Xxxxxx xxxx:
Xx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x nemožnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění účinném x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činech), xxxxxxxxx skutečnost podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby o xxxxxxxx x azyl), x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx určujícím, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správním x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Ruslan X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žádost x udělení xxxxx. X ní xxxxx, xx v letech 1996 xx 1999 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxx Xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů ho xxxxx policie. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povstaleckých xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxx jiné xx k tomu xxxxxxx obecné zprávy x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx útvaru pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx překážek vycestování.
Dne 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podezřením, že xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx činu proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX), zda nedisponuje xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (dále xxx "zákon x xxxxxxxxxxx skutečnostech"), x xx v xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx jenom důsledkem xxxx, že i xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx uvedení xx xxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ochrany.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost jakkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x který xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě mj. xxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.), tj. xxxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáním rozhodnutí xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxx, x x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx dokument xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx králové xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z toho, xx ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx obdobné xxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx citované ustanovení xxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a v xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx vyvodil, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadami, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x důkazy, přestože xx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx utajovaná xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxx xxxxxxx, o xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx namítal především xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx s xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx azylu žalobci. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), xxxxx xxx platný v xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx napadá skutečnost, xx se krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů dovolal x §38 xxxx. 6 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxx účinný xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx xx xxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxx se xxxxx xx řízení o xxxxxxx nebo x xxxxxx azylu nevztahoval §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Sb.) x xxxxx 1 části xxxxxx téhož zákona. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, aby se xxxx vydáním rozhodnutí xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedená x režimu "xxxxxxxxx" xx xxxxxx zákona x utajovaných skutečnostech. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx neseznámil x xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízením, x xxxx o xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - jde xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxxxx v xxxx §1 xxxx. 1. Jde-li xxxx x xxxx xxxxxx, xx. x řízení, x němž xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, aby tato xxxxxxx nenastala, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxx xxxx procesněprávních xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.), xxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, mj. x výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx x řízení x xxxx součinnosti x účastníky x xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx, aby mohli xxx xxxxx a xxxxx účinně xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx zákona), x zásadu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxx řízení xx třeba xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx adresáty x dobrovolnému xxxxxx xxxxxx povinností (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, na xxxxxxx xxxx x x xxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx navazují xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxx se nahlížení xx xxxxx, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx §47 vymezující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §9 xxxxxx x azylu xx xx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx azylu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x jediné (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx respektovat. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zmíněna, xx xx xxxxxx ve xxxxxx azylu vztahovala, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x při použití xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyzdvihnout xxxxxxxxx xxxxx "které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx, o co xx opírá. Xxxxx xxx xxxx účastník xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
X xxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx důkazní prostředek, xxxx. podklad, o xxxxx obsahu účastník xxxxx žádnou xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x něm xx spisu, který xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx ani zmínka, xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx poukázat xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, x to, xx xxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu xxxxxxxx to, xxxx x xxxx nedostatečné xxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informace XXX x xxxxx xxxxxxx pochopit) písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx alespoň x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxx 6 A 825/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x. 683/2000). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, brání xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx myšlenkový xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rekonstruovatelné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení však Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx základní xxxxxx správního xxxxxx xx spojení x xxxxxxx ustanoveními správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx má každý xx. xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxx spolu x xxxxxx konkretizací v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx záruku xxxxxx základního práva.
Vycházeje x xxxxxxxxx aspektu xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §23 xxxx. 3 správního xxxx vyloučen x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontextu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, tj. xx. i x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných skutečnostech (xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx), xxxxxx být xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx sp. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, sv. 32, nález x. 10, xxx. 61), x němž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx se vyjádřit x důkazu, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xx x rozporu xx. právě x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x utajovaným skutečnostem x řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Ústavní xxxx xxxxx konstatoval: "Postavení xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx obviněného x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 a xx. 38 odst. 2 Listiny, jakož x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u trestných xxxx xxx §105 x §106 xx. xxx.)."
Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxx xxxxxxx procesních xxxx, jednalo xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezil xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxx. x xxxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 28/02**) xxxxx konstatoval, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kladené xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat xx xxxxxxx specifickou xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x takové xxxx, xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx xxxx xxxxxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv prověřovaných xxxx". Případné xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx zřetelně xx xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx je xxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx účastníka xx xxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx (srov. §45 xxxx. 4), tak xxxxxxxx xxxxxx řád [xxxx. §40a xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 412/2005 Sb.]. Pokud xxx x správní xxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx na xx, že úprava xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x tímto xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. a kol: Xxxxxxx xxx, Xxxxx, Xxxx, 2006, xxx. 173). Ostatně pokud xxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Xxxxxxx, že xxxxxxxx řízení musí xxxx důvody rozhodnutí, xx ústavní soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 11/2000***) a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 615/01****), x xxxxx ústavní xxxx xxxxx závěr, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního úřadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k seznamování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a stěžovatel xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx považovat, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 11/2000, xx porušující xxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx v xxxxx xxxxxx též x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob (xxxx-xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x autentické xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx mohlo potenciálně xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxx utajování xxxxxxxxxxx, xxx byl implicite xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x utajovaných skutečnostech, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx zájmům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž ochraně xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx zájem xx zachování ústavnosti, xxxxxxxxxxxxx, územní celistvosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájmů, xxxx x svobod xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx života xxxx xxxxxx fyzických xxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodující x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku řízení xxxxx xxxxx xxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxx (např. anonymizované xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx trestného činu xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xx dopustil xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx Organizace xxxxxxxxx národů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nerespektovat xxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajovanou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dovolal xxxxx xxxxxx správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxx xx §38 xxxx. 6 xxxxxx zákona argumentoval xxx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx krajský xxxx neučinil. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x budoucnu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, jak xx předtím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, musí xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odhlédne-li xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, x odhlédne-li od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxx xx xx xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx poznamenat, že §9 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), který říká, xx správní xxxxx xx xxxxxxx dát xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nesuspenduje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx výše, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxxx xxx to, xx na základě xxxxxx xx smyslu §9 xxxxxx x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznámení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, že by xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xx, xx vdané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx vyhotovení rozhodnutí, xxxxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx řádně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x úplnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx obsah xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx), xxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem, xxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx postup xxxxxxxxxxx konečně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x datu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx o udělení xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, válečného trestného xxxx nebo trestného xxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx svou xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx závažné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx azylanta xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx vypořádat se x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x azylu, než xxxxxxxxxx skutkový stav xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx azylově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx při posuzování "xxxxxxxx" řízení xx xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 a xxxxx §15 zákona x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxx x dopady xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vyvrací xxxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx k posouzení xxxx, x případě §15 xxxx. a) xxxxx konstruuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal vymezený xxxxxx. Xxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx závažné xxxxxx předpokládat, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu formou xxxxx xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx domněnku xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx aktivitě závisí, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx azylu. Pokud x xxxxx x xxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxx nevýhodné xxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxx znemožní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xx xxxx domněnka xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxx dostát xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2006 srov. §38 xxxx. 1 x 6 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
**) Publikován xxx č. 101/2003 Sb. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx č. 322/2003 Xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.