Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxx sociální péče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx pomoc, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx svobod), v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na dávku xxxxxxxxxxx v projevování xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyžaduje ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx příjemcem xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx období, x xxxx xx xx xxxxxx "snaha" xxxxxxxxxx x které bude xxxxxxxxxxx obdobím pro xxxxxx správního orgánu x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost projevovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxx x vymezení xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx dávky prokazatelně xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx z uznávaných xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxxx odkázaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx).
XX. Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odepřít, xxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx složité xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx závazky xxxxxxxx x čI. 13 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášena xxx x. 14/2000 Xx. x. x.).
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx 30.7.2003 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx 8.10.2002 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném úřadu xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (hmotného xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 7.4.2003. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx 1954, xxxx sám x xxxx 1 + 1, který xx xx vlastnictví xxxxxxxx družstva. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx - mechanizátor, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1.11.2000 xx 30.9.2001, xxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2001 xx 30.9.2001. Xxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx XXX x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně ze xxx 8.8.2003; výše xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (do xxxxxx xxxxx od 1.7.2004) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxxxx x nákladů spojených x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx pouze příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx okolo 3800 Xx xxxxxxx s xxx, že stěžovateli xxxx hrazeny skutečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx určenou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšených xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx elektřinu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx.
Xxx 13.4.2004 xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxx xx 1.1.2004; x xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx formulářového xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxx češtinou, xx xxxx xxxx xxxxxxx: „1. Xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) - snaha x zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné inzerce, xxxxxxx nabídek na XXXXXXXXX, osobní xxxxxxxx xx zaměstnavateli, písemná xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx povinen osvědčit (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx potřebnosti x její xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx osob, xx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odpověď xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx (výsledek xxxxxxxxxx řízení) xxxx.“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu 1. xxxxxx souhlas s xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx sociální péče x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx poskytování xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o sociální xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), že xx „xxxx xxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx ... " x "xx 12.7.2004" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx bude xxxxx „xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ostrava-jih xxx 13.7.2004 vydal xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxx dne 1.7.2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 3902 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx věty x tom xxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx dávky - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxx 9.6.2004 vyzván, x xxxxxxx tak xx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx 15.9.2004 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx. X odůvodnění uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x sociální xxxxxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, jehož příjmy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jenž xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastním přičiněním xx rozumí x xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 5 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxx povinen zkoumat xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x získání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx plnění této xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač x xxxxxxxxxx xxx poučen, xxxxxxx nedoložená xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vzhledem x délce období, x němuž xx xxxxxxxx, byla dávka xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.2.2005 xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezaznamenal x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx nárok na xxxxx, xxxx výši x výplatu; xxxxxxx-xx xxxx povinnost, xxxx xxx dávka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelově xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil, xx xx ucházel x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x práci xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétně xx xxxxxx vydat xxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktivitu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx jen velmi xxxxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx využije, xxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxx sociální xxxx xx xxxxx brát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxx x jeho xxxx přihlédnuto, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx soud věc xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx podmínka xxxxxx xx dávku, xxxxxx xxx osvědčit, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, xx xxxxxxxxxxxx, jestliže příjemce xxxxx žije xxxxx xx sociálních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx korespondoval, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx práce xxxxxxxxxxxxxxx internetu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxx x plnil xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, nikdy žádnou xxxxxxx úřadu práce xxxxxxxx. Problém byl x tom, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx neukládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám, které xx x nich xxxxxxxx o možnost xxxxxxxx, nějaké xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx prokázat, že xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není mu xxxx xxxxx, jak xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx neosvědčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx o osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaměstnání, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxxx §1 xx 4 xxx. xxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zaměstnání, x xxxxxxx (xxxxxxxx) je xxxxxxx splnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx, kdy, xxx x xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx přihlédnuto ke xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx možnostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx poté xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x nesprávné posouzení xxxxxx otázky, může x xxxx dojít xxx tak, že xxxxxxx xxxx aplikuje xx xxx xxxxxx xxxxx, které na xxx nedopadají, anebo xxxxxxxx xxxxx částečně, xxxxx aplikuje normy xxxx přiléhavé, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx aplikoval xxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx výklad xx xxxxx podat xxxxxxxxxxx x x podstatě xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, a xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místě xxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxx, a xx xxxxxxx 30 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx právo xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních životních xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx síť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jedinec, xx xxxxx xxx xxxxxxxx, jenž je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxx takového xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, nelze xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx: xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomoc, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx (přestože xxx xxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx „sociální xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxx odepře, xxx xxx x xxxxxxx, kterou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; jestliže je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx užíván x xxxxxxxxx faktu xxxxxxxxx diplomatických xxxxx, xxx dává stát xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx a napomáhající xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xx si xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxx ultima xxxxx připouští, musí xx tak xxx xx podmínek, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přehledně, xxxxxxx xxxxxx bezchybně, xx všech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, jehož xx xxxx taková úprava xxxxxxx, měl naprostou xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxx následky xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx taková xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx je povolán x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jimiž xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx ovšem x závěru, xx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věc k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xX. 95 xxxx. 2 Ústavy).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, tedy x xxxx 2004.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx vzít x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 463/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx,*) xxxxx XXX x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,**) x hlediska organizačního x procesního zákon x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx.***) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úpravu, xxx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, x xx čI. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Xx. x. x.) - Xxxxx xxxxxxxxx xx zavázala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 13, xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3.12.1999; xxxx xx xxxxx xxxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xX. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, byla xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxxxxxx xx xx xxxxxx - stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxxxxxxx polemika xxxxxx xxx vyslovování xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ji chápe xxxx referenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xX. 136, xx xX. 117 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě xxxxxxxxx v Xxxxxx 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: ... "). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutno xxxx x potaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.****)
Xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nim námitka xxxxxxx stížnosti nesměřovala; xxx oprávněn xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx, že xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxx sociální péče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx sociální péči, x §73 vymezoval xxxxx sociální xxxx xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž životní xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nemocenského xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překonat obtížnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx sociální xxxx xxx. xxxxx stanovil xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxx. Xxxxx §90 odst. 1 xxx. zákona xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxx, xxxxxxxxx dávkami, x xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1998 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 xxxx. 1), nárok xx xxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxxxx není xxxxx (§94 odst. 2). Xxxxx §96 xxxx. 1 xxx. zákona xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxx xxxx zjistí-li xx, že dávka xxxx xxxxxxxx neprávem, xxxxx se xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, xxxx xxxxxxxx období, za xxxxx již byla xxxxxxxxx (§96 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Příjemce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx do xxxx xxx změny xx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxx výši x výplatu (§106 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, xxxx výši xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxx. zákona; xxx. xxxxxxxxxx obsahuje x sankci v xxxxxx zastavení výplaty xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 463/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, občanům, xxxxxxx xxxxxx nedosahují xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pomoc; xxxxxx x formu xxxxxxxxxxx, další podmínky x xxxxxx této xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx ČNR x. 482/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx posuzovaných xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 422/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx změny, x xxxxxxx důsledku xxxx úprava vztahující xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx potřebného (§4 odst. 1). Xxxxx (xxx xxxxx xxx obecně na xxxxxx, xx x xxxxxxx x čI. 42 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxx xx tím xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které Listina xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx "xxxxx" v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxx) xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx potřebného, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x nemůže xx xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx xx svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxxxx. Zvýšení xxxxxx xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 xxx. zákona) xxxxx způsoby: a) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxx xx ipso facto xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx), x) xxxxxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxx (výjimky xxxxxxx xxxxxxxx 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx způsob xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci má xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxx (§1 xxxx. 5) výjimky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zkoumání, xxx xx xxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (věk, xxxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxx, xxxx x bezmocného xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx příjem xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx za sociálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx' není x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání (xx neplatí u xxxxxx občanů, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 5). Xxxxx §3 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx), pokud neprojevuje xxxxx zabezpečit si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx poznámkou č. 16 xxxxxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x. 1/1991 Xx., xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zaměstnání si xxxxx zabezpečuje xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x dávku nebo xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x na xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx-xx žadatel x xxxxx, příjemce xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, může být xx předchozím xxxxxxxxxx xxxxxx x dávku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 422/2003 Xx. (xX. XX) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o případ, xxx x 1.1.2004 xxxxx náleží, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 30.6.2004 xxxxxxx xxxxx xx dávku podle xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 482/1991 Xx., xx znění zákona x. 422/2003 Sb., xxxx v následujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4a xxxxxx x. 114/1988 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x zaměstnanosti (x. 1/1991 Xx.), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval, xxxxxxxx v §1 xxxx. 5, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx si zvolit xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx území České xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zabezpečit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xX. 26 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx prací čI. 26 odst. 3 Xxxxxxx). Právo na xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění ve xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §6 odst. 1 xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx součástí je xxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1), xx xxxxx xxxxxx u xxxxx práce, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pobyt (§4 xxxx. 2).úřady xxxxx xxxxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx kalendářních xxx oznamovat xxxxx xxxxx volná xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxx MZV x. 14/2000 Sb. x. x.) xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx 13 této mnohostranné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Tento článek xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx úmluvy (xxxxx xX. 20 xxxx. 1 musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sedmi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 13). X xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx x čI. 13 zavázaly (1) xxxxxxxx, xx každé xxxxx, xxxxx xx xxx přiměřených xxxxxxxxxx x která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit buď xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx získat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx a x případě xxxxxx x xxxx nezbytná xxxxx xxxxxx stavu, (2) xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx potřebnosti jednotlivce xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx xxxxxx) xxxx Xxxxx xxx sociální xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. Závěrech (Xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx Výboru xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xX. 21 x 22 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx minimální evropské xxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx předmětem xxxxxxxxx Xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Obecně xx xxxxxx 13 xxxx. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx vykládán Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx dlouho, xxxxx xxxxxxx trvá (Xxxxxxxxxxx XXXX - 4, obecný xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx ľxxxxx, cahiers xx xx Charte xxxxxxx. No 7, Xx protection xxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx européenne, 2x xxxxxxx, xx Xxxxxxx xx x'Xxxxxx, 2000). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx lidem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatečné xxxxxxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pomoci. Xxxxx xxxx zaznamenal, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx a pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx povzbudit xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx omezena xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxx být xxxxxxxx situace, kdy xxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx ,,xxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxx dlouhodobé řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, x xxxx.: " ... xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx Charte xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx (xxxxx) sont xxxxxxxxxxxx et ... x'xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxxxxx x x'xxxx de xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx certaines personnes" (Xxxxxxxxxxx XIV - 1, p. 54). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezení, x xxx nezbavují xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx podstaty („xx xx droit x l'assistance sociale x'xxx xxx xxxx xx xx xxxxxxxxx"). Xxxxx požaduje xx xxxxxxxxx xxxxx informace, xx xx xxxxxxxx xx "vhodné" zaměstnání, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pracovní xxxxx xxxx výcvik xxxxxxxx, xxxxx přerušení xxxx snížení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx během xxxx xxxx, počet osob, xxxxxxx se xx xxxx. Tyto xxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx názory (xxxxxxxxxx všeobecně xx xxxx law) xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx přijatým x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx požadavek xX. 13 xxxx. 3, xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obdržet xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pomoc, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zmírnění stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Výboru xxx x xxxxxxxx doplněk xxxxxxx xxxxxxxxx v xX. 13 odst. 1. Xxxxxxxx se, xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí podle xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rekvalifikací xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx pracovníky).
