Právní xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle Přílohy I xxxxxxxx č. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Právo na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx vyžaduje, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky podle Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX a §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona.
Věc: X. P. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, x mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x migrační politiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx nezjistil řádně xxxxxxxx stav. A xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx [řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. j) xxxxxx x azylu]. Xxxx xxxxx uvedl, xx xx x xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx věřitele. Xxxxxx xx určité xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx má x Xxxxx různé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx republice věřitel xxxxx neměl. Xxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx vracet. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se neobrátil. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. S xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, že xx xx xx xxxxxxx xx Indie xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Hodnocení Indie“), (2) zprávu XXX Xxxxx o xxxx Xxxxx z 20.3.2019 x (3) informaci XXXX Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Podle xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx x Indii xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx svévolného xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx prostředků. Umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx funkčním státem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Existují xxx xxxxxxxx soudy, xxx se xxxxx xxxxxx obrátit se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx odmítly xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobce jako xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vazby xxxx rozhodnutím x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx trvat xx tom, xxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxx x zemi xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, že by xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx místě, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx zvážil x případně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx původu. Xxxxxxx xxxxx, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx význam xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná možnost xxxxxxx xx xx xxxxxx orgány. Žalovaný xxx xxxxxxx, xxxxxx xx právní normy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx orgány.
Žalovaný trval xx správnosti vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x potřebné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vůči němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xx žádostí x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx pouhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodem xxx udělení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx by x xxxx původu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx hrozilo skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx žádosti byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xx Xxxxx bezpečnou zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx východiska
Koncept bezpečné xxxx původu a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zemi xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx neprokáže xxxx. Xxxxxx 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, která xx x souladu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, pouze pokud […] žadatel nepředložil xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx nebylo xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Podle xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxx x Přílohou X k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zemí původu, xx má xxxxxxxx xx řadě zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Materiální podmínky, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx situace prokázat, xx x ní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), k xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxx xx při xxxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx měl xxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x jakém poskytuje xxxxxxx proti pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXXX“) nebo Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (dále jen „Xxxxxx xxxxx mučení“), x to xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Ženevské xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků ve xxxxx Newyorského xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv x svobod.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx variantu xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx obsahuje §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x azylu x xxxxx x. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování, mučení xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx ratifikoval x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které pro xxxxxxxx země za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x xxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx žadateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx bezpečnosti tedy xxxx xxxxxxx vyvrátit, xxx xx to xxxxx on, xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxx a prokazovat.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každopádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vede xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx automatického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; McAdam, X.; Dunlop, E. Xxx Refugee Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx x zemi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, v souladu x §16 odst. 3 zákona o xxxxx xx neposuzuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx xx xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14a. X x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnocením xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[19] Xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx mohlo xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx skutečně xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx zařazení xx seznam bezpečných xxxx původu.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x ní jasně xxxxxxx, xx v xxxx zemi obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení. X xxxx by xxxx xxxxxxxx rozebrat xxxxxx, x jakém xxxx xxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X procedurální směrnice (xxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti určité xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxx x xxxx tyto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, které mají xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důležité xxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bylo x nich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx země xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx práv a xxxxxx zaručených právem Xxxx před xxxxxx. Xxxx základní právo x xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplné x xx nunc xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxx stránky xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, zda xx žadateli podařilo xxxxxxxx domněnku bezpečnosti, xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx případě xx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx zemí xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx osob z xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx naráželo xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx země xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Status. 2. vyd. Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (obzvláště xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxx, xxx xx tomu xxx x Xxxxx republice xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Journal xx Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, x. 612-616).
Kritéria xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x jejich výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx bezpečných xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu se xxxxxxx domněnka, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx zemi xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx země na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx k Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé xxxxxxx. Xxx xxxxx podkladů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx původu xx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx zařazení xxxx země xx xxxxxx došlo x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x azylu. Splnění xxxxxx předpokladu xxx xxxx přezkoumat xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] V xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx splnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx původu podle §2 písm. k) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx kritériím, které xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxx. xxxx 13 x 16 xxxx). Xxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], xxxxx xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo §14x xxxxxx x azylu [§2 odst. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx b) x x) Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx x azylu směšuje xx xxxxxxx. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx pouze obecně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních smluv x lidských právech x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Úmluvě, XXXXX xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odstoupit x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy.
[25] Seznam xxxxxxxx x xxxxxx x azylu xx xxxxxxxxx, xxxxxxx seznam xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx některá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx nastává, pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice x zákoně o xxxxx chybí, případně xx zákon o xxxxx upravuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona o xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx eurokonformně (xxxx. Kosař, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Jurman, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x xxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx v xxxxxx o azylu xxxxx, xx pak xxxxx zohlednit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xx pojem účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 7 kvalifikační směrnice. Xxxxx jeho xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x tom, xx xxxx xxxx strany xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovládající xxxx nebo podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přiměřené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniku xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pronásledování nebo xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 in xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu proti xxxxxx. X xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, od xxxxx se xxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. b) Xxxxxxx xxxxxxxx východisek v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx zaměřil xx xxxxxx, zda xx xxxxx ve spise xxx dovodit naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxx – xxxxxxx pokud jde x dostupnost vnitřní xxxxxxx. Zprávy, které xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, však x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx o xxxx vyvolává xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx v září 2020 – neodůvodňuje xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx krajský soud xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lidských xxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx, x dále diskriminace xxxx ženám a xxxxxx a absence xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obecně.“
[29] Již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx, xx xxx xxxxxx x soustavně nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za sporné. Xx xxxxxx Hodnocení Xxxxx sice plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx právě xxxxxx. X pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obyvatel země, xx-xx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soustavné, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx konstatuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx x Xxxxx obecně x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx soud x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, považuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žalobce xxxxx, xx se xxxxx xxxxx věřitele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx újmy soukromá xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx se žadatel xxxx obrátit xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Krajský xxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx, xx shromážděné xxxxxx, které by xxxx odůvodňovat xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xx fine kvalifikační xxxxxxxx ochotny a xxxxxxx (willing and xxxx) xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx proti pronásledování xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx lidi, obzvláště x severovýchodních xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Shromážděné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx policie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Ze zpráv xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx systém, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x trestal jednání, xxxxx představují pronásledování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx prostředkům xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx xxx xx, xx v Xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx ještě xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obvykle x země, xxxxx xxxxx mezi bezpečné xxxx řadit. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx komise xxx lidská xxxxx. Xxxx ale xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xx mohou xxxxxxx xxxxx, ani xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovat účinnou xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx původu, je xxxxx xxxx posoudit, xxx dodržuje zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Z Hodnocení Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx indický xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx cizincům. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx řešit xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, i xxxx xxx xxxxxxx vážné xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx Indie mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxx lidskoprávní organizace. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx nehraje xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx hrozící xx xxxxxx nestátních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ale xxx nezisková organizace (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Působení lidskoprávních xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx Indie xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osoby.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxx 1 zákona x xxxxx, xxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Indii xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Indický právní xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází k xxxxxxxxx xx xxxx, xxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxx druhá xxxxxx o azylu x xxxx. d) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], xx shromážděných xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx bezpečných zemí xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu. Ať xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx světle. X xxxx důvodu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx.
[37] Určitou xxxx xxxx lze xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxx. Xx x xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 o azylu x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx v xxxx xxxx nesplnila. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xx xxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedávají x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad.