Xxxxxx věta
Nelze-li xx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x jednom xxxxxx řízení z xxxxxx, xx omezení xxxxxx svobody xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava neaplikovatelná xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské unie, x xx x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x s xx. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1404/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., č. 341/2010 Sb. x x. 66/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Soudního dvora 5.3.1996 ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx (X-46/93 a C-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Mahdi (X-146/14), ze xxx 15.2.2016, PPU X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx (X-528/15) x xx dne 26.7.2017, Moussa Xxxxx (X-348/16); rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Věc: Xxxxxx L. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, x zajištění xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Doba zajištění xxxx xxxxxxxxx na 30 dnů ode xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Dne 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl dne 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx zajištěn xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 27.9.2017, čj. 4 A 103/2017-21, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx spisu zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění ke xxx 8.9.2017. Proto xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx xx obával xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx zajištění [xxx důvody xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] trvají xx xxxxx xxxx xxxxxx zajištění, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx okolností xxxx přímo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx z xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Městský xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. s.].
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx zajištění xxxxx xxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 10.12.2002, Waite xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 53236/99, není podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x za situace, xxx xxxx xxxxx xxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadrženého), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx přímým porušením xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x zastavením xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Je xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxx. Dle čl. 8 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Zbavením xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx odnětí, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv xx xxxxx odůvodnit tak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účel, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskreci xxx xxxxxx účelů xxxxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005, sp. xx. IV. XX 689/05)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2006, xx. zn. XX. XX 137/05, X 66/40 SbNU 655, č. 66/2006 Xx XX).
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Pl. XX 28/98, X 161/16 SbNU 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xx. 4 Ústavy. Každá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx má x XX ústavně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není podle xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxx x případě, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Pl. XX 32/08, X 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Sb.). Xxxxxxx x článku 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[k]do xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda došlo x ukončení xxxxxxxxx xxxx xxx cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kasační stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx-xx mj. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 ve spojení x §120 x. x. x.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x žalobě, xxxxxx xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx době x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 7Azs 101/2005-46, x. 1404/2007 Sb. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx „xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, neboť z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx soudní ochrany.
Pravomocné xxxxxxx rozhodnutí stále xxxxxxxx, může být xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x proto xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Zákon x xxxxxx cizinců x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní ustanovení x xxxxxxxxx řízení xxxxxx ve smyslu §47 xxxx. x) x. ř. x., x nevylučoval tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxx) skončilo. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx zajištění xxxxxxx xxxxx vliv (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx dne 31.10.2016, xx. 8 Azs 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx cizince (xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zákona x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx věci Xxxx xxxxx Řecku xx xxx 10.5.2007, x. 199/05, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx ze dne 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx proti České xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP dostupná xx www.echr.coe.int), xx xxxx je xxxxxxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Sb.). XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xx. 5 Xxxxxx, xxxx je minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, č. 46295/99, xxx 63, xxxx výše citovaný xxxxxxxx Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném případě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, tak x xxx zajištění xx xxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx platí, xx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v právu Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 10.4.1984 xx xxxx x. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx národní xxxx vykládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovoluje)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx: „X xxxxxxx, že xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Věty xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx zní x §46a xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 15.8.2017: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprodleně informuje xxxxxxxxx soud, který xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx a druhá xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obdobně."
[42] Xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx, xx „řízení podle xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona a xx tohoto xxx xxxxxxxxxx xx dokončí x xxxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx se posuzují xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
[43] S xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 222/2017 Xx., xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx dne 8.11.2017, xx. 6 Azs 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) již v xxxxx z uvedených xxxxxxxxxx xxx, že §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx zahájených xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. X usnesení xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění meritorně xxxxxxx a Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx (xxxxx bezvýjimečný), xxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx nikde formulován x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx desátý xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxx, xx má xxx xxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců zastaveno xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x takové xxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxx §46x xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, xx jiné xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pokládat, xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí soudu. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem, x xxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx předně namítl, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxxxx xx zařízení. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 222/2017 Xx. dovozuje, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sporným, xx právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx), a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx restriktivním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, došlo-li xx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx. v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx osobní svobodě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx výklad xx xxxx podle Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx dle §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx zajištění" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx omezen xx xxxxxx svobodě. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nadále trvat, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxx [§127 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatné, byť xx sebe xxxxxxxx, xxxx. xxxx provázány (xxxx. co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení svobody).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx […], xxxx xxxxxx o xxxxxx zastaví." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx užívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxx cizinec x propuštěn ze xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, xxx právě x pro případ, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xx podání xxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra. Trvá-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx, xx xxxxxx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, ve stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby sám x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx zajištěn xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx samostatnou žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx mohl xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx opíralo x xxxxx xxxxxx. Xxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydat rozhodnutí x zajištění, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nové xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx. xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx x jiném xxxxxx. Proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění stávající xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřípustně vylučuje xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx soudní ochrany xx trvání xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx režimu xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx stupni xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osobní svobody xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxx, když trvá xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu (zákona x xxxxx), xx xxxxxx vnitrostátní úprava xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské unie, x to x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES, o xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. xxxx. X 348, 24.12.2008, x. 98-107, x s xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx 2016/X 202/2 (Xx. věst. X 202, 7.6.2016, s. 389) xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy.
c) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x s Úmluvou.
[51] Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx na osobní xxxxxxx a v xxxxxx 47 právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx prostředky xxxxxxx před xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, předem xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx této Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx určena xxxxx orgánům, xxxxxxxxxx x xxxxx subjektům Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, body 17-21). Xxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod uznaných xxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto práv x svobod. Podle xx. 52 odst. 3 platí, xx xxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx má xxx xxxxxx obsah jako xxxxx právo dle xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx „[ž]ádné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, xxxxxxxxxxx právo x mezinárodní smlouvy, xxxxxxx stranou je Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, včetně Xxxxxx a ústavy xxxxxxxxx xxxxx." Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako pomůcka xxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 třetí pododstavec Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx). Xxx vysvětlení x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX práva uvedená x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx a mají xxxxxx smysl a xxxxxx. X toho xxx vysvětlení vyplývá, xx omezení, xxxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Uvedenou xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx a xx. 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx „xxxxx, že xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 26.5.2016, Envirotec Xxxxxxx, C-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu z xx. 52 xxxx. 1 Listiny vyplývá, xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a respektovat xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx smysl x xxxxxx těchto xxxx stejné jako xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Úmluva, x xxx, xx unijní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx článku 6 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxx xxx veškeré zbavení xxxxxxx zákonné xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, ale xxxx xxxxxxxxx xx xxxx také kvalitativní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovolující xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxx uplatňování xxxxxxxxxx dostupný, xxxxxx x předvídatelný, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx smyslu viz XXXX, 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, bod 125). Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx, že cílem xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zakotvených xxx x článku 6 Xxxxxxx, xxx x xxxxxx 5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx cílem, xx xxxx zejména xxxxxxxxx, xxx při xxx xxxxxx xxxxxx vedeny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx klamat (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, X., C-601/15 XXX, XX:X:2016:84, bod 81). Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx svobodu, xx xxxxxxxxx dodržováním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, předvídatelnost, dostupnost x ochrana před xxxxxxx.“(xxxxxxxx SD XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor, X-528/15, xxxx 30, 37 až 40; xxxx xxxx. též xxxxxxxx SD EU xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx urychleně rozhodl x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody a xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx každý, kdo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx garantuje xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx neomezuje xxxxx xx soudní xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx smyslu článku 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Úmluvy může xxx osobní xxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [zde xxxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy]. Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Pro xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx trvají xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Ooms x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx zakotvená x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx umožnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, stížnost x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005, Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx cestou žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 2 Azs 57/2014-28).
[58] Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx unie upravuje xxxxxxxx zajištění xx xxxxxx navrácení cizince x xx. 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ctí zásady xxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx garantuje xxxxxxxx 2008/115/ES x xx. 15 xxxx. 2 a 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx písemně s xxxxxxxx věcných a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, členské xxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx rozhodne xx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo zahájit xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvědomí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx nezákonné, xxxx xxx dotčený státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx soudnímu dohledu."
[61] Xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „V případech, xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistí xxxxxxx státy, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx žádost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxx pro provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx úřední xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Čl. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, že „[z]ajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx x moci xxxxxx nebo xx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx x xxxx tak xxxxxxx xxxx xxx xxxx prodlužování, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody zajištěním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudní xxxxxxx stanoví xxxxx xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU. Xxx x těchto ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum pouze xx xxxx, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, došlo-li x xxxx nezákonně, xxxxxx xx nejkratší xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX XX ze xxx 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx, C-146/14, body 53 xx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx) xxxx nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze dne 25.1.2005, Singh proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice.
[63] Xx-xx xxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx zároveň, vzhledem x xxxxxxxx obsahu xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xxxxxxx přímo z xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxx xxxx vyplývají x xxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotlivci porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy o Xxxxxxxx unii, podle xxxxx členské státy xxxxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx vyplývají z xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx ochrany v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 a 30).
[65] Porušením unijního xxxxx ze xxxxxx xxxxx lze v xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 a xxxx. směrnice 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx být zajištěn x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx, je x rozporu x xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. s xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx pododstavcem Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „potřebuje" x souladu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydané) x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xx dle xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx - toto xx xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, které výslovně xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestihne-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařízení, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 15 směrnice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx situace, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze x xxxxxxxxx xxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že cizinec xxx není xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx nezákonnost xx dle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. §8 xxxxxx č. 82/1998 Xx.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince před xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvním xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx je zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tento xxxxxx považuje za xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx předložení věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout rychlý x efektivní soudní xxxxxxx zajištění, shledal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní soud xxx x rozsudku xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, dospěl x xxxxxx, že „x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx odporuje mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Ústavy, xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 část xxxx před xxxxxxxxxx xx spojení x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně xxxx zákonem xxxxxxxxx".
[71] Xxx spíše je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je kromě xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx úmluvou). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.12.2008, xx. xx. Xx. XX 12/08, X 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Xx. XX, v němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to, xxx xxx tento xxxxx předkládá xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx místě xx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Simmenthal XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Simmenthal XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) o nepoužitelnosti xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx rozpor s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Pokud xx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je x xxxxxxx, musí x xxxxxx svého přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx pak navrhující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) ve spojení x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx někým xxxxxx neoprávněným."
[72] Xxxxxxx xxxxxx proto náleží xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. nyní Xxxxxxxx xxxx) x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 36/01 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do rámce xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx zatímco v xxxxxxx rozporu zákona x ústavním xxxxxxx xxxx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, která xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, v právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx pramene xxxxx xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx derogačních důsledků. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx Xxxxxxx vytvořena xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx ale o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx se smlouvou x xxxxxxxx právech, xxxx xxxxxx, xxxx xx ústavněprávně xxxxxx xxxxxx x kvality xxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx mají naprosto xxxxxxx charakter. Navíc xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10x Xxxxxx (viz nález xx. xx. Pl. XX 50/04, X 50/40 SbNU 443, 494), x nikoliv xx. 10 jako xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora vytvářela xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."