Xxxxxx věta
Nelze-li xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 6 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí x „přezajištění“) xx xxxxxxxxx (původní) xxxxxxxxxx x zajištění xxxx, xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx x čl. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 6 x čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o „xxxxxxxxxxxx“ cizince tak xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zrušeno, x xxxxx neodpadne xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx žalobu xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. XXX, x. 3367/2016 Sb. XXX, x. 3683/2018 Sb. XXX, x. 3930/2019 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. XXX, x. 3995/2020 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 41/17).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.6.2020 xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stanoví xx 90 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 26.6.2020.
Xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx 20.7.2020. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobní xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx českého práva x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením x 27.7.2020 žádosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovaného advokáta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odmítnutí xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek 27.7.2020. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx 30.7.2020 prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx krajskému xxxxx xxx 4.8.2020 xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx (§172 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) uplynula již xxx 3.8.2020. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx §71 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx. X situaci, xxx xxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx aplikoval §35 xxxx. 10 x. x. s. (pozn. XXX: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 9, xxxx danou materii xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 15.8.2018 xx 23.4.2019), podle xxxxx věty třetí, „xxxxxx-xx navrhovatel o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx“. Podle stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stavění xxxx x doplnění xxxxxx odvozoval xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ovšem výklad xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti – xxxxxxxxx předmětu xxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přípustností xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxx §125 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx „oznámením xxxxxxxxxx x zajištění xxxxx §46x zákona x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx“.
[9] Stěžovatel xxx xxxxxxx zajištěn xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxx 30.6.2020 xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx 2.7.2020 vydáno xxxxxxxxxx o zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí x přezajištění“), xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.7.2020. Původní rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx xxxxx §125 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxx, že xxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24; x 12.9.2018, xx. 9 As 218/2018-72; či x 31.1.2019, čj. 5 Xx 42/2018-72).
[11] Proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však stojí xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxx x x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxx předmět xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.7.2005, xx. 7 Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX; x 10.10.2018, xx. 9 Xxx 182/2018-21; x 16.12.2015, čj. 10 As 229/2014-41, x. 3367/2016 Xx. XXX; či z 29.11.2017, xx. 5 Xx 165/2016-96).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx, o xxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx soudu panuje xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xx soud x dané věci xxxxxx x jinému xxxxxx, než xx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx, a xx pro rozpor §125 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxx xx vysvětleno xxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž x xxxxxxx případě shledal, xx §125 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx odpadnutí předmětu xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění podle xxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx. je xxxxxxxx x situacích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, zde xxxxxx x azylu.
[14] Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zrušené xxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx.), dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx policií xxx x jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx. xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX xx dne 16.12.2008, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“), x x xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uveřejněné pod x. 209/1992 Xx. (xxxxxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Sb. XXX).
[15] X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 20.1.2019, xxxxx nějž „x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx zařízení, soud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx.“
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 51 xx 67 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 320/2017-20 xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. osmého xxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákon x azylu) „xx xxxxxxx xxxxxx věcný xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx rozpor xxxxxxxx za xxxx xxxxx“.
[17] Xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx dopadat x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, neboť podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze zákona.
[18] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx bude podrobeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx soudním řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx toliko zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxxx tomu xxx xxx nutně xxxx. X xxxxx x xxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejčastěji xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, navazující xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX, xxxxxxx xxxx 22 x 28), x proto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.
[19] Ustanovení §125 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx dochází xx xxxxxx ke xxxxxxx původního xxxxxxxxxx x zajištění, by xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xx. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xx. 6 x čl. 47 Listiny základních xxxx Evropské unie. Xxxxx by jej xxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušeno x xxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx neobsahuje žádný xxxxxxxxxxxxx žalobní xxx, x xxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běhu, xxxxxxx a znovurozběhnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx právní xxxx.
[22] Xxxxx §54 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §55 xxxx. 5 s. x. x. je xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] X části xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x xxxx ustanovený xxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxx až 30.7.2020, xxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 29.8.2019, xx. 8 Xxx 205/2019-22, x. 3930/2019 Xx. XXX, xxx 9). Xx xx 30.7.2020 xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. 31.7.2020.
[24] Xx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (26.6.2020) do xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx (20.7.2020) xxxxxxxx 23 dnů (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 7.2.2020, xx. 9 Xxx 366/2019-20, č. 3995/2020 Xx. NSS, xxx 9). Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepočítá den, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx spojeno (xxxxxxxx x 29.9.2020, xx. 10 Xxx 71/2020-44, xxx 9), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Dnem xxxxxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx, xxxx od 31.7.2020 xxxxx běžet xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxx dnů. Xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx až 6.8.2020, nikoli již 3.8.2020, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxx zaslané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.8.2020 xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx bylo xxxxxx.