Xxxxxx věta:
Případnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 299/2004 Sb.; x. 225/2004 Sb. XXX, x. 560/2005 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx WALMARK xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pokutu, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx zadavatelem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXXXX, která xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2005 xx xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx. V xxxx xxxxxxx xx přípravek XXXXXX xx v xxxxxx scénce xxxx xxx odbavování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" X xxxxxxx xx vytažena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxx? Xx xx xx xxxx?" "Měl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx?" "Xxx." Xxxx xx graficky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trubice (xxxxx x xxxxxxx: Xxxxxx, xxxxx močení, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx doprovázen xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx časté močení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx se xxxxxxxx žena x xxxx: "Xxx na xx je Xxxxxx!" Xxxxx over: "Při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx!" Stejný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §5x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx reklamy"), to xxxxxxx xxxxx přisuzování xxxxxxxxx vlastností xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx x xx zbytku xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx §5x xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx předávány xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx slouží x xxxxxxx prodeje či xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx znakem. Xxxxx xxxxx chrání xxxx, xxxx jsou tyto xxxxxxx xxxxxxxxx prezentovány. Xxxxx je třeba xxxxxxxx x xx §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalované, xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx přípravku, x xx xxxxxxx tvrzením "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsobují" a "xxx infekcích x xxxxxxxx močových xxxx", xxxxx, že doplněk xxxxxx URINAL je xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx užité x reklamě tak xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx močových xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxxx xx principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx orgánů aplikujících xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, který xx xxxx k aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, seznal xx skutečnosti, že §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxx". Xxxx xxxxxxxxxx může vyvolávat x xxxxxxx xxxxxx, xxxx namítal xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uložené xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že posoudila xxx po stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxx x xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x jednoznačné, xxxxxxx xxxxx uvádí, čím xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ji, mohlo xxx upuštěno xx xxxxxxx pokuty xxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx byla xxxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxx x xx xx městský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxx výše sankce xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx odůvodněn.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxx výklad, x xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, po odvysílání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx výkladu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací ve xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx požádala Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx změnila xxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemusela se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x reklamě. Xx zřejmé, xx xx možný dvojí xxxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, neboť xxxx xxxxxx ustanovení xx nesprávný. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a reklama xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx URINAL (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xx však xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx porušil §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci reklamy xxx, xx informace x reklamě uvedené xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxx přípravek xxxxxxx xxxxx léčit xxxx xx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxx §5x xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 25. ledna 2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx uvádět x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx lidských onemocnění xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx z norem xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěže xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx prodat co xxxxxxx xxxxx, často xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx společenské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěže xx xxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx přivodit xxxx xxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů, které xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx i xxxxxxx reklama. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §5d xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí, čím xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, reklama xx xxxxxxxxx nesmí xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uvést xxxxxxxxxxxx x omyl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, za xxxxx xxxx učiněny. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Kurs obchodního xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007).
Ačkoliv xxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx stravy XXXXXX xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xx snažil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. X dané věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxxxxxxxx doplněk xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dostačující, xxxxx xx obsahem reklamního xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx odkazováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx potíže xxxxxxxxx" x "xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Spotřebitel xx xxx předmětnou xxxxxxxx, x xxx jsou xxxx léčivé účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx léčivé účinky xxx odkazovat, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zřetelně a xxxxx xxxxxxxxxxxx, čím xxxxxxx xx potraviny xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx URINAL xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx klamání, xxxx xxxxxxx x omyl, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "nesmí xxxxxx x xxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx x reklamě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxxxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX. 487/2000*), neboť xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx norem či xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxx situace, xx xxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však v xxxx projednávané věci xxxxx aplikovat, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxx norma xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon o xxxxxxxx reklamy x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobku, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s platnou xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplňku xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx jde pouze x doplněk xxxxxx x nikoliv x xxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "doplněk xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xx dostačující. Vadná xx jednak velmi xxxxxx doba jeho xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxx o xxx, xx xx nejedná x xxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x že xx xxxx x takových xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xx na xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx pokuty.
Podle §78 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx-xx soud o xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx za xxxxxxx delikt, může, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x mezích zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zásadních směrech xxxxxxx, a navrhl-li xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx.
Xxxxxxxxx právo xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx bud xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx něj xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tento xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx měnil. Xxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx poté, co xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx eventuálního xxxxxx, který žalobce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx napadeno xx xxxxx xxxxx závěrech, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx, xxx xx tento skutek xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zkoumá, zda xxxxxxx xxxxx uložil xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x zda xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxx zákonným xxxxxxxxx x nepřekročil meze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, byť x v xxxxxxx xxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02**), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno hodnotit xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx x xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, čj. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Moderační xxxxx upravené x §78 xxxx. 2 x. x. s. xx proto místo xxxxx xxx, kde xx postih za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený, xxx xxx xxxxxxxxxxx Městský xxxx v Praze xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, xx. 6 X 96/2000-65***), xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x němž xxx xxxxxxxx xxxxx, xx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx účely §78 xxxx. 2 x. x. x.) nejde x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx patřičně xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx zdůvodnit nepřiměřenost xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx kritériím byla xxxx xxxxxx posuzována. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2005, čj. 1 As 30/200482, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx "xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx".
X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx a odůvodnil xx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx o regulaci xxxxxxx nedostál, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxx "xxxxxx v xxxx".
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx moderaci xxxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5d xxxx. x) zákona o xxxxxxxx reklamy. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx správního xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx principy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx pozitivním právem xxxxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx xxxxx možný výklad §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx specifikoval a xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx uložené sankce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxx výkladu předmětného xxxxxxxxxx, což není xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx trestu, je xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přesvědčivý xxxxx, přičemž kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx úměrná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx preventivních xxxxxx xxx futuro, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxx xx nezákonného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx reklam. Navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxx (tedy jednoznačný) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx moderaci trestu.
*) Publikovaný pod x. 59/2001 Xx. XX.
**) Publikovaný pod č. 299/2004 Sb.
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Sb. NSS.