Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx seznam bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, dokládají, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky podle Přílohy I směrnice x. 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxx možnost xxxxxxxxxx, xxx příslušná země xxxxxxx podmínky podle Přílohy I xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
Xxx: X. X. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxx státního příslušníka) x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx figuruje xx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2020 žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. j) xxxxxx x azylu]. Xxxx důvod xxxxx, xx xx v xxxx 2017 nebo 2018 xxxxxx xxxxxx xx soukromého xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxx xxxxx nesplatil. A xxxxxxx, xxxxx xx x Indii různé xxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx vracet. Xx indické státní xxxxxx xx neobrátil. Xxxx xxxxx něj xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx by nic xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx shromáždil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2019 („Xxxxxxxxx Indie“), (2) zprávu IOM Xxxxx o zemi Xxxxx z 20.3.2019 x (3) xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Podle xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx vyplývá, xx x Indii obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx svévolného násilí x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Indie xxxxxxxxxxxx x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dohlížejí nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14a zákona x xxxxx. Indie xx funkčním státem, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx státu zcela xxx xxxxxxxxx. Existují xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx mohou xxxxxx obrátit se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxx Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany. X jeho výpovědi xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx neobrátil. Xxxxx tedy konstatovat, xx xx mu xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx xx by xx xxxxxxxxxx nemohly. Xxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx původu.
Žalovaný proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) xxxxxx xxxxxx žalobce jako xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx citoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxx v zemi xxxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zvážil x xxxxxxxx vyvrátil xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nešlo xxxxxxxx, xx indické xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že Indie xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx význam xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx orgány. Žalovaný xxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonech xxxxxxxx dodržují. X xxxxx xxxxxxxxxx není xxx jedna informace, xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx potřebné podklady x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx xxxxxxx se x podkladům xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx tvrzení doložit x xxxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx němu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xx xxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx není důvodem xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx o tom, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx že xx mu po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že je Xxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxx. Obsah xxxxxx Xxxxxxxxx Indie, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Indie xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx procedurální xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx východiska
Koncept xxxxxxxx xxxx původu x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 40 preambule xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx členské xxxxx xxxxxxx ji xxx označit x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, která xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x určitému xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxx důvody xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxxx situaci považovat xx bezpečnou x xxxx xxx být xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX“ (xxxxx xxxxxxx krajský xxxx). Xxxxx odst. 2 členské xxxxx xx vnitrostátních právních xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx týkající xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx země původu.
[12] Xxxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xx. 37 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x Přílohou X x této xxxxxxxx xxxxxxxx označit xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 2). Hodnocení, xxx je xxxx xxxxxxxxx zemí původu, xx xx zakládat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména informací x xxxxxx členských xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aby xx členský xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx přílohy se xxxx považuje za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx lze na xxxxxxx tamější xxxxxx xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxxx, xx v xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/XX (xxxx jen „kvalifikační xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) příslušných právních xxxxxxxx země x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxx Xxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX proti xxxxxx x jinému xxxxxxx, nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx proti xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx podle xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx nenavracení (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Ženevské xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) systému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxx případ xx xxxxxxx, nebo označí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu těchto xxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolila variantu xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jedenkrát v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 4 zákona x xxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx č. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx cizinců (xxxx xxx „vyhláška“). X xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx“ (s xxxxxxxxx od 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 68/2019 Xx.).
[16] Xxxxx o xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxx zemí původu xx xxxxxx xxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx a k xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx násilí v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
[17] Xxxxxxxxx Indie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx deklaruje, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x azylu v §2 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx xx tím xxxxxxxx, xx žadateli xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx újma. Xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx zamítne xxxx xxxxxx nedůvodnou, neprokáže-li xxxxxxx, že v xxxx případě xxxxx xxxx xx takovou xxxx považovat nelze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx žadatel vyvrátit, xxx je xx xxxxx on, kdo xxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx bezpečné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vede xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz kritiku xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx automatického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x Xxxxxxx-Xxxx, X. X.; XxXxxx, X.; Xxxxxx, E. Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxxxxx Xxx. 4. xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2021, s. 449-450). Žalovaný obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace x zemi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu x plného meritorního xxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxxx nevyvrátí domněnku xxxxxxxxxxx, x souladu x §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx neposuzuje, xxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx by mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx uvedených x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x. X k otázce, xxx dotyčná xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxx označení za xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx země původu.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 zákona x azylu mohlo xxxxxx, xxxxxxxx, které xxxxxxxx využije, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx země x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx x zákonem x azylu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zařazení xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Zpráva, xxxxx xxxxxxx zemi xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xx jasně xxxxxxx, xx x xxxx xxxx obecně x xxxxxxxxx nedochází x pronásledování či xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kontextu kritérií xxxxxxxxx v Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (xxxxxx xxxxxxxx země x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x lidských xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx zdůvodnit, proč xxx xxxx i xxxx tyto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxx je, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx nejméně xxxxxxxxx x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX zakotvuje xxxxx xxxxxxx na účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxx xxxx a xxxxxx zaručených právem Xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx vzniknout závazku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx obsahoval úplné x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu xxxx xxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx žadateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx předtím xx xxxx zaměřit xx xxxxxx, zda xxxxx x zařazení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu došlo x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x azylu.
[22] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx země xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx osob x xxxx země x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx xxxxxxxx xx čl. 3 Xxxxxxxx úmluvy, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx země původu (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. C.; Foster, X. The Law xx Xxxxxxx Xxxxxx. 2. xxx. Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx žadatelů opírají x koncept xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxx x xx. 46 xxxxxxxxxxxx směrnice x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxxxxxxx nemá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx nebyl xxxxx případ, xxx xx xxxx tak x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, C. Safe Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Journal of Xxxxxxx Xxx, č. 4/2016, x. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X případě xxxxxxxxxx xxxx původu platí xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, xx. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx země xx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx. X účinností xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vztahu k Xxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zemí xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx dostupnost vnitřní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxx takové, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx pouze xx předpokladu, xx x xxxxxxxxx zařazení xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxx. Splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] V té xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice (srov. xxxx 13 x 16 xxxx). Xxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při hodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. a) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], či dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx úmluvy [xxxx. x) Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, že xx xxx posouzení xxxxxxxxxxx země xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 zákona x azylu], xxxxx xxx xx xxxxx x xxxx, který xxxx občané xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx §14a xxxxxx x azylu [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 2 zákona x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem vyžaduje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, XXXXX xxxx Úmluvě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx, xx kterých xxxxx odstoupit x xxxxxxx ohrožení, xxxxx xx. 15 odst. 2 Úmluvy.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, zatímco seznam xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx xx demonstrativní. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx stanoví některá xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Problém xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx x kritérií xxxxx procedurální xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx chybí, xxxxxxxx xx zákon x xxxxx upravuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 písm. x) zákona x xxxxx xx každopádně xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Kosař, D.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, H.. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2010, x. 15-16). Xx, která x xxxxxx o azylu xxxxx, je pak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přímého xxxxxx xxxx netransponované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 xx fine xxxxxx x xxxxx] xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 kvalifikační xxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, že xxxx nebo strany xxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, ovládající xxxx xxxx podstatnou xxxx území xxxxx, xxxxx přiměřené xxxxx, xxx zabránily pronásledování xxxx xxxxxx vážné xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx xxx odhalování, xxxxxxx a trestní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. k) xxx 3 xx xxxxxxxxx zákona o xxxxx], je třeba xxxxxxxxx Úmluvu, XXXXX x Xxxxxx xxxxx xxxxxx. A xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxx xx. 15 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákaz xxxxxx) [písm. b) xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx].
XX. x) Xxxxxxx xxxxxxxx východisek v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx
[27] Krajský xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx ze xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií podle Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx – xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx tří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx Hodnocení Xxxxx – xxxxx je x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx vyvolává pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxx 2020 – neodůvodňuje xxxxx, xx Indie xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx naopak.
[28] Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zpráv „Xxxxx ratifikovala a xxxxxxxx mezinárodní smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx norem týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Indie xx xxx krajský xxxx xxxxxx, xx „nedostatky x oblasti xxxxxxxx xxxx přetrvávají, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvláště v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x x Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx a absence xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „[x] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx především xxxxxx xxxxxx.“
[29] Již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx, xxxx to, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, xx tyto lidskoprávní xxxxxxxxxx dopadají xxxxxxx xx xxxxxxx. Pronásledování x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx většinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx země, xx-xx toto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx to danou xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Indie konstatuje xxxxxxxxx případů pronásledování, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx sám xxxxxx x používá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx důvody, xxxxx xxxxxxx vedly x xxxxxx žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx pronásledování x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx svého věřitele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx platí, xx se xxxxxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 4.2.2021, čj. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxxxx, že shromážděné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zařazení Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, že indické xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 xx fine kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx and xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxx potřeboval xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xx xxxxxx jako jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxx práva x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x severovýchodních xxxxxxx Xxxxx a x Xxxxxxx (viz xxx. 2 xxxxxx Hodnocení Xxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx míry x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx systém, který xx odhaloval, stíhal x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx to, xx x Indii xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soustavu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx ale xxxxx, xxx se Xxxxxx xx ni xxxxx xxxxxxx přímo, xxx xxx se jedná x orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx pronásledováním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxx také xxxxxxxx, xxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxxx „xxxxxxxx“ a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx použitím čl. 21 Xxxxxx Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx hrozilo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxx uvedl, xx xxxxxx Indie xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxx ale xxx nezisková xxxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soukromé xxxxx.
[35] X Indii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, což xxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxx, xxx Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. V Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx o xxxxx x xxxx. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx neobsahuje termín „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx na systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3 xxxx druhá xxxxxx x azylu x xxxx. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze posoudit, xxxxxxx tento systém x Xxxxx funguje.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxx Xxxxx tak xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx Přílohy X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přímo použitelných xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxx rozpor x §2 xxxx. 1 xxxx. k) zákona x xxxxx xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 xx xxxx Ústavy xx xxxxx nelze xxxxxx §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx potřebnou xxxxx. A xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x jejímu označení xx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §16 xxxx. 2 x xxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu xxxx Xxxxx v xxxx xxxx nesplnila. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve zprávě Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx podklad.