Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx Přílohy I směrnice x. 2013/32/XX o společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. k) citovaného xxxxxx.
XX. Xxxxx na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx nedůvodné xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/32/XX a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Věc: X. P. S. xxxxx Ministerstvu vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx figuruje xx českém seznamu xxxxxxxxxx zemí původu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav. A xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx by xxxxxxx xxxxxx orgány poskytly xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx žalobci za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx x xxxx xxxxxx žádost [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxxx xxxxx uvedl, xx xx x xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxxx, který má x Indii xxxxx xxxxxxxx, mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx věřitel xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x peníze xx xxxxxxxx vracet. Xx indické státní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx. S xxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxx, že xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx věřitel xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx materiály (1) Xxxxxxxxx Indie xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Indie“), (2) zprávu XXX Xxxxx x zemi Xxxxx x 20.3.2019 x (3) informaci XXXX Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x Xxxxx obecně x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Indie xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §12 xxxx §14x zákona x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx státem, xxxxx úřady x xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx kontrolou. Xxxxxxxx xxx odvolací xxxxx, xxx xx mohou xxxxxx obrátit se xxxxx stížnostmi.
Na xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx materiálů žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx x věřitelem xxx xxxx řešit xxxxxx xxxxxxx ochrany. X jeho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx příslušné xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx původu.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, podle které xxxxx vždy xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx usiloval x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxx, xx xx xx jeho xxxxxxx xxxx nemohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na místě, xxx správní orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx o xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx tvrzení dostál. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že indické xxxxxx orgány opravdu xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx význam xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx reálná možnost xxxxxxx xx na xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx právní normy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí není xxx xxxxx informace, xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Opatřil xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx možnost xx x podkladům xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x potřebné důkazy. Xxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx Indii považovat xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx kontaktovat příslušné xxxxxxx státní orgány xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx konstantně judikuje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxx není důvodem xxx udělení azylu. Xxxxxxx neuvedl skutečnosti xxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Žaloba xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Obsah xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xxxxxx xxxxxxxx podpořil xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx předvídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx původu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx třetí zemi xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ji xxx označit x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, která je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, lze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, pouze xxxxx […] žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxx za osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx odst. 2 xxxxxxx xxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx xx třetích xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx země xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména informací x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx azylu, Úřadu xxxxxxxx komisaře OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních organizací (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx splnit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx označit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Příloha I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, uplatňování práva x xxxxx demokratického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/EU (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx poskytuje xxxxxxx proti pronásledování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod stanovených x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „MPOPP“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x to xxxxxxx xxxx, od nichž xx xxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx odchýlit;
c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx Newyorského xxxxxxxxx (xxxx jen „Ženevská xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpečné xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 odst. 4 zákona x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nyní obsahuje §2 vyhlášky č. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx č. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška“). X xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx základě novely xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozumí xxxx,
1. xx kterém obecně x soustavně nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx nelidskému nebo xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx, xx Indie splňuje xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákon x azylu x §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx tím domněnka, xx xxxxxxxx přicházejícímu x této země xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx zamítne jako xxxxxx nedůvodnou, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxxxx on, kdo xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Vede proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz kritiku xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx. v Goodwin-Gill, X. S.; XxXxxx, X.; Dunlop, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Law. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, x. 449-450). Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx pronásledování x xxxxxx uvedených x §12 nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14a. X k xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx označení za xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxx postačí, pokud xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxx xxxxxx, podklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx skutečně xxxxxxx podmínky nezbytné xxx xxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx odpovídající xxxxxxx. Xxxx xx x xx jasně xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsah, x jakém xxxx xxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx předpisy xxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků). Pokud xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti určité xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx informace (xxxxxxxxxx) stále hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx příběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx nejméně xxxxxxxxx x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na konceptu xxxxxxxx země xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx před soudem. Xxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států zajistit, xxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x xx nunc xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žadateli podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx země xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxx o azylu.
[22] X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité země xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx bianko xxxxx x paušálnímu xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. X.; Foster, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím žalovaného, xxxxx xx x xxxxxxxxxx žadatelů opírají x xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (obzvláště xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxx, ale xx xxxx tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudů jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx zemí na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumávají (srov. Xxxxxxxx, X. Safe Xxxxxxx? Says Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxxx Xxx, x. 4/2016, x. 612-616).
Kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx
[23] X případě xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (viz rozsudek XXX ze xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zemi xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x jednu z xxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 vznikla xxxx domněnka i xx vztahu k Xxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si další xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. zákonem x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx přezkoumat xxxx, xxxxx rozhoduje o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kritéria, xxxxx xx xxxx xxxx splnit, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx kritériím, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 výše). Xxxxx x xxxxx například xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx úmluvy [písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 písm. k) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], anebo xxx xx jedná x stát, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 nebo §14a xxxxxx o azylu [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) a x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xx jednoho. Xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Úmluvě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, podle xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy.
[25] Seznam xxxxxxxx x zákoně x azylu je xxxxxxxxx, xxxxxxx seznam xxxxxxxx v procedurální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx některá xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx upravuje nedůsledně. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §2 xxxx. x) zákona o xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxx, xx pak xxxxx zohlednit xx xxxxxxx přímého xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jde-li x xxxxxx vnitřní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxx xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a trestní xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx musí mít xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx zákona o xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Úmluvu, XXXXX x Úmluvu proti xxxxxx. X zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, od xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. zákaz xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. b) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx zaměřil xx xxxxxx, zda xx xxxxx xx spise xxx dovodit naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxx – xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejsou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. A xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – xxxxx xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx přezkumu bezpečnosti Xxxxx xxxx země xxxxxx, pokud žalovaný xxxxxxx v xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx ratifikovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných opravných xxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xx xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx „nedostatky x xxxxxxx lidských xxxx přetrvávají, zejména xxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx a bezpečnostních xxxxxx, zvláště v xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx x x Kašmíru, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ženám x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sexuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Indie xx xxxxxx bezpečných xxxx, xxxx xx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxxx Hodnocení Xxxxx sice xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx. Pronásledování x xxxxxxxxx xxxx xx však většinou xxxxxx širokých xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx míří „xxx“ xxxxx xxxxxx malé xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a soustavné, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž v Xxxxx obecně x xxxxxxxxx x pronásledování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní podklad xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podání žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení.
[31] Žalobce xxxxx, že xx xxxxx svého xxxxxxxx, xxxxx xx vyhrožuje xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx obrátit se xxxxxxx x pomoc xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnout účinnou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xx pravdu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že indické xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (willing xxx xxxx) xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx jako jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxx práva x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx a v Xxxxxxx (viz str. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx xxxxxxxxx Indii xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případy x xxxxxx práva xxxxxx. Ze xxxxx xxxx jasné, xx xxxx míry v Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, stíhal x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx prostředkům xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx jen xx, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx ještě xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řadit. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxx ale xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx újmou xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. c) Přílohy X procedurální xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ x k xxxxxxxxxx zaujímá stejné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx cizincům. Xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx podle této xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxx, i xxxx xxx hrozilo vážné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx různě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx jím xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxx bezpečná xxxx x případě xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tam x xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. k) xxxx 1 xxxxxx x azylu, tak Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ či zákaz xxxxxxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxx na systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 věta druhá xxxxxx x xxxxx x písm. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx posoudit, xxxxxxx tento xxxxxx x Indii funguje.
[36] Xxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice a §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx s §2 odst. 1 xxxx. k) zákona x xxxxx xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxx tu xxxxx xxxxx použít §2 bod 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx x xxxx xxxx nemělo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Určitou xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xx bezpečnou xxxx xxxxxx, pouze pokud x jejímu xxxxxxxx xx bezpečnou došlo x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x zákonem x azylu. Xx x případě splnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x jím předvídanou xxxxxxxxxxxxx domněnku bezpečnosti xxxx xxxxxx. Předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, xx xxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx země dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx.