Právní věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, že xxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice x. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxxx, aby xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Věc: X. P. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx republiky, Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, proč xxx žalobci xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 16.6.2020 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx důvod uvedl, xx xx x xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věřitele. Xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxxx, který má x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx věřitel xxxxx neměl. Žalobce xxx proto xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, že xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z července 2019 („Xxxxxxxxx Indie“), (2) xxxxxx IOM Xxxxx x xxxx Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Indii xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Její občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství ji xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Indie xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx úřady x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odvolací xxxxx, xxx xx mohou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stížnostmi.
Na xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x věřitelem xxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx výpovědi xxxxxxx, xx xx xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx xx xx xx poskytnout nemohly. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádat o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx ochrany x xxxx původu.
Žalovaný proto xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobce jako xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zemi xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx tvrzení xxxxxx x případně xxxxxxxx xx základě dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx původu. Žalobce xxxxx, že své xxxxxxxxxx tvrzení dostál. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx nesplnil.
Z informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nešlo xxxxxxxx, že indické xxxxxx xxxxxx opravdu xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná možnost xxxxxxx se xx xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodržují. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x podkladům vyjádřit x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx pouhá xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxx udělení xxxxx. Xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by x xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx mu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx zemí původu xxxxxxx v této xxxx, xxxxx nestvrzuje, xx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx třetí xxxx xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx označena xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx posouzení žádosti xxxxxxxxx xx vztahu x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxx důvody xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou x xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X x xxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx pravidelný přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Hodnocení, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx původu, xx xx xxxxxxxx xx xxxx zdrojů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx podmínky, xxxxx musí xxxxx xxxx splnit, aby xx členský stát xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx přílohy se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/XX (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx bezpečné měl xxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, jakým se xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx OSN xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx čl. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Newyorského xxxxxxxxx (xxxx jen „Ženevská xxxxxx“);
x) xxxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto práv x svobod.
[14] X xxxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice pak xxxxxxx, xx se xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu a xxxxx x. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx x §2 xxxxx 8 vyhlášky „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Xxxxx“ (s xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Xx.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozumí xxxx,
1. xx xxxxxx obecně x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx a k xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx deklaruje, xx Xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x azylu x §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx zamítne xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx on, xxx xxxx x xxxxx xxxxx unést povinnost xxxxxx x prokazovat.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx. v Goodwin-Gill, X. S.; McAdam, X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, s. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxx je tomu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx nevyvrátí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx uvádí skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14a. X x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, podklady, xxxxx xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx skutečně xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx její zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x ní xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx zacházení. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání, x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx v Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Ženevské xxxxxx x systém účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx obsahuje informace, xxxxx vyvolávají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx podklady xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx zřejmé, xx ministerstvo dostálo xxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx předtím xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Pouhá formální xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx seznamu xx xx stala xxxxxxxxx bianko xxxxx x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. To xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx původu (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Law xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, by xxx xxxxx splňoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (obzvláště nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ještě nebyl xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx srpna 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, C. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, s. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zemi xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x jednu x xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k Xxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx nemá povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx bezpečnost země xxxx xxxxxx, xxxx xxxx ani povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx dostupnosti vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx došlo x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 46 procedurální xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx splnit, aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. k) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx kritériím, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice (srov. xxxx 13 x 16 xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x tím, xx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx právnickým osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 4 xxxxxx x azylu], anebo xxx xx jedná x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14a xxxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx o xxxxx]. Kritéria xxx xxxxxxx b) x x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice zákon x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně xx ratifikaci x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovených x Xxxxxx, XXXXX xxxx Úmluvě xxxxx xxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx seznam xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto problém, xxxxx zákon x xxxxx stanoví některá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx x kritérií xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx chybí, xxxxxxxx xx zákon x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 písm. x) zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vykládat eurokonformně (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, která v xxxxxx x azylu xxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx x xxxxxx vnitřní xxxxxxx, xx pojem účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x azylu] xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, ovládající xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přiměřené kroky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, mimo jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a trestní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [písm. x) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx].
XX. b) Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx zaměřil xx xxxxxx, zda ze xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií podle Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx zpráv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx aktuální, xxx relevantní. X xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – xxxxx xx x července 2019, xxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx v září 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xx naopak.
[28] Xxxxxxxx uvedl, že xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných opravných xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušování lidských xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Indie x x Xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postihu xxxxxxx xxxxxxxx motivovaných xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x článku 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x pronásledování či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx sice plyne, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Pronásledování x xxxxxxxxx zemi xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale právě xxxxxx. I pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx míří „jen“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obyvatel země, xx-xx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěry žalovaného, xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx podklad xxx rozhodnutí.
[30] Za xxxxxxxxxxxx vadu xxxx xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žalobce xxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx soukromá xxxxx, obecně platí, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx, pokud není xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx shromážděné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx ochotny a xxxxxxx (willing xxx xxxx) poskytovat účinnou xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx však x xxxxxxx uvádí prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx: že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx x v Xxxxxxx (viz str. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Shromážděné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxx. Ze zpráv xxxx xxxxx, xx xxxx míry x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx systém, který xx xxxxxxxxx, stíhal x trestal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx jen xx, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx znamenat dostatečnou xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx mají obvykle x země, které xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž uvádí, xx x Xxxxx xxxxxxx Národní xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx se jedná x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx újmou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. c) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx původu, je xxxxx také xxxxxxxx, xxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx. Z Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ a k xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Hodnocení Indie xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do svých xxxx, i xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx nedodržuje.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx xx obrátit xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx různě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx hrozící xx xxxxxx nestátních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx stát, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kontroluje xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx organizace (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Působení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Indie je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx tam x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. V Xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx x xxxxx x písm. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ xx zákaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 odst. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento systém x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx účinným xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx s §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 xx xxxx Ústavy xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xx bezpečnou xxxx xxxxxx, pouze xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x azylu. Až x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx však Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx plynou spíše xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.