Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxx tohoto rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovatelná xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xx. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., č. 341/2010 Sb. x x. 66/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Soudního dvora 5.3.1996 xx spojených xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx (X-46/93 x X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (C-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Mahdi (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, PPU J. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Salah xx Xxxxxx (C-528/15) x xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Sacko (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Itálii (stížnost x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. m. Prahy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištění xxxx stanovena xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx byl dne 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxxxx zajištění do 23.12.2017.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx o žalobě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příkazem x xxxxxxxx zajištění ze xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx obával xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx nemá odkladný xxxxxx), a xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodující význam. Xxxxx xx xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ani k xxxxxx navazujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu zkoumat, xxx xxxxxx zajištění [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zajištění, a xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 5 odst. 4 Xxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. s.].
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxx toliko xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 10.12.2002, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 53236/99, xxxx podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x za situace, xxx xxxx xxxxx xxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx propuštění (právě x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadrženého), xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx xx a xxxx xxx zachováno.
Stěžovatel xxx za to, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx přímým porušením xxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Je xxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx čl. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak než x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx odůvodnit tak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx účel xxxxxxx Xxxxxxx buď x xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. udržení veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx jehož vydání xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskreci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. XX 689/05)" (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.3.2006, xx. zn. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx, xx se jedná x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx je v xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x právnická xxxxx má v XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx možné x případě, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, která se xxxxxx základních práv x svobod (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2010, sp. xx. Xx. XX 32/08, N 204/58 XxXX 809; č. 341/2010 Sb.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xx „stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním soudnictví xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. ve xxxxxxx s §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxx xxx cizinec xxxxxxxx propuštěn ze xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Pro řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je výslovně, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 odst. 3 ve spojení x §120 x. x. x.). V xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x žalobě, xxxxxx xx, shledá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx policie o xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x x případě xxxxxxxxxxx soudů ve xxxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „považovat xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by to xxxxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odepření práva xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x xxxxx nemůže xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xx době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx již (i xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, ze xxx 13.12.2005, čj. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Azs 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rovněž konstatoval (xxxxxxxx xx dne 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx či zákona x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx jeho základního xxxxxxxx práva xx xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx věci Xxxx xxxxx Řecku ze xxx 10.5.2007, x. 199/05, Rusu xxxxx Xxxxxxxx xx dne 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, všechna xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), na xxxx je xxxxxxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Xx.). ESLP x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xx. 5 Xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX Kurt xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, č. 46295/99, bod 63, xxxx výše citovaný xxxxxxxx Rashed proti Xxxxx republice). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx x pro zajištění xx xxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právu Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinností ‚eurokonformního xxxxxxx‘ vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 10.4.1984 xx věci x. 14/83 Sabine von Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Land Xxxxxxxxx Westfalen, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovoluje)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informuje příslušný xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx zní x §46x odst. 9 zákona o xxxxx x účinností xxxxxx xx 15.8.2017: „X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nebo cizince xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. II xxxx. 1 xxxxx části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), platí, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
[43] S xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Sb., xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.8.2017, čj. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; usnesení xx dne 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Azs 269/2017-24) již x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Azs 243/2017-24, xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění meritorně xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx soudní řízení x xxxxx instanci (xxxxx bezvýjimečný), xxx xxxx Xxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x. 7 x Úmluvě."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx být xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Azs 252/2017-43, řízení xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx se zajištění xxx §46x xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxxx předběžná xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx jiné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx soud xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem, a xxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx být §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx nebyly splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Sb. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxx propuštěn ihned xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx omezen xx xxxxxx svobodě xxxxx žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx výklad xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže.
[46] Xxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx zajištění" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být ukončeno x xxxxxxx důvodů, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamená, xx cizinec přestal xxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx nadále trvat, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zákona o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx; §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx]. Xxx režimy zajištění xxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxx navazují, xxxx. xxxx provázány (xxxx. xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxx, xx: „X případě, xx je zajištění xxxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx […], xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx „ukončení" xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx pojmu „xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx xxx případ, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx v režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx, po podání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra. Trvá-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona o xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx žalobou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx dovolává, i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, takže xxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx by soud xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx mohl xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tytéž xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Právní úprava xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x zajištění, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trvání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx vylučuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx režimu xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx pokračuje x xxxxxx druhého x xxxxxxxxx předpisů.