Pokud má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovědět, xx xxxxxx. Ustanovení §7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx určité xxxxxxxx předchozích dějů; xxxx xxxxx Z xxxxxxxx krajského xxxxx xx místě xxxxxxx xx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx deklarované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx postavit xxxxxxx, xxxx jsou podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, zda x xxx příslušné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek nároku xx xxxxxxxx xxxxxx xx výplatu, xxx x jak je xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx podmínek xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xX. XX zákona x. 422/2003 Sb. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxx stěžovateli xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznané xxxxx sociální xxxx xxxxxxxxx jedné x xxxxxxxx, xxx byla xx právní xxxxx xxxxxxxx 1.1.2004. Xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxx stanoví, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. xxxxxx nárok na xxxx xxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx - xxxxxx xxx prvý xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx sociální péče, xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Zde xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxx. xxxxx x. 100/1988 Xx. xxx ve xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx všezahrnující xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (rok 1989, xxxxx federace, xxxxx Xxxxx republiky) xxxx xxx xxxxxxxxx struktura xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxx zákona č. 100/1998 Sb. x xx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přiznávání xxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx vzniká xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než životní xxxxxxx [xxxx podmínka xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx žádosti (§1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]; x xxxx množině xxxxxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx další xxxxxxxx, xx musí xxx xxx v pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§3 odst. 3) - xxx xxxx ovšem xxxxxxxx xxx deficitní, xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tato podmínka xxxxxxx; xxxxx podmínkou xx, že si xxxxxxx nemůže takto xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx přičiněním (x xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxx xxxxx (§126 zákona x. 100/1998 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: úroveň xxxxxx, xxxxxxxxxx status (xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx) x nemožnost xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, x xxxxxxxxxxxx věci vlastní xxxxx z xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx evidenci pak xxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx nároku ("...nepovažuje xx xx sociálně xxxxxxxxxx...“ xxxx „xxxx xxxxx") "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx prací".
Na xxxxx místě xxxxx xxxxx zaznamenat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 zákona x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxx skutečnosti: xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx cit. zákon x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx. neobsahuje xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravující xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx zvláštními zákony xxxxxxx xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxx (jenž xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx „dostatečných příjmů") x zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx další podmínky, xx nichž xxxx xxxxx poskytovány.
Prvou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx učinit x xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx konstatování, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku; x xxxx xx již xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínku nároku, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx „neprojevuje xxxxx ...“, pak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumány. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx časově poslední xxxxxxxx, xxx xxxxx xx zřejmých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx usuzovat, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dokazování xxxxxxxxxxx faktu - xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže, je x zásadě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx musely x xxxxxx prokázat opak, xx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prací, xxxxx xx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento svůj xxxxx o řadu xxxxxxxxxx zjištění. Xxxxx „xxxxx xxxxxx" je xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyložen (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, publikovaný xxx x. 701/2005 Xx. NSS). X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, přičemž xxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxx a xxxxxx neurčitého pojmu xxxxxxxx. " Xxxxx xxxxx o xxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx zabezpečit xx ... ". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx třetí x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jestliže xx někdo xxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx (a je x xxxxxx na xxxxx vyloučen), xxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx snahu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx (zákon o xxxxxxxx potřebnosti) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx vyložit xx xxxxxx xxx, xx xxxxxx podmínka xx xxxx uplatnit xxxxx xxxxx, jsou-li dány xxxxx důvody, pro xxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyložily. Xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxx podmínek, xxx xxx něj byly xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevyložil předem, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx toleruje, xx žadatel si xxxxxxxxx příjem vlastní xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx tak, xxxxx xxx x "projevování xxxxx zvýšit si xxxxxx“, x xx x jasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx zákona x sociální potřebnosti xxxxxxx (tj. zda xxx xx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx, a jsou-li xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx přiznána, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x. 100/1988 Xx. opravňuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx (§7) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxx citovaných zákonů xxxx nestanoví správním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx časových intervalech xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xxxxxx xxxxx den xx xxxxx či xxxxx určený časový xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 422/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u přiznaných xxxxx podle nových xxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neurčitost xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx šikanózním xxxxxxxx, xxxxx by se xxxx rozhodující xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx výši x xxxxxxx, avšak xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx (xxxx předvídatelně) xxxxx, xxxx konkrétní „xxxxx" x x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx souvislostech x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nikoli; xxxx xxx osvědčovat jen xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hlediska xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx 13.4.2004, naprosto xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k 1.1.2004 xxx pak xxxxx: xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx, a to x šestiměsíčním období (xx 1.1. xx 30.6.2004), x to xxxxx kritérií zavedených xx 1.1.2004. Xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro uchazeče x xxxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací". Xx světle shora