Xxxxxx xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx pokud informace x xxxx zařazené xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, dokládají, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx ochrany a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX a §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodnou. Xxxxx totiž xxxxxxxx xx českém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. A xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytly xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx osob. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx žalobci xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 16.6.2020 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx žádost [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx důvod uvedl, xx si x xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věřitele. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxxx, xxxxx xx x Indii různé xxxxxxxx, mu nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx indické xxxxxx xxxxxx se neobrátil. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. S xxxx xxxxxxx by nic xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx shromáždil v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx materiály (1) Hodnocení Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Hodnocení Indie“), (2) xxxxxx XXX Xxxxx o xxxx Xxxxx x 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx Indie xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx x daných xxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx obecně x xxxxxxxxx nedochází x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx svévolného násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Umožňuje xxxxxxx právnickým osobám, xxxxx dohlížejí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství ji xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14a xxxxxx x azylu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx aparát xxxx xxxxx xxxxx zcela xxx kontrolou. Existují xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se mohou xxxxxx xxxxxxx se xxxxx stížnostmi.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx xx xx xx poskytnout xxxxxxx. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx žádat x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Žalobce namítal, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx okolnostem. Xxxxx xxxxxxx chyběly vazby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vždy xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ochranu poskytnout, xx na xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátil xx základě dostatečně xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxx nesplnil.
Z informací xxxxxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx orgány opravdu xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud žalovaný xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xx význam xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxxx reálná xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jedna xxxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx správnosti vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxxx podklady x objektivní informace xxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxx x na podporu xxxxx tvrzení doložit x xxxxxxxx důkazy. Xxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Nepokusil se xxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx státní orgány xx xxxxxxx x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x tom, xx xx v xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxxxxxxx, nebo že xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx legalizace xxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, kterou xxxxxxxx podpořil zařazení Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zemí původu xxxxxxx x xxxx xxxx, totiž nestvrzuje, xx by Xxxxx xxxxxxx splňovala podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu a xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ji xxx označit a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx opak. Xxxxxx 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[t]řetí xxxx, která je x souladu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] žadatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx a xxxx tak xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/EU“ (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx odst. 2 xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xx použití pojmu xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dává x čl. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx X x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxx však vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidelný xxxxxxx xxxxxxx ve třetích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx informací x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Materiální xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxx přílohy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx a soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/XX (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx“), k mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx při xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx bezpečné xxx xxxx x xxxxx xxxx jiné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, jakým se xxxxxxxxx;
x) dodržování práv x xxxxxx stanovených x Úmluvě o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“) xxxx Mezinárodním paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech (dále xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) systému účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xxxx označí xxxx jako bezpečné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce přezkoumává. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsahuje §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxx a xxxxx x. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). V xxxxxxx s §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Indii“ (x xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx x. 68/2019 Xx.).
[16] Xxxxx x xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxx x x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. k). Vytváří xx tím xxxxxxxx, xx žadateli přicházejícímu x této xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx zamítne xxxx xxxxxx nedůvodnou, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou xxxx považovat nelze. Xxxxxxxx bezpečnosti tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx on, kdo xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx k jistým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxx kritiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, obzvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. v Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; McAdam, X.; Xxxxxx, E. Xxx Xxxxxxx In Xxxxxxxxxxxxx Law. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, s. 449-450). Xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souladu x §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx xx xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14a. X x otázce, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx a xxxxxxx x azylu xxxxxxxx xxxxxxx podmínky nezbytné xxx její xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx určitou xxxx xxxxxx hodnotí jako xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pronásledování xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx by také xxxxxxxx rozebrat rozsah, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx zásady nenavracení xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zemi x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnost země xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx žádosti aktuální xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx azylový příběh xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxx, xx ministerstvo dostálo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konceptu xxxxxxxx xxxx původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX zakotvuje právo xxxxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právem Xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx, xxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx země xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx.
[22] X opačném xxxxxxx xx neexistovala xxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx takovém xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xxxxxx šekem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxx země x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx již naráželo xx xx. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx země xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. C.; Foster, X. The Xxx xx Refugee Xxxxxx. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). A xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx opírají x xxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxx z xx. 46 procedurální xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (obzvláště xxxx-xx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, xxx xx tomu tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx zařazení xxxxxxxxxxx zemí na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. Safe Xxxxxxx? Xxxx Who? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, x. 4/2016, s. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx platí xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx zemi xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx. X účinností xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx domněnka i xx xxxxxx x Xxxxx. Žalovaný xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx dostupnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx se xxxx uplatní xxxxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxx zařazení xxxx země xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx kritéria, xxxxx xx xxxx xxxx splnit, xxx xxxxx být bezpečnou xxxx xxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 a 16 xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx], či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x tím, xx xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 4 xxxxxx x xxxxx], anebo xxx xx xxxxx x stát, který xxxx občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx uvedených x §12 xxxx §14x xxxxxx x xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 zákona o xxxxx]. Xxxxxxxx pod xxxxxxx x) a x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxx x xxxxx směšuje xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně xx ratifikaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx ovšem vyžaduje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, od kterých xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x azylu je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v procedurální xxxxxxxx je demonstrativní. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx x xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx procedurální směrnice x xxxxxx o xxxxx chybí, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx nedůsledně. Xxxxxxx kritéria uvedená x §2 písm. x) zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx eurokonformně (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Jurman, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x xxxxx. Komentář. Xxxxx : Wolters Xxxxxx Xxxxx republika, 2010, x. 15-16). Xx, která x xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účinku xxxx netransponované procedurální xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinných xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx fine xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx vykládat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx jeho xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, že xxxx nebo xxxxxx xxxx organizace, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pronásledování xxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy. Xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx], xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Xxxxxx xxxxx xxxxxx. A xxxxxxx xx nutné posoudit xxxxxxxxxx práv, od xxxxx se xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Úmluvy xxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [písm. b) xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Krajský xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, zda ze xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx, resp. xxxxxx x azylu – xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačují. Xxx xx tří zpráv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nejsou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx Hodnocení Xxxxx – xxxxx je x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, že Indie xx bezpečnou xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx krajský soud xxxxxx, xx „nedostatky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxx, zvláště x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Indie x v Xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx xxxx ženám a xxxxxx x absence xxxxxxxxxxx x postihu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud). Xxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x] Indii xx xxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[29] Xxx xxxxxxx elementární xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx, tedy xx, xx xxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx sice xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadají zejména xx menšiny. Pronásledování x jakékoliv zemi xx však většinou xxxxxx širokých xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx určité xxxx xxxxxxx obyvatel xxxx, xx-xx xxxx pronásledování xxxxxx x soustavné, xxxxxxxxxxxxxx xx danou xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování, xxxx by blíže xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou sám xxxxxx x xxxxxxx xxxx hlavní podklad xxx rozhodnutí.
[30] Za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje naprostou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, že se xxxxx xxxxx věřitele, xxxxx mu vyhrožuje xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx se žadatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx nechtějí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx zařazení Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochotny x xxxxxxx (willing xxx xxxx) poskytovat účinnou xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx újmě. Xxxxxxx by v xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx: že xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxx složky porušuje xxxxxx práva x xxxx lidi, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx x x Xxxxxxx (xxx xxx. 2 zprávy Hodnocení Xxxxx). Podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx považovat Indii xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxx, do xxxx míry v Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odhaloval, stíhal x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pronásledování xxxx špatné xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx to, xx x Indii xxxxxxxx odvolací xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx ještě xxxxxx znamenat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx x xxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tato xxxxxx rovněž xxxxx, xx x Indii xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva. Xxxx xxx xxxxx, xxx xx Xxxxxx xx xx mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxx x orgán, xxxxx xxxxxx poskytovat účinnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vážnou xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx bezpečnou xxxx původu, xx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx ovšem vyplývá, xx indický xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx zaujímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx cizincům. Indie xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, x když xxx hrozilo vážné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnou x xxxxxxx, neexistují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxx uvedl, že xxxxxx Xxxxx mají xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx strany nestátních xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx jím xxx xxx nezisková organizace (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx lidskoprávních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxx xxxxxxx bezpečná xxxx v xxxxxxx xxxxxx újmy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[35] X Indii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx odporuje xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x azylu, xxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxx 3 xxxxxx x xxxxx x písm. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx do zemí, xxx uprchlíkům hrozí xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální směrnice. Xx se xxxx xxxxxxxxx na systém xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 věta druhá xxxxxx x azylu x písm. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], xx shromážděných xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 in xxxx Ústavy xx xxxxx nelze xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx nemohla xxxx xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx vykládaném x xxxx světle. X xxxx důvodu x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx původu potřebnou xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx žadateli xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx xxxxx x jejímu označení xx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem x xxxxx. Až x xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu však Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.