Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx informace x zemi zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX x společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx země xxxxxxx podmínky xxxxx Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. S. xxxxx Ministerstvu vnitra Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxx nedůvodnou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, proč xxx žalobci xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx v xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx peníze xx soukromého xxxxxxxx. Xxxxxx do určité xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xx x Indii xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx republice xxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se neobrátil. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xx po xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x července 2019 („Hodnocení Xxxxx“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx x xxxx Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Indie ratifikovala x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx x azylu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odvolací soudy, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx s věřitelem xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec neobrátil. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx xx by xx poskytnout xxxxxxx. Xxx žadatel mohl xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) zamítl xxxxxx žalobce jako xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx trvat xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxx vlastní xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpráv x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však své xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nešlo xxxxxxxx, xx indické xxxxxx xxxxxx opravdu xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, že Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, jestli xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx zkoumat, xxxxxx xx xxxxxx normy xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxx dodržují. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxx xxxx. Opatřil xx potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx možnost xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vůči xxxx xxxxx Indii xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xx žádostí x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx mu xx xxxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx legalizace xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Obsah zprávy Xxxxxxxxx Indie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx původu a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx z domněnky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné důvody xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx tak být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Podle xxxx. 2 členské xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx v platnosti xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x Přílohou X x xxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxx xx vnitrostátní úrovni xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Hodnocení, xxx xx země xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky, Rady Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. 37 odst. 3).
[13] Materiální xxxxxxxx, xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxx, xxx xx členský stát xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech (dále xxx „MPOPP“) nebo Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx mučení“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Ženevské xxxxxx o právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Newyorského xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx těchto práv x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx případ od xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu těchto xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx ministerstvo vnitra. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx cizinců (dále xxx „xxxxxxxx“). V xxxxxxx x §2 xxxxx 8 vyhlášky „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx Xxxxx“ (s xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx o xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zemí původu xx xxxxxx xxxx,
1. xx kterém xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x,
3. který ratifikoval x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx, xx Indie splňuje xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx země xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx země xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx újma. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona o xxxxx zamítne xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx považovat nelze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, kdo xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x Goodwin-Gill, X. X.; XxXxxx, X.; Dunlop, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx se neposuzuje, xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx by mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 nebo xx xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x. X k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx označení za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[19] Xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x azylu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx země x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zemi xxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxx. Xxxx xx x ní jasně xxxxxxx, xx x xxxx zemi xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x pronásledování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxx by také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx předpisy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx informace (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x nich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxx jedenkrát x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX zakotvuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxx Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout závazku xxxxxxxxx států zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplné x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žadateli podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx předtím xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx x zařazení xxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xxxxxx šekem x paušálnímu xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. obdobně Hathaway, X. C.; Xxxxxx, X. The Xxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x koncept bezpečné xxxx xxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ještě xxxxx xxxxx případ, xxx xx tomu xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumávají (xxxx. Xxxxxxxx, C. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Journal xx Xxxxxxx Xxx, č. 4/2016, s. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxx výklad xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx za bezpečnou xxxx původu xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x jednu z xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxx xxxx na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 vznikla xxxx xxxxxxxx x xx vztahu k Xxxxx. Xxxxxxxx pak x bezpečných zemí xxxxxx nemá povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx podkladů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxx, xxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x samotnému zařazení xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že kritéria, xxxxx by země xxxx splnit, aby xxxxx xxx bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxxxxxxxx kritériím, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. xxxx 13 x 16 xxxx). Zákon x azylu například xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx předpisy a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx [písm. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx úmluvy [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak nepočítá x xxx, xx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx dodržování lidských xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], anebo xxx se xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x xxxxxx x azylu [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Kritéria pod xxxxxxx b) a x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice zákon x azylu směšuje xx jednoho. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xx ratifikaci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 odst. 2 Úmluvy.
[25] Seznam xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je demonstrativní. Xxxx proto xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxx stanoví některá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx nastává, pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice x xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx upravuje nedůsledně. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx eurokonformně (xxxx. Kosař, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, H.. Zákon x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Česká xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx v xxxxxx o azylu xxxxx, xx pak xxxxx zohlednit xx xxxxxxx přímého účinku xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jde-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] tedy xxxxx vykládat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odst. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxx nebo xxxxxx xxxx organizace, včetně xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniku vážné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pronásledování nebo xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. k) xxx 3 in xxxxxxxxx zákona x xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Xxxxxx proti xxxxxx. X xxxxxxx xx nutné posoudit xxxxxxxxxx xxxx, od xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx].
XX. x) Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxx
[27] Krajský xxxx xx zaměřil xx xxxxxx, xxx ze xxxxx ve xxxxx xxx dovodit naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákona x azylu – xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, však x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx Xxxxxxxxx Indie – xxxxx xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx pochybnosti x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, že Indie xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Ba naopak.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx“. Ve zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxx, že „nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a bezpečnostních xxxxxx, zvláště v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivovaných xxxxxxxxx činů.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Indii se xxxx vyloučit existence xxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 9 [kvalifikační xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx elementární xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx, xxxx xx, xx xxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx sice plyne, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx xxxx většinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx xxxxxx malé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxx pronásledování xxxxxx a soustavné, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx obecně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx podklad xxx rozhodnutí.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na důvody, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje naprostou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx soukromá xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nechtějí či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xx fine kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné újmě. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx však x xxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxx informaci: že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složky porušuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, obzvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a v Xxxxxxx (viz str. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Indii xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxx policie xxxxxxxxx šetří xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx v Xxxxx funguje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx prostředkům xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxx to, xx x Xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx znamenat dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soustavu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Indii xxxxxxx Xxxxxxx komise xxx lidská práva. Xxxx xxx xxxxx, xxx se Indové xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vážnou újmou xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx původců.
[33] X xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx země bezpečnou xxxx xxxxxx, je xxxxx také xxxxxxxx, xxx dodržuje zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxx xxxxx xxxxx použitím čl. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxx xxxx, ale x xx různě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nehraje xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx jeho území. Xxxxxx xxx ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx lidskoprávních xxxxxxxxxx není relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx je xxx žalobce bezpečná xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osoby.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx odporuje xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxx, xxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx x azylu x xxxx. b) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx. Indický xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ xx zákaz xxxxxxxxxxx. Dochází k xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. c) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 věta druhá xxxxxx o azylu x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Indii xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx bezpečných xxxx xx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxx Indie xxx xxxxxxxx xxxxx účinným xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xx xx pro přednost xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx rozpor s §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxx tu xxxxx xxxxx použít §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Určitou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pouze pokud x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Až x případě splnění xxxx podmínky lze xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však Xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx a xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx ve zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedávají k xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx.