Xxxxxx xxxx:
Xx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx znění účinném x 1.9.2005 (důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx trestného činu xxxx trestného xxxx xxxxx lidskosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby x xxxxxxxx x xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správním x x přezkumném řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Ruslan X. (Ruská xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x udělení azylu. X ní xxxxx, xx v xxxxxx 1996 až 1999 xxxxxxx x jednotkách xxx vedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta Xxxxxx Xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xx xxxxx policie. V xxxxxxxxxxxxx pohovorech x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x jinému státu xxxx.). Mimo xxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxx původu x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 1.9.2005 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx udělit. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx podezřením, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných xxxxxx [§15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx (XXX), zda nedisponuje xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx xx xxx 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx obsahovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx"), a xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovat jako xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti žalobce xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx, x který xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, tedy o xxxxxxx dokument XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě mj. xxxxxxxx na §9 xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx se x rozhodném xxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), xx. xxxxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho doplnění. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poukázal na xx, že žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu ani xxxxxxx, x x xxxxx tak učinil, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx ze xxx 23.3.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx řešení xxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx, xxxxxxxx nepamatuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx celého xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x x xxxxxxx s nimiž xxxxxx postupovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy x xx zásadu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx účastníka xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x toho xxxxxxx, xx xx xxxx x příkrém rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účastníku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxx x xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Stěžovatel totiž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jeho názoru xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx zpochybnil §23 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxx platný x xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xx xxxxxxx, že xxxxx xx žalobci x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, xxxxxxx by xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx správního řízení. Xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xx krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §38 xxxx. 6 správního xxxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx xxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx nevztahoval §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) x xxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx označil xx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x žalobce x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx opatření, aby xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech adresátů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx - xxx xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1. Jde-li tedy x xxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxx xxx zasahuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx sám správní xxx xxxx procesněprávních xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xx. x výslovně xxxxxxxxxx xxxxxx, že správní xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx x řízení x úzké xxxxxxxxxxx x účastníky x xxx xxx vždy xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxxx rozhodnutí, x uplatnit své xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijatá xxxxxxxxxx xxxx přesvědčivá x xxxxx xxxxxxxx x dobrovolnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxx, xxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxx správní xxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx.
Xx základní xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základních zásad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména §23 xxxxxxxx xx nahlížení xx xxxxx, §32 xx §40 upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §47 vymezující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje-li xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxx (xxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx řízení, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxx zmíněna, se xx xxxxxx xx xxxxxx azylu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx vztahoval §47 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede, xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "které xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akt xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx, o xx xx opírá. Xxxxx xxx může účastník xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x odůvodnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx účastník xxxxx xxxxxx představu x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani přesvědčit, xxxxxxx x xxx xx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx zmínka, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poukázat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech správních, x to, že xxxx může xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xxxx x přes xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx by xxxx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx 6 X 825/95, Xxxxxx judikatura xxxxxxx, xxx č. 683/2000). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx věci xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, brání xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx posouzení správnosti xxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti správního xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx má xxxxx xx. právo, xxx xx xxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxx s xxxxxx konkretizací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odmítnout xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxxx skutečností. Ustanovení §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxxxx xx spisů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx procesními právy xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx. x x xxxxxx znát xxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxxx x kontextu xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx, x xxx xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. v současnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xx újmu realizace xxxxxxxxxx práva účastníka xxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, xxxxx x. 10, xxx. 61), x xxxx ústavní xxxx jasně xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx skutečností, xxxx myšlenku, xxxxx xx v rozporu xx. právě x xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxx advokáta x xxxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxx mutatis mutandis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Ústavní soud xxxxx konstatoval: "Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx procesní oprávnění, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 x xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovádějícím xxxx xxxxxxxx ad xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx dle §105 x §106 tr. xxx.)."
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezení procesních xxxx, xxxxxxx xx xxxxx výhradně o xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezil xx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 28/02**) jasně konstatoval, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x takové xxxx, xxxx xx xxxx x jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx". Případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesních xxxx xx xxxx xxxxxx zřetelně xx xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxx xxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx práva xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §45 xxxx. 4), xxx xxxxxxxx soudní xxx [xxxx. §40a ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 412/2005 Sb.]. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxx práva podle xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. a xxx: Xxxxxxx xxx, Xxxxx, Xxxx, 2006, str. 173). Xxxxxxx pokud xxx o onu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx smyslu čl. 36 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxx důvody xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000***) x xx něj navazující xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx usnesení xx xxxx xx. xx. XX. XX 615/01****), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx za stavu, xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamování xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xx považovat, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xx. XX 11/2000, za porušující xxxxx zaručovaná xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx utajování xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxxx v xxxxx xxxxxx též o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jsou-li xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x autentické xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx operativního xxxxxxx xxxxxxx služeb x xx xxxxxxxxx utajení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx způsobit xxxx zájmům České xxxxxxxxx nebo zájmům, x xxxxxxx ochraně xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx být xxx xxxx xxxxx nevýhodné. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx života xxxx xxxxxx fyzických xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx utajované xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o utajovaných xxxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx akceptovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v přiměřené xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxxx.). X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dopustil trestného xxxx xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx lidskosti ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx trestných činech, xx xx xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů.
Nejvyšší správní xxxx se proto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zmíněné ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx dovolal znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx, xxxxx xx §38 odst. 6 xxxxxx xxxxxx argumentoval xxx xxxxxx k xxxxxxxxx interpretaci §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.). Vskutku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx případně xxxxxxx xx xx, xx x budoucnu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx v souladu x xxx, xxx xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, musí xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xx žalobce, pokud xx x xxxxxxxxxx xx spisu xx x seznámení se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx zpráva XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §9 zákona x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx říká, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx to, xx xx základě xxxxxx ve smyslu §9 xxxxxx o xxxxx nemá xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx x sobě xxxxxxxxx, že by xx xxxx zakázáno, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxx postupem podle §33 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx důvodů, které xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovat x úplnosti xxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxx zcela nepřijatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx), xxxxxx dostát xxxxxxx orgán své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 2 správního xxxx, umožní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx utajované informace x v odůvodnění xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx poukáže.
Vadný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx větší závažnosti, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření, že xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx dopustil xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx proti lidskosti xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xx obavy z xxxxxxxxxxxxxx, xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tím, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x xxx, xxx xxxxxxx splňoval definiční xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §12 zákona x xxxxx, xxxx xxx. Xxxxxxxxxx patrně xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xx xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx §12 x xxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx, pokud jde x xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx liší. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x azyl x xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x případě §15 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx spáchán. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx přenáší na xxxxxxxx, xxxxx x xxxx situaci xxxxx xx může domněnku xxxxxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxx závisí, xxx od sebe xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azylu. Xxxxx x takto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx o utajovanou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. lépe xxxxxx dostát xxxx, xx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2006 xxxx. §38 odst. 1 x 6 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád.
**) Publikován xxx č. 101/2003 Sb. ÚS.
***) Xxxxxxxxxx pod x. 322/2003 Xx.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. ÚS.