Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx informace x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, dokládají, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Věc: X. X. S. xxxxx Ministerstvu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytly xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o jeho xxxxxx žádost [řízení x xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx v xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx republice věřitel xxxxx neměl. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx postupně xxxxxx. Xx indické státní xxxxxx se neobrátil. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, že xx xx xx návratu xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx bezpečné země xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx x zemi Xxxxx z 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxx x soustavně nedochází x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14a zákona x azylu. Xxxxx xx funkčním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxx státu zcela xxx xxxxxxxxx. Existují xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx považovat za xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxx x věřitelem xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že se xx příslušné státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat, xx by xx xxxxxxx odmítly xxxxxxxxxx, xxxx xx by xx xxxxxxxxxx nemohly. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádat o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx použití §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx chyběly vazby xxxx rozhodnutím a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx vždy xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxx, že by xx jeho vlastní xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nesplnil.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaným nešlo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, jestli zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx v zákonech xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx faktická možnost xxxxxxx se na xxxxxx orgány.
Žalovaný trval xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjistil skutečný xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx tvrzení doložit x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vůči xxxx xxxxx Indii xxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neuvedl skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx původu čelil xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Žaloba xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx Xxxxx bezpečnou zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení Xxxxx na seznam xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx by Indie xxxxxxx splňovala podmínky, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx bezpečné xxxx původu x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx označit x xxxxxxxx x domněnky xxxx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 1 procedurální směrnice xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, xxxxx je x souladu x xxxxx směrnicí xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxx důvody xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxxx situaci považovat xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/EU“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Xxxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxx xx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx stanoví pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx země původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx možnost za xxxxxx posuzování xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zakládat xx xxxx zdrojů xxxxxxxxx, zejména informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních organizací (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Materiální podmínky, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx stát xxxx označit xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx přílohy se xxxx považuje xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxxx v xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanovených x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx OSN xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxx mučení“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 odst. 2 Xxxxxx nelze odchýlit;
c) xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx o xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x azylu a xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců (dále xxx „xxxxxxxx“). V xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxxx zemí původu xx rozumí stát,
1. xx xxxxxx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržuje mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx ministerstvo deklaruje, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx země xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přicházejícímu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx újma. Jeho xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx on, xxx xxxx x tomto xxxxx unést xxxxxxxxx xxxxxx x prokazovat.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. v Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; XxXxxx, X.; Dunlop, X. Xxx Xxxxxxx In Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x plného meritorního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x. X k otázce, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx jako xxxxxxxx země původu.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využije, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx v xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xx jasně xxxxxxx, že x xxxx xxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení. A xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah, x jakém xxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x systém účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, měla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zemi i xxxx tyto informace (xxxxxxxxxx) xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxx povinnost žalovaného xxxxxxxxxx xx ke xxxxx žádosti aktuální xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Důležité xxxx xx, xxx xxxx podklady xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nejméně jedenkrát x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx základních práv XX xxxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxx a xxxxxx zaručených právem Xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx účinný opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplné x xx xxxx xxxxxxxxx xxx skutkové, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx soudním xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx země původu xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žadateli podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx zaměřit xx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx došlo x souladu x xxxxxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx. Pouhá formální xxxxxx xxxxxx xxxx xx takovém seznamu xx se stala xxxxxxxxx xxxxxx šekem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob z xxxx země o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Hathaway, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírají x koncept bezpečné xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 46 procedurální xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx tomu xxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx přezkoumávají (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Says Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, č. 4/2016, x. 612-616).
Kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxx domněnka, xx xxxxxxx využití vnitrostátních xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x jednu x xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx země na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx. S účinností xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx individuálně v xxxxx každé xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx bezpečnost země xxxx takové, xxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, resp. zákonem x azylu. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxx xxxx xxxxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X té xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx splnit, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx o azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx 13 a 16 xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou příslušné xxxxxx předpisy x xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx [xxxx. a) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxx, xx xx pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 4 zákona x xxxxx], xxxxx xxx xx xxxxx x stát, který xxxx občané nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 nebo §14a xxxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Kritéria xxx xxxxxxx x) a x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně xx ratifikaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem vyžaduje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Úmluvě proti xxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx, xx kterých xxxxx odstoupit v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx xx demonstrativní. Xxxx proto xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Česká xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx o azylu xxxxx, je pak xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx přímého xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx jeho xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, ovládající xxxx nebo podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kroky, xxx zabránily xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniku xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx pro odhalování, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], xx třeba xxxxxxxxx Úmluvu, MPOPP x Xxxxxx xxxxx xxxxxx. X zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, od xxxxx se xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [písm. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. b) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxx ve spise xxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx pokud jde x dostupnost vnitřní xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vzal jako xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, však x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejsou xxxxxxxx, xxx relevantní. A xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – která xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx pochybnosti x splnění požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v září 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xx naopak.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx krajský xxxx xxxxxx, xx „nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušování xxxxxxxx xxxx včetně případů xxxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x absence xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (zdůraznění xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx zpráva také xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x článku 9 [xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx, tedy xx, xx xxx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx xxxx většinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx určité xxxx xxxxxxx obyvatel země, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x jejího xxxxxxxx za bezpečnou. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx blíže xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx obecně a xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sám xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx svého věřitele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx soukromá xxxxx, obecně xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nechtějí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx xx pravdu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx indické xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu xx. 7 xxxx. 1 xx fine kvalifikační xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmě. Xxxxxxx xx v xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: že xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx složky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx, obzvláště x severovýchodních státech Xxxxx x x Xxxxxxx (xxx str. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx přesto xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Shromážděné xxxxxx xx nevěnují xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zpráv xxxx xxxxx, do xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx Hodnocení Indie xxxxxxx jen xx, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (nadto xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx soustavu xxxxx xxxx obvykle x země, xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx uvádí, xx v Indii xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx jasné, xxx se Xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxx se jedná x orgán, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Z xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx. Z Xxxxxxxxx Xxxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ a x xxxxxxxxxx zaujímá stejné xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx cizincům. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx použitím xx. 21 Xxxxxx Indie. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx uprchlíci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x když xxx hrozilo xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx rozhodnou x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxx moci, ale x xx xxxxx xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Poskytovatelem xxxxxxx xxxx újmě xxxxxxx xx strany nestátních xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx jeho území. Xxxxxx xxx ale xxx nezisková xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 27.10.2011, xx. 6 Azs 22/2011-108). Působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soukromé xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx odporuje xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, tak Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx o xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx zákaz xxxxxxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odporuje xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx druhá xxxxxx o xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 in xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 8 xxxxxxxx. Indie xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx potřebnou xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx bezpečnou xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákonem x xxxxx. Xx x xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 odst. 2 o azylu x xxx předvídanou xxxxxxxxxxxxx domněnku bezpečnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxx nesplnila. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx posouzení bezpečnosti xxxx ve zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxx mezi xxxxxxxx země dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx.