Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx opravný prostředek xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx vyžaduje, aby xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxx možnost přezkoumat, xxx příslušná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX a §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona.
Věc: X. P. S. xxxxx Ministerstvu vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx státního příslušníka) x mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx figuruje xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxx žalobci xx xxxxxx.
Xxxxxxx podal dne 16.6.2020 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx [řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx v xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx peníze xx soukromého věřitele. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nesplatil. A xxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, mu nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx chtěl xxxxxx x peníze xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx po xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx IOM Xxxxx x xxxx Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x xxxx Indie xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x Indii xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestům xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx dodržování lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Indie xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Existují xxx odvolací xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucích z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x věřitelem xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxx neobrátil. Xxxxx xxxx konstatovat, xx by mu xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplnění podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx žalovaný řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx vždy xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx vlastní xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. relevantních xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány opravdu xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná možnost xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx v zákonech xxxxxxxx dodržují. V xxxxx rozhodnutí není xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx trval xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Opatřil xx xxxxxxxx podklady x objektivní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx doložit x xxxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nepokusil xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx by x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx mu po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro použití xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a zákon x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx východiska
Koncept bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, měly xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx z domněnky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[t]řetí xxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxx xxxxxxxx označena xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx odst. 2 členské xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví pravidla x xxxxxx týkající xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx země původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dává x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx možnost za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Přílohou X x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxx však vyžaduje, xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx třetích xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxx xx řadě xxxxxx xxxxxxxxx, zejména informací x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxx označit xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxxxx Příloha X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx přílohy se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obecné xxxxxxxxx situace prokázat, xx x xx xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/EU (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx v úvahu xxxx jiné rozsah, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „MPOPP“) nebo Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x svobod.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx jako bezpečné xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[15] Česká vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx variantu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxx x xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx Indii“ (x xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx základě novely xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x azylu xxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) stanoví, xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx ratifikoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx deklaruje, xx Indie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této země xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, kdo xxxx v xxxxx xxxxx unést xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vede xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxx kritiku xxxxxxxx použití tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. S.; XxXxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx shromažďovat informace x xxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v souladu x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx že xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14a. X x xxxxxx, xxx dotyčná země xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx postačí, xxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu zabývající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Zpráva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x ní xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx zemi obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx zacházení. A xxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah, x jakém daná xxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob jejich xxxxxxxxx, dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxx, měla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o zemi xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx azylový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx země xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právem Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahoval úplné x xx xxxx xxxxxxxxx xxx skutkové, xxx právní xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx při soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x zařazení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pouhá formální xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx bianko xxxxx x paušálnímu xxxxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Refugee Status. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). A xxxxxx prostředek nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (obzvláště xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx ještě nebyl xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Safe Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze xxx 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx domněnka, xx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. X účinností xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxxxxx individuálně v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx podkladů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu se xxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx x samotnému xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákonem x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přezkoumat xxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X té xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by země xxxx splnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 výše). Xxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx pro posouzení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], xxxxx xxx xx xxxxx x stát, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14a xxxxxx o azylu [§2 xxxx. 1 xxxx. k) bod 2 xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon x xxxxx navíc xxxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, MPOPP xxxx Úmluvě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odstoupit x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, zatímco seznam xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx je demonstrativní. Xxxx xxxxx problém, xxxxx zákon o xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zákon x xxxxx upravuje nedůsledně. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vykládat eurokonformně (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Jurman, M.; Xxxxxxxx, H.. Zákon x azylu. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Xxxxx republika, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx v xxxxxx x azylu xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx přímého účinku xxxx netransponované procedurální xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xx xxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx vykládat v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx x čl. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx území xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kroky, xxx zabránily xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro odhalování, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx vážné újmy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přístup. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx zákona x xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Úmluvu, MPOPP x Úmluvu proti xxxxxx. A xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. b) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnostech xxxx xxxx
[27] Krajský xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx xx xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxx – xxxxxxx xxxxx jde x dostupnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx zařazení Indie xx xxxxxx bezpečných xxxx. Nejsou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx Hodnocení Xxxxx – xxxxx xx x července 2019, xxx xxxx x xxxx vyvolává xxxxxxxxxxx x splnění požadavku xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx země xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx x září 2020 – neodůvodňuje xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných opravných xxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „nedostatky x oblasti lidských xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Kašmíru, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx ženám x xxxxxx a absence xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští, že „[x] Indii se xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx v xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obecně.“
[29] Xxx xxxxxxx elementární podmínky xxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx to, xx xxx xxxxxx x soustavně nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx plyne, xx xxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x jakékoliv xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx širokých xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „jen“ xxxxx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx danou xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nakolik jsou xxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, kterou sám xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí.
[30] Za xxxxxxxxxxxx vadu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, považuje naprostou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxx pronásledování x xxxxxxxx zacházení.
[31] Žalobce xxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu vyhrožuje xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx obrátit se xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx nechtějí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx za pravdu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx by x xxxx řadě potřeboval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxx informaci: xx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxx xxxx, obzvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx (viz xxx. 2 zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Shromážděné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx míry x Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx systém, xxxxx xx odhaloval, xxxxxx x trestal xxxxxxx, xxxxx představují pronásledování xxxx xxxxxx zacházení. X xxxxxxxx prostředkům xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx jen to, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxx rovněž xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vážnou xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. x) Přílohy X procedurální směrnice xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx ovšem vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxx „xxxxxxxx“ x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxx řešit xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxx, x když xxx hrozilo vážné xxxxxxxxx. Pokud orgány xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neexistují žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedodržuje.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na orgány xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nehraje xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hrozící xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kontroluje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxxx xxx xxx xxx nezisková xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Azs 22/2011-108). Působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osoby.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x azylu, tak Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 písm. x) bodu 3 xxxxxx x xxxxx x písm. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 xxxx druhá xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Indii xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxx xxxxxxxx přímo účinným xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxx přednost xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 in xxxx Xxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx označení bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx vykládaném v xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx nemělo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Až x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx Xxxxx v této xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx plynou xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx.