Právní věta
I. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx informace x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice č. 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Právo na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné podle §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky podle Přílohy I xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Věc: X. P. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Odbor xxxxxxx x migrační politiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx nezjistil xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx žádosti xxxxxxxx zastavil podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxx důvod xxxxx, xx si v xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx peníze xx xxxxxxxxxx věřitele. Xxxxxx xx určité xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx věřitel xxxxx neměl. Žalobce xxx proto xxxxx xxxxxx x peníze xx postupně vracet. Xx indické xxxxxx xxxxxx se neobrátil. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, že xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx věřitel xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx materiály (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Xxxxx“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx o zemi Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování, mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx právnickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Její xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14a xxxxxx x xxxxx. Indie xx funkčním státem, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudy, xxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxx řešit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx odmítly xxxxxxxxxx, xxxx že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Podle xxxxxxx chyběly xxxxx xxxx rozhodnutím a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že by xx xxxx vlastní xxxx nemohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx smlouvy, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxxx reálná možnost xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xxxx xxx jedna informace, xxxxxx x Indii xxxxxxxx faktická možnost xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Opatřil xx potřebné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx povinnost prokázat, xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nepokusil se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx pouhá nedůvěra xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neuvedl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx mu xx xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx legalizace pobytu xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx vycházet z xxxx, xx je Xxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpořil xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxx splňovala podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a zákon x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx východiska
Koncept bezpečné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx třetí zemi xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, měly xx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neprokáže opak. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, která je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx označena xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pouze xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx bezpečnou a xxxx xxx xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Podle xxxx. 2 xxxxxxx státy xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx posuzování žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx X k xxxx xxxxxxxx umožňují označit xx vnitrostátní úrovni xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx řadě xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx azylu, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třetí xxxx splnit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx demokratického xxxxxxx a obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx x. 2011/95/XX (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země a xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx Mezinárodním xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (xxxx xxx „XXXXX“) nebo Xxxxxx OSN xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx podle čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx těchto práv x xxxxxx.
[14] X xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že se xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx.
[15] Česká xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx variantu xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsahuje §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxx a xxxxx x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx x §2 xxxxx 8 vyhlášky „Xxxxx republika xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Sb.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxx a x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného konfliktu,
2. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx ratifikoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxx deklaruje, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x azylu x §2 odst. 1 xxxx. k). Vytváří xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany žalovaný xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx takovou xxxx považovat nelze. Xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx on, xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Vede proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, obzvláště při xxxxxxx automatického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; XxXxxx, X.; Dunlop, X. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Oxford Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, s. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x zemi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu x plného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx uvedených x §12 xxxx že xx hrozí vážná xxxx podle §14x. X x xxxxxx, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx hodnocením této xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu mohlo xxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx dokládat, xx xxxx země v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x azylu skutečně xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx.
[20] Zpráva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx proto xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo xx x xx jasně xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozebrat xxxxxx, x xxxxx daná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání, x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X procedurální xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, dodržování práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x systém účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud xxxxxx xxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, měla by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stále hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si ke xxxxx žádosti aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, které mají xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx a xxxx x nich xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx nejméně xxxxxxxxx x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx xxxx původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právem Xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx základní právo x kontextu společného xxxxxxxxxx azylového xxxxxxx xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx xxx skutkové, xxx xxxxxx stránky xxxx (čl. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žadateli podařilo xxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, xxx předtím se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx vůbec x xxxxxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx o xxxxx.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Pouhá formální xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx bianko šekem x paušálnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx již xxxxxxxx xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminaci na xxxxxxx xxxx původu (xxxx. xxxxxxx Hathaway, X. C.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečné xxxx původu, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, xxx xx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx soudů xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, C. Xxxx Xxxxxxx? Says Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx of Xxxxxxx Xxx, č. 4/2016, s. 612-616).
Kritéria xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x jejich výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Již xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx využití vnitrostátních xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxx existuje. Xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 vznikla xxxx domněnka x xx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx každé žádosti. Xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákonem x azylu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X té xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx splnit, xxx xxxxx xxx bezpečnou xxxx xxxxxx podle §2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 a 16 xxxx). Zákon x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx, jakým se xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [písm. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 zákona x xxxxx], xxxxx xxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx bez státního xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 zákona x xxxxx]. Kritéria pod xxxxxxx b) a x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x azylu směšuje xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxx stanovených x Xxxxxx, MPOPP xxxx Xxxxxx proti xxxxxx. Zejména xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy.
[25] Seznam xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx x xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx nastává, pokud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx x zákoně o xxxxx chybí, případně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritéria xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx každopádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, X.; Honusková, X.; Xxxxxx, M.; Xxxxxxxx, X.. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx o azylu xxxxx, xx xxx xxxxx zohlednit na xxxxxxx přímého účinku xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) bod 3 xx xxxx zákona x xxxxx] xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. 2 ochrana xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx organizace, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovládající xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zabránily xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx účinného právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x trestní xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 in xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Úmluvu xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, od xxxxx se podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [xxxx. b) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnostech xxxx xxxx
[27] Krajský soud xx zaměřil na xxxxxx, xxx xx xxxxx ve spise xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxx – xxxxxxx xxxxx xxx x dostupnost xxxxxxx xxxxxxx. Zprávy, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx vymezených xxxxxxxx nepostačují. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx aktuální, xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx Hodnocení Indie – která xx x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx země xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx naopak.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx shromážděných xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx se xxx krajský xxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx porušování xxxxxxxx xxxx xxxxxx případů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx x x Xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x absence xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sexuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx připouští, xx „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Již xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx Indie xx seznam bezpečných xxxx, tedy xx, xx tam xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení, xxx xxxxxxxxx xx sporné. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx sice plyne, xx xxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx dopadají zejména xx menšiny. Xxxxxxxxxxxxxx x jakékoliv xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx širokých xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx, xx-xx xxxx pronásledování xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Indie konstatuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, nakolik jsou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k pronásledování xxxxxxxxx, tedy neodpovídají xxxxxx, kterou sám xxxxxx x používá xxxx hlavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vedly x podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, že se xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu vyhrožuje xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxx xxxxx, obecně xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx odůvodňovat xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx indické xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu xx. 7 xxxx. 1 xx xxxx kvalifikační xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) poskytovat účinnou xxxxxxx proti pronásledování xxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xx v xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx x v Xxxxxxx (xxx xxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně uvádí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx považovat Xxxxx xx bezpečnou.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případy x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Ze zpráv xxxx jasné, xx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx účinný xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x trestal jednání, xxxxx představují pronásledování xxxx xxxxxx zacházení. X opravným prostředkům xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xx, xx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx obrátit xx stížnostmi. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řadit. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxx ale xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxx xx xxxxx x orgán, xxxxx xxxxxx poskytovat účinnou xxxxxxx xxxx pronásledováním xx vážnou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx původců.
[33] X xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální směrnice xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx. X Hodnocení Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx indický právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ a k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxx xxxxx xxxxx použitím čl. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Hodnocení Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx případy, xx xxxxxxx uprchlíci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, i když xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Ženevské xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx orgány xxxxxx moci, xxx x xx různě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx. Poskytovatelem ochrany xxxx xxxx hrozící xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxx, xxxxx kontroluje xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ale xxx nezisková organizace (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Azs 22/2011-108). Působení lidskoprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx Xxxxx je xxx xxxxxxx bezpečná xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx o xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Indický právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ či zákaz xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx uprchlíkům xxxxx xxxxxxxxx, xxx odporuje xxxx. c) Přílohy X procedurální xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx x písm. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], xx shromážděných xxxxx nelze posoudit, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxx přímo účinným xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xx pro přednost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x azylu xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 in xxxx Xxxxxx tu xxxxx xxxxx xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx vykládaném v xxxx světle. X xxxx xxxxxx x xxxx věci nemělo xxxxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx tedy lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxxxx x azylu. Až x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x azylu x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxx x xxxx xxxx nesplnila. Xxxxxx xxx a xxx xxxxxxx posouzení bezpečnosti xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklad.