Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx Přílohy I xxxxxxxx č. 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx možnost přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, x mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x migrační politiky xxxxxx žádost xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou. Xxxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx. A xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx žalobci za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 16.6.2020 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x první žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. j) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx uvedl, xx xx v xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx určité xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, který má x Indii xxxxx xxxxxxxx, mu nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxx a peníze xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx věřitel xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx bezpečné xxxx xxxxxx z července 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx IOM Xxxxx x xxxx Xxxxx z 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Bezpečnostní x xxxxxxxxx situace x xxxx Xxxxx ze xxx 30.8.2018. Podle xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Indii xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestům xx hrozbě x xxxxxx svévolného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Indie xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx občané xxxx xxxxx bez xxxxxxxx občanství ji xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14x xxxxxx x azylu. Xxxxx xx xxxxxxxx státem, xxxxx úřady a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxx. Existují xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s věřitelem xxx xxxx řešit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxx neobrátil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx odmítly xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx poskytnout xxxxxxx. Xxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx použití §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx usiloval x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, xx xx místě, xxx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu, xx. relevantních informací x xxxxx x xxxx původu. Xxxxxxx xxxxx, že své xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx nesplnil.
Z informací xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx dokázaly xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, xx Indie xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, nemá xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná možnost xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestli xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí není xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxx orgány.
Žalovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjistil xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx vyjádřit x xx podporu xxxxx xxxxxxx doložit x xxxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx prokázat, xx vůči xxxx xxxxx Indii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx o tom, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx vycházet x xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxx zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpořil xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx by Indie xxxxxxx splňovala xxxxxxxx, xxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předvídá procedurální xxxxxxxx a zákon x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx východiska
Koncept bezpečné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx označit a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxx, která xx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, lze xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pouze xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou a xxxx tak být xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX“ (xxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Podle odst. 2 členské státy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x úpravy týkající xx použití pojmu xxxxxxxx země původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice dává x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X x této xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx země původu. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Hodnocení, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx azylu, Xxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx uprchlíky, Rady Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Materiální podmínky, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx přílohy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx čl. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx bezpečné měl xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x jakém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxx Mezinárodním paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx „MPOPP“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Ženevské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx označí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxx x xxxxx x. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx cizinců (xxxx xxx „vyhláška“). V xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Indii“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x azylu xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxx stát,
1. xx xxxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x azylu x §2 xxxx. 1 xxxx. k). Vytváří xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přicházejícímu x xxxx xxxx xxxxxxx pronásledování ani xxxxx újma. Jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx zamítne xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou xxxx považovat nelze. Xxxxxxxx bezpečnosti tedy xxxx xxxxxxx vyvrátit, xxx xx to xxxxx xx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, obzvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. S.; McAdam, X.; Xxxxxx, E. Xxx Xxxxxxx In Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Oxford University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx původu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx se neposuzuje, xxx uvádí skutečnosti xxxxxxxx o tom, xx by xxxx xxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14a. X k xxxxxx, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx postačí, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx x zákonem x xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování či xxxxxxxx zacházení. A xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozebrat rozsah, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X procedurální směrnice (xxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dodržování xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx vyvolávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, měla by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx informace (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxx žádosti aktuální xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxx podklady xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx země xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX zakotvuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právem Xxxx před xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontextu společného xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout závazku xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Soud xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx vůbec x zařazení xxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx směrnicí a xxxxxxx o azylu.
[22] X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxx xx xxxxxxx seznamu xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx osob x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx naráželo xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx původu (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. The Xxx xx Xxxxxxx Status. 2. xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx prostředek nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX (obzvláště xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ještě xxxxx xxxxx případ, ale xx xxxx tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx srpna 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí na xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxxx Law, č. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx dostupnosti vnitřní xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. X účinností xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vztahu k Xxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálně x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx ani povinnost xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx uplatní pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přezkoumat soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx být bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Příloha I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 xxxx). Zákon x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 zákona x xxxxx], anebo xxx xx jedná x stát, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx o azylu [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x azylu xxxxxxx xx jednoho. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě, XXXXX xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení, podle xx. 15 odst. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x azylu xx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto problém, xxxxx xxxxx x xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zákon o xxxxx upravuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritéria uvedená x §2 písm. x) zákona x xxxxx je každopádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Kosař, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x azylu. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, která v xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jde-li x xxxxxx vnitřní ochrany, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 ochrana spočívá x tom, že xxxx xxxx strany xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx území xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniku xxxxx xxxx, mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxx odhalování, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, MPOPP x Xxxxxx proti xxxxxx. X xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy xxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [písm. b) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. b) Použití xxxxxxxx východisek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xx zaměřil xx xxxxxx, xxx ze xxxxx xx spise xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx kritérií podle Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x azylu – xxxxxxx pokud xxx x dostupnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx zařazení Indie xx xxxxxx bezpečných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx relevantní. X xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – xxxxx je x července 2019, xxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx přezkumu bezpečnosti Xxxxx xxxx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx týkajících xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie se xxx krajský xxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivovaných xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští, xx „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx, xxxx to, xx tam xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, xx tyto lidskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny. Xxxxxxxxxxxxxx x jakékoliv zemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soustavné, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx konstatuje xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxxx. Závěry žalovaného, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy neodpovídají xxxxxx, kterou sám xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxx rozhodnutí.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, považuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žalobce xxxxx, že xx xxxxx xxxxx věřitele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx soukromá xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nechtějí či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Krajský xxxx ovšem xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx odůvodňovat xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 7 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx v xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx však x xxxxxxx uvádí prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx: že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxx xxxx, obzvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx (viz xxx. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Podklady rozhodnutí xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx nedostatků x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx přesto xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx policie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Ze zpráv xxxx jasné, do xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x trestal jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx xxx to, xx v Indii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx ještě xxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx mezi bezpečné xxxx řadit. Xxxx xxxxxx xxxxxx uvádí, xx v Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx x orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx pronásledováním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Z xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx původu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá, xx indický xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx zaujímá stejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx cizincům. Xxxxx xxxx xxxxxxx stranou Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx použitím xx. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Hodnocení Indie xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx případy, ve xxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx svých xxxx, i xxxx xxx hrozilo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x na xxxxx xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nehraje xxxx. Poskytovatelem ochrany xxxx újmě xxxxxxx xx xxxxxx nestátních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx, xxxxx kontroluje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxx nezisková xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx je xxx žalobce xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x azylu, tak Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Indii xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lidských práv, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx x xxxxx x xxxx. b) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx zákaz xxxxxxxxxxx. Dochází k xxxxxxxxx do zemí, xxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxx na systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxx xxxxx xxxxxx x azylu x písm. d) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx funguje.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx bezpečných zemí xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice a §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Ať xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu ve xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 in xxxx Ústavy xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 8 xxxxxxxx. Indie nemohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx světle. X xxxx důvodu x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx konceptu bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx tedy lze xxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx označení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Xx x případě splnění xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx §16 odst. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedávají x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.