Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU o xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx vyžaduje, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. P. X. xxxxx Ministerstvu vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx, Xxxxx azylové x migrační politiky xxxxxx žádost xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx indické xxxxxx orgány poskytly xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxx o jeho xxxxxx xxxxxx [řízení x první xxxxxxx xxxxxxxx zastavil podle §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxx xxxxx uvedl, xx xx v xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx určité xxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxxx, xxxxx má x Xxxxx různé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx republice xxxxxxx xxxxx neměl. Xxxxxxx xxx proto chtěl xxxxxx x xxxxxx xx postupně vracet. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx podle něj xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx bezpečné země xxxxxx z července 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx x xxxx Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx situace v xxxx Xxxxx ze xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým osobám, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x zákona x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Existují xxx odvolací xxxxx, xxx xx mohou xxxxxx obrátit xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx lze Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat, xx xx xx xxxxxxx odmítly xxxxxxxxxx, xxxx xx by xx poskytnout xxxxxxx. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Rozhodnutím xx dne 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce namítal, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zemi xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx vlastní xxxx nemohla nebo xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xx na xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x případně vyvrátil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X informací xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestli xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx v Indii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Opatřil xx potřebné podklady x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx možnost xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx doložit x potřebné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx kontaktovat příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxx původu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Obsah xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxxxx x této xxxx, totiž nestvrzuje, xx by Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxx x azylu.
IV. x) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx původu x xxxxxxxxxxx jeho použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 40 preambule xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, měly xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx z domněnky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 odst. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxx směrnicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pokud […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou a xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Podle xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx posuzování žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx přijmout právní xxxxxxxx, které v xxxxxxx s Xxxxxxxx X x xxxx xxxxxxxx umožňují označit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Hodnocení, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xx má xxxxxxxx xx xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx členských xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Materiální xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx členský stát xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxx přílohy xx xxxx považuje za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x ní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxx xx při xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxxx x úvahu xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných právních xxxxxxxx země a xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx;
x) dodržování práv x svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Mezinárodním xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx OSN xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx proti mučení“), x to zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků ve xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu (xxxx jen „Ženevská xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že se xxxxxxx státy mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Česká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxx x xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška“). X xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx Xxxxx“ (s xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx občané xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx umožňuje činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
[17] Xxxxxxxxx Indie xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Indie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k). Xxxxxxx xx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přicházejícímu x xxxx země xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxx. Jeho xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx zamítne xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx tento xxxx za xxxxxxx xxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, xxx xxxx v xxxxx xxxxx unést xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Vede proto xxxxx x jistým xxxxxxxxx zjednodušením xxx xxxxxxxxxx (xxx kritiku xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx, obzvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; XxXxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 xxxx. 3 zákona o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14a. X k xxxxxx, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx označení za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx hodnocením této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx.
[19] Xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákonem x azylu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x xx jasně xxxxxxx, xx x xxxx xxxx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení. A xxxx by xxxx xxxxxxxx rozebrat rozsah, x xxxxx daná xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X procedurální xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dodržování xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků). Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, měla by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stále hodnotit xxxx bezpečnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx a bylo x nich zřejmé, xx ministerstvo dostálo xxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx nejméně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx účinný xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx skutkové, xxx právní stránky xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx vůbec x zařazení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu došlo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx směrnicí a xxxxxxx x azylu.
[22] X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx formální xxxxxx určité xxxx xx xxxxxxx seznamu xx xx stala xxxxxxxxx xxxxxx šekem x paušálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx již naráželo xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Hathaway, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Law xx Refugee Status. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncept bezpečné xxxx xxxxxx, xx xxx stěží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx tak x České republice xx srpna 2021). Xxxxxxxxxx tomu i xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumávají (xxxx. Xxxxxxxx, X. Safe Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, s. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x jejich výklad xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx existuje. Xxxxx se totiž x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. S účinností xx 23.3.2019 vznikla xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k Xxxxx. Xxxxxxxx pak x bezpečných zemí xxxxxx nemá povinnost xxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxxxxx individuálně x xxxxx každé xxxxxxx. Xxx xxxxx podkladů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx takové, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přezkoumat soud, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx prostředku xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X té xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx země xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx 13 a 16 výše). Xxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], xx dodržování xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx úmluvy [xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x tím, xx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxx 4 xxxxxx x azylu], xxxxx xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx o azylu [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Kritéria xxx xxxxxxx x) x x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x azylu xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxx navíc xxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, MPOPP xxxx Xxxxxx proti xxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odstoupit v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x zákoně x xxxxx chybí, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nedůsledně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 písm. x) zákona o xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Zákon x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, která x xxxxxx x azylu xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx vnitřní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odst. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přiměřené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniku vážné xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx k této xxxxxxx přístup. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx zákona o xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Xxxxxx proti xxxxxx. X zejména xx nutné posoudit xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií podle Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx xxxxx xxx x dostupnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Indie xx bezpečnou zemí xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx nepostačují. Dvě xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx zařazení Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejsou aktuální, xxx relevantní. A xxxxxx Xxxxxxxxx Indie – xxxxx xx x července 2019, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx země xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Ba xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx ratifikovala a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx“. Xx zprávě Xxxxxxxxx Indie xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Indie x x Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ženám a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sexuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.“ (zdůraznění xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx především xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx Indie xx xxxxxx bezpečných xxxx, xxxx to, xx xxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx zacházení, xxx xxxxxxxxx xx sporné. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx sice xxxxx, xx tyto lidskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxxx země, xx-xx toto pronásledování xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za bezpečnou. Xxxxxxxxx Indie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v Xxxxx obecně x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní podklad xxx xxxxxxxxxx.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, že se xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrožuje xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx za xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (willing and xxxx) poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx by v xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složky xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxx lidi, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 zprávy Hodnocení Xxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx nedostatků z xxxxxxxx ochrany lidských xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevěnují xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxx. Ze zpráv xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x trestal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx x Indii xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx soustavu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, které xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxx rovněž uvádí, xx v Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx se xxxxx x orgán, který xxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx před pronásledováním xx vážnou újmou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx původu, xx xxxxx také posoudit, xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Z Hodnocení Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx indický xxxxxx xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, i když xxx xxxxxxx vážné xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravné prostředky. Xxxxx tedy zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedodržuje.
[34] Xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx obrátit xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx různě xxxxxxxx lidskoprávní organizace. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx újmě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx jím xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Působení lidskoprávních xxxxxxxxxx xxxx relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soukromé osoby.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx odporuje xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x xxxxx, tak Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. V Xxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází k xxxxxxxxx xx xxxx, xxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx druhá xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx shromážděných xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx x Xxxxx funguje.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x azylu. Ať xx pro xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice, nebo xxx rozpor s §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 in xxxx Ústavy xx xxxxx nelze xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx nemohla xxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxx důvodu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu potřebnou xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pouze xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx bezpečnou xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Až x případě splnění xxxx podmínky xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x azylu x xxx předvídanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však Xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.