Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx č. 2013/32/XX x společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Odboru xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx figuruje xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx vysvětlil, xxxx xxx žalobci za xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2020 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx [řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxx důvod xxxxx, xx xx v xxxx 2017 nebo 2018 půjčil xxxxxx xx soukromého věřitele. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx má x Indii různé xxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x peníze xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx indické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx podle něj xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, že by xx xx návratu xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx o zemi xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx bezpečné země xxxxxx x července 2019 („Hodnocení Xxxxx“), (2) xxxxxx IOM Xxxxx x xxxx Xxxxx z 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, trestům xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Její občané xxxx osoby bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x zákona x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx státu zcela xxx kontrolou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stížnostmi.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx lze Xxxxx považovat za xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxx x věřitelem xxx xxxx xxxxx xxxxxx vnitřní ochrany. X xxxx výpovědi xxxxxxx, že xx xx příslušné státní xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx konstatovat, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx by xx xxxxxxxxxx nemohly. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx původu.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím a xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx jeho vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na místě, xxx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx původu. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nesplnil.
Z informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx význam pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v zákonech xxxxxxxx dodržují. V xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx informace, xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Opatřil xx potřebné podklady x objektivní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx možnost se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x potřebné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vůči xxxx xxxxx Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx státní xxxxxx xx žádostí x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Žaloba xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x zákon x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx třetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, měly xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx x domněnky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 odst. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxxxx, že „[t]řetí xxxx, která xx x souladu x xxxxx směrnicí xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx zemi nebylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx tak xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx směrnice 2011/95/EU“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, které x xxxxxxx x Xxxxxxxx X x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx vnitrostátní úrovni xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx označených xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx je země xxxxxxxxx xxxx původu, xx má xxxxxxxx xx řadě zdrojů xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, Úřadu xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx, Rady Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních organizací (xx. 37 odst. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx lze xx xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x ní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx země původu xxxx bezpečné měl xxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) dodržování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „MPOPP“) nebo Xxxxxx XXX proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx xxxxx mučení“), x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx podle xx. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Ženevské xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ženevská xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx označí xxxx xxxx bezpečné xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolila xxxxxxxx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 odst. 4 xxxxxx x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx nyní xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx provádí xxxxx x azylu x xxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška“). X xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx základě novely xxxxxxxx provedené vyhláškou x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoby bez xxxxxxxx občanství neopouštějí x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. který ratifikoval x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x). Vytváří xx tím domněnka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou xxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xx, xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx každopádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vede xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, obzvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. S.; XxXxxx, X.; Dunlop, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x zemi xxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xxxx xx tomu x plného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xx neposuzuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14a. X x xxxxxx, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx označení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako podklad xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx hodnocením xxxx xxxx právě jako xxxxxxxx xxxx původu.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx x zákonem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, by proto xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo by x xx jasně xxxxxxx, že x xxxx zemi obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxx by také xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx země x způsob jejich xxxxxxxxx, dodržování práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinných xxxxxxxxx prostředků). Xxxxx xxxxxx obsahuje informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zemi x xxxx tyto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, které mají xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx je, aby xxxx podklady xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu
[21] Xxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX zakotvuje xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy porušení xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právem Xxxx xxxx soudem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplné x xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx země původu xxxx mít možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Pouhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx seznamu xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x paušálnímu zamítání xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. To xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxx původu (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Refugee Xxxxxx. 2. vyd. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). A xxxxxx prostředek nápravy xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ještě xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x České republice xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx přezkoumávají (srov. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, x. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx xxx použití konceptu xxxxxxxx xxxx původu
[23] X xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx dne 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. S účinností xx 23.3.2019 vznikla xxxx domněnka i xx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx pak x bezpečných xxxx xxxxxx nemá povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé žádosti. Xxx rámec podkladů, x nichž xx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx přezkoumat xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by země xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx 13 a 16 xxxx). Zákon x azylu například xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice]. Procedurální xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx právnickým osobám, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], anebo xxx se xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 nebo §14a xxxxxx o xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Kritéria xxx xxxxxxx x) x x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze obecně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, MPOPP xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v procedurální xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx x xxxxx stanoví některá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Kosař, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Jurman, X.; Xxxxxxxx, X.. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx, je xxx xxxxx zohlednit na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jde-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přiměřené kroky, xxx zabránily pronásledování xxxx xxxxxx vážné xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přístup. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], je třeba xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Xxxxxx proti xxxxxx. X zejména xx nutné posoudit xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. x) Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xx zaměřil xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx dovodit naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. zákona x azylu – xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení Indie xx seznam bezpečných xxxx. Xxxxxx aktuální, xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx Hodnocení Xxxxx – xxxxx je x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x září 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx ratifikovala a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx účinných opravných xxxxxxxxxx“. Ve zprávě Xxxxxxxxx Indie xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx, x dále diskriminace xxxx xxxxx x xxxxxx x absence xxxxxxxxxxx a postihu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud). Xxxx xxxxxx také xxxxxxxx připouští, xx „[x] Xxxxx se xxxx vyloučit existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Již xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx zařazení Xxxxx xx seznam bezpečných xxxx, tedy xx, xx xxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xx zprávy Hodnocení Xxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Pronásledování x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx většinou xxxxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx země, xx-xx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx danou xxxx z jejího xxxxxxxx xx bezpečnou. Xxxxxxxxx Xxxxx konstatuje xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování, xxxx by blíže xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěry žalovaného, xxxxx nějž x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní podklad xxx xxxxxxxxxx.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx soud s xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, obecně xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx obrátit se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx nechtějí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Krajský xxxx ovšem xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx odůvodňovat zařazení Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx indické xxxxxxxxxxxx orgány xxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx újmě. Xxxxxxx by x xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx uvádí prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxx lidi, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx přesto xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx bezpečnou.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevěnují xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případy x xxxxxx práva xxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odhaloval, stíhal x trestal xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx jen xx, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xx které se xxxxx občané obrátit xx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx (nadto xxxxxxxxxx), ale ještě xxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž uvádí, xx v Indii xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx se Indové xx ni mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx újmou xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx původců.
[33] X xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx země bezpečnou xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako k xxxxxxxx cizincům. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxx, i když xxx hrozilo vážné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnou x xxxxxxx, neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, ale x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx. Poskytovatelem xxxxxxx xxxx újmě xxxxxxx xx xxxxxx nestátních xxxxxxx xxxx xxx xxxxx stát, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Indie xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx újmy ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. k) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Indii xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx o azylu x xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Indický xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odporuje xxxx. c) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx týče xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx druhá xxxxxx x xxxxx x písm. d) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Indii xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx účinným xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx. Xx xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx rozpor x §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 in xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx původu xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx vykládaném x xxxx světle. Z xxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
[37] Xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jejímu označení xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Až x xxxxxxx splnění xxxx podmínky xxx xxxxxx §16 odst. 2 x azylu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx však Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xx xxxxxxx plynou xxxxx xxxxxxxxx o její xxxxxxxxxxxxx, nedávají x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.