xxxxxxxxx výhrad xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ,,xxxxxx xx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxxx poradenskou xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx úřadu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zesílení motivace x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx 394), xxx xxxxxxx účinné. Xxxxx byl přístup xxxxxxxxx orgánu takový, xxx xx xxxxxxxx x projednávané věci, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx hodnotit xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezenými xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovateli, xx jedinec, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxx 2300 Xx xxxxxxx, si xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tisk, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx); xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxx na §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx ryze proklamativní (xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx sám, xxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x novém zákoně x zaměstnanosti (x. 454/2004 Sb.) xx xxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.6. xx 12.7.2004 (xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dubna 2004?). Xxxx význam xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z dlouhodobé xxxxxxxxxx xx dávkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx? Xxxxx žalovaný v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, pak xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, x jakému xxxxxx xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx se stěžovatel „xxxx snažil" již xxxx 1.1.2004. Xxxxxxx „xxxxx" mohou xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx různorodé, a xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx poskytována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a schopnostem xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx nijak vyjádřeno x rozhodnutí xxxxx, x xx je xxxxx, xxxxxxxx žádné xxxxx xx správním xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx X. stupně byl x xxxxxx mezinárodními xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x profesionálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxxxxx x jaký xxxxxxx volil příslušný xxxx xxxxx - xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxx se stala xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx (xxxxx práce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx jistě xxxxx, xxx propojení xxxxxxxx xxxxx je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx deprivace xxxxxxxx xxxxx (samozřejmě xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiná specifika) x protizákonnému xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, jenž disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, byl xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krátkých xxxxxxx xxxx místa xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazeče xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx svých xxxxxxxx); klade pak xx xxxxx otázku, x xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx pomoci.
Účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: axiologické, xxxxxxx spravedlnostní, x xxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx potřebnosti, jak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesionálů v xxxxx sociální xxxxx, x xxx xxxxx xxx korigovány xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě nestalo, xxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x princip xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx nediskriminace, právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Nepřehlédl, že xxxxx xxx x xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání; xxx xxx například xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x s ohledem xx xxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxx sociální xxxx? Xx xxxx míry xx xxxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu zvýšit xx xxxxxx vlastní xxxxx" a xxx xx mohou jít xxxxxxxxx xxxxx? Xx xxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx? Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postoj, xx xxxxxx úprava může xxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx masivní xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx xxxxxx úřadů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx péče, doprovázena xxxxxx diagnostikou xxxxxxx xxxxxxxx dávky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx nebude xxxx xxxxx x takovému xxxxxxxx, jaký byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxx (poradenské) xxx xxxxxxxxxx právo vyplývající xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 114/1988 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxx, xX. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Další xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx nevymezení období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spjatých x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupem, xxxxx xx snesl měřítka xxxxxxx konformity x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslem x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho smyslem x účelem, x xxxxx zaujal výklad, xxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx (srov. PI. XX-xx-1/96). Xxx konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx zákona xxxxxxxxx ... xxxxxxx představy xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxx roli". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxx. Především v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx převládající. Projednávaná xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodologických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx doslovném xxxxx určitého ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx vést k xxxxxxxxx a odcizení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx.: Pavel Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx hlavolam?, xx: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, ASPI Xxxxxxxxxx 2002, xxx. 47 x xxxx.).
Xxxxxxxx správní xxxx tedy Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx, x xxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx doslovný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx potřebné k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kasační stížnost xxxxx xxxx shledána xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x věc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ,,projevovat xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx" zejména x xxxxxx xxxxx „xxxxx“, x xx přísně xxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevymezil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx „xxxxx projevována“, a xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studiích zabývajících xx sociálním vyloučením; xxx xx všeobecný xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxx xxxxx a xxxxx sociální xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx trval na xxxxxxxxx hledání xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx prosazování hledání xxxxxxxxxx (za xxxxxxx, xxx financování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx alarmující), xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxx podmínkám. Za xxxxxxx, xxx v xxxx xxxx disponujeme xxxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich činnosti x úřady xxxxxxxx xxxxxx (péče) zcela xxxxxxxxx a bezpodmínečnou (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx ľxxxxxxxxx: L' xxxx xxxxxxx en Belgique, xxXxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx' xxxxxxx, XXXX, 1998).
*) X účinností xx 1.1.2007 zrušen xxxxxxx x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi.
***) X účinností xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxx xxxxx.
****) S xxxxxxxxx xx 1.10.2004 xxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti.