Právní xxxx:
Xx-xx v xxxxxx x udělení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxx x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dopustil trestného xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx trestných činech), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx: informace Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx), x to xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx skutečnosti; xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Xxxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal žádost x xxxxxxx azylu. X ní xxxxx, xx x xxxxxx 1996 xx 1999 xxxxxxx v jednotkách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxxx objasnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx a časovém), xxxxxx objektivizovat osobní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vztah x xxxxxx státu xxxx.). Xxxx jiné xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy x xxxxxxx v xxxx původu a xxxxxxx útvaru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx poznatků, xxxxx by xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx.
Xxx 1.9.2005 xxxxxxxx rozhodl, xx azyl nelze xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, válečného xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných xxxxxx [§15 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX), zda nedisponuje xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx vliv xx vedené azylové xxxxxx. BIS xxxxxxx xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech"), x xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx, xxx se žalovaný xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx lidskosti xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný poukázal xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx i xxxxxxx si xxxxx xxx vědom, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxx xx následek xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost jakkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xx. xxxxxxxx xx §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx se x rozhodném období xx xxxxxx xx xxxx xxxxx nevztahoval §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.), tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx zjištění, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, x i xxxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx žalovaný xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx králové xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.3.2006 napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx ačkoli žalovaným xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 správního řádu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx, výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx ovládáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musel xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx a v xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zásadu xxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx bylo x příkrém rozporu xx zmíněnými xxxxxxxx, xxxxx by účastníku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x důkazy, xxxxxxxx xx se jednalo x utajované skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxx o to xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxx, může svých xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnohodnotným xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx dopis jako xxxxx x důkazů x řízení x xxxxxxx azylu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Sb.), který xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x důkazy, i xxxx se jedná x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx napadá skutečnost, xx se xxxxxxx xxxx na podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxx účinný xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, že xx svými závěry x podstatě ukládá, xxx xx neřídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 zákona x xxxxx se xxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx nevztahoval §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) x xxxxx 1 části xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobům xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhnout xxxxxx doplnění. Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxx BIS xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxx "vyhrazené" xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx spisu xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx neseznámil x xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízením, x xxxx o právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - jde xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) vymezený x xxxx §1 odst. 1. Xxx-xx xxxx x toto xxxxxx, xx. x řízení, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zasahuje xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx veřejnoprávního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x povinnosti, xxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §3 správního řádu (x. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx jim xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxx (§3 odst. 2 tohoto zákona), x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správnost xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vedla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základních zásad xxxxxxxxx řízení zaručit. Xxxx xxxx ustanovení xxxxx zejména §23 xxxxxxxx xx nahlížení xx spisu, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zejména xxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §9 xxxxxx o xxxxx xx xx xxxxxx x udělení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 odst. 2, xx třeba xxxxxxxxxx, že jde xxxxx x xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx garantuje skutečné xxxxxxxxxxxx základních zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx zmíněna, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx vztahoval §47 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxx "xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akt xx bezvadný, pokud xx z xxx xxxxxx, x co xx xxxxx. Pouze xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx pohledu xx xxxxx konstatovat, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx x x jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx spisu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx hranici přezkoumatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx poukázat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx utajení xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx správní orgán xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a skutkové x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx alespoň v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ve xxxx 6 A 825/95, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pod x. 683/2000). Xxxxxxxx postupu, xxxxx xx byl x souzené xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, brání xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xx tvorbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx řízení však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xx. xxxxx, xxx xx xxxx vyjádřit xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ustanoveních správního xxxx představují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl účastník xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednak x kontextu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx. xx. x s xxxxxx znát xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx mohl xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx důkazům. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx x. 10, xxx. 61), x xxxx ústavní xxxx jasně xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x důkazu, který xx utajovanou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx. xxxxx x xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xx jednalo x daném případě x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestním, xxxxx xx základních xxxxxx ústavního xxxxx xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx i xx xxx posuzovaný xxxxxx - Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx: "Postavení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup xxxxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 x xx. 38 xxxx. 2 Listiny, jakož x xx. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx je xxxxx představitelné. Obdobně xx stěží představitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx xxxx přístupu x utajovaným xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §105 x §106 xx. xxx.)."
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shledala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jednalo xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prověrkách. Xxxxxxx xxxx totiž xxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx omezil xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx věci xx. xx. XX. XX 28/02**) jasně konstatoval, xx "Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xxx x těmito skutečnostmi xxxxx nakládat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx zřetelně od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxx je třeba xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §45 xxxx. 4), tak xxxxxxxx xxxxxx řád [xxxx. §40x ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 412/2005 Xx.]. Xxxxx xxx o správní xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (srov. Kadečka, X. a xxx: Xxxxxxx řád, Praha, Xxxx, 2006, xxx. 173). Ostatně xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 36 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx bezpečnostních prověrek. Xxx Nejvyšší správní xxxx poukazuje xx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000***) x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx xx usnesení xx xxxx sp. zn. XX. XX 615/01****), x nichž xxxxxxx xxxx vyřkl xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevydání xxxxxxxxx k seznamování xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Pl. XX 11/2000, xx porušující xxxxx zaručovaná xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx odvozených od xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxx jedné x xxxxx utajování xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx případných xxxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxx x nich xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností, xxx byl implicite xxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, x xxxxxxx ochraně xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo by xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx nevýhodné. Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obrany xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochraně xxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx života xxxx xxxxxx fyzických xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán rozhodující x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxx skutečnosti, a xx v xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. anonymizované xx agregované xxxxx, xxxx.). X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx existuje důvodné xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činech, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xx dopustil činů, xxxxx jsou x xxxxxxx se zásadami x cíli Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxxxxxx stěžovatele, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx do listinného xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx utajovanou skutečnost, xxxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ústavně konformním xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx, xx xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu (x. 500/2004 Sb.). Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx §38 odst. 6 xxxxxx xxxxxx argumentoval xxx xxxxxx x xxxxxxxxx interpretaci §23 xxxx. 3 správního xxxx (č. 71/1967 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxxx neučinil. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x budoucnu xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyložit.
Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx a x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx. Odhlédne-li xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx stížností xx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx požádal, xxxxxx xxxxx úspěšný, xxxxxxx xx mu xxxxxx XXX xxxxxx poskytnuta, x xxxxxxxx-xx od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx argumentaci stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx §9 xxxxxx o xxxxx vylučuje x xxxxxxxx pouze §33 xxxx. 2 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx, xx správní xxxxx xx povinen xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxx xx smysly xxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pak xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §9 xxxxxx x xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx zakázáno, xxx účastníka s xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, že vdané xxxxxxxx situaci, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nebylo xxxxx xxx postupem podle §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx řádně x xxxxxxxxxxxx odůvodnit své xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx důvodů, které xxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úplnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx jediným xxxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxxx o xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx), nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx šetřit základních xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx účastníku xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx postup xxxxxxxxxxx konečně nabývá xxxxx xxxxx závažnosti, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §15 písm. x) xxxxxx o azylu. Xxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném x datu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené x §12 zákona o xxxxx, xxxxx existovalo xxxxxxx podezření, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných xxxxxx. Jde svou xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona x azylu, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x otázkou případné xxxxxxxxxxxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výpovědí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona x azylu. Takové xxxxxxxxx při posuzování "xxxxxxxx" řízení by xxxx lze akceptovat, xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx §12 a xxxxx §15 zákona x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x dopady xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zatímco xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx x azylu x xxxxxx platí, xx je to xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x xxxx x prokazuje x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx §15 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx domněnky, xx xxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládat, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx v xxxx situaci xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx od sebe xxxxxxx neblahý xxxx xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takto z xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx nevýhodné situaci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx jeho domněnka xxxxx o utajovanou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxxx nijak xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx tomu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxx §15 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 srov. §38 xxxx. 1 x 6 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
**) Xxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 322/2003 Sb.
****) Publikováno xxx č. 101/2003 Sb. XX.