[50] Nelze-li xx domoci x xxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osobní svobody xxx dle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxx), je xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, Xx. věst. L 348, 24.12.2008, x. 98-107, x x xx. 6 a xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx 2016/C 202/2 (Xx. věst. C 202, 7.6.2016, x. 389) xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie x xxxxxx 6 garantuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 47 právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx účinné prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxx zřízeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xx. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx orgánům, xxxxxxxxxx x xxxxx subjektům Xxxx, ale též xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson, X-617/10, body 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx na xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx (§123b x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv XX xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx xxxxxx práv x svobod. Xxxxx xx. 52 odst. 3 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx touto xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx právo xxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx xxxxxxx) platí, xx „[x]xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vykládáno jako xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx států." Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pomůcka xxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (čl. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx). Xxx vysvětlení x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx smysl x xxxxxx. Z xxxx xxx vysvětlení xxxxxxx, xx xxxxxxx, která xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „platí, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx judikatura). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být stanoveno xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx proporcionality. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx Listina xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxx x rozsah těchto xxxx xxxxxx jako xx, xxxxx jim xxxxxxxx Úmluva, x xxx, xx unijní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xx xxxx třeba zohlednit xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx minimální úroveň xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx kvalitativní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx dovolující xxxxxxx xxxxxxx musí být xxx svém uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesný x xxxxxxxxxxxxx, aby xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx, CE:ECHR:2013:1021JUD004275009, bod 125). Xxxxx související xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx dále třeba xxxxxxxxx, xx cílem xxxxx ve xxxxxx xx svobodě zakotvených xxx x xxxxxx 6 Xxxxxxx, tak x xxxxxx 5 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxx cílem, xx xxxx xxxxxxx zapotřebí, xxx xxx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx xx dne 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, EU:C:2016:84, xxx 81). Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx, X-528/15, body 30, 37 až 40; xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XX XX xx dne 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx svobody nezákonné.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx každý, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, nárok na xxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxx ochranu garantuje xx. 6 odst. 1 Xxxxxx.
[55] Dle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxxxx xx cizinec zajištěn, xxxxxxx xx také xx xxxxxx článku 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx specifikovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx xxxxxxx 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxx podle čl. 5 odst. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxx ČR xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, který nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 18.7.1971, Xx Wilde, Ooms x Versyp xxxxx Xxxxxx, stížnosti č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Záruka zakotvená x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudy automaticky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005, Reinprecht proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). Pravidelný přezkum xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Azs 57/2014-28).
[58] Jak xxx xxxx xxxxxx, právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx navrácení cizince x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx základní práva x xxx xxxxxx xxxxxx zejména Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx směrnice).
[59] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX x xx. 15 xxxx. 2 a 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx písemně x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve po xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx nezákonné, xxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí země xxxxxxxx propuštěn."
[60] Článek 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země nebo x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá tento xxxxxxx xxxxxxxx dohledu."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, kterou se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu, Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „X případech, xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx úřední xx x přezkumu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx žádost xxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxx úřední xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx zajištění xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Čl. 9 xxxx. 5 dále xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxx xxxx xxx xxxx prodlužování, xxxx xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx či jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] V xxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx zbavení xxxxxx svobody zajištěním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx s xxxxxxx 6 Xxxxxxx základních xxxx XX. Xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Rychlý xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, došlo-li x xxxx nezákonně, trvalo xx xxxxxxxxx dobu (xxxx. rozsudek SD XX ze xxx 5.6.2014, XXX Ali Xxxxx, C-146/14, body 53 až 64). Xxxxxxxx zajištění (ani xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx spíše xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.1.2005, Singh proti Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxx, kdo xxx zajištěn x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x shodnému obsahu xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 a C-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx unii, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx čl. 19 xxxx. 1, druhý xxxxxxxxxxx SEU jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění účinné xxxxxx ochrany v xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx států odpovídá xxxxx jednotlivců xx xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx lze v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 a xxxx. směrnice 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx být zajištěn x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, xxxxx vymáhání xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx ztěžuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, resp. x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx (faktický) xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx x cizinec xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydané) x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xx nemateriální újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Cizinec xx dle xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxx právo, aby xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx aby, xxxxx je nezákonně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - toto xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx došlo x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx cizinci xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xx xxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxx x x xxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx soud má xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xx poškozený mohl xxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. §8 zákona č. 82/1998 Xx.)
[68] Neumožňuje-li §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx stupni xxxxxx, x případě, xx je zajištění xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx považuje xx xxxx clair.
[69] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx předložení věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, xxxxxx k xxxxxx, xx „x xxxxxxx, kdy ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezené v xx. 10 Xxxxxx, xxxxxxx však již xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podává xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně xxxx zákonem xxxxxxxxx".
[71] Xxx spíše xx xxxxxxx postup namístě, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx aplikované xxxxxxxxxx xxxxxx je kromě xxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxx s právem Xxxxxxxx unie (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Evropskou úmluvou). Xxxxxxxx přitom z xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.12.2008, xx. xx. Pl. XX 12/08, X 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[j]estliže obecný xxxx, xxxxxxxxxx se xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx návrhu jednoznačně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x rozporu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Stato xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) o nepoužitelnosti xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx soud ponechává xxxxx xx úvaze xxxxxxxx soudu, zda xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx aplikovat, s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx se zaměří xx zkoumání xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxx být Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx někým xxxxxx neoprávněným."
[72] Obecným xxxxxx xxxxx náleží xxxxxxxx se zabývat xxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nyní Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 36/01 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx usnesení xxxxx, že „Ústavní xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx zatímco x xxxxxxx rozporu zákona x ústavním zákonem xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, v xxxxxxx rozporu xxxxxx x smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx podle xx. 10 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx x kvalitě x závaznosti xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx derogačních důsledků. Xxx dvě, svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx případně došlo xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozpor, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kvality xxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx s ustanoveními xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10x Xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04, N 50/40 XxXX 443, 494), x xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx citovaný nález. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná procedurální xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."