Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nelze xx xxxxxx §78 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2004 Sb.; x. 225/2004 Xx. XXX, x. 560/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx WALMARK xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x pokutu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobce xxx xxxxxxxxxxx reklamy xx doplněk xxxxxx XXXXXX, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2005 xx xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx. V xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXX xx x xxxxxx scénce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" Z xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xx zvuku: "Xxxxxx? Xx co to xxxx?" "Měl xxxx xxxxx xxxxx močových xxxx?" "Xxx." Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bakterie xxxxxx močové xxxxxxx (xxxxx s xxxxxxx: Xxxxxx, časté močení, xxxxxx bolest, název xxxxxxxx) a působení Xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx zánětu xx časté xxxxxx x xxxxxx bolest. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx." Xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx: "Xxx na xx je Xxxxxx!" Xxxxx xxxx: "Xxx xxxxxxxxx a zánětech xxxxxxxx xxxx!" Stejný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx porušení §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění účinném xx 25.1.2006 (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxx"), to xxxxxxx kvůli přisuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Městský soud x Praze rozsudkem xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx x xx zbytku xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx §5x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správný. Xxxxx z xxxx, xx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxx xxxxxxx spotřebitele, jemuž xxxx jako adresátu xxxxxxx předávány xxxxxxxxx x určitých výrobcích. Xxxxxxx slouží k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, což xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx znakem. Xxxxx xxxxx chrání toho, xxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i xx §5x písm. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx způsobem prezentace, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx tvrzením "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsobují" x "xxx infekcích a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx URINAL xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě jim xxxxxxxxxx. Selektivně xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx užité x reklamě xxx xxxxx vést x xxxxx spotřebitele, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zánětu močových xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx odstranit x léčit příčinu xxxxxx xxxxxxxx cest. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikujících xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx subsumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx pojmů "xxxxxx x omyl". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odlišný xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, upustil xxxxxxx xxxx xx uložené xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dikce §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx x omyl". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx, čím xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x omyl. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxx uložena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, že byla xxxxxxx ve výši 5 % zákonné xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x upuštění xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx, xxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx jeho oprávněnou xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ještě x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho výkladem, x xx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx obsah reklamy x xxxxxxxx pravdivosti xxxxxxxxxxx informací ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx změnila xxxx xxxxx až xxxx, xx požádala Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxx jeho xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx změnila xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx usnadnila rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx posuzováním pravdivosti xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx sdělované informace xxxx x souladu xx skutečnými vlastnostmi xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxx x omyl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x ohledně xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX (doplněk xxxxxx), není xxxx xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xx však xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x reklamě xxxxxxx xxxxx u adresátů xxxxxxx vzbuzovat dojem, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoc léčit xxxx jí xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxx §5x písm. x) xxxx před xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxx 2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx uvádět x xxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxx x norem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x ochranu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x reklamních xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx prodat co xxxxxxx xxxxx, často xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxx společenské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx generální klauzule. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zakázána, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x dobrými xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soutěžitelům xxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x mezi xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se jedná x delikty xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto x xxxxxx xxxxxxx dochází, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §5x písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkretizovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvádět xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesmí xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo vyléčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravdivé xxxx nepravdivé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x údaje xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jaký xxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxx, K., Bejček, X., Xxxx, P., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 5. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání, xxx se snažil x xxxxxx před xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodná xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. d) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xx naopak rozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lidské xxxxxxx léčit nebo xxx předcházet. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx dostačující, pokud xx xxxxxxx reklamního xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx odkazováno. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tohoto dojmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsobuje" x "xxx infekcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx reklamou, x xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uveden x omyl, neboť xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx. Podle §5x xxxx. d) zákona x regulaci xxxxxxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xx preventivní xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravdivý, xx nikoliv. Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx konkretizuje, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx (léčivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dvojího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx určení skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x omyl, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Gramatický, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx v xxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedává xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. XX. XX. 487/2000*), neboť xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx negativní xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx některou z xxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neurčitého xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx bylo xxxxxxx, §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx normy je xxxxxxxx x jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ovšem za xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxx zvýšení xxxxxxx výrobku, a xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x platnou xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tuto potravinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vyvolá xxxxx, xx se x podstatě xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět pravdivé xxxxxxxxx ohledně vlastností xxxxxxxxxx doplňku stravy, xxxxx je zároveň xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx x doplněk xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesplnil, xxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, že o xxxxxx nejde. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápis x pravé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto sdělení, xxxxx xx vztahu xx způsobu prezentace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx x takových xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx stravy x xxxxx xxxxx pochybnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdraví spotřebitele.
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a upustil xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, ale trest xxx xxxxxx ve xxxxxx nepřiměřené výši, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx soud případně xxxxxxxx dokazováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x navrhl-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx, umožňuje soudu x řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxxx bud xxxxxxx trest xxxxxx, xxxx od něj xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx plyne x povahy eventuálního xxxxxx, xxxxx žalobce x podané žalobě xxxxxxx. Přezkoumává xx xxxxx soud xxxxxxxxxx x trestu za xxxxxxx delikt, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zkoumá, xxx xx žalobce dopustil xxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx deliktem x xxx xxx xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx konkrétní výše xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonným xxxxxxxxx x nepřekročil xxxx xxxxxxxxx uvážení. Shledá-li xxxx nezákonnost, xxx x x jediném xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx zruší. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx se pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx nález xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Pl. XX 38/02**), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Moderační xxxxx xxxxxxxx x §78 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxx tam, xxx xx postih za xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, xx. 6 A 96/2000-65***), dostupný na xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxx xxxxxxxx názor, xx "x zjevně xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx (xxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x.) nejde x případě, xxx xxxx pokuta uložena xxxxx nad spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx trestu xxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a uvést, xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. 1 Xx 30/200482, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "moderuje-li soud xxxxx xx správní xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx".
X dané věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xx jasnost x zřetelnost xxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx nedostál, xxxxx xxxxxxxx různý výklad xxxxx "xxxxxx x xxxx".
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx závěrům na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejednoznačnost xxxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx reklamy. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxxxx, nelze nejasnost xxxxxx xxxxx použít xxxx důvod xxx xxxxxxxx trestu. Moderační xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových poměrů xxxxxxxxx použít xx xxxxxxxx xx upuštění xx xxxxxxx sankce x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx. Xx rozhodné x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jedině x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících se x xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xx xxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu k xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxxx trestu, x xxx neuvedl, xx xxxxxx k jakým xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Principy xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx oprávněné důvěry x právo, xxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xx ve formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, vyznačují větší xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadám x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytují bez xxxxxx na to, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzený xxxxx možný xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx správního xxxxxx xxxxxx, aniž xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx provedl xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx uložené xxxxxx. X důsledku prvotní xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxx výkladu předmětného xxxxxxxxxx, xxx není xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx jinak vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xx předmětné ustanovení xxxxxx x regulaci xxxxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, x xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upustil od xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx míry správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx rozsah xxxxxxxxx povaze projednávané xxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zbavil správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx nezákonného xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxx reklam. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx výklad §5x xxxx. d) zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx (tedy jednoznačný) x v závěru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx moderaci xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 59/2001 Xx. XX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 299/2004 Sb.
***) Xxxxxxxxxxx pod č. 225/2004 Sb. XXX.