and Administrative Xxx, 7. Xxxxxxx, Xxxxx and Xxxxxxx, Xxxxxx 1987, xxx. 666 x xxxx.).
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx deklarovaným účelem xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví města Xxxxxxxxxx" (xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx] xxxx xxxx svěřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx životního prostředí x veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, xx xx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx pořádkem.
Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xx tato "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx součástí xxxxxxxxx z xxxxxxx xxx součástí xxxxx xxxx xx xxxxxxx (xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky). Xxxxx-xx xxxx x součást xxxxxxxxx plnění, je xxxxxx, že xxx x platbu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxx (xxx xxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx) prospěch ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx veřejnou xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx obcí xxxxxxxxxx, x xxxx ne xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxxx. Xxxxxx má xxx vybírána xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx veřejného xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. XXX, Xxxx 1934, str. 204, xxxx X. Xxxxx x xxx., Xxxxxxxx právo, 3. xxxxxx, C. H. Xxxx, Praha 2003, xxx. 21, 85, 195, 325).
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx zvláštního zákona, xxxxxx xx byl xx rozpočtu obce xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx dřevin. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx zákon xxxxx xxxxx vydán, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10 zákona x xxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx se ukládaný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do rozporu x kogentními zákonnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X daném případě xxxxx restriktivní výklad §10 xxxxxx x xxxxxx především z čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxxxx xxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx vymezené samostatné xxxxxxxxxx obce, právní xxxxxxxx - xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zavedení xx xxxxxxxxx toliko xxxxxx, dopustila xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku, tj. x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x obcích.
Vzhledem x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nadbytečné zabývat xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebot' xxxx uvedené zjištění xxxx xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X téhož xxxxxx xxxx xxx xxxxxx možné přistoupit x aplikaci 4. xxxxx xxxxx uvedeného xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x. 8/2003 x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x celém xxxxxxx xxx její xxxxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx interpretovaným x xxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2005 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.5.2005.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.