Právní xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx u soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x x xx. 6 a xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 2/2000 Xx., č. 341/2010 Xx. a x. 66/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 5.3.1996 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx a Factortame (X-46/93 x C-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10), xx dne 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, PPU J. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Salah xx Chodor (C-528/15) x ze dne 26.7.2017, Moussa Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, De Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Belgii (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx L. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena na 30 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx se následně xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx příkazem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci a xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x tzv. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nedošlo x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxx může mít xxxxxxx význam x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx] trvají xx xxxxx xxxx xxxxxx zajištění, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesprávných xxxxxxxxxxx x splnění podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x e) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx podmínkou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx, xx zajištění xxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx odškodnění xx případné nezákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx propuštění. Xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 10.12.2002, Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 53236/99, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx dovozoval, xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx výsledek řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx přímým xxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 odst. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…)
b) Xxxxxx ochrana
[35] Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx svobody. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Listiny se xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xx. 8 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx být nikdo xxxxxx xxxx zbaven xxxxxxx jinak xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanoví xxxxxxx pro omezení xxxxxx xxxxxxx. Zbavením xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv je xxxxx odůvodnit xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx svoboda) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Listina xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom ponechává xxxxx facie diskreci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. ÚS 689/05)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2006, sp. zn. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy není xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Jakýkoli jiný xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Každá xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Odepření xxxxxx xxxxxxx není podle xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2010, sp. xx. Pl. ÚS 32/08, N 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Xx.). Listina x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. xx xxxxxxx s §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx proti rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není, nicméně xxxx xx xxxxxxxx, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 ve spojení x §120 s. x. x.). V xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x žalobě, rovněž xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
[38] Xxx tomu xxxx x xxxxxxx době x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx návrhu nebylo xxx „považovat xx, xx účinky napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní úpravy xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx důvodem xxx xxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Zákon o xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. x) x. x. x., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx již (x xxxxxxxx) skončilo. Podle xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.10.2005, čj. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx dne 31.10.2016, xx. 8 Azs 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx správní soud xxx rovněž konstatoval (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, čj. 6 Xx 146/2013-44), že „xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxx zasahuje xx xxxx základního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx věci Xxxx xxxxx Řecku ze xxx 10.5.2007, x. 199/05, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), xx xxxx xx odkazováno x xx. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xx. 6 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 8 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 10/08 xx dne 12. xxxxxx 2009, X 115/53 XxXX 427, 229/2009 Xx.). XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxx poskytované ustanovením xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svévolného zbavení xxxxxxx (např. xxxxxxxx XXXX Xxxx proti Xxxxxxx ze dne 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království ze xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty (x xxxxx xxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx) xxxxx společně xxxxx, xx x omezení xxxxxx svobody xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx povinností ‚eurokonformního xxxxxxx‘ vnitrostátních právních xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 10.4.1984 xx xxxx č. 14/83 Xxxxxx von Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vykládat x xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[40] S xxxxxxxxx od 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxxx. Věty xxxxx x xxxxx xx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Obdobně xxx x §46x odst. 9 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 15.8.2017: „X xxxxxxx, že xx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxxxx soud, který xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. II xxxx. 1 první xxxxx xxxxxx č. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx cizinců), xxxxx, xx „řízení podle xxxxxx x. 326/1999 Xx. zahájené přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xx tohoto dne xxxxxxxxxx se xxxxxxx x práva a xxxxxxxxxx s ním xxxxxxxxxxx xx posuzují xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona".
[43] S xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Sb., xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx dne 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx dne 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) již x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx tak, xx §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Sb. X usnesení xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx odepřen: „Xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxx instanci (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx Ústavou xx Xxxxxxxx nikde xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxx x případ xxxxx čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx tomu xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx případ, xx xx být xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx zastaveno xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, řízení přerušil x xxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xx zajištění xxx §46a xxxxxx x xxxxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. Tato předběžná xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx případů xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zůstala otevřenou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ochranu založeno xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění byl xxxxxxx propuštěn xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx. Aplikace sporného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx-xx by x ukončení zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx nebyl omezen xx xxxxxx svobodě xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právních předpisů. Xxx xxxxx výklad xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx níže.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx postavena na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx pojmu „propuštění xx zajištění" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ukončeno x různých důvodů, xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. jsou provázány (xxxx. xx do xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění platí, xx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx […], xxxx řízení x xxxxxx zastaví." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „ukončení" zajištění, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od pojmu „xxxxxxxxxx" ze zařízení, xxxxxxxxxx jiný doslovný xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Trvá-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jazykový xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx jej městský xxxx xxxxxx, xx xxxxx nevedl ani x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, protože xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxx, takže xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem xx xxxx x sobě x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravou xxxx xxxx vždy xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx trvání zajištění x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxx. je xxxxxxxx x xxx formálním xxxxxxxx zajištění x xxxxx režimu xxx xxxxxx xx xx, xxx fakticky xxxxxxx xxxxxx svobody i xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Nelze-li xx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, když xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x azylu), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx níže) xxx rozpor x xxxxxx Evropské xxxx, x to x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. věst. X 348, 24.12.2008, x. 98-107, x x xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. X 202, 7.6.2016, x. 389) xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx základních xxxx Evropské unie x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx a x xxxxxx 47 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zřízeným xxxxxxx. Obecná ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x čl. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, že tato xxxxxxx xx určena xxxxx xxxxxxx, institucím x jiným xxxxxxxxx Xxxx, xxx též xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie (xxxxxxxx Soudního dvora XX xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištěn na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (§123x x xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxxx) implementující xxxxxx 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxx x xxxxxx uznaných xxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx dle xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx ochrany) xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxx x ústavy xxxxxxxxx států." Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k vysvětlením xxxxxxxxxxxx xxxx pomůcka xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX práva uvedená x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článkem 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx smysl x xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx oprávněně uvalena, xxxxxxx překročit xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, podle xxx „xxxxx, že xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx jeho xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx sledované xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx judikatura). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx proporcionality. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx smysl x xxxxxx xxxxxx xxxx stejné xxxx xx, které xxx xxxxxxxx Xxxxxx, s xxx, že xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx výkladu xxxxxx 6 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu, xxx xxxx zákonnost xx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupný, přesný x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx veškerému xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx smyslu viz XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, xxx 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx třeba xxxxxxxxx, že cílem xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 Xxxxxxx, xxx x článku 5 Xxxxxx xx zejména xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx cílem, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx něm xxxxxx orgány vedeny xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx klamat (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, N., C-601/15 XXX, XX:X:2016:84, bod 81). X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatelů, xxx xx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.3.2017, Xxxxx al Chodor, X-528/15, xxxx 30, 37 xx 40; xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx každý, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx svobody xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx každý, xxx xxx zatčen xxxx xxxxxxx x rozporu x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx cizinec xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx smyslu článku 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx to, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Úmluvy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx xxxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx]. Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx.
[57] Pro xxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxx XX zkoumat x xxxxxxx zajištění, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66). Xxxxxx zakotvená x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx umožnění xxxxxxx iniciovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Xxx již xxxx xxxxxx, právo Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x čl. 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx základní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx garantuje xxxxxxxx 2008/115/ES x xx. 15 odst. 2 x 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx státy x) buď xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, x xxxxxx se xxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, xx xxxxxx bude rozhodnuto xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Článek 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX garantuje „x xxxxxx případě xx xxxxxxxxx přezkoumáváno x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo x moci xxxxxx. X xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudnímu dohledu."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, s. 96-116, xxxxx: „X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxx být xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx nejkratší xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx účelem stanoví xx vnitrostátním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činí xxx xxxxxxx vždy při xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx to vyžadují xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxx na xxxxxxxxx zajištění".
[62] X xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxx právem xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx stanoví právě xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, došlo-li x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx dobu (xxxx. rozsudek SD XX xx dne 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx, X-146/14, body 53 xx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 5 odst. 4 Úmluvy viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze dne 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx, kdo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x shodnému xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx přímo z xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx xxxxx každý xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx jemu způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 ve spojených xxxxxx Brasserie du Xxxxxxx a Factortame, X-46/93 x X-48/93 x navazující judikatura).
[64] Xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xx zásadou xxxxxxxxx zakotvenou x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx i zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx práva; xxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxx i závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx čl. 19 xxxx. 1, druhý xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivců xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (rozsudek SDEU xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx lze v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. směrnice 2008/115/XX; xxxx ustanovení směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam uvedenými x právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. s xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (faktický) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „potřebuje" x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx) x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uplatnit právo xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxx xxxx státu, xxxxx xx x porušení xxxxxxxx práva.
[66] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx 15 směrnice 2008/115/ES xxxxxxx xxxxx, aby xxxx věc byla xx nejrychleji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - xxxx xx xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxx, nedostalo xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx článku 15 směrnice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x za situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx soud xx xxxxx, x souladu x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (meritorně) xxxxxxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zajištěním (x xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.)
[68] Neumožňuje-li §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, shledal x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, xxxxxx k xxxxxx, xx „v xxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx odporuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Ústavy, xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx je xxxxxxx postup namístě, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu xxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také x Evropskou úmluvou). Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. Xx. XX 12/08, U 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xx Ústavní soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx místě xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx dello Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9.3.1978, 106/77) o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zkoumání rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxx xx však primárně xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx odmítnut xxxx xxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx aplikovaného ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. nyní Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 36/01 Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zatímco v xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx. 10 Xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx. Podle právního xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxx, x právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pramene xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x ustanoveními xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10x Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04, X 50/40 SbNU 443, 494), x xxxxxxx xx. 10 jako xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxx citovaný xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."