Právní věta
I. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx figuruje xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezjistil xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 žádost o xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 písm. x) xxxxxx o azylu]. Xxxx důvod xxxxx, xx xx x xxxx 2017 xxxx 2018 půjčil xxxxxx xx xxxxxxxxxx věřitele. Xxxxxx xx určité xxxxx nesplatil. X xxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx různé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx proto chtěl xxxxxx x peníze xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx indické státní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx něj xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xx Indie věřitel xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxxxxxx materiály (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Hodnocení Indie“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx x zemi Xxxxx x 20.3.2019 x (3) informaci XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxx ze xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x Indii obecně x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx občané xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14x zákona x azylu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Existují xxx odvolací xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx obrátit se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx materiálů žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx lze Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s věřitelem xxx xxxx řešit xxxxxx vnitřní ochrany. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx odmítly xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx poskytnout xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx skutkový stav. Xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx chyběly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle které xxxxx vždy trvat xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxx. Pokud žadatel xxxxxx, xx xx xx jeho vlastní xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x případně vyvrátil xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx nesplnil.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxx, xx Indie xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx smlouvy, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx orgány. Žalovaný xxx zkoumat, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx faktická xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx podklady x objektivní informace xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx vyjádřit x xx xxxxxxx xxxxx tvrzení doložit x xxxxxxxx důkazy. Xxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx Indii xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx není důvodem xxx udělení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx žádosti byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpořil zařazení Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a zákon x azylu.
IV. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ji xxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 odst. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx označena xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxxx xxxx. 2 členské xxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx X x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx však vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx původu, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, od Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu pro xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. 37 odst. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxx, xxx xx členský xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx považuje za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/EU (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), x mučení xxxx nelidskému či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x jakém poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx práv x svobod stanovených x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx proti xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ženevská xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, že xx xxxxxxx státy mohou xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx variantu xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumává. Xxxxx §86 odst. 4 zákona o xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx nyní obsahuje §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x azylu x xxxxx č. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx cizinců (dále xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 68/2019 Xx.).
[16] Xxxxx o xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozumí xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo §14x,
3. xxxxx ratifikoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad stavem xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx země xx xxxxxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x). Vytváří xx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx země xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx on, xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz kritiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; McAdam, X.; Xxxxxx, E. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x zemi xxxxxx x takovém rozsahu, xxxx xx xxxx x plného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xx neposuzuje, xxx uvádí skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl xxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x. X k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx skutečně xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxx xxxx zařazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx mít odpovídající xxxxxxx. Xxxx xx x ní xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx zacházení. X xxxx xx také xxxxxxxx rozebrat xxxxxx, x xxxxx daná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X procedurální xxxxxxxx (xxxxxx předpisy xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x lidských xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské úmluvy x xxxxxx účinných xxxxxxxxx prostředků). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxx xxxx, měla by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx informace (xxxxxxxxxx) xxxxx hodnotit xxxx bezpečnou. Zpráva xxxxxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxx podklady xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti přezkoumávat xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.
Relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx před xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového systému xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxx skutkové, xxx xxxxxx stránky xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx soudním xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx mít možnost xxxxx posoudit, zda xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx vůbec x zařazení xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx případě xx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx seznamu xx se stala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob z xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx naráželo xx xx. 3 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Hathaway, X. C.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx x xxxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, by xxx stěží xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 46 procedurální xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, ale xx tomu tak x Xxxxx republice xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, které zařazení xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx přezkoumávají (xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Journal xx Xxxxxxx Law, x. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní ochrany x jejich xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Již xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxx xxxx existuje. Xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx země na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 vznikla xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxxxxx individuálně x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx takové, xxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřní ochrany x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx uplatní xxxxx xx předpokladu, že x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přezkoumat soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xx. 46 procedurální xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kritéria, xxxxx by xxxx xxxx splnit, aby xxxxx být xxxxxxxxx xxxx původu podle §2 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx kritériím, xxxxx xxxxxxxx Příloha X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 a 16 výše). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx [písm. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Procedurální xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx dodržování lidských xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], xxxxx xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 xxxxxx o xxxxx]. Kritéria xxx xxxxxxx x) x x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xx jednoho. Xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxx obecně xx ratifikaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Xxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xx. 15 odst. 2 Úmluvy.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx demonstrativní. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx některá xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x kritérií xxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nedůsledně. Xxxxxxx kritéria uvedená x §2 písm. x) zákona o xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Xxxxx x xxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx zohlednit xx xxxxxxx xxxxxxx účinku xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx ochrany, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx území xxxxx, xxxxx přiměřené xxxxx, xxx xxxxxxxxx pronásledování xxxx vzniku xxxxx xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx musí mít xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 in xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], xx třeba xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu proti xxxxxx. A zejména xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, od xxxxx se podle xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy nelze xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [písm. b) xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx].
XX. x) Použití xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Krajský xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zprávy, xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx výše vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dvě xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx Hodnocení Xxxxx – xxxxx je x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ba xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx uvedl, že xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx se xxx krajský soud xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Kašmíru, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a absence xxxxxxxxxxx a postihu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxx xxxxxx také xxxxxxxx připouští, xx „[x] Xxxxx se xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx směrnice] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx, xx xxx obecně x soustavně nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx zprávy Hodnocení Xxxxx sice xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadají xxxxxxx xx xxxxxxx. Pronásledování x xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx, xxx právě xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „jen“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx danou xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx blíže xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy neodpovídají xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní podklad xxx xxxxxxxxxx.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx naprostou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Žalobce xxxxx, xx xx xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrožuje xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy soukromá xxxxx, obecně xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Krajský xxxx xxxxx musí xxx za xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx na seznam xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx indické xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx and xxxx) poskytovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx újmě. Xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxx xxxxx x xxxx lidi, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx (viz xxx. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany lidských xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevěnují xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx systém, xxxxx xx odhaloval, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představují pronásledování xxxx špatné zacházení. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Hodnocení Indie xxxxxxx jen xx, xx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxxx xxxxxxxxxx), ale ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxx xx xxxxx x orgán, který xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před pronásledováním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx původců.
[33] X xxxx. c) Přílohy X procedurální směrnice xxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx. X Hodnocení Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ x k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako k xxxxxxxx xxxxxxxx. Indie xxxx smluvní stranou Xxxxxxxx xxxxxx. Zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx uprchlíci xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, x když xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxx moci, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx posuzování dostupnosti xxxxxxx ochrany nehraje xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx strany nestátních xxxxxxx musí být xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx, která kontroluje xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx jím ale xxx nezisková organizace (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Indie xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pronásledování. Xxxxxxx tam k xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x azylu, tak Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Indii xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx x xxxxx x xxxx. b) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ xx zákaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx. d) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx systém x Indii xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 in xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §2 bod 8 xxxxxxxx. Xxxxx nemohla xxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx původu xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx vykládaném x xxxx světle. X xxxx xxxxxx x xxxx xxxx nemělo xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx potřebnou xxxxx. X žalovaný xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, pouze xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Až x xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x jím předvídanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx však Xxxxx x této xxxx nesplnila. Zhruba xxx x půl xxxxxxx posouzení bezpečnosti xxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad.