Xxxxxx xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodnou podle §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx podle Přílohy I xxxxxxxx č. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx ochrany x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Právo xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx vyžaduje, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky podle Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. P. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx zjevně nedůvodnou. Xxxxx totiž figuruje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx indické xxxxxx xxxxxx poskytly xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, proč xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2020 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxx 2017 xxxx 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věřitele. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nesplatil. X xxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx vracet. Xx indické státní xxxxxx xx neobrátil. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, že xx xx xx návratu xx Indie věřitel xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx (1) Hodnocení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx x zemi Xxxxx x 20.3.2019 x (3) informaci XXXX Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx situace x xxxx Indie xx xxx 30.8.2018. Podle xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, že x Xxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx hrozbě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Její xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x zákona x xxxxx. Xxxxx xx funkčním xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx xxx kontrolou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudy, xxx se mohou xxxxxx obrátit xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxx s věřitelem xxx xxxx řešit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx poskytnout xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Podle xxxxxxx chyběly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx vždy xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud žadatel xxxxxx, xx by xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zvážil x xxxxxxxx vyvrátil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx informací x zpráv x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jestli xxx xxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jestli xx právní xxxxx xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxx dodržují. V xxxxx xxxxxxxxxx není xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx orgány.
Žalovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zjistil xxxxxxxx xxxx věci. Opatřil xx xxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x potřebné xxxxxx. Xxx povinnost prokázat, xx xxxx němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nepokusil xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xx žádostí x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx konstantně judikuje, xx pouhá nedůvěra xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx v xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx mu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx legalizace pobytu xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Žaloba xx důvodná. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, kterou xxxxxxxx podpořil xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Indie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx předvídá procedurální xxxxxxxx x zákon x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x domněnky xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx neprokáže opak. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pokud […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. 2 členské xxxxx xx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx posuzování xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních organizací (xx. 37 odst. 3).
[13] Xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxx xxxx splnit, aby xx xxxxxxx xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxx Příloha X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, uplatňování práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a k xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx rozsah, x jakém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země a xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx proti xxxxxx“), x to xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Ženevské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx Newyorského xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto práv x svobod.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x azylu a xxxxx č. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška“). V xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx bezpečnou zemi xxxxxx Xxxxx“ (s xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x azylu xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxx zemí xxxxxx xx rozumí stát,
1. xx kterém xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Indie xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x azylu x §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přicházejícímu x této země xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodnou, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx případě xxxxx xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx žadatel xxxxxxxx, xxx je to xxxxx xx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx unést xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Vede xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. S.; XxXxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shromažďovat informace x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v souladu x §16 xxxx. 3 zákona o xxxxx xx neposuzuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x. X x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx postačí, xxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx hodnocením xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx země původu.
[19] Xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu mohlo xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx země x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákonem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Zpráva, xxxxx určitou zemi xxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x ní xxxxx xxxxxxx, že v xxxx xxxx obecně x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx by xxxx xxxxxxxx rozebrat xxxxxx, x jakém daná xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dodržování xxxx x xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x lidských právech, xxxxxxxxxx zásady nenavracení xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx bezpečnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx azylový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxx x xxxxxx zaručených xxxxxx Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žadateli podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx xx xxxx zaměřit xx xxxxxx, xxx xxxxx x zařazení xxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité xxxx xx takovém seznamu xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx šekem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx již xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx země xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. C.; Foster, X. The Xxx xx Refugee Status. 2. xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). X xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx rozhodnutím žalovaného, xxxxx xx x xxxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx stěží splňoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxx ještě xxxxx xxxxx případ, ale xx tomu tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumávají (xxxx. Xxxxxxxx, X. Safe Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, x. 4/2016, s. 612-616).
Kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx země xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx existuje. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx domněnka x xx xxxxxx k Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x bezpečných zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé žádosti. Xxx rámec xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxx takové, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx. zákonem x xxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 46 procedurální xxxxxxxx.
[24] X té xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že kritéria, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx bezpečnou xxxx původu xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 xxxx). Zákon x azylu například xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx předpisy a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [písm. a) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx úmluvy [písm. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], anebo xxx xx xxxxx x xxxx, který xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 nebo §14x xxxxxx x azylu [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) a x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x azylu xxxxxxx xx jednoho. Xxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxx pouze obecně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Úmluvě proti xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, od kterých xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 odst. 2 Úmluvy.
[25] Seznam xxxxxxxx v xxxxxx x azylu je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Problém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx x zákoně o xxxxx chybí, případně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §2 xxxx. x) zákona o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx eurokonformně (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, H.. Zákon x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republika, 2010, s. 15-16). Xx, která x xxxxxx o xxxxx xxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx ochrany, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxx zákona x azylu] xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 kvalifikační směrnice. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx strany xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx území státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pronásledování xxxx vzniku xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trestní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. x) Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. zákona x xxxxx – xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, však z xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam bezpečných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx relevantní. X xxxxxx Xxxxxxxxx Indie – xxxxx xx x xxxxxxxx 2019, xxx samo x xxxx vyvolává pochybnosti x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx se xxx krajský xxxx xxxxxx, že „nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx porušování xxxxxxxx xxxx včetně případů xxxxxx ze strany xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Indie x x Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ženám a xxxxxx a absence xxxxxxxxxxx x postihu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud). Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Xxxxx xx xxxx vyloučit existence xxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 9 [kvalifikační směrnice] xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx obecně.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení Indie xx xxxxxx bezpečných xxxx, tedy xx, xx xxx obecně x soustavně nedochází x pronásledování xx xxxxxxxx zacházení, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx sice xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx však většinou xxxxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soustavné, xxxxxxxxxxxxxx to danou xxxx x jejího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx hlavní podklad xxx rozhodnutí.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované ochrany xxxxx pronásledování a xxxxxxxx zacházení.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrožuje xxxxxxx. Pokud je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy soukromá xxxxx, xxxxxx platí, xx xx žadatel xxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxxxx, xx indické xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx informaci: xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx považovat Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Shromážděné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda policie xxxxxxxxx xxxxx případy x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx zpráv xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odhaloval, stíhal x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx. X opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx jen to, xx x Xxxxx xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stížnostmi. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (nadto xxxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx uvádí, xx v Indii xxxxxxx Xxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Indové xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovat účinnou xxxxxxx xxxx pronásledováním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Z xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx původu, xx xxxxx také xxxxxxxx, xxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx. Z Xxxxxxxxx Xxxxx ovšem xxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx cizincům. Xxxxx xxxx smluvní stranou Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx lze řešit xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Xxxxxx Indie. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx případy, ve xxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx vážné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Indie mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, ale x xx různě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx újmě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kontroluje xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxxx jím xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Indie xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx xxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxx, xxx odporuje xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxx, xxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx o azylu x xxxx. b) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Indický xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxx „xxxxxxxx“ či zákaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx se týče xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. k) bod 3 věta druhá xxxxxx x azylu x písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxxx xxxxx systém x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxx xxxxxxxx přímo účinným xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xx xx pro xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxx xxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x azylu ve xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Indie nemohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx vykládaném v xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx potřebnou xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx ve vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pouze xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx §16 odst. 2 x azylu x xxx předvídanou xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx plynou spíše xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.