Xxxxxx xxxx:
Xx-xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §15 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu, xx znění xxxxxxx x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx trestného činu xxxxx lidskosti xx xxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx), xxxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx: xxxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx), x xx podkladem xxx xxxxxxxxxx určujícím, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx důvod rozhodnutí xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx x azyl xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx skutečnosti; xxx xxxx dotčena povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxx x to, xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správním i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. (Ruská federace) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxxx x udělení azylu. X ní xxxxx, xx v letech 1996 až 1999 xxxxxxx v jednotkách xxx vedením tehdejšího xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxx Xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx policie. X xxxxxxxxxxxxx pohovorech x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x čečenských povstaleckých xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, případný xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.). Mimo xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx útvaru pro xxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx složka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x osobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx azylu xx xxxxxxxx překážek vycestování.
Dne 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxx udělit. Své xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx podezřením, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných xxxxxx [§15 xxxx. x) zákona x xxxxx]. Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx (XXX), zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX dopisem xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech"), x xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx hlásil x činnosti, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx i xxxxxxx si xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jakkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x který xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, tedy x xxxxxxx dokument XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xx. xxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož se x xxxxxxxxx období xx xxxxxx xx xxxx azylu xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.), xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníku řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxx, a i xxxxx tak xxxxxx, xxxxxx by žalovaný xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx v projednávaném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výslovné úpravy xx neměla být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitými xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zásadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x toho xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx zásadami, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx byla odepřena xxxxxxx seznámit se x důkazy, přestože xx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx o xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx seznámen s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx přisvědčil námitce xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Stěžovatel totiž xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx azylu žalobci. Xxxxx xxxx názoru xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxx xxxxxx v xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx žalobci o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x důkazy, x xxxx se xxxxx x utajované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §38 xxxx. 6 správního řádu (x. 500/2004 Sb.), xxxxx xxx xxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními. Podle §9 xxxxxx x xxxxx xx totiž xx řízení x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nevztahoval §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Sb.) x xxxxx 1 xxxxx xxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dát žalobci xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobům xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx označena xxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxx x režimu "xxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx spisu xxxxx označil xx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobce x xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx azylových je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx povinnostech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx - xxx xxxx o řízení, xxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx (č. 71/1967 Xx.) vymezený x xxxx §1 odst. 1. Xxx-xx xxxx x xxxx xxxxxx, xx. x řízení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §3 správního řádu (x. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x úzké součinnosti x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vycházet ze xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vést xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve správnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla přesvědčivá x vedla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 správního xxxx). Již xxxx xxxxxxxxxx tedy vyjadřují xxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx účastník xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xx základě xxxx x z xxxxxx xxxxxx x xxxx případě správní xxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx.
Xx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxx xxxx ustanovení xxxxx zejména §23 xxxxxxxx xx nahlížení xx xxxxx, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §9 xxxxxx o azylu xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x jediné (xxx svým obsahem xxxxx xxxxxxxxx) ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx respektovat. Ostatní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, se xx řízení xx xxxxxx azylu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxx správní soud xxxx vyzdvihnout xxxxxxxxx xxxxx "které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxx xxxxxx, x xx xx opírá. Xxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxxxxx xx důkazní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žádnou představu x x xxxxx xxxxxxxxx se dokonce xxxxxx xxx přesvědčit, xxxxxxx o xxx xx xxxxx, který xxx k xxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, xxx překročilo podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, x to, xx xxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx respektování xxxxx utajení informace XXX x xxxxx xxxxxxx pochopit) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x skutkové x xxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rekonstruovatelné (srov. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze ve xxxx 6 X 825/95, Xxxxxx judikatura xxxxxxx, xxx č. 683/2000). Xxxxxxxx postupu, xxxxx xx xxx x souzené věci xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, brání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tvorbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx základních zásad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xx. xxxxx, xxx xx mohl vyjádřit xx všem prováděným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx konkretizací x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxx představují proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základního práva.
Vycházeje x xxxxxxxxx aspektu xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx x podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx opatření, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx porušeno státní, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak x kontextu x xxxxxxxxx procesními xxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx xxxx, xx. xx. x x xxxxxx znát xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak však x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx x. 10, xxx. 61), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxx, že by xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx utajovanou skutečností, xxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxxxx xx. xxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x daném případě x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx: "Postavení xxxxxxx v trestním xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakotvením výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx otevřena xxxxxxxx otázka, x xx přístup xxxxxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx příkladem dovádějícím xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §105 x §106 xx. xxx.)."
Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02**) jasně xxxxxxxxxxx, xx "Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxxxxx specifickou oblastí, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx, jako xx xxxx x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (srov. §45 xxxx. 4), tak xxxxxxxx soudní řád [xxxx. §40x xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx.]. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, že úprava xxxxxxxx v §38 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, byla koneckonců x tímto xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol: Xxxxxxx xxx, Xxxxx, Xxxx, 2006, str. 173). Xxxxxxx pokud xxx x onu xxxxxxxxx spravedlivého procesu xx smyslu xx. 36 Listiny, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000***) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx ve xxxx sp. zn. XX. XX 615/01****), x nichž xxxxxxx xxxx xxxxx závěr, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bránit jejich xxxxxxx přezkumem, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. Pl. XX 11/2000, za xxxxxxxxxx xxxxx zaručovaná xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx; xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob (jsou-li xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx operativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxx skutečností, xxx xxx implicite xxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací, jež xx mohlo xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxx třeba xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx života xxxx zdraví fyzických xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zněním utajované xxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx akceptovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxx skutečnosti, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestného činu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných činech, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xx dopustil xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxx x cíli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nerespektovat xxxxx. Pokud krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) nemůže vyloučit xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xx podporu svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, pokud by §38 odst. 6 xxxxxx xxxxxx argumentoval xxx xxxxxx x xxxxxxxxx interpretaci §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.). Vskutku xxxxx xx řešení procesní xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xx xxxx xxxxxxx xxxx neučinil. Krajský xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx na to, xx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx předtím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce nikdy x průběhu xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx x x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odhlédne-li xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xx žalobce, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx x podklady pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xx mu xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §9 zákona x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán xx povinen xxx xxxxxxxxxx řízení možnost, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §9 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx účastníka x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx vdané xxxxxxxx situaci, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, x xx řádně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxx obsah xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx pouze o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx poukáže.
Vadný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx větší závažnosti, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povaze xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx znění účinném x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené v §12 xxxxxx o xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, se dopustil xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx. Jde xxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx pronásledován, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tím, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x azylu, xxxx xxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vypořádat xx x otázkou případné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, než xxxxxxxxxx skutkový xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx pronásledování xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nepůjde x tíži účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx §12 a xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zatímco xxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x azylu x zásadě platí, xx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyvrací tvrzení xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x posouzení xxxx, x xxxxxxx §15 xxxx. x) xxxxx konstruuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx pouze xx může xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx závisí, xxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylu. Xxxxx x takto x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx nevýhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx znemožní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx dostává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx dostát xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx implicite xxxxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxx. §38 xxxx. 1 x 6 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx pod č. 322/2003 Sb.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.