Xxxxxx věta
I. Ministerstvo xxxxxx může zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.
Věc: X. P. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxx x xxxx xxxxxx žádost [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx si v xxxx 2017 nebo 2018 půjčil peníze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, který má x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neměl. Žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx postupně xxxxxx. Xx indické státní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, že by xx xx návratu xx Indie xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Hodnocení Xxxxx“), (2) xxxxxx IOM Xxxxx x zemi Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Podle xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Indii xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx hrozbě x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoby bez xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §12 xxxx §14a zákona x azylu. Xxxxx xx funkčním xxxxxx, xxxxx úřady x xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxx státu zcela xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx obrátit se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx lze Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx příslušné státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx že xx xx xxxxxxxxxx nemohly. Xxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx původu.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx použití §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx citoval xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvat xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxx, xx xx xx xxxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nesplnil.
Z informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravdu xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx zkoumat, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v Indii xxxxxxxx faktická xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Opatřil xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x na podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x potřebné xxxxxx. Xxx povinnost xxxxxxxx, xx vůči němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nepokusil xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx státní orgány xx žádostí o xxxxx. Nejvyšší správní xxxx konstantně judikuje, xx pouhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx původu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx vycházet z xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxx zprávy Xxxxxxxxx Indie, xxxxxx xxxxxxxx podpořil zařazení Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx splňovala xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 40 preambule xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxx 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, xxxxx xx x souladu s xxxxx směrnicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx nebylo xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou a xxxx tak xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX“ (xxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dává x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx s Xxxxxxxx X k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Hodnocení, xxx xx země xxxxxxxxx xxxx původu, xx xx xxxxxxxx xx řadě xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx členský xxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Příloha I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přílohy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/XX (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Mezinárodním xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze odchýlit;
c) xxxxxxxxxx zásady nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Ženevské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumává. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx obsahuje §2 vyhlášky x. 328/2015 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x azylu a xxxxx x. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx republika xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Indii“ (s xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx xxxxxxx novely xxxxxxxx provedené vyhláškou x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx,
2. xxxxx xxxx občané xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x,
3. který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákon x azylu x §2 xxxx. 1 xxxx. k). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přicházejícímu x xxxx země xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx újma. Jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany žalovaný xxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou xxxx považovat nelze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx vyvrátit, xxx je to xxxxx xx, xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prokazovat.
[18] Xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx k jistým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx kritiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. v Xxxxxxx-Xxxx, X. S.; McAdam, X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx In Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Oxford University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromažďovat xxxxxxxxx x xxxx původu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by mohl xxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx že xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x. X k otázce, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu zabývající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx mohlo xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x azylu xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo by x xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozebrat rozsah, x jakém xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kontextu kritérií xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanovených x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků). Xxxxx xxxxxx obsahuje informace, xxxxx vyvolávají otázky xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxx, měla xx xxxxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxx totiž prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx je, aby xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx a bylo x xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx dostálo xxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jedenkrát x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na konceptu xxxxxxxx xxxx původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx účinný opravný xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx stránky xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mít možnost xxxxx posoudit, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu došlo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Pouhá formální xxxxxx xxxxxx země xx takovém seznamu xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šekem x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx osob x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx země xxxxxx (xxxx. obdobně Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Status. 2. vyd. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, by xxx stěží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu i xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, x. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx dostupnosti vnitřní xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Již xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxx xxxx existuje. Xxxxx xx xxxxx x jednu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S účinností xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vztahu x Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx podkladů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x samotnému xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx došlo v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xx země xxxx splnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 výše). Zákon x azylu xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx [xxxx. a) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Procedurální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země původu xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], xxxxx xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Kritéria xxx xxxxxxx b) x x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x azylu navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách. Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Úmluvě, XXXXX xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nastává, pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx nedůsledně. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §2 písm. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Zákon x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx zohlednit na xxxxxxx přímého xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jde-li x xxxxxx vnitřní ochrany, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx x čl. 7 kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 ochrana spočívá x xxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trestní xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přístup. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx zákona o xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu proti xxxxxx. A zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [písm. x) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx].
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnostech xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxx xx spise xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxx Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x azylu – xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zprávy, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejsou aktuální, xxx relevantní. X xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – xxxxx je x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx o xxxx vyvolává xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu bezpečnosti Xxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx v září 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, že Indie xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Ba xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx shromážděných xxxxx „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx včetně případů xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx ženám a xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (zdůraznění xxxxxxx krajský soud). Xxxx zpráva také xxxxxxxx připouští, xx „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx obecně.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx, xx tam xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx sporné. Xx zprávy Hodnocení Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadají zejména xx menšiny. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. I pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx míří „jen“ xxxxx xxxxxx malé xxxxxxx obyvatel země, xx-xx xxxx pronásledování xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Indie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx x používá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx věřitele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx platí, xx xx žadatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxx odůvodňovat xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xx smyslu xx. 7 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochotny a xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmě. Xxxxxxx xx v xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx jako jiné xxxxxxxxxxxx složky porušuje xxxxxx práva x xxxx xxxx, obzvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx a x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx považovat Xxxxx xx bezpečnou.
[32] Shromážděné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx systém, který xx odhaloval, stíhal x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pronásledování xxxx špatné xxxxxxxxx. X opravným prostředkům xxxxxx Hodnocení Indie xxxxxxx jen to, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stížnostmi. Samotná xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx znamenat dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x země, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Indii xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx ni mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx jedná x orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx pronásledováním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx původců.
[33] X xxxx. x) Přílohy X procedurální směrnice xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx země xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx. X Hodnocení Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx cizincům. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx řešit xxxxx xxxxxxxx čl. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx hrozilo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnou x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nehraje xxxx. Poskytovatelem xxxxxxx xxxx xxxx hrozící xx xxxxxx nestátních xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx lidskoprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit pronásledování. Xxxxxxx tam x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, tak Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxx x písm. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ či xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx uprchlíkům hrozí xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 odst. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx. d) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xx pro přednost xxxxxx přímo použitelných xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xx xxxx Ústavy xx xxxxx xxxxx použít §2 bod 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx konceptu bezpečné xxxx xxxxxx potřebnou xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
[37] Určitou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx §16 odst. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, nedávají x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx.