Xxxxxx věta:
Případnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze ve xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. zohlednit jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Xx. XXX, x. 560/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx doplněk xxxxxx XXXXXX, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2005 na xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx. X této xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXX xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odbavování xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx zvuku: "Xxxxxx? Xx xx xx xxxx?" "Xxx jste xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx?" "Xxx." Xxxx xx graficky xxxxxxxxxx xxxxxx ústrojí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trubice (xxxxx x xxxxxxx: Xxxxxx, xxxxx močení, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x působení Xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx časté xxxxxx x xxxxxx bolest. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto potíže xxxxxxxxx." Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx: "Xxx na xx je Xxxxxx!" Xxxxx xxxx: "Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx cest!" Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přípravku se xxxxxxxx x v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxxx xx 25.1.2006 (dále xxx "zákon o xxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx §5x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správný. Xxxxx x toho, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxx spotřebitele, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobcích. Xxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx znakem. Xxxxx xxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Jako xxxxxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naznačuje léčivé xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx tvrzením "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" x "xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx močových cest", xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx URINAL je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o tomto xxxxxxx xxxxxx užité x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx že xx xxxxxxxxx odstranit x xxxxx příčinu xxxxxx xxxxxxxx cest. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx promítají x x xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxx a z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, seznal xx xxxxxxxxxxx, xx §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výklad, xxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxxxx tato xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uložené xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx xxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx posoudila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xx uložené xxxxxx, xxxxxxx dikce §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx pojmu "xxxxxx x xxxx". Podle xxxxxxxxxxx stěžovatelky je xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x omyl. Xxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx ji, mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xx zjevně nepřiměřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx 5 % xxxxxxx xxxxx a xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx závěr xxxxx o xxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, x chránil xxx xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx postupoval podle xxxxxxx z možných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výkladem, x xx xx xx měl xxx xxxxxxxxx xxxxx reklamy x xxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx přípravku xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx do kategorie xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx posuzováním pravdivosti xxxxxxx x xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx sdělované xxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádět xxxxxxxx v omyl.
Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx x ohledně povahy xxxxxxxxx URINAL (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Spornou xx však xxxxxx, xxx žalobce uvedenou xxxxxxxx porušil §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x adresátů xxxxxxx vzbuzovat xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx přípravek xxxxxxx nemoc léčit xxxx jí předcházet. (...)
Xxxxx §5x xxxx. x) věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, léčby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x norem xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekalé xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxx hlavních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z reklamních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zboží, často xxx ohledu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx soutěže xx xxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zákonem zakázána, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s dobrými xxxxx xxxxxxx x xx způsobilé přivodit xxxx xxxxx soutěžitelům xxxx spotřebitelům. Xx xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx patří i xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxx x xxxxxxx objektivní xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx konkretizovaný xxxxxx xxxxx klamavé xxxxxxx, xxxxx uvádí, čím xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx přisuzováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyléčení xxxxxxxx onemocnění nebo xx takové vlastnosti xxxxxxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravdivé xxxx nepravdivé, neboť xxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx pravdivé, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x okolnostem x souvislostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxx, X., Bejček, X., Xxxx, X., Xxxxx, J. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx URINAL xxxxxx pouze pravdivé xxxxxxxxx o možných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx snažil x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx rozhodná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy. X dané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x adresátech xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx léčit xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dostačující, pokud xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx názoru, že xxxxxxx tohoto dojmu xxxxxx způsobem prezentace, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx "xxxx bakterie, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" x "při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xx xxx předmětnou xxxxxxxx, x níž jsou xxxx léčivé účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na preventivní xx xxxxxx účinky xxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravdivý, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, čím xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx URINAL má xxxxxxxxx účinky (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx citovaného ustanovení x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx v omyl" xxxxxxxxxxxxxxxx demonstrativním výčtem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x reklamě uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX. 487/2000*), xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx případy "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulaci, xxxxx jsou xxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxx x tíži xxxxxxxxxxx x nastane-li xxxxxx situace, xx xxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak je xxxxxxxx volbu xxxxxxxxxxx xxx některou x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx a jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na zadavatele xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx mnohá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxx výrobku, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravdivé. Doplněk xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto potravinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce vyvolá xxxxx, xx xx x podstatě xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravdivé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinen spotřebitele xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxx x tom, xx xxx pouze x doplněk xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cest xxxx xxxxxx účinek. Tuto xxxxxxxx xxxxxxx nesplnil, xxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "doplněk xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx velmi xxxxxx doba jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělení, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx lékaře. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdraví spotřebitele.
Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxx výklad §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx moderačního xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx, může, xxxxxx-xx důvody xxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trest xxx uložen ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx od něj xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx učinit na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xxxxx vyšel xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zásadních směrech xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxxx bud xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx od xxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tento xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx měnil. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx poté, xx xxxxxxx neuspěl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx eventuálního xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx li xxxxx soud xxxxxxxxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx správní xxxxx správně xxxxxxxxxxxx. Xxxx zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřekročil meze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx nezákonnost, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší. Xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že žalobce xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx uloženého trestu, xxxx při xxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx a osobní xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2004, sp. xx. Pl. ÚS 38/02**), dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uložené správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx kritérium xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx místo xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx konstatoval Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.8.2003, xx. 6 X 96/2000-65***), dostupný na xxx.xxxxxx.xx, x němž xxx xxxxxxxx xxxxx, xx "o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí". Xxxxxxxx trestu xxx xxxx xxxx patřičně xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx, xxxx zdůvodnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvést, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázat xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, čj. 1 Xx 30/200482, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "moderuje-li xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx spatřuje zjevnou xxxxxxxxxxxxx trestu x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxx stanovené xxxx xxxxxx".
X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čemuž podle xxxxxx městského xxxxx §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nedostál, xxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "xxxxxx v xxxx".
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěrům na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, pokud xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5d písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Moderační xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových poměrů xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozhodné x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x pouze zohlednění xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx správního xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx od právních xxxxx, vyznačují větší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uznávaným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, který městský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx specifikoval x xxxxxxxxxxxxxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx sankce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodné, xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx jinak vůbec xxxxxxx. Kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatování, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a přesvědčivý xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx futuro, neboť xxxxxx rozhodnutí ani xxxx sílu xxxxxxx xx nezákonného xxxxxxx xxxx zadavatele či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx právě nejednoznačností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikovaný xxx x. 59/2001 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxxx pod č. 299/2004 Sb.
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Sb. XXX.