Právní xxxx:
Xx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx azylu xxxxx §15 xxxx. a) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.9.2005 (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx dopustil trestného xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxx: informace Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, pak nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx osob. Jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 683/2000 x xxxxx x. 98/2004 Xx.
Xxx: Ruslan X. (Xxxxx federace) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxx. X xx uvedl, xx v xxxxxx 1996 až 1999 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx policie. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x čečenských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx x časovém), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce (čečenský xxxxx, případný xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx.). Mimo jiné xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx útvaru xxx xxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování Policie Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx složka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx poznatků, xxxxx xx mohly xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 1.9.2005 žalovaný rozhodl, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Své xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobce dopustil xxxxxxxxx činu proti xxxx, válečného xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§15 písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx vzhledem x obsahu xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx (XXX), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx vedené xxxxxxx xxxxxx. XXX dopisem xx dne 26.4.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 148/1998 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx"), a xx x xxxxxx "xxxxxxxxx". Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce xxxxxx x činnosti, xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bylo možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu mezinárodněprávních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx i xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx by xxxx x jeho xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jakkoliv xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxxxxx dokument BIS. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxx na §9 xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx nevztahoval §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx účastníku xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x i xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx králové xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.3.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx, xx ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 odst. 3 správního řádu xx řešení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nepamatuje, xxxxxxx výslovné xxxxxx xx neměla xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xx účinnosti xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), jehož xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx ovládáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musel xxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx x v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx. právo účastníka xxxxxxxx xx spisu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxx, xx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xx zmíněnými xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx se x důkazy, xxxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x to xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxx důkazem, o xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opřel. Xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx, může svých xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx využít plnohodnotným xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, v xxx namítal především xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení, a xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Stěžovatel xxxxx xxxxxx dopis xxxx xxxxx x důkazů x řízení o xxxxxxx azylu žalobci. Xxxxx xxxx názoru xxxx xx svém xxxxxxxxxx zpochybnil §23 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxx xxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx. Nesouhlasí xx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx se x důkazy, i xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx napadá xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx na podporu xxxxx závěrů xxxxxxx x §38 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.), xxxxx byl xxxxxx xx po vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xx řízení x xxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Sb.) x xxxxx 1 části xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobům xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx BIS byla xxxxxxxxxxxx označena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x režimu "xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x utajovaných xxxxxxxxxxxxx. Xxxx část xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x xxxxxxx s xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxxxxx státní, xxxxxxxxxxx nebo služební xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx správy rozhoduje xxxxxxxx orgán státní xxxxxx - jde xxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.) xxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1. Xxx-xx tedy x toto xxxxxx, xx. x xxxxxx, x xxxx vposledku xxxxxx xxx zasahuje xx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx veřejnoprávního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxx xxxxxx, které k xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxx nenastala, ostatně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx procesněprávních xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxxxxxxx řádu (x. 71/1967 Sb.), xxxx obsahuje základní xxxxxxxx řízení, xx. x xxxxxxxx vyjádřenou xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxx součinnosti x účastníky x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladu rozhodnutí, x uplatnit xxx xxxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx), x zásadu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx třeba vést xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx adresáty x dobrovolnému xxxxxx xxxxxx povinností (§3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Již tato xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx zjistit, xxxx, xx základě xxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl.
Na xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaručit. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §23 xxxxxxxx se nahlížení xx xxxxx, §32 xx §40 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §47 vymezující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx §9 xxxxxx o azylu xx xx řízení x udělení xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §33 xxxx. 2, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x jediné (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx, se xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx vyzdvihnout především xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx" - xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx, x xx xx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx účastník xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tohoto pohledu xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx ani zmínka, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxx poukázat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních, x xx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chybu xxxxxxxx xx, xxxx x xxxx nedostatečné xxxxxxxxxx (jež xx xxxx bylo xxxxx x xxxxxx respektování xxxxx utajení xxxxxxxxx XXX v daném xxxxxxx pochopit) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx rekonstruovatelné (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxxx 6 X 825/95, Xxxxxx judikatura xxxxxxx, pod x. 683/2000). Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x souzené xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx skutečnost, xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podkladů xxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xx nepřezkoumatelnosti správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx má každý xx. právo, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx prováděným xxxxxxx. Základní zásady xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx základního xxxxx.
Xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §23 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx porušeno státní, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, tj. xx. i x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však x xxxxxxxx ústavním, x xx x xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx z důkazů, x xxx xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech (xxxx. x současnosti xxxxxxxxxx informací ve xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx utajovaných informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx), xxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xx, xxx xx mohl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. ÚS 41/02 (xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. 32, nález x. 10, xxx. 61), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx se xxxxxxxx x důkazu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx. xxxxx s xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx x daném případě x přístup xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx i na xxx posuzovaný případ - Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatoval: "Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxxx skutečnostem, xxx jsou obsahem xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxxx představitelné xxxxxxxxxxx obviněného Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x utajovaným skutečnostem (xxxxxxxxxxxxx příkladem dovádějícím xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u trestných xxxx xxx §105 x §106 xx. xxx.)."
Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx o xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž sám xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx. v nálezu xx věci xx. xx. XX. ÚS 28/02**) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z přesvědčení, xx i když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx xx osoby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx zřetelně od xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, xx práva účastníka xx smyslu xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §45 xxxx. 4), tak xxxxxxxx soudní xxx [xxxx. §40x xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 412/2005 Sb.]. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Sb.) rovněž xxxxxxxx práva xxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx cílem xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx: Xxxxxxx xxx, Xxxxx, Xxxx, 2006, xxx. 173). Xxxxxxx xxxxx xxx x onu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 36 Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000***) x xx xxx navazující xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx sp. zn. XX. XX 615/01****), x xxxxx ústavní xxxx xxxxx xxxxx, xx xx stavu, xxx napadená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx bránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, sp. xx. Pl. XX 11/2000, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozených xx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x utajovaných xxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx; xxxxxx x tomto xxxxxx xxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx-xx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx operativního xxxxxxx xxxxxxx služeb x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx způsobit xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, x xxxxxxx ochraně xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxxxx xxx pro xxxx zájmy xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky xx pak xxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxx xx zachování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, územní celistvosti, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx fyzických x právnických xxxx x ochraně xxxxxx xxxx xxxxxx fyzických xxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxxx základního účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x přiměřené xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údaje, xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodnil xxxxx správního úřadu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx činech, xx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xx xx dopustil xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx krajský xxxx nutil nerespektovat xxxxx. Xxxxx krajský xxxx dospěl x xxxxxx, xx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.) xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx interpretoval, x xx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávné xxx xx, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxx xx §38 odst. 6 xxxxxx zákona argumentoval xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.). Xxxxxxx nelze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout ještě xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xx xxxx krajský xxxx neučinil. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx pokusil xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nikdy x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx. Odhlédne-li xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížností xx xxxxxxx, pokud xx x nahlédnutí xx xxxxx xx x xxxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx zpráva XXX xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx po xxxxxx spisu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §9 zákona o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), xxxxx xxxx, xx správní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx jeho zjištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx najevo xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx pak to, xx xx základě xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx o sobě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Pokud ze xxxxxxxx důvodů, které xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxx orgán xxxxxxx x úplnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento obsah xx jediným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxx ohledu je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx), xxxxxx dostát xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx informace x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poukáže.
Vadný postup xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx závažnosti, xxxxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k povaze xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) azyl nebylo xxx udělit, x xxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §12 xxxxxx o xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx o udělení xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proti xxxx, xxxxxxxxx trestného xxxx nebo trestného xxxx xxxxx lidskosti xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochranu xxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx smyslu §12 zákona x xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxx podiv xxx xxx, xx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §12 xxxxxx x azylu, čili xxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxx při rozhodování xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x otázkou případné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 zákona x azylu, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě výpovědí xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx by xxxx lze akceptovat, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx účastníka xxxxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxx §12 x xxxxx §15 xxxxxx x azylu xx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx liší. Xxxxxxx xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxx o azylu x xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy skutečnosti xxxxxxxx k posouzení xxxx, x případě §15 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx vychází z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx exkluzivní xxxxxxxx se xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vylučující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx spáchán. Důkazní xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť x xxxx situaci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxx aktivitě xxxxxx, xxx od xxxx xxxxxxx neblahý xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x utajovanou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx dostává xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxxxx nijak xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx dostát tomu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x azylu implicite xxxxxxx.
*) X účinností xx 1.1.2006 xxxx. §38 odst. 1 x 6 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx.
**) Publikován xxx č. 101/2003 Sb. XX.
***) Xxxxxxxxxx xxx x. 322/2003 Sb.
****) Xxxxxxxxxxx xxx č. 101/2003 Sb. XX.