Xxxxxx věta:
Je-li v xxxxxx o udělení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx účinném x 1.9.2005 (důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestného činu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných činech), xxxxxxxxx skutečnost podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxx: informace Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx x xxxx), x to podkladem xxx xxxxxxxxxx určujícím, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o azyl xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím xxxx dotčena povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx, xx x xxxxxx 1996 až 1999 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxx Xxxxxxxxxx a x xxxxxx důvodů xx xxxxx policie. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působení žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxx x časovém), xxxxxx objektivizovat xxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx státu xxxx.). Xxxx xxxx xx x tomu xxxxxxx obecné zprávy x xxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému, xx x xxxxx žalobce xxxx žádných poznatků, xxxxx by xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 1.9.2005 žalovaný rozhodl, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x xxxxxx trestných xxxxxx [§15 písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (XXX), zda nedisponuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. BIS xxxxxxx xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx"), x xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxx vědom, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx jakkoliv xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx dokument XXX. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx mj. xxxxxxxx xx §9 xxxxxx x azylu, xxxxx něhož se x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Xx.), xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx dokument xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx králové svým xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, xx ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx v projednávaném xxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Sb.), jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx ovládáno xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x právo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastníku xxxxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx x důkazy, přestože xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opřel. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx práv účastníka xxxxxx využít plnohodnotným xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx jako xxxxx z xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zpochybnil §23 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), který xxx platný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx, i xxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §38 odst. 6 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx xx svými xxxxxx x podstatě xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxx se totiž xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) x xxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, popřípadě navrhnout xxxxxx doplnění. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx BIS byla xxxxxxxxxxxx označena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x režimu "vyhrazené" xx smyslu xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxx část spisu xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x žalobce x xx neseznámil x xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx azylových xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech adresátů xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxxxx v xxxx §1 odst. 1. Xxx-xx xxxx x xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx principiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které k xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §3 správního xxxx (x. 71/1967 Sb.), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, mj. x xxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx práva x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx zákona), x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx, xxxx, xx základě xxxx x x xxxxxx xxxxxx v xxxx případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základních zásad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxx xx nahlížení xx xxxxx, §32 xx §40 upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xx, xx podle §9 xxxxxx x xxxxx xx xx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx §33 odst. 2, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx x jediné (xxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx, se xx řízení xx xxxxxx azylu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx uvede, xxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx hodnocení důkazů x při použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx skutečnosti xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx" - pouze xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx bezvadný, pokud xx x xxx xxxxxx, o xx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx účastník xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x odůvodnění xx xxxxxxx prostředek, xxxx. podklad, o xxxxx obsahu účastník xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x něm xx spisu, xxxxx xxx x dispozici, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, x xx, že xxxx může jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxx x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xx xxxx xxxx xxxxx x důvodu respektování xxxxx utajení xxxxxxxxx XXX x daném xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, obsahem správního xxxxx, x skutkové x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx rekonstruovatelné (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx xxxx 6 X 825/95, Soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x. 683/2000). Xxxxxxxx postupu, xxxxx xx byl x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxx xx tvorbě podkladů xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx posouzení správnosti xxxxxxxxxx xxxx rekonstruovatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má xxxxx xx. právo, aby xx mohl xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxx představují proto xxxxxxxxx zákonnou záruku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx je povinen xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do spisů xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak x kontextu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx. i s xxxxxx znát xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavním, x to v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx, x něž se xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. v současnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx být xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx to, xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. 32, xxxxx x. 10, str. 61), x xxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx myšlenku, xxxxx xx x xxxxxxx xx. právě x xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xx xxx posuzovaný xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Postavení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národním xxxxxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx příkladem dovádějícím xxxx xxxxxxxx ad xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestných xxxx dle §105 x §106 tr. xxx.)."
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx výhradně x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxxxxx omezil xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxx. v nálezu xx věci sp. xx. II. ÚS 28/02**) jasně xxxxxxxxxxx, xx "Ústavní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx i když xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí, xx ani z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, jako xx xxxx x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx se tedy xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx oblasti bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx je třeba xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx účastníka xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (srov. §45 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx [xxxx. §40x xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 412/2005 Xx.]. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.) rovněž xxxxxxxx práva xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Kadečka, X. x kol: Xxxxxxx xxx, Xxxxx, Xxxx, 2006, xxx. 173). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000***) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 615/01****), x nichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx za stavu, xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx bránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je považovat, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou proporcionality xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx odvozených xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx straně jedné x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxxxx druhé; xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx operativního šetření xxxxxxx xxxxxx x xx předmětem xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, práv x xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v přiměřené xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx lidskosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných xxxxxx, xx že xx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany vážného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadami x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxxxxx xxxx nutil xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx není nesprávné xxx to, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx §38 xxxx. 6 xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.). Vskutku xxxxx xx řešení xxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout ještě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx v budoucnu xxxxxx xxxxxx norma xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření stěžovatele x xxxxxxx stížností xx žalobce, pokud xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neměl žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že §9 xxxxxx x xxxxx vylučuje x xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx, xx správní xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho zjištění, xxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, x xxxxxx rovině zejména xxxxxxxxx dát účastníku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podobě najevo xxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx xxx xx, xx xx základě xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxx x xxxxx nemá správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx řádně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Pokud ze xxxxxxxx důvodů, které xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx, umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxx utajované xxxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 písm. a) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestného xxxx proti lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podiv xxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x xxx, xxx xxxxxxx splňoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx, čili xxx. Stěžovatel patrně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x otázkou případné xxxxxxxxxxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x azylu, xxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xx základě výpovědí xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxx posuzování "xxxxxxxx" xxxxxx by xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodných skutečností xxxxx §12 x xxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx to xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x xxxx x prokazuje v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x posouzení xxxx, v xxxxxxx §15 xxxx. x) xxxxx konstruuje podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx spáchal vymezený xxxxxx. Xxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx spáchán. Důkazní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxx závisí, xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx azylu. Xxxxx x takto x xxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx nevýhodné xxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účastník xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx po něm xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx implicite xxxxxxx.
*) S účinností xx 1.1.2006 srov. §38 xxxx. 1 x 6 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.