Právní xxxx:
Xx-xx v xxxxxx x udělení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o nemožnosti xxxxxxx azylu xxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx účinném x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxx činu xxxxx lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x azyl), x xx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dbát x to, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. Jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx č. 683/2000 x xxxxx č. 98/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žádost x udělení azylu. X ní xxxxx, xx x xxxxxx 1996 xx 1999 xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxx Xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx policie. X xxxxxxxxxxxxx pohovorech x xxxxxxx se žalovaný xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, případný xxxxx x jinému státu xxxx.). Mimo xxxx xx x xxxx xxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxx původu x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kriminální policie x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx žádných xxxxxxxx, xxxxx by mohly xxx vliv na xxxxxxx azylu či xxxxxxxx překážek vycestování.
Dne 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podezřením, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo trestného xxxx proti lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (XXX), xxx nedisponuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx vedené xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx"), x xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". X této xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxx skutečnosti žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx důsledkem xxxx, xx x xxxxxxx xx musel xxx vědom, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost jakkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x který xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx BIS. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xx. xxxxxxxx na §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.), xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníku xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit k xxxxxxxx xxx rozhodnutí x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu ani xxxxxxx, x i xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dokument xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 23.3.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, xx ačkoli žalovaným xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx, výslovně nepamatuje, xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx být xx újmu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx určitými xxxxxxxx, xxxxx musel xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxx x nimiž xxxxxx postupovat. Zejména xxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxx pravdy x xx xxxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která garantuje xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x toho xxxxxxx, xx xx xxxx x příkrém rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x důkazy, xxxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx opřel. Xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení, a xxxx xx krajský xxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx žalobci. Xxxxx jeho názoru xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxx platný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí se xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxx x §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxx účinný xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel krajskému xxxxx xxxxxxx, xx xx svými xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §9 xxxxxx x xxxxx xx totiž xx xxxxxx x xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) a xxxxx 1 xxxxx xxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobům jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x utajovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x žalobce x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) vymezený x xxxx §1 xxxx. 1. Xxx-xx tedy x toto xxxxxx, xx. x xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx moc zasahuje xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx principiálně xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx možnost seznat xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vedly. X xxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, mj. x výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx x xxxxx účinně xxxxx, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 tohoto xxxxxx), x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx povinností (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Již xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, na základě xxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxx případě správní xxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxx xx nahlížení xx spisu, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §9 xxxxxx x azylu xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, je třeba xxxxxxxxxx, xx jde xxxxx x xxxxxx (xxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) ustanovení, xxxxx garantuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zmíněna, xx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyzdvihnout xxxxxxxxx xxxxx "které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx bezvadný, pokud xx z xxx xxxxxx, x xx xx opírá. Pouze xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
X xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxx přesvědčit, xxxxxxx x xxx xx xxxxx, který xxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, x to, že xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, xxxx x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx by xxxx bylo možno x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx údaje, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx 6 X 825/95, Soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx č. 683/2000). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by byl x souzené xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případny, brání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx myšlenkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxx xx xxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rekonstruovatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxx správního řízení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xx. xxxxx, xxx xx mohl vyjádřit xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx konkretizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představují xxxxx xxxxxxxxx zákonnou záruku xxxxxx základního xxxxx.
Xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx opatření, aby xxxxxxxxxxx xx spisů xxxxxx porušeno xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo služební xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxxxx jednak x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx řádu, tj. xx. x s xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na to, xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx č. 10, xxx. 61), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyjádřit x důkazu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx. xxxxx x xx. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxx x přístup xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx i xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: "Postavení xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (práv) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázka, x xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 a xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx je xxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důsledky ad xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §105 x §106 xx. xxx.)."
Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesních xxxx, jednalo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxxxxx prověrkách. Xxxxxxx xxxx xxxxx sám xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezil xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx xx xxxx sp. xx. II. XX 28/02**) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x těmito skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí, xx ani z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx". Případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxx xx tedy xxxxxx zřetelně od xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx práva účastníka xx smyslu čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §45 xxxx. 4), tak xxxxxxxx soudní xxx [xxxx. §40a xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Sb.]. Xxxxx xxx x správní xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx, xxxx koneckonců x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol: Xxxxxxx xxx, Praha, Xxxx, 2006, str. 173). Xxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Listiny, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx poukazuje xx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 11/2000***) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 615/01****), x nichž xxxxxxx xxxx vyřkl xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 11/2000, xx xxxxxxxxxx xxxxx zaručovaná xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Nejvyšší správní xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx; xxxxxx x tomto xxxxxx též x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob (xxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx vědom, xx xxxxxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxxxx podobě, xxxxx xx často xxxxxxxxx operativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx předmětem utajení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxx zájmům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx ochraně xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx být pro xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pak třeba xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxx obrany xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku řízení xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx agregované xxxxx, xxxx.). X případě xxxxxxxxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činu xxxxx lidskosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx činů, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami x xxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §23 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx to, xx xx krajský xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by §38 xxxx. 6 xxxxxx zákona argumentoval xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xx řešení procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní předpis. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normu za xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx žalobce nikdy x průběhu xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx x o xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx požádal, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxx xx po xxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásadní xxxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §9 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx. Nesuspenduje xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §9 xxxxxx x xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, že xx xx xxxx zakázáno, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úplnosti obsah xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx účastníku xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx x datu rozhodování xxxxxxxxxxx) azyl xxxxxx xxx udělit, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené v §12 xxxxxx x xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx proti lidskosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx závažné, xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx obavy x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, zda xxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxxx azylanta ve xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pronásledování xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nepůjde x tíži účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v posuzovaném xxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx §12 x xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx prokazování rozhodných xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx to xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x případě §15 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx existují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx spáchán. Důkazní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx azylu. Pokud x xxxxx x xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx nevýhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxx. lépe xxxxxx xxxxxx tomu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx. §38 xxxx. 1 x 6 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Xx.
****) Publikováno xxx č. 101/2003 Sb. XX.