Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země skutečně xxxxxxx podmínky xxxxx Přílohy I směrnice x. 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xxx možnost přezkoumat, xxx příslušná země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx republiky, Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx. A xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu před xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, proč xxx žalobci xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 16.6.2020 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxx xxxxxx [řízení x xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x azylu]. Xxxx důvod xxxxx, xx xx v xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nesplatil. X xxxxxxx, xxxxx má x Xxxxx různé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x peníze xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx indické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xx návratu xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Hodnocení Xxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Hodnocení Indie“), (2) zprávu XXX Xxxxx o xxxx Xxxxx z 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace v xxxx Indie ze xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z daných xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14x xxxxxx x azylu. Xxxxx xx xxxxxxxx státem, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx x věřitelem xxx může řešit xxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu.
Žalovaný proto xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle které xxxxx vždy xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x případně vyvrátil xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx skutkového stavu, xx. relevantních xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx nesplnil.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx dokázaly pomoc xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, že Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, nemá xx význam pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx v Indii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx orgány.
Žalovaný xxxxx xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxx věci. Opatřil xx potřebné xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx možnost xx x podkladům xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx tvrzení doložit x xxxxxxxx důkazy. Xxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxxx Indii považovat xx bezpečnou zemi xxxxxx. Nepokusil se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxx původu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Žaloba xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx na seznam xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx x xxxx xxxx, totiž xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx splňovala podmínky, xxxxx pro použití xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákon x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx původu x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 40 preambule xxxxx, xx pokud xxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxx možnost xx xxx označit a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx pokud […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxx nebylo xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx bezpečnou x xxxx tak být xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice dává x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx v platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s Přílohou X x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx země xxxxxxxxx xxxx původu, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 37 odst. 3).
[13] Materiální xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/XX (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxx by xxx xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxxx x úvahu xxxx xxxx rozsah, x xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“) xxxx Mezinárodním xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Newyorského protokolu (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) systému účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto práv x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx případ xx xxxxxxx, xxxx označí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx x. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx republika xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Indii“ (x xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx xxxxxxx novely xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x azylu xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx původu xx rozumí xxxx,
1. xx xxxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx a k xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. který xxxxxxxxxxx x dodržuje mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ministerstvo deklaruje, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx země xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx země xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx v xxxx případě tento xxxx za takovou xxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx on, xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx každopádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušením xxx xxxxxxxxxx (viz kritiku xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. v Xxxxxxx-Xxxx, X. S.; XxXxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx In Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx meritorního xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo že xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x. X x xxxxxx, xxx xxxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx, podklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxx zařazení xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakém xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx předpisy xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských právech, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x systém účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xxxxxx obsahuje informace, xxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxx xxxx x xxxx xxxx informace (xxxxxxxxxx) xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx je, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx země původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX zakotvuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxx a xxxxxx zaručených xxxxxx Xxxx před xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice, který xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ex nunc xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx právní stránky xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X opačném případě xx neexistovala žádná xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx xx se stala xxxxxxxxx bianko xxxxx x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx naráželo xx čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxx původu (xxxx. obdobně Xxxxxxxx, X. C.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Status. 2. vyd. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx rozhodnutím žalovaného, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírají x koncept bezpečné xxxx xxxxxx, xx xxx stěží splňoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxx ještě xxxxx xxxxx případ, xxx xx tomu tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumávají (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Journal xx Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, s. 612-616).
Kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx bezpečných xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx domněnka, že xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxx zemi existuje. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S účinností xx 23.3.2019 vznikla xxxx xxxxxxxx x xx vztahu x Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálně x xxxxx xxxxx žádosti. Xxx xxxxx podkladů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákonem x xxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X té xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kritéria, xxxxx xx xxxx xxxx splnit, xxx xxxxx xxx bezpečnou xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. k) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 a 16 výše). Xxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Procedurální xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], xxxxx xxx xx jedná x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx x azylu [§2 xxxx. 1 xxxx. k) bod 2 xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx b) a x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ratifikaci a xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem vyžaduje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, MPOPP xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xx. 15 odst. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice x zákoně x xxxxx chybí, xxxxxxxx xx zákon x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritéria uvedená x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Kosař, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Česká xxxxxxxxx, 2010, s. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx netransponované procedurální xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx vykládat v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx území xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zabránily xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxx 3 in xxxxxxxxx zákona x xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu proti xxxxxx. A zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx) [xxxx. b) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx].
XX. x) Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Krajský xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx pokud xxx x dostupnost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, však x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx aktuální, xxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx Hodnocení Indie – která xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, pokud žalovaný xxxxxxx v září 2020 – neodůvodňuje xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx naopak.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xx xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Indie x v Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sexuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (zdůraznění xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x] Indii se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx v xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Již xxxxxxx elementární podmínky xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx, xx tam obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Hodnocení Xxxxx sice plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny. Pronásledování x xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx xxxx „jen“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx toto pronásledování xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, xxxxxx sám xxxxxx x používá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování a xxxxxxxx zacházení.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy soukromá xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx žadatel xxxx obrátit xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nechtějí xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Krajský xxxx ovšem musí xxx za xxxxxx xxxxxxx, xx shromážděné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx na seznam xxxxxxxxxx zemí původu, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx and xxxx) xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx újmě. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx však o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxx xxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxxxx x severovýchodních xxxxxxx Xxxxx a x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nedostatků x xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx považovat Indii xx xxxxxxxxx.
[32] Shromážděné xxxxxx xx nevěnují xxxxxx, zda policie xxxxxxxxx šetří xxxxxxx x chrání práva xxxxxx. Xx zpráv xxxx xxxxx, xx xxxx míry x Xxxxx funguje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odhaloval, xxxxxx x xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxx to, xx v Indii xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx které se xxxxx občané xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, které xxxxx mezi bezpečné xxxx řadit. Xxxx xxxxxx rovněž uvádí, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva. Xxxx ale xxxxx, xxx se Indové xx ni xxxxx xxxxxxx přímo, xxx xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx původců.
[33] X xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx země xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx dodržuje zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Z Hodnocení Xxxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx lze řešit xxxxx použitím xx. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx svých xxxx, x když xxx hrozilo vážné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx obrátit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx újmě xxxxxxx xx xxxxxx nestátních xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx jím ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx soukromé osoby.
[35] X Indii xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx odporuje xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Indický xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ či xxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxx do xxxx, xxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx, xxx odporuje xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx. d) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], xx shromážděných xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx systém x Indii funguje.
[36] Xxxxxxxx Indie na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xx základě zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx rozpor s §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx nemohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx nemělo xxxxxxx konceptu bezpečné xxxx původu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Určitou xxxx tedy lze xxxxxxxxx ve vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pouze pokud x xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou došlo x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 odst. 2 o xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx posouzení bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xx xxxxxxx plynou spíše xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.