Právní věta
I. Ministerstvo xxxxxx xxxx zamítnout xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxx pokud xxxxxxxxx x zemi zařazené xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, které xxxx součástí správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX o společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx vyžaduje, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxx možnost přezkoumat, xxx příslušná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu. Xxxxx žalobce ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx [řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. j) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx uvedl, xx si x xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx určité xxxxx nesplatil. X xxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zabitím. V Xxxxx republice věřitel xxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x peníze xx postupně xxxxxx. Xx indické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx. S xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, xx by xx po xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx shromáždil v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx materiály (1) Hodnocení Indie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx x zemi Xxxxx z 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x xxxx Indie xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z daných xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx hrozbě x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx dohlížejí nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její občané xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v §12 xxxx §14a xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx státem, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx státu xxxxx xxx kontrolou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stížnostmi.
Na základě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce lze Xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X jeho výpovědi xxxxxxx, že xx xx příslušné státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx že xx xx poskytnout xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, musí xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu.
Žalovaný proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. relevantních xxxxxxxxx x zpráv o xxxx původu. Žalobce xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestli xx xxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx faktická xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx trval xx správnosti vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx pouhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxx není důvodem xxx udělení xxxxx. Xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx žádosti byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou xxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x azylu.
IV. a) Xxxxxx východiska
Koncept bezpečné xxxx původu x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 40 preambule xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neprokáže opak. Xxxxxx 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxxxx […] žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody xxx to, xxx xxxx zemi nebylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Podle odst. 2 členské státy xx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xx použití pojmu xxxxxxxx xxxx původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxx xxxx splnit, xxx xx členský xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxx přílohy xx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx v xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/EU (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měl xxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x jakém poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „MPOPP“) xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx proti mučení“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků ve xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxx.
[15] Česká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx variantu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsahuje §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). V xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx stát,
1. xx kterém xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx x x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu,
2. xxxxx xxxx občané xxxx osoby bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx deklaruje, xx Indie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x azylu x §2 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přicházejícímu x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxx újma. Jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou, neprokáže-li xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx on, xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx povinnost xxxxxx a xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxx. x Goodwin-Gill, X. X.; McAdam, X.; Dunlop, X. Xxx Refugee In Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x takovém rozsahu, xxxx je xxxx x xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nevyvrátí domněnku xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 odst. 3 zákona o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx že xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x. X x xxxxxx, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxx postačí, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx jako xxxxxxxx země původu.
[19] Xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx mohlo xxxxxx, podklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx x zákonem x azylu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx její xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zemi xxxxxx hodnotí jako xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by x xx jasně xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx zacházení. X xxxx by také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanovených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x systém účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxx zemi i xxxx xxxx informace (xxxxxxxxxx) stále xxxxxxxx xxxx bezpečnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx totiž prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX zakotvuje právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout závazku xxxxxxxxx států zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx nunc xxxxxxxxx jak skutkové, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx při soudním xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx posoudit, xxx xx žadateli podařilo xxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx země xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu došlo x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x azylu.
[22] X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx takovém xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xxxxxx šekem x paušálnímu xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxx země x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Law xx Refugee Xxxxxx. 2. xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírají x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx stěží xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ale xx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, č. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výklad xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx domněnka, xx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se totiž x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx země xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx k Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxxxxx individuálně x xxxxx xxxxx žádosti. Xxx rámec podkladů, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x bezpečné xxxx původu xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x azylu. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přezkoumat xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku podle xx. 46 procedurální xxxxxxxx.
[24] V xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kritéria, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx být bezpečnou xxxx původu xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx o azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx 13 x 16 xxxx). Zákon x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou příslušné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [písm. a) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx xxxxxx [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, že xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx relevantní, zda xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], xxxxx xxx xx jedná x stát, který xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x xxxxxx o xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze obecně xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, MPOPP xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zejména pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx seznam xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Problém xxxxxx nastává, pokud xxxxxxx x kritérií xxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx chybí, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx upravuje nedůsledně. Xxxxxxx kritéria uvedená x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx eurokonformně (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Jurman, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republika, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xx xxxx zákona x azylu] tedy xxxxx vykládat x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx v xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx území státu, xxxxx xxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxxx pronásledování xxxx vzniku vážné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trestní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx smlouvy, jejichž xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 in xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], xx třeba xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu proti xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [písm. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx východisek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx spise xxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro své xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, však z xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam bezpečných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx relevantní. X xxxxxx Hodnocení Indie – xxxxx xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx vyvolává xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx v září 2020 – neodůvodňuje xxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx porušování lidských xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Indie x x Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x absence xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxx zpráva také xxxxxxxx připouští, xx „[x] Indii se xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [kvalifikační xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx to, xx xxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení, xxx xxxxxxxxx za sporné. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx sice xxxxx, xx tyto lidskoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x jakékoliv zemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx širokých xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx určité malé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxx pronásledování xxxxxx a soustavné, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Indie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx blíže xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, kterou xxx xxxxxx x používá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx důvody, xxxxx žalobce xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxx xxxxx pronásledování x xxxxxxxx zacházení.
[31] Žalobce xxxxx, že se xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx platí, xx xx xxxxxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx, že shromážděné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 7 odst. 1 xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx and xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti pronásledování xxxx vážné xxxx. Xxxxxxx by x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složky porušuje xxxxxx práva x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx (xxx str. 2 zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx xxxxxxxxx Indii xx bezpečnou.
[32] Shromážděné xxxxxx xx nevěnují xxxxxx, xxx policie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání práva xxxxxx. Ze zpráv xxxx jasné, do xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odhaloval, xxxxxx x trestal jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zacházení. X opravným prostředkům xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx x Xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx které se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stížnostmi. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (nadto xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x země, xxxxx xxxxx mezi bezpečné xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx se Xxxxxx xx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx se xxxxx x xxxxx, který xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vážnou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Z xxxx. c) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx země bezpečnou xxxx původu, je xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx ovšem vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Indie xxxx xxxxxxx stranou Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx Indie xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, ale x na různě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx stát, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx jím ale xxx nezisková organizace (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Azs 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx Indie je xxx žalobce xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx újmy ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx tedy xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxx 1 xxxxxx x azylu, xxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxx x písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ či xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx uprchlíkům hrozí xxxxxxxxx, což odporuje xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxxx xxxxx systém x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Ať xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxx tu xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx označení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx světle. X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x azylu.
[37] Určitou xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pouze pokud x xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx. Xx x případě splnění xxxx podmínky xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx však Xxxxx x této xxxx nesplnila. Zhruba xxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx, nedávají x xxxxxx Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx podklad.