Právní věta
I. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice x. 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) citovaného xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx řízeních pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné podle §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxx xxxxxxx přezkoumat, xxx příslušná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxx: X. X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Odbor azylové x migrační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxx. A xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx vysvětlil, xxxx xxx žalobci za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 písm. j) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx v xxxx 2017 xxxx 2018 půjčil xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nesplatil. A xxxxxxx, který xx x Indii xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx vracet. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. S xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, xx xx xx po xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Indie“), (2) zprávu IOM Xxxxx x xxxx Xxxxx z 20.3.2019 x (3) informaci XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Indii xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx hrozbě z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoby bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14a xxxxxx x xxxxx. Indie xx xxxxxxxx státem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Existují xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx stížnostmi.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx lze Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx řešit xxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxx výpovědi xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx by mu xxxxxxx odmítly poskytnout, xxxx že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu.
Žalovaný proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkový stav. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx v zemi xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxx xxxxxxxx ochranu poskytnout, xx xx xxxxx, xxx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátil xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx původu. Xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx tvrzení dostál. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx nesplnil.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravdu xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxx, že Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, xxxxxx xx právní normy xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx informace, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx orgány.
Žalovaný xxxxx xx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxx x xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx prokázat, xx vůči němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx by x xxxx původu čelil xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx hrozilo skutečné xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xx Xxxxx bezpečnou zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx by Indie xxxxxxx splňovala xxxxxxxx, xxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a zákon x azylu.
IV. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx označit x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx „[t]řetí xxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému žadateli xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx zemi nebylo xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou x xxxx tak být xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx směrnice 2011/95/XX“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx použití pojmu xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dává x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx X k této xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx označených jako xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx původu, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třetí xxxx splnit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xx xxxx považuje za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x ní xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování xxxxx xx. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx jiné rozsah, x jakém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanovených x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Mezinárodním paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „MPOPP“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx proti mučení“), x xx zejména xxxx, xx xxxxx xx podle čl. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx zásady nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ženevská xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce přezkoumává. Xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsahuje §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx cizinců (dále xxx „xxxxxxxx“). V xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Indii“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Xx.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
1. xx kterém obecně x xxxxxxxxx nedochází x pronásledování, xxxxxx xxxx nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx občanství neopouštějí x důvodů xxxxxxxxx x §12 nebo §14x,
3. který xxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxx lidských xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Indie xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx země xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x azylu x §2 odst. 1 xxxx. k). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany žalovaný xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx x xxxx případě tento xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx žadatel xxxxxxxx, xxx je xx xxxxx xx, xxx xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a prokazovat.
[18] Xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx je každopádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušením xxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; McAdam, X.; Dunlop, X. Xxx Refugee Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je tomu x xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx uvádí skutečnosti xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx že xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x. X x xxxxxx, xxx xxxxxxx země xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx xx hodnocením xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxx, podklady, které xxxxxxxx využije, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu skutečně xxxxxxx podmínky nezbytné xxx její xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu.
[20] Xxxxxx, xxxxx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x xx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení. A xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah, x jakém daná xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx v Příloze X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxxx předpisy xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské úmluvy x xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xxxxxx obsahuje informace, xxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, měla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stále xxxxxxxx xxxx bezpečnou. Zpráva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx totiž prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, které mají xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důležité xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x nich xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x xx nunc xxxxxxxxx jak skutkové, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, zda xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxxx země xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx směrnicí a xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx neexistovala žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx zemí na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx země xx takovém xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxx země x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xx již naráželo xx čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. C.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Status. 2. vyd. Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím žalovaného, xxxxx xx v xxxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice x xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx ještě xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx tomu x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx zemí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, C. Safe Xxxxxxx? Says Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, s. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x jejich xxxxxx xxx použití konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx existuje. Xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. S xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx domněnka i xx xxxxxx k Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx individuálně x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx původu xx xxxx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 procedurální xxxxxxxx.
[24] V té xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by země xxxx splnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx kritériím, které xxxxxxxx Příloha I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 výše). Zákon x xxxxx například xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. a) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx dodržování xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx původu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], anebo xxx xx jedná x xxxx, který xxxx xxxxxx nebo xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených v §12 xxxx §14x xxxxxx o xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 zákona o xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) a x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x Úmluvě, MPOPP xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Zejména pak xxxxxxx, xx kterých xxxxx odstoupit x xxxxxxx ohrožení, podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v procedurální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx chybí, případně xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Kosař, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Zákon x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, s. 15-16). Xx, která v xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinných xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x azylu] xxxx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nebo podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx přiměřené kroky, xxx zabránily pronásledování xxxx xxxxxx vážné xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Xxxxxx xxxxx xxxxxx. A zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx se xxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [písm. x) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx].
XX. b) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xx zaměřil na xxxxxx, zda xx xxxxx xx spise xxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xxxxx Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx, resp. zákona x azylu – xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx. Zprávy, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tří xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx aktuální, xxx relevantní. A xxxxxx Xxxxxxxxx Indie – xxxxx xx x července 2019, xxx samo o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění požadavku xxxxxxxxxxxx přezkumu bezpečnosti Xxxxx xxxx země xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx v září 2020 – neodůvodňuje xxxxx, xx Xxxxx xx bezpečnou zemí xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx uvedl, že xxxxx shromážděných zpráv „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx“. Xx zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „nedostatky x xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx porušování lidských xxxx včetně xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx a postihu xxxxxxx xxxxxxxx motivovaných xxxxxxxxx xxxx.“ (zdůraznění xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx zpráva také xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy xx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za sporné. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx menšiny. Xxxxxxxxxxxxxx x jakékoliv xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx širokých xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale právě xxxxxx. I pokud xxxxxxxxxxxxxx nebo špatné xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx xxxxxx malé xxxxxxx obyvatel země, xx-xx toto pronásledování xxxxxx x soustavné, xxxxxxxxxxxxxx to xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx konstatuje xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neodpovídají xxxxxx, xxxxxx sám xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx vadu však xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx naprostou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx shromážděné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xx fine kvalifikační xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (willing xxx xxxx) xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx vážné xxxx. Xxxxxxx by v xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxxxx Xxxxx však x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informaci: že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx lidi, obzvláště x severovýchodních xxxxxxx Xxxxx x v Xxxxxxx (xxx str. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx nedostatků x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxxxx, xxxx přesto xxx xxxxxxxxx Indii xx bezpečnou.
[32] Shromážděné xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jednání, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx jen to, xx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní soustavu xxxxx xxxx obvykle x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx komise xxx lidská xxxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx se Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx původců.
[33] Z xxxx. c) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx také posoudit, xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Z Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx vyplývá, xx indický právní xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ a k xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxx řešit xxxxx xxxxxxxx čl. 21 Ústavy Indie. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do svých xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xx obrátit xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx stát, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxx jím ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro závěr, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxx bezpečná xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tam x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 zákona x xxxxx, xxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx o xxxxx x xxxx. b) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 věta druhá xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], xx shromážděných xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento systém x Xxxxx funguje.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx. Ať xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 in xxxx Ústavy tu xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx vykládaném x xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x xxxx věci nemělo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. A žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Určitou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, pouze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákonem x azylu. Až x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx §16 odst. 2 x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku bezpečnosti xxxx původu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za bezpečnou xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx v xxxx xxxx nesplnila. Xxxxxx xxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xx xxxxxxx plynou xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx Indie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.