Xxxxxx xxxx
X. Odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx realizaci práva xx xxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nezbytných životních xxxxxxxx (čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, v xxxx se xx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxxxx obdobím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx dávky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx projevovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vymezení období xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxxxxxxx x uznávaných xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx období xx xxxxxxxx xxxx (xxxxx).
XX. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxx xx současně xxxxxx příjemci poskytnuta xxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx k řešení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx se xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx závazky plynoucí x čI. 13 xxxx. 3 Evropské sociální xxxxxx (vyhlášena xxx x. 14/2000 Xx. x. x.).
Xxx: Jiří X. xxxxx Magistrátu xxxxx Ostravy x xxxxxx dávky sociální xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx 30.7.2003 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx; od 8.10.2002 xxx evidován jako xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 7.4.2003. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x roce 1954, xxxx sám x bytě 1 + 1, xxxxx xx ve vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, absolvoval xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx úřadu xxxxx xx 1.11.2000 xx 30.9.2001, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2001 xx 30.9.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 482/1991 Xx., o xxxxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xx xxx 8.8.2003; xxxx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (do xxxxxx xxxxx od 1.7.2004) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx (příjmem xxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 3800 Xx xxxxxxx x xxx, xx stěžovateli xxxx hrazeny skutečné xxxxxxx spojené x xxxxxxxx - podvakrát xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx určenou ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx odpadu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxx 13.4.2004 xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxx péče xx 1.1.2004; x xxxxx poučení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx češtinou, je xxxx jiné xxxxxxx: „1. Pří xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) - snaha x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [za xxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx ucházení xx x zaměstnání x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 1/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x následující), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inzerce, xxxxxxx xxxxxxx xx XXXXXXXXX, osobní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.]. Xxxx aktivitu xx xxxxx povinen osvědčit (§7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxx xxxxxxxx potřebnosti x její xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odpověď xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx místo (xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení) xxxx.“. Xxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení o xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx posouzení xxxxxx na její xxxxx xxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 xx xxxxxxxx stěžovatel k xxxxxx 1. xxxxxx, xxx byl xxxxxx (xxxxx znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), že xx „xxxx zvýšit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ... " x "xx 12.7.2004" musí "xxxxxxx aktivitu“, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx odejmuta".
Úřad xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxx xxx 13.7.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxx dne 1.7.2004 xxxxxxxxxx dávku xxxxxxxx xxxx 3902 Kč. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx stanovené xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. X xxxx xxx xxx 9.6.2004 xxxxxx, x xxxxxxx tak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx prokázání xxxxxxx xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozhodných skutečností, xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného jen xxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 5 xxx. zákona se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx snahu zabezpečit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx nedoložená aktivita xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxxx xx dne 15.2.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného za xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx žadatel či xxxxxxxx dávky povinen xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx nárok xx xxxxx, xxxx xxxx x výplatu; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dávka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odejmuta (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx úprava byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx s xxxxxxxx xx vlastní přesvědčení, xx jde x xxxxxxxxxx. Neoznačil žádného xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx x práci xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx se x xxx x xxxxx xxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxxxxxxxx nedoložil xxxx aktivitu xxx xxxxxxx zaměstnání, a xxxxx xx krajský xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx jen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodnil. Xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti x §7 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nejde xxxx x xxxxxxxxx, x x případě, xx správní orgán xxxx xxxxxxx využije, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodnit, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávek. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx péče xx nutno brát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx případu, x xxxxx k xxx xxxxxx x xxxx xxxx přihlédnuto, xxx xxx xxxxxxx orgán, xxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku, kterou xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, jestliže příjemce xxxxx xxxx xxxxx xx sociálních dávek. Xxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx podával inzerci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zajímal xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pravidelně xxxxxxxxxxx úřad práce x xxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxxx byl x tom, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx neukládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx u xxxx xxxxxxxx x možnost xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx automatu.
Žalovaný xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávku xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti. Jednalo xx x osvědčení xxxxxxxxx aktivních xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x podmínek xxxxxx xxx přiznání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §1 xx 4 xxx. xxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zkoumat, jak xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zaměstnání, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx možný x čestným prohlášením xx xxxxxxxxxxx xx x tvrzení, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxx, kde x xxx se x zaměstnání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx přihlédnuto xx xxxx xxxxx skutečnostem, xxxxxxxxxxxxx možnostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, může x němu xxxxx xxx tak, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx věc xxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx normy xxxx přiléhavé, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx.
X posuzované věci xxxx sporný xxxxxxxx xxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx xx xxxxx vyřešit, xxx xxxxxx výklad je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx místě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo právo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx právo xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, která xx nezbytná pro xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx subsystém, xxxx xxxxxxx sociální xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx určitých sociálně xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým x xxxxxxx dnešního xxxxx může xxx xxxxxxxx každý xxxxxxx, xx xxxxx tím xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propad xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx smíru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxxxxxxx, která xxx: xxxx xx povinen xxxxxxxx takovou pomoc, xxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doposud účinnými xxxxxx klasifikována, xxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zajistit odepře, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řeči xxxxxx x vyjádření faktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx osobou „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x napomáhající xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx si xxxxxx pomoc nezaslouží. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxx dít xx xxxxxxxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx právně bezchybně, xx xxxxx souvztažnostech xxxxxxxx xxxx, jedním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx má xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyvolá. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, musí xxxx, xxxx xx povolán x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx konformním výkladem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx principů a xxxxx, xxxxx xx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nedojde-li xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xX. 95 odst. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 2004.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx vzít x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 463/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx,*) xxxxx XXX x. 482/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,**) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 114/1988 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxx řád.***) Xxxxxxx pozornosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úpravu, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dotýká, a xx xX. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. m. x.) - Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 13, uvedená xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3.12.1999; soud je xxxxx xxxxxx vázán x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx (čI. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, byla xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, Česká xxxxxxxxx xx jí xxxxxx - stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Parlamentu, xxx xxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx referenční xxxxxxxx xxxxxx lidských xxxx (xX. 136, ex xX. 117 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Turínu 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: ... "). X ohledem xx nepominutelné xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vzít x potaz rovněž xxxxx xxxxxx zákon x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx.****)
Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx jde x akty xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x podmínky, xx nichž lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx sociální péči, x §73 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. jako xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě jinými xxxxxx, xxxxx kteří xxx pomoci společnosti xxxxxxx překonat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxx. zákon xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx dávek x služeb. Podle §90 xxxx. 1 xxx. zákona xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabezpečeny xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx xxxx xxxxxx příjmy, xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx jim xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxxx peněžité x xxxxx dávky. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1998 Xx., o sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx (§94 xxxx. 1), nárok xx xxxxxxx dávky vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxx xxxxxx xx dávku x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx třeba (§94 xxxx. 2). Xxxxx §96 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxx-xx nárok xx xxxxx xxxx xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxx období, xx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx (§96 xxxx. 4). Dávky sociální xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Příjemce xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxx xx xxxx xxx změny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxx, její xxxx x výplatu (§106 xxxx. 1 cit. xxxxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx dávku, xxxx výši xxxx xxxxxxx, je zakotvena x §106 xxxx. 2 xxx. xxxxxx; xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sankci x xxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 463/1991 Xx., o životním xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxx a kteří xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předpisem, jenž xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx XXX x. 482/1991 Xx., x xxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žijícího xxxxxxxxxx, xxxxxx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxxx xxxx možno vždy xxxxxxxx buď x xxxxxx žadatele či xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 422/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx následující: jednorázové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxx (zde xxxxx xxx obecně xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x čI. 42 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx používají xxxxx "xxxxx", xxxxxx xx tím každý xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx Listina xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx občanství, x proto je xxxxx "občan" v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx potřebného, xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxx si xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxx. xxxxxx) xxxxx způsoby: x) xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx uplatněním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx explicitně), c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx odstavec 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx význam, stanoví xxxxx (§1 xxxx. 5) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx ze zkoumání, xxx si xxxxx xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (věk, xxxxxxx xxxxxxx - péče x xxxx, péče x bezmocného xxxxx xxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxx). X xxxx příjem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže' xxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání (xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx, xxx xx mohou xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 5). Podle §3 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx uchazeč x zaměstnání (občan xxxxxx x evidenci xxxxxxxx), pokud neprojevuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (ustanovení §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxxxx xx §6 odst. 1 xxxxxx x zaměstnanosti x. 1/1991 Sb., xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zabezpečuje xxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx §7 xxxx. 1 xx žadatel x xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, její xxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx osobně xxxxxxxx k příslušnému xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, může xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, výplata dávky xxxxxxxxx xxxx dávka xxxxxxxx. Přechodná ustanovení xxxxxx č. 422/2003 Xx. (čI. XX) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx, xxx k 1.1.2004 xxxxx xxxxxx, příslušný xxxxx xxxxxxxxxx do 30.6.2004 xxxxxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx nabyly xxxxxxxxx 1.1.2004, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx se provedou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x. 482/1991 Xx., xx znění zákona x. 422/2003 Xx., xxxx v následujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4x zákona x. 114/1988 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obecní xxxx xxx poskytování xxxxx sociální xxxx xxxxxxxxx občanům odbornou xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 1/1991 Xx.), xxxx xxx účinným xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx rozhodoval, xxxxxxxx v §1 xxxx. 5, xx xxxxx má právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zaměstnání x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx xxxx zabezpečit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xX. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx prací čI. 26 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 xxx. xxxxxx zahrnovalo i xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání. Podle §6 xxxx. 1 xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občan sám xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X zprostředkování zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1), xx xxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2).úřady xxxxx xxxxx evidenci volných xxxxxxxxxx xxxx, podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx byli povinni xx pěti kalendářních xxx oznamovat xxxxx xxxxx volná xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx obsazení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx (xxxxxxx XXX x. 14/2000 Xx. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxxxx mj. xxxxxx 13 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxx x lékařskou xxxxx. Tento článek xxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxx jádro úmluvy (xxxxx xX. 20 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 13). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (x lékařskou xxxxx) xx smluvní xxxxxx x xX. 13 zavázaly (1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxx xxxxxxxx úsilím, xxxx je xxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x péče xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, (2) xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxx prostřednictvím kompetentních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodiny. Právní xxxxxx (hodnocení souladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty) xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx expertů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx. Xxxxxxxx (Conclusions) xx předává Výboru xxxxxxxx rady Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx zprávo xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xX. 21 x 22 Charty. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech, které xxxx xxxxxxxxx stranami Xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx 13 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxx základě xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá (Xxxxxxxxxxx XIII - 4, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx Droits xx ľhomme, cahiers xx xx Xxxxxx xxxxxxx. No 7, Xx xxxxxxxxxx sociate xxxx xx Xxxxxx xxxxxxx européenne, 2e xxxxxxx, du Xxxxxxx xx l'Europe, 2000). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx překlenout xxxxxxxxx xxxxxxx, dostatečné xxxxxxxxxx by xxxx xxx x podstatě xxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pomoci. Výbor xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx x pokračování xxxxxxx zaručeného xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx povzbudit xxxxxxxx x profesionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxx omezena xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx a xx konečným xxxxx xxxxxxx systému sociální xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. kdy xxxxx, xxxxxxx se xx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx slučitelné x Xxxxxxx ,,xxxxx xx xx míry, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odůvodněné a xxxx odpovídají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakoušené xxxxxxxxxxxx“, x orig.: " ... ces xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx Charte xxxxxxxxx xxxx la mesure xx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx et ... x'xxxxxxxx pleinement á xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxxxxx x x'xxxx xx dénuement xxxx lequel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxx XXX - 1, p. 54). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezení, x xxx nezbavují xxxxx na xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx („xx xx xxxxx x x'xxxxxxxxxx xxxxxxx x'xxx xxx vidé xx sa substance"). Xxxxx požaduje od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx "vhodné" xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx být pracovní xxxxx xxxx výcvik xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx odmítnutí x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxx během xxxx xxxx, počet osob, xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxx žádosti Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx law) tak xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx náhledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxxx přijatým x xxxxxxxxxxx s ratifikací Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xX. 13 xxxx. 3, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx obdržet poradenskou x personální pomoc, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zmírnění stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx jde x xxxxxxxx doplněk xxxxxxx uvedeného v xX. 13 odst. 1. Xxxxxxxx xx, xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x péči (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí xxxxx xxxxxx Výboru spolu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx strategií xxx odstranění xxxxxxx; xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prvou xxxxxxxxx otázku, zda xxxxxxx xxxx užil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxx odpovědět, xx nikoli. Xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxx dílčí xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxx; xxxx xxxxx X xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právními xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podmínky xxxxxx na dávky xxxxxxxx péče, kdy xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx nárok xx xxxxxxx, zda x xxx příslušné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx, zda x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxx nároku, xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xX. XX zákona x. 422/2003 Xx. Xxx o posouzení xxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx za xxxx, xx neosvědčil x xxxxxxx pobírání přiznané xxxxx sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx normy xxxxxxxx 1.1.2004. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx stanoví, xxx xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - vzniká xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda tato xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákony. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx historického, který xxxxxxx, xx xxx. xxxxx x. 100/1988 Xx. xxx xx xxx xxxx koncipován xxxx xxxxxxxxxxxxx norma, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (rok 1989, xxxxx xxxxxxxx, vznik Xxxxx xxxxxxxxx) byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx péče největší xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx legis je xxx možná, x xxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1998 Xx. x xx xxxxx, jejichž xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx vedl x absolutnímu deficitu xxxxxxxxxx úprav nutných x xxxxxxxxxx těchto xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vyjádřit, o xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx existence xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [tato xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx měsíců xxxx xxxxxxx žádosti xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti)]; x této množině xxxxxxx, kteří nemají xxxxxxxxxx příjem, se xxxxxxxxx xxxxx podmínka, xx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3) - xxx xxxx xxxxx předpisy xxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx podmínka xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx přičiněním (x xx x vážných xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§126 zákona x. 100/1998 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx), xx tedy musely xxx předmětem zjištění xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx: úroveň příjmu, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx) x nemožnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx věci vlastní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uchazeč x zaměstnání v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku ("...xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ xxxx „xxxx xxxxx") "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací".
Na xxxxx místě xxxxx xxxxx zaznamenat xxxxxx xxxx ustanovením §90 xxxx. 1 zákona x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx dávky xxxxxxxx xxxx klade xxxxx dvě xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx cit. zákon x. 100/1988 Xx. Xxxxxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx. neobsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytování sociální xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx nepřekonatelný; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vidí x zákonu x. 100/1988 Xx. pozůstatek xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx modifikována - xxx xxxxxxx x xxxxxxxx minimu (xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx příjmů") x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; k xxxx xx xxx xx xxxxx místě xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx ...“, pak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zkoumány. Obvyklý xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek) xxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xx někdo xxxx nemůže, je x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx opak, xx žadatel o xxxxx je xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxx brání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx musí být xxxxxxxx orgánem xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 701/2005 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „Xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx konkrétní skutkovou xxxxxxxxx,xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. " Totéž xxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu xxxxxxxxxx xx ... ". Xxxxx xxxxxxx nutno xxxxx, že třetí x xxxxxx podmínka xxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xx x nároku xx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšit xx příjem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx potřebnosti) tyto xxxxxxxx xxxxx hierarchicky xxxxxxx. Xxxxxxx než xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx situace bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxx, "projevit xxxxx" xx opět xxxxxxxx právní pojem, xx kterému xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx interpretaci, xxxxxxxxxx xxx, jak xxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxx podmínek, xxx xxx xxx byly xxxxxxxxx x x xxxxxxxx jasně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem, xx xxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (například v xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx tak, pokud xxx o "xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxx je posuzována xx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkoumání trvání xxxxxxxx, zda xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx časovém xxxxxx). Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloženy, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutkovými xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x deficity určení xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx dávka xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx, xx xxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx (§7) xxxxxxxx přiznanou xxxxx xxxx sankční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxx. Žádný xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podmínky, xxxxx xxxxxxx splnil xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx každý den xx xxxxx či xxxxx xxxxxx časový xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 422/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do 30.6.2004. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být nové xxxxxxxx posouzeny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx totiž xxxxx jednoduše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, jež xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx osvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxx x výplatu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) jasno, xxxx konkrétní „snaha" x x xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx kladně, a xxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 13.4.2004, xxxxxxxx imperfektní. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k 1.1.2004 xxx xxx xxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxx přiznaných xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx 1.1. do 30.6.2004), a to xxxxx xxxxxxxx zavedených xx 1.1.2004. Xxxxxx x xxxx zavedených xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx „projevování snahy xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx". Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ,,plánem xx xxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ať xxx xx xxxxxx úřadu xxxxx či orgánů xxxxxxxx xxxx, nemohlo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx motivace x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx 394), xxx jakkoli účinné. Xxxxx xxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dávek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx nezaměstnaný xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx čitelným formulářem (xxxxx čitelným z xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx „projevovat xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 2300 Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tisk, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx); xxxxx nejasný zůstává xxxxx x xxxxxxxxx x zaměstnanosti - xxxxx na §6 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx. xxxxxxxx xxx neřeší - xxxx xxxxxxxxxx xx ryze xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxx nechce, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx náhodou, xx x xxxxx zákoně x zaměstnanosti (x. 454/2004 Xx.) xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 9.6. xx 12.7.2004 (xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx 2004?). Xxxx xxxxxx xxxx právě xxxx xxxxx měsíční xxxxxx xxx člověka, jenž xxx poznamenán xxxxxxxxx xxxxxxxx z dlouhodobé xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx x xxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxx? Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxx o „projevování xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhému xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, x jakému období xx xxxx „xxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx začleněna 1.1.2004, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxx xxxx xxxxx, xxx se stěžovatel „xxxx xxxxxx" xxx xxxx 1.1.2004. Xxxxxxx „xxxxx" xxxxx xxx x různých xxxxxxx xxxxx různorodé, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx poskytována xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x schopnostem xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx nijak vyjádřeno x xxxxxxxxxx xxxxx, x co je xxxxx, nenalézá žádné xxxxx xx správním xxxxx. Zde Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxx xxx x těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx volil xxxxxxxxx xxxx práce - xx, že otázka xxxxxxxxx na xxx xxxxx se stala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x příslušných obecních xxxxx), xx jistě xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx může xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příjemců xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx specifika) x protizákonnému odepření xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinného xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx, jenž disponuje xxxxxxxxx přehledem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, byl xxxx práce, přičemž xxxxxxxxxxxxxx byli povinni x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx místa xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx to xxxxx xx svých xxxxxxxx); xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxx schopen xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx funkčního xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, jak xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx xxxx dva xxxxx jedině xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxx korigovány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxx nejméně x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxx i x xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx zavedena xxxxx xxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dávku, xxxxx xxx xxxxxxxx x zaměstnání; xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dávky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob stát xxxxxxx relativně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx? Xx xxxx míry xx taková xxxxx ,,xxxxxxxxxx snahu xxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxx" a xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx? Xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx povinnosti „více xx xxxxxx" byla xxxxxx xxxxx xxxxxx? Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx úprava může xxx aplikována ústavně xxxxxxxxxx způsobem, xxxx-xx xxxxxxxxxxx masivní xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx orgánů xxxxxxxx xxxx, doprovázena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky a xxxxxxxx xxxxxxxx plánem xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem. Přitom xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxxx (zákon č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, jednak x xxxxx mezinárodních, xX. 13 odst. 3 Xxxxxxxx sociální xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, jakými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx forem zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx orgány vyplnit xxxxxxx přístupem, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslem x účelem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Shledal xxxxxxxx konflikt mezi xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxx x účelem, x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XX. XX-xx-1/96). Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovisku, "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx představy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního ustanovení xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx přivedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkladu, jenž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §7 xxxxxx o sociální xxxxxxxxxxx). Tento přístup xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Především x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx představami, xxx xxxx akceptovány xxxx převládající. Projednávaná xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlnostní x funkčních xxxxxx) xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace nezohledňující xxxxx (xxxx.: Pavel Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx hlavolam?, xx: Pocta Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Publishing 2002, str. 47 x násl.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx minimální xxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx projednávanou xxx, a pokud xxxxxx normy xxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xx xxxxxx doslovný xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" zejména v xxxxxx xxxxx „snaha“, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s orgány xxxxxxxxxxxxx, nevymezil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, x xx tak, xxx xxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx x přijatelné xxx jedince xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx setrváváním x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučením; xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hledat xx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxxxx, ponechávání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx trval xx xxxxxxxxx hledání práce, xxxx xx xxxx xxxxxxxx vymezeno postavení xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnosti leží xx bedrech xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obecních xxxxx xxxxxxxx alarmující), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx reintegraci ke xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx v xxxx xxxx disponujeme xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úřady xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx ľxxxxxxxxx: L' xxxx xxxxxxx en Belgique, xxXxxxxxx, aux Pays-Bas xx xx République' xxxxxxx, XXXX, 1998).
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x hmotné xxxxx.
***) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxx xxxxx.
****) X xxxxxxxxx od 1.10.2004 xxxxxx xxxxxxx č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti.