Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pomoc, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx vyžaduje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx individuálním způsobem xxxxx pojmu "projevovat xxxxx" x přihlédnutím xx xxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx období, x xxxx xx xx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx x které bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx prokazatelně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxx x xxxxxxxxxxxx odkázaným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx).
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx příjemci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx se xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx závazky xxxxxxxx x čI. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. x. x.).
Xxx: Jiří X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy x xxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx 30.7.2003 žádost x xxxxx xxxxxxxx xxxx; od 8.10.2002 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxx xxxxx, podpůrčí doba xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx (hmotného xxxxxxxxxxx) skončila 7.4.2003. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x roce 1954, xxxx xxx x bytě 1 + 1, který xx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx v oboru xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x evidenci xxxxx xxxxx od 1.11.2000 xx 30.9.2001, dávky xxxxxxxx péče tehdy xxxxxxx xx 1.6.2001 xx 30.9.2001. Dávka xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx ČNR x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx potřebnosti, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xx xxx 8.8.2003; xxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx od 1.7.2004) proměnlivá xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 3800 Xx měsíčně x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x jednorázovou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxx 13.4.2004 xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx x změnách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xx 1.1.2004; x xxxxx xxxxxxx, xxx xx patrně formulářového xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx češtinou, je xxxx xxxx uvedeno: „1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmu vlastním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) - snaha x zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx [za xxxx snahu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona č. 1/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx XXXXXXXXX, xxxxxx kontakty xx xxxxxxxxxxxxxx, písemná xxxxxxxxxxxxx, telefonáty xxxx.]. Xxxx aktivitu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxx sociální potřebnosti x její xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kontakt, xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx (výsledek xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx.“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx souhlas s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxx sociální xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx poskytování xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xx xx „xxxx xxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx ... " a "xx 12.7.2004" musí "xxxxxxx aktivitu“, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx odejmuta".
Úřad xxxxxxxxx obvodu Ostrava-jih xxx 13.7.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odňal xxx xxx 1.7.2004 xxxxxxxxxx dávku xxxxxxxx xxxx 3902 Kč. Xxxxxxxxxx xxxx pojato xx xxxxx věty x xxx xxxxxx, xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx neosvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dávky - xxxxxxxxx doklady x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxx 9.6.2004 xxxxxx, x xxxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí orgánu 1. stupně xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx prokázání vlastní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jenž xx nemůže xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxx i xxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §3 xxxx. 5 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx potřebného, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečit xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx prací. Xxxxx X. xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxx poučen, xxxxxxx nedoložená aktivita xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x délce xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2005 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx postavil na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právně pokládal xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, její xxxx x výplatu; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dávka po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx x práci xxxxxxx, xxx neoznačil, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se x xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem správních xxxxxx obou xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx x povinnost, x v případě, xx správní xxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx formalisticky x xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávek. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxx brát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx správní xxxxx, xxx xxxx věc xxxxxxxxxx správně. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx sociálních dávek. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx korespondoval, xxxxxxxxxxx x zajímal xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx. Problém xxx x xxx, xx xx byla nabízena xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám, které xx u xxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxxx osoba x práci xxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel možnost xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx o zaměstnání xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, jak xx měl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx ke kasační xxxxxxxxx vyjádření, v xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x souladu x §7 zákona x sociální potřebnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávku xxxxxxxx péče, pokud xxxx xxxxxxxx neosvědčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx x osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx pro přiznání xxxxx sociální potřebnosti xxxxx §1 až 4 cit. zákona xx 1.1.2004. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx požadovaný xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x čestným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy, kde x jak se x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx skutečnostem, xxxxxxxxxxxxx možnostem x xxxxxxxxxxx stěžovatele, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx sociální xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx věc právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxx pouze částečně, xxxxx aplikuje xxxxx xxxx přiléhavé, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx sporný xxxxxxxx xxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx podat xxxxxxxxxxx x x podstatě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy, či xxx je nutno xxxxxx xxxxx posuzovanou xxx regulující podrobit xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a to Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx 30 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx pomoc, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x realitě dnešního xxxxx xxxx být xxxxxxxx každý xxxxxxx, xx xxxxx tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxx beznaděje, a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lze xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxx xxxxxxxxxx od Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx: xxxx xx povinen xxxxxxxx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx potřebnosti"). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jde o xxxxxxx, kterou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; jestliže je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řeči užíván x vyjádření faktu xxxxxxxxx diplomatických styků, xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x napomáhající xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání či xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxx xxxxx x přehledně, xxxxxxx xxxxxx bezchybně, xx xxxxx souvztažnostech xxxxxxxx xxxx, jedním xxxxxx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx taková xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x jaké následky xxxx xxxxxxxx vyvolá. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx shora uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, musí soud, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nedojde-li xxxxx x závěru, xx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xX. 95 xxxx. 2 Ústavy).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x září 2004.
X xxxxxxxx práva aplikovatelného xx projednávanou xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx,*) xxxxx XXX x. 482/1991 Xx., x sociální potřebnosti,**) x hlediska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 114/1988 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxx řád.***) Xxxxxxx pozornosti nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx čI. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxxxx MZV publikované xxx x. 14/2000 Xx. m. x.) - Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx odstavce xxxxxx 13, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3.12.1999; soud xx xxxxx xxxxxx vázán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čI. 95 odst. 1 Xxxxxx). Charta xxxxxxx xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, byla vyhlášena, Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx souhlas, Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx - stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Parlamentu, xxx xxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx ji chápe xxxx referenční hledisko xxxxxx xxxxxxxx práv (xX. 136, xx xX. 117 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví, že „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, respektujíce základní xxxxxxxx práva, jak xxxx stanovena v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: ... "). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.****)
Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx je xxxxxxx, pokud by xxxxxxx, že xxx x akty nicotné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebností, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dávku xxxxxxxx.
Xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx sociální péči, x §73 vymezoval xxxxx sociální péče xx. jako xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxxxxxx, dávkami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obtížnou xxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxx sociální xxxx xxx. xxxxx stanovil xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxx. Podle §90 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinými xxxxxx, xxxxxxxxx dávkami, x xxxxxxxxx xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxx peněžité a xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x. 100/1998 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx vznik xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxxxx (§94 xxxx. 2). Xxxxx §96 odst. 1 xxx. zákona xxxxxx-xx nárok xx xxxxx xxxx zjistí-li xx, xx dávka xxxx přiznána xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se odejme xxx xxx následujícího xx dni, xxxx xxxxxxxx období, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§96 xxxx. 4). Dávky xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxx. zákona). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, její xxxx x výplatu (§106 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xx xxxxx, xxxx výši xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 cit. xxxxxx; xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sankci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx příjemce xxxxx x osvědčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhoví.
Podle §2 odst. 2 xxxxxx č. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nedosahují životního xxxxxx a xxxxx xx nemohou tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky x xxxxxx této xxxxxx stanoví zvláštní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx ČNR č. 482/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poněvadž x posuzované xxxx xxx o nárok xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatně, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx posuzovaných xxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 422/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x posuzované xxxx následující: xxxxxxxxxxx xxxx měsíčně se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx občanu, xxxxx xx považuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potřebného (§4 xxxx. 1). Xxxxx (zde xxxxx xxx obecně xx xxxxxx, že v xxxxxxx x xX. 42 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "občan", xxxxxx xx tím xxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx práva x xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx státní občanství, x xxxxx xx xxxxx "xxxxx" x xxxxxx předpisech citovaným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx překonán) xx podle §1 xxxx. 1 xxx. xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx ke svému xxxx, zdravotnímu stavu xxxx x jiných xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 cit. zákona) xxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx prací, x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx xxxxxx zvýšení xxxxxx vlastní xxxxx, xxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxx věci má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (§1 odst. 5) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx si mohou xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx (xxx, rodinná xxxxxxx - xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx člena xxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxx). X když xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepovažuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx' xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx v evidenci xxxxxxxx o zaměstnání (xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 5). Podle §3 xxxx. 5 xx nepovažuje za xxxxxxxx potřebného uchazeč x xxxxxxxxxx (občan xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx neprojevuje xxxxx zabezpečit si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (ustanovení §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx poznámkou č. 16 xxxxxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x. 1/1991 Sb., xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x dávku nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok, její xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx souhlas x ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k příslušnému xxxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx-xx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxx být xx předchozím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, výplata xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 422/2003 Xx. (xX. XX) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x 1.1.2004 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30.6.2004 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx xxxxx xxx zvýšení xxxxx xx provedou xxxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 482/1991 Xx., xx znění zákona x. 422/2003 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx označován xxxx „xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4x zákona x. 114/1988 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obecní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 1/1991 Xx.), xxxx xxx účinným xxxxxxxxx x době, xxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v §1 xxxx. 5, xx xxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zaměstnání a xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zabezpečit zaměstnání x xxxxxxxxx (xX. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx získávat prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací čI. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxx. xxxxxx zahrnovalo x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání. Xxxxx §6 xxxx. 1 xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1), xx xxxxx uchází x xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2).úřady xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst, xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxx xx pěti xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Evropské sociální xxxxxx (xxxxxxx XXX x. 14/2000 Sb. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. článek 13 xxxx mnohostranné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxx jádro xxxxxx (xxxxx xX. 20 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx strana převzít xxxxxxx xxxxxxx pěti xx xxxxx pevně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 13). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx v čI. 13 xxxxxxxx (1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dávek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, (2) stanovit, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx charty) činí Xxxxx pro sociální xxxxx složený x xxxxxxxxxxx expertů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. Závěrech (Conclusions) xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx shromáždění Xxxx Evropy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xX. 21 x 22 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx nebyla podle xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 13 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx dlouho, xxxxx potřeba xxxx (Xxxxxxxxxxx XIII - 4, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx citace výkladu xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx ľxxxxx, xxxxxxx xx ta Xxxxxx xxxxxxx. Xx 7, Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Charte xxxxxxx européenne, 2x xxxxxxx, du Xxxxxxx xx x'Xxxxxx, 2000). Xxxxxxx xx sociální xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by měly xxx v xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx zaznamenal, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podmiňuje vznik xxxxxx x pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx systému sociální xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx, xx. kdy xxxxx, kterých xx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx procházejí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x Xxxxxxx ,,pouze xx té xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, v orig.: " ... ces xxxxxxxxxx ne sont xxx xxxxxxxxxx á xx Charte seulement xxxx xx xxxxxx xx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xx ... x'xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxxxxx x x'xxxx xx xxxxxxxxx xxxx lequel xx xxxxxxxx certaines xxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxx XXX - 1, p. 54). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx smluvní strany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx („xx le xxxxx x x'xxxxxxxxxx sociale x'xxx xxx xxxx xx xx xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xx xx považuje xx "xxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, délka přerušení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx během xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxx žádosti Xxxxxx x x xxxxxxxxx projevené xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxx) xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na požadavek xX. 13 xxxx. 3, xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x personální pomoc, xxxxx xx nutná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx reintegrace těchto xxxx xxxxx názoru Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx jde x xxxxxxxx doplněk xxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 13 xxxx. 1. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x péči (xxxx xxxxxxxxxxxx příčin xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výcvikem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx strategií xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Ustanovení §7 zákona x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úpravu, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dějů; xxxx xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxxxx xxxxxx dávky xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx postavit xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nárok na xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku, xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xX. XX zákona x. 422/2003 Xx. Xxx x posouzení xxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vinu, xx neosvědčil x xxxxxxx pobírání přiznané xxxxx sociální péče xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.1.2004. Bylo xxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času. Podle xxxxx citovaného zákona x. 100/1998 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - vzniká xxx prvý výkladový xxxxxxx; xxxxx totiž xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx podmínky stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cit. xxxxx č. 100/1988 Xx. byl ve xxx době xxxxxxxxxx xxxx všezahrnující xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (rok 1989, xxxxx xxxxxxxx, vznik Xxxxx republiky) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx legis xx xxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. i xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx. Opačný závěr xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx x premisy, xx nárok vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx životní xxxxxxx [tato xxxxxxxx xx zkoumá xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7 zákona x sociální xxxxxxxxxxx)]; x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příjem, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vykonávat samostatnou xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 odst. 3) - zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx deficitní, xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx okamžiku xx xxx xxxx podmínka xxxxxxx; třetí podmínkou xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx takto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx x vážných xxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx rozhodné. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§126 xxxxxx x. 100/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx tedy musely xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx příjmu, xxxxxxxxxx status (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx) x nemožnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním, v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx jedince xxxxxxxx xxxx uchazeč x zaměstnání x xxxxxxxxx evidenci pak xxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx xxxx čtvrtou xxxxxxxx nároku ("...xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ tedy „xxxx xxxxx") "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".
Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozpor xxxx ustanovením §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxx jako podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxx skutečnosti: xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který vymezuje x xxxx podmínky xxx xxx. xxxxx x. 100/1988 Sb. Xxxxxxxx zákon x. 100/1988 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxx všech těchto xxxxx x xxxxxxx, xx nejde x xxxxxx nepřekonatelný; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x. 100/1988 Xx. pozůstatek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvláštními xxxxxx xxxxxxx přijímanými xxxxxxx xxxxxxxx modifikována - xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (jenž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovni onu xxxxxxx „dostatečných xxxxxx") x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx další podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x výkladu shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx konstatování, xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx časového momentu, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku; x xxxx xx již xx xxxxx xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku, xx xx xxxxxxx xxxxxx x vážných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě, xx „xxxxxxxxxxx snahu ...“, pak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jakému xxxxxxx budou tyto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx užívaný v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx časově poslední xxxxxxxx, xxx xxxxx xx zřejmých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví žádné xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dávek, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx splněním podmínek xxx xxxxx nároku x podáním žádosti x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nemůže, xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx musely x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx žadatel x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prací, xxxxx xx mu x xxx xxxxx existence xxxxxxx důvodů, x xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx důvody" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx (x postupu správních xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 701/2005 Xx. XXX). V xxxxxxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxx xxxx alespoň xxxxxxx obsah a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. " Xxxxx xxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu xxxxxxxxxx xx ... ". Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x čtvrtá xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x je x nároku xx xxxxx xxxxxxxx), pak xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx. Přitom právní xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti) tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx, a za xxxx situace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx snahy". Jak xxxxx xxxxxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxx orgán xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretaci, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx správní soudy xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx §32 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osvědčit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxx něj xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx), xxxxxx tak, pokud xxx o "projevování xxxxx xxxxxx xx xxxxxx“, x to x jasně vymezeném xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx zákona x sociální potřebnosti xxxxxxx (xx. xxx xxx je xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx okolností lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, může xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx má xxxxxxx podmínky upínat, xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy již xxxx xxxxx přiznána, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxx xxxxx odejmout, xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7) odejmout přiznanou xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, x čemuž xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznání dávky, xxxxxx každý xxx xx měsíc xx xxxxx určený časový xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 422/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx úřadům posoudit xxxxx x přiznaných xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx řečeno x tom, k xxxxxx časovému momentu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx neurčitost by xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zneužita xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxx rozhodující oprávnění xxxxx xx, xxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxx výši x xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyloženy. Xxxxxxxx dávky xxxxx xxxx xxx xxxxxx (xxxx předvídatelně) xxxxx, xxxx konkrétní „snaha" x v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx časových xxxxxxxxxxxxx x xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx; může xxx osvědčovat jen xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx poučení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13.4.2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxx x 1.1.2004 xxx xxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x šestiměsíčním xxxxxx (xx 1.1. xx 30.6.2004), x xx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxx x xxxx zavedených xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx". Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ,,xxxxxx xx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxxx poradenskou xxxxxxxx ať již xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx orgánů xxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxxxx opatření, které xxxxxxxxx zesílení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud usuzuje x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxx 394), xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx takový, xxx xx projevil x projednávané xxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx příjemců xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx hodnotit xxxxx situaci, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2300 Xx měsíčně, si xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tisk, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx zbývá jen xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nástrojích sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx bezplatného xxxxxxxx na internet); xxxxx nejasný xxxxxxx xxxxx k předpisům x xxxxxxxxxxxxx - xxxxx xx §6 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx. xxxxxxxx nic xxxxxx - xxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx náhodou, xx x novém zákoně x xxxxxxxxxxxxx (č. 454/2004 Xx.) xx xxxxxxxxx. Xxxxxx tuto xxxxx měl stěžovatel xxxxxxxxxx xx 9.6. xx 12.7.2004 (xxxxx xx poučení o xxxx právní úpravě, xxxx od xxxxx 2004?). Jaký xxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx člověka, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dávkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx? Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx skutečnost, xx stěžovatel nepředložil xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x nějakému xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx stěžovateli x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jasné, x xxxxxx období xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx, že xxxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rektroaktivitě xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxx xxxx třeba, xxx se stěžovatel „xxxx snažil" xxx xxxx 1.1.2004. Xxxxxxx „xxxxx" xxxxx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx různorodé, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxx sociální xxxxx x jedinci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení žalovaného xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a schopnostem xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x co xx xxxxx, nenalézá xxxxx xxxxx ve správním xxxxx. Xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu nezbývá xxx poukázat xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx chartě; postup xxxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxx xxx x těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jasně v xxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x profesionálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je, xxxx xxxxxxxxxxx x jaký xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xx, že otázka xxxxxxxxx xx xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxx (xxxxx práce x příslušných xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příjemců xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx práce, přičemž xxxxxxxxxxxxxx byli xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtách xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznamovat. Stěžovatel xxxxxxxxxx úřad práce xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx povinnosti uchazeče xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx (alespoň xx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx); xxxxx pak xx xxxxx xxxxxx, x xxxx místa xx xxx tedy xxxxxxx, když ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx sociální xxxxx, x xxx xxxxx xxx korigovány xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xx, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo, xxxx xxxxxx xxx x tíži stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastírat, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx o princip xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx nediskriminace, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání; xxx xxx například xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příjem x xxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx úrovni x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sociální xxxx? Xx jaké xxxx xx taková xxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx" a xxx xx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx? Xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx povinnosti „více xx snažit" byla xxxxxx xxxxx vyňata? Xxxx tyto pochybnosti, xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx strany xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, doprovázena xxxxxx diagnostikou situace xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx; xxx xxxxxx moci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xx poskytnutí odborné xxxxxx (poradenské) xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx z norem xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxx, xX. 13 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx). Další xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx nevymezení xxxxxx, xx které se xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost, budou xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx snesl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxx práva x xxxxxxxx právního státu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx smlouvy postupoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx konflikt mezi xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxxx zaujal xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při aplikaci xxxxx (xxxx. PI. XX-xx-1/96). Jak konstatoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx sehrávají ... vlastní představy xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxx roli". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x výkladu, xxxx xx nezastavil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zde §7 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx). Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od přiměřenosti xxxxxxxx výkladu a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spravedlnostními představami, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x funkčních xxxxxx) xxxx vést k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov.: Pavel Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx?, xx: Xxxxx Vladimíru Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx 2002, xxx. 47 x xxxx.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx vytýká, že xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx, a pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx širší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx byla shledána xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" zejména v xxxxxx xxxxx „xxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx xxx ona „xxxxx projevována“, x xx xxx, xxx xxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxx bylo nezákonné x jako takové xxxx xxx zrušeno, xxxxx názoru zdejšího xxxxx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxx nezákonnost.
Obiter xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx věc nese xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx všeobecný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxx sociální xxxxxx, xxxxx motivace x xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx trval xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx státu, xx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxxx úřadu xxxxx x obecních úřadů xxxxxxxx alarmující), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx v xxxx zemi disponujeme xxxxxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jedinců xx trhu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) zcela xxxxxxxxx a bezpodmínečnou (xxxx. kupř. Xxxxxxxxx ľxxxxxxxxx: X' xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxXxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx en Xxxxxxxxxx' xxxxxxx, XXXX, 1998).
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 zrušen xxxxxxx x. 110/2006 Sb., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx zákonem č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
***) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxx řádem.
****) S xxxxxxxxx od 1.10.2004 xxxxxx zákonem č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.