Xxxxxx xxxx
X. Odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx, která xx potřebná x xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x projevování xxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "projevovat xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx období, x xxxx xx má xxxxxx "xxxxx" projevovat x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx správního xxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx o zvýšení xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxx uvedeného pojmu x vymezení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxx x jednotlivcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx péči (pomoc).
II. Xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze odepřít, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; neděje-li xx xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x čI. 13 odst. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášena pod x. 14/2000 Xx. x. x.).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx 30.7.2003 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx; xx 8.10.2002 xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx doba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 7.4.2003. Xxxxxxxxxx je svobodný, xxxxxxx x xxxx 1954, xxxx sám x bytě 1 + 1, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xx xxxxxx x oboru xxxxxxxx - mechanizátor, xxxxxxxx na odprašnění xxxxxxxxxxx xxxx, absolvoval xxxxxxxxx kurs. V xxxxxxxxxx období xxx x evidenci xxxxx xxxxx od 1.11.2000 xx 30.9.2001, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx od 1.6.2001 xx 30.9.2001. Dávka xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx XXX x. 482/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx přiznána xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xx xxx 8.8.2003; xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (do xxxxxx dávky xx 1.7.2004) xxxxxxxxxx podle xxxx příjmu stěžovatele x xxxxxxx spojených x xxxxxxxx (příjmem xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx 3800 Xx xxxxxxx x xxx, že stěžovateli xxxx xxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - podvakrát xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx jednorázových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx.
Xxx 13.4.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o změnách xxxxxx úpravy poskytování xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2004; v xxxxx poučení, xxx xx xxxxxx formulářového xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxxx češtinou, xx xxxx jiné xxxxxxx: „1. Xxx zkoumání xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) - xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací [xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§5 x následující), prokazatelné xxxxxxx příslušné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx XXXXXXXXX, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, telefonáty xxxx.]. Xxxx aktivitu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výplatu, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jména xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, telefonní kontakt, xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx se o xxxxxxxx místo (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) apod.“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx péče x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na její xxxxx poskytování dle §7 odst. 1 xxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.6.2004 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx 1. xxxxxx, xxx byl xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xx xx „xxxx zvýšit xxxxxx xxxxxxxx přičiněním ... " a "xx 12.7.2004" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx nebo odejmuta".
Úřad xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxx xxx 13.7.2004 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odňal xxx xxx 1.7.2004 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 3902 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx věty x xxx smyslu, xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dávky - xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu byl xxx 9.6.2004 xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxx.
Xxxxxxxxx města Xxxxxxx xxx 15.9.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí orgánu 1. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx prokázání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x sociální potřebnosti xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §3 odst. 5 xxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx potřebného, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmu xxxxxxx prací. Xxxxx X. xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xxxx povinnost stěžovatel xxxxxxxx, xx o xxxxxxxxxx byl poučen, xxxxxxx nedoložená aktivita xxx hledání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vzhledem x délce období, x němuž xx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2005 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pokládal xxxxxx žalovaného za xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxx povinnost, xxxx xxx dávka po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zastavena). Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx nedoložil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, ale odmítl xx s poukazem xx xxxxxxx přesvědčení, xx jde o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, xxx neoznačil, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vydat xxxxxxxxx x tom, xx xx x xxx o xxxxx xxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aktivitu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx odůvodnil. Xxxxx x sociální xxxxxxxxxxx x §7 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; nejde xxxx x xxxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxxx svůj postup xxxxxxxx odůvodnit, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx péče xx nutno xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x nim xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán, xxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx okolnosti své xxxx stěžovatel uváděl, xx xxxxxxxx xxxxxx xx dávku, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx korespondoval, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x plnil všechny xxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, nikdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Problém xxx x xxx, xx xx byla nabízena xxxxxxxx místa a xxxxxxxx xxxx zastaralé xxxxxxx. Xxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxx osoba x xxxxx zajímala. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, xx xx x zaměstnání xxxxxxx. Není mu xxxx jasné, xxx xx měl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx neosvědčí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jednalo xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx přiznání xxxxx sociální potřebnosti xxxxx §1 xx 4 xxx. zákona xx 1.1.2004. Správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávky xx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx či příjemce xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx (příjemce) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prokázat. Ve xxxxxxxxx žalovaný poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x tvrzení, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán ověřoval. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, kdy, xxx x jak se x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx přihlédnuto xx xxxx těmto xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx možnostem x xxxxxxxxxxx stěžovatele, a xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx jde x nesprávné posouzení xxxxxx otázky, může x xxxx xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx aplikuje xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kladených xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx; xx xxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx xx xxxxx vyřešit, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx gramatickém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx regulující xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kritéria. Přitom xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx místě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo právo xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx 30 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx svobod, a xx xxxxx každého, xxx je x xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx pomoc, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Jde o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx síť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx sociálně xxxxxxxxx situací, xxxxxx x realitě dnešního xxxxx může xxx xxxxxxxx každý xxxxxxx, xx právě tím xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propad xxxxx společnosti do xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx domáhat xxx v mezích xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxx: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx (přestože xxx xxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx „sociální xxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako ultima xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řeči užíván x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx stát xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx x napomáhající xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx dít xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx naprosto xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx právně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jedním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx soud, xxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxx xx x z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx principy a xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xX. 95 odst. 2 Xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 2004.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx x hlediska hmotněprávního x úvahu xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 463/1991 Xx., x životním xxxxxx,*) xxxxx ČNR x. 482/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,**) x xxxxxxxx organizačního x procesního zákon x. 114/1988 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx č. 71/1967 Xx., xxxxxxx xxx.***) Xxxxxxx pozornosti xxxxx xxxxxxxx xxx jedinou xxxxxxxxxxxxxxxxx úpravu, jež xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, x xx čI. 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (Xxxxxxx MZV publikované xxx č. 14/2000 Xx. m. s.) - Xxxxx republika xx xxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx článku 13, xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3.12.1999; soud xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu (xX. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Charta xxxxxxx xxxxxxxxx xX. 10 Xxxxxx, xxxx vyhlášena, Xxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxx - stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovování xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxx ji xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lidských práv (xX. 136, ex xX. 117 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxx v Turínu 18.10.1961 ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle: ... "). X ohledem xx xxxxxxxxxxxxx souvislosti x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxxx xxxxx účinný xxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx.****)
Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ponechal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x nim xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxx x akty xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánů ve xxxx rozhodnout.
Z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx sociální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na jejich xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x §73 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxx. xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x služeb. Podle §90 xxxx. 1 xxx. zákona xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxx zabezpečeny příjmy x xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dávkami, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dávky. Nárok xx dávku sociální xxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§94 odst. 1), nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vznik nároku xx dávku x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo vyplácení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxxxx (§94 odst. 2). Xxxxx §96 xxxx. 1 cit. zákona xxxxxx-xx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx-xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se odejme. Xxxxx se odejme xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, jímž xxxxxxxx období, xx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx (§96 xxxx. 4). Xxxxx sociální xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§101 xxxx. 1 xxx. zákona). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx nároku xx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx (§106 xxxx. 1 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 2 xxx. xxxxxx; xxx. xxxxxxxxxx obsahuje x sankci x xxxxxx xxxxxxxxx výplaty xxxxx, pokud příjemce xxxxx k osvědčení xxxxxxxxxx skutečností nevyhoví.
Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 463/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx stavu nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx poskytuje xxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úroveň xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx XXX x. 482/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žijícího xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx posuzovaných xxxx x xx stěžovatele xxxx možno vždy xxxxxxxx xxx x xxxxxx žadatele xx xxxxxxxx xxxxx. Novelizací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 zákonem x. 422/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx občanu, xxxxx xx považuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxx (xxx xxxxx xxx obecně xx xxxxxx, že v xxxxxxx x xX. 42 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "občan", xxxxxx xx xxx každý xxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, které Listina xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx "xxxxx" x xxxxxx předpisech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx překonán) xx podle §1 xxxx. 1 xxx. xxxxxx považuje xx xxxxxxxx potřebného, xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxx si xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx ke svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx příjmu xxxxxxxx přičiněním xx xxxxxxxxxxx (§1 odst. 3 xxx. xxxxxx) xxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x) xxxxxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx xxxxxxx (výjimky xxxxxxx xxxxxxxx 4 §1 xxx. xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (§1 odst. 5) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zkoumání, xxx xx mohou xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (věk, rodinná xxxxxxx - péče x děti, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx za sociálně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx' xxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx nezkoumá, xxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx podle §1 xxxx. 5). Xxxxx §3 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx potřebného xxxxxxx x xxxxxxxxxx (občan xxxxxx v evidenci xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx (xxxxxxxxxx §3 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxxxx na §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x. 1/1991 Sb., xxxx xxxxxx, xx xxxxxx zaměstnání si xxxxx zabezpečuje xxx xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxx §7 xxxx. 1 je žadatel x xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxx xxx xx předchozím xxxxxxxxxx xxxxxx x dávku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Přechodná ustanovení xxxxxx x. 422/2003 Xx. (xX. XX) xxxxxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxx, xxx k 1.1.2004 xxxxx náleží, xxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 30.6.2004 posoudí nárok xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2004, jiné xxxxx xxx zvýšení xxxxx xx provedou xxxxxxxx xxx dne xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x. 482/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 422/2003 Xx., xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx".
Xxxxx §4x xxxxxx x. 114/1988 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, obecní xxxx při poskytování xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 1/1991 Sb.), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §1 xxxx. 5, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je na xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx (čI. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx má xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx, každý xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx prací xX. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 3 cit. xxxxxx zahrnovalo x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx zaměstnání. Podle §6 odst. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sám xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx. X zprostředkování zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx informační x xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1), xx xxxxx xxxxxx x xxxxx práce, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 2).úřady práce xxxxx evidenci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxx povinni xx xxxx kalendářních xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x rovněž xxx xxxxxxxx těchto xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (sdělení MZV x. 14/2000 Xx. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxxxx xx. xxxxxx 13 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x lékařskou xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxx. xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xX. 20 xxxx. 1 musí xxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pevně xxxxxxxxxxx článků, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 13). S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx (x lékařskou xxxxx) xx smluvní xxxxxx v čI. 13 xxxxxxxx (1) xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je získat x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dávek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nemoci x xxxx xxxxxxxx xxxxx jejího stavu, (2) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx prostřednictvím kompetentních xxxxxxxxx nebo soukromých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx xxxx rodiny. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx expertů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxx. Xxxxxxxx (Conclusions) xx předává Xxxxxx xxxxxxxx rady Xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazků xx xxxxxxx xX. 21 x 22 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Výborem xxxxxxx z hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formuluje obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxx v České xxxxxxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx předmětem posouzení Xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxx. Obecně xx xxxxxx 13 odst. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxx Výborem xxx, xx pomoc xx jeho základě xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá (Xxxxxxxxxxx XXXX - 4, xxxxxx úvod x Xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx podle Xxxxxx xx ľxxxxx, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxx. No 7, Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ta Charte xxxxxxx européenne, 2x xxxxxxx, du Conseil xx x'Xxxxxx, 2000). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Výbor xxxx zaznamenal, xx xxxxx xxxx smluvních xxxxx podmiňuje xxxxx xxxxxx x pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání. Xxxxx xx samozřejmě uvědomuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je povzbudit xxxxxxxx x profesionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx živobytí a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxx být xxxxxxxx situace, xxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx, kterých xx xx týká, xxxxxxxx xxxxx xxxx procházejí xxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xx slučitelné x Xxxxxxx ,,xxxxx xx té míry, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odůvodněné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, x xxxx.: " ... ces xxxxxxxxxx xx sont xxx contraires á xx Charte seulement xxxx xx xxxxxx xx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx et ... x'xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx perspective xx xxxxxxxxx xxxxxxxx á x'xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (Xxxxxxxxxxx XXX - 1, x. 54). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx strany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx na sociální xxxxx xxxx podstaty („xx xx xxxxx x l'assistance xxxxxxx x'xxx xxx xxxx xx sa xxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx informace, xx xx považuje xx "vhodné" xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přerušení xxxx snížení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxx. Tyto žádosti Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx všeobecně za xxxx xxx) xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu představují xxxxxxxx vodítko pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx přijatým x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xX. 13 xxxx. 3, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x personální xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxx, odstranění xxxx zmírnění stavu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx jde x xxxxxxxx doplněk xxxxxxx uvedeného v xX. 13 xxxx. 1. Vyžaduje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příležitostí xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx strategií xxx odstranění chudoby; xxxx služby xxxx xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxx proto X xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dávky xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na dávky xxxxxxxx péče, xxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, zda a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároku, xx vše s xxxxxxx na přechodná xxxxxxxx xxxxxxxx x xX. XX xxxxxx x. 422/2003 Sb. Xxx o xxxxxxxxx xxxx xxx non, xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxx, xx neosvědčil x xxxxxxx pobírání xxxxxxxx xxxxx sociální péče xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.1.2004. Bylo xxxxxxx posoudit, xxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx času. Podle xxxxx citovaného xxxxxx x. 100/1998 Sb. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx výkladový xxxxxxx; nutno xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xx nároky xx xxxxx sociální xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx zákony. Zde xxxxx vyjít z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx. xxxxx x. 100/1988 Xx. byl ve xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx (xxx 1989, xxxxx federace, vznik Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx péče největší xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xx neexistuje žádný xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx, x xxxxxxxxx užití obecných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 100/1998 Xx. x xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nutných x xxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx nárok xxxxxx xxxxxxxx podmínek, xxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Základní podmínkou xx xxxxxxxxx příjmu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx šesti xxxxxx xxxx podáním žádosti xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]; x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx další podmínka, xx xxxx být xxx x xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 3) - xxx xxxx xxxxx předpisy xxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx podmínkou xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx z vážných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x možnost xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx) - xxxxxxx xxxxxxx nejsou pro xxxxxxxxxxx xxx rozhodné. X řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§126 xxxxxx x. 100/1998 Sb., x sociálním zabezpečení), xx xxxx musely xxx předmětem zjištění xxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx status (existence xxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx si příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako uchazeč x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx od 1.1.2004 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ("...xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ xxxx „xxxx xxxxx") "projevovat xxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací".
Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxx xxx skutečnosti: xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxx. zákon x. 100/1988 Xx. Xxxxxxxx xxxxx x. 100/1988 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxx specifikují, nutno xxxxx historické souvislosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx x. 100/1988 Sb. pozůstatek xxxxxx normy upravující xxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxxx modifikována - xxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxx (jenž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovni onu xxxxxxx „dostatečných xxxxxx") x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx splnění xxxxxxxx nároku; x xxxx je xxx xx xxxxx místě xxxxx uvést, xx xxxxx zákon stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx snahu ...“, xxx je xxxxx esenciální xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx zkoumány. Obvyklý xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sociálního zabezpečení, xx nárok xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze xx zřejmých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx ve specifičnosti xxxxxx podmínek) aplikovat. Xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktu - xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx žadatel x xxxxx xx schopen xxxxxx si příjem xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mu v xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx svůj xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxx" je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. například xxxxxxxx xx dne 28.7.2005, xx. 5 Xx 151/2004-73, publikovaný xxx č. 701/2005 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx,xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxx neurčitého xxxxx xxxxxxxx. " Xxxxx xxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ... ". Xxxxx zásadně nutno xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jestliže xx xxxxx xxxx xxxxxx příjem xxxxxxx xxxxx (x xx x nároku xx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxx na xxxxx zkoumat, zda xxxxxxxxxx xxxxx zvýšit xx příjem vlastní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx (zákon x xxxxxxxx potřebnosti) xxxx xxxxxxxx xxxxx hierarchicky xxxxxxx. Nezbývá než xxx vyložit po xxxxxx xxx, xx xxxxxx podmínka se xxxx uplatnit xxxxx xxxxx, jsou-li xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx, x za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx". Jak xxxxx xxxxxxx, "projevit xxxxx" je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxx stíhat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínek, xxx xxx něj xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx plynuly. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx důvody, xxx xxxxx se toleruje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx (například x xxxxxxx o dávku), xxxxxx tak, xxxxx xxx x "xxxxxxxxxxx xxxxx zvýšit xx xxxxxx“, x to x jasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxx xx posuzována xx dni podání xxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx období). Xxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx určení xxxxxxxx momentů, x xxxx se xx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx přezkoumávat přiznanou xxxxx; xxxxx č. 100/1988 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx, xx nárok xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňuje (§7) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čemuž xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestanoví xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přiznání dávky, xxxxxx každý xxx xx xxxxx xx xxxxx určený xxxxxx xxxx. Přechodné xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 422/2003 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.2004. Xxx ovšem také xxxxxx xxx xxxxxx x xxx, x xxxxxx časovému xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx posouzeny. Tato xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx totiž xxxxx jednoduše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, jež xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx, xxxx výši x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní pojmy xxxxxx jasně xxxxxxxx. Xxxxxxxx dávky totiž xxxx xxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxxxx „xxxxx" x x jakých xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, jež byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako právě xxx něj xxxxxxxxxxx x xxxxxx hlediska xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uděleno 13.4.2004, xxxxxxxx imperfektní. X právní xxxxxx xxxxxxx x 1.1.2004 xxx xxx xxxxx: xxxxxxx orgány měly xxxxx přechodných ustanovení xxxxxxxx nároky x xxxxx xxx přiznaných xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx 1.1. xx 30.6.2004), x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.2004. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx bylo xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací". Xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, podloženého xxxxxxxxxxxxx ,,xxxxxx xx xxxxxxxxx“, profesionální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx úřadu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemohlo xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx zesílení motivace x nalezení práce (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxx 394), xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl přístup xxxxxxxxx xxxxxx takový, xxx se projevil x projednávané xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx situaci, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx formulací), xx xx „projevovat snahu" xxxxx diskutabilně xxxxxxxxxx xxxxxxx; x tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zcela xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxx 2300 Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx veškerými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mluvě x dostupnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx); xxxxx nejasný zůstává xxxxx x předpisům x xxxxxxxxxxxxx - xxxxx na §6 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx. xxxxxxxx xxx neřeší - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx proklamativní (xxx chce, xx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx) - jistě xxxxxx náhodou, že x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 454/2004 Xx.) je xxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx od 9.6. xx 12.7.2004 (anebo xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx 2004?). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx člověka, jenž xxx xxxxxxxxxx deprivací xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na dávkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx dovozovat? Xxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxx xxxxx“ xxxxxxxxx x nějakému xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx, x jakému období xx xxxx „snaha" xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx začleněna 1.1.2004, xxxx xxxxxxxx neuvažoval x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx „xxxx snažil" xxx xxxx 1.1.2004. Xxxxxxx „xxxxx" xxxxx xxx x xxxxxxx jedinců xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx péče xx xxxx xxx poskytována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jedinci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxx. X této souvislosti xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx k individuálním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; toto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxx na xxxxxx v Evropské xxxxxxxx xxxxxx; postup xxxxxxxxxx x xxxxxx X. xxxxxx xxx x těmito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx situaci, nemluvě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx příslušný xxxx práce - xx, xx otázka xxxxxxxxx xx trh xxxxx se stala xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxx (xxxxx xxxxx x příslušných obecních xxxxx), xx jistě xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprav je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx specifika) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxxx od právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přehledem volných xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krátkých lhůtách xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx oznamovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx to xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx); xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, když ani xxxxxxxxxxxxx orgán x xxxx určený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehledem xx xxxxx xxxxxxx pomoci.
Účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dvojí: xxxxxxxxxxx, xxxxxxx spravedlnostní, x xxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx potřebnosti, jak xxxx pro xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx jedině za xxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesionálů x xxxxx xxxxxxxx práce, x xxx xxxxx xxx korigovány xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, že xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nestalo, xxxx xxxxxx xxx x xxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx nad xxxxx xxxxxx úpravou hluboce xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx zavedena xxxxx xxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxx například nahlížet xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx péče? Xx xxxx xxxx xx xxxxxx osoba ,,xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx" x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx státu? Je xxxxxxxxxx, aby z xxxx xxxxxxxxxx „xxxx xx snažit" xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx? Xxxx xxxx pochybnosti, xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, bude-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx orgánů xxxxxxxx péče, doprovázena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánem xxxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) měl xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx x norem xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon x. 114/1988 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx mezinárodních, xX. 13 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spjatých x xxxxxx xx xxxxxxx důstojnost, xxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx přístupem, xxxxx xx snesl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zněním zákona x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx zaujal xxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XX. XX-xx-1/96). Jak konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, "při xxxxxxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx". Systematické xxxxxxxxxxx úpravy sociální xxxx pak přivedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx xx nezastavil x xxxxxxxxxx xxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxx §7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx přístup xxxx vyžadoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu x xxxxx xxxxxx výsledku xx spravedlnostními xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodologických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (spravedlnostní x xxxxxxxxx dopadů) xxxx vést x xxxxxxxxx a odcizení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx.: Xxxxx Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx?, xx: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx 2002, str. 47 x násl.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, a xxxxx xxxxxx normy přiléhavé, xxxxxx xx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitý xxxxxx pojem ,,xxxxxxxxxx xxxxx x zabezpečení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" zejména v xxxxxx pojmu „xxxxx“, x xx přísně xxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx konkrétnímu xxxxxxx, xx základě řádné xxxxxxxx diagnózy, x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx být ona „xxxxx projevována“, x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jedince xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx setrváváním v xxxxxxxxxx na dávkách xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo nezákonné x xxxx takové xxxx xxx zrušeno, xxxxx názoru zdejšího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxx xxx nese xxxxxxx znaky přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studiích zabývajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx trval na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx reintegraci ke xxxx okolnostem a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměřenými xx umísťování jedinců xx xxxx xxxxx, xxx se potřeba xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti x xxxxx sociální xxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. kupř. Xxxxxxxxx ľxxxxxxxxx: L' aide xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxXxxxxxx, xxx Xxxx-Xxx xx xx Xxxxxxxxxx' xxxxxxx, OECD, 1998).
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 110/2006 Sb., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
***) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 zrušen xxxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxx xxxxx.
****) S xxxxxxxxx od 1.10.2004 xxxxxx zákonem x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti.