Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xx xxxxxx §78 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritérium pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Sb. XXX, x. 560/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx WALMARK proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx zadavatelem reklamy xx doplněk xxxxxx XXXXXX, která byla xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2005 xx xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXX xx v xxxxxx xxxxxx žena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" Z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxx? Xx xx to xxxx?" "Xxx xxxx xxxxx zánět xxxxxxxx xxxx?" "Měl." Poté xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústrojí, xxxxxxxx xxxxxx močové trubice (xxxxx s popisem: Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, název xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxx xx doprovázen xxxxx: "Xxxxxxxx zánětu xx xxxxx xxxxxx x pálivá xxxxxx. Xxxxxx xxxx bakterie, xxxxx tyto potíže xxxxxxxxx." Opět se xxxxxxxx xxxx x xxxx: "Xxx na xx je Xxxxxx!" Xxxxx xxxx: "Při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx!" Stejný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 7.2.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100 000 Xx xx xxxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx znění xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxx přisuzování xxxxxxxxx vlastností prevence, xxxxxxxxxx, léčby nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Městský soud x Praze rozsudkem xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč x xx zbytku xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx §5d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako adresátu xxxxxxx předávány informace x určitých výrobcích. Xxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x na §5x xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravku, x xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx bakterie, xxxxx xxxxxx způsobují" a "xxx infekcích x xxxxxxxx xxxxxxxx cest", xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx URINAL xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxx. Selektivně xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx stravy užité x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx příčinu xxxxxx močových cest. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení promítají x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikujících xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx významu právnímu xxxxx a x xxxxxxxx subsumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxx rozhodování. Xxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx pojmů "xxxxxx x omyl". Toto xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxx výklad, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jelikož tato xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx na to, xx sice xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §5x písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxx". Podle xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx uvádí, čím xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx spotřebitele uvádět x omyl. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou a xxxxxx ji, xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx uložena xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx ve výši 5 % zákonné xxxxx x xx xx městský soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xx uložené xxxxxx, xxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx jeho oprávněnou xxxxxx x xxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejasnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť ještě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklam, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, x to xx xx měl být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska pravdivosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxx pro jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx změnila xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, x xxxxx xx namístě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx výklad xxxxxxxxxx xx nesprávný. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souladu xx skutečnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Spornou xx však otázka, xxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxx porušil §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx, že informace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x adresátů xxxxxxx vzbuzovat xxxxx, xx se jedná x léčivý přípravek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx předcházet. (...)
Xxxxx §5d písm. x) xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx platném xx 25. ledna 2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva, která xxxxxxxx do jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soutěže xxxx xxxxx xx xxxx hlavních částí xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx poskytnutých informací xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěže je xxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soutěží, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx způsobilé přivodit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům. Xx xxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se jedná x delikty objektivní xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §5d písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx přisuzováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx dojem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007).
Ačkoliv xxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem i xxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx rozhodná xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X dané věci xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení mohl xxxxxxxxx v adresátech xxxxxxx dojem, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx léčit xxxx xxx předcházet. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dojmu xxxxxx xxxxxxxx prezentace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx potíže způsobuje" x "při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx léčivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uveden x omyl, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxx. Xxxxx §5d xxxx. x) zákona x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx citované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, čím xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx xxxxxx v omyl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx (léčivé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx tudíž x xxxxx. Xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxxx xxxxxx v xxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx demonstrativním výčtem xxxxxxxxxx podstat, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázal, nedává xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx pravdivosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto není xxxxxx namístě poukaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. II. XX. 487/2000*), xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důsledky xxxxxx úpravy, xx xx jde o xxxxxxx norem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formulaci, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxx x tíži xxxxxxxxxxx x nastane-li xxxxxx situace, xx xxxxxxx x úvahu xxxx možností chování xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx respektovat. Tento xxxxx však x xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx výklad. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5d písm. x) zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx fyzické xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sdělované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x léčivo. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx pouze x xxxxxxx stravy x nikoliv x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx onemocnění xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxx účinek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx prezentovaný nápis x xxxxx dolní xxxxx xxxxxxxxx "doplněk xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx lékaře. Xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx reklama xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx pochybnosti, xx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxx výklad §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx správní xxxxx xxxxxx trest xx xxxxxxx delikt, může, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx dokazováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a navrhl-li xxxxxx xxxxxx žalobce x žalobě.
Moderační právo xxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx snížit, xxxx xx xxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx výjimečný, xxxxx pravidlem xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx pravomoc, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xx zabývá xxxxxxx xx moderaci xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxx eventuálního xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přezkoumává xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxxxxx, xxx xx tento skutek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx správní xxxxx správně xxxxxxxxxxxx. Xxxx zkoumá, zda xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx přihlédl xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx x osobní xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx předejít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" účinku nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Pl. ÚS 38/02**), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx pokuty je xxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx úvahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, dostupný xx www.nssoud.cz). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §78 odst. 2 x. ř. x. xx proto xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Sb. XXX. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.8.2003, xx. 6 A 96/2000-65***), dostupný xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxx xxxxxxxx názor, xx "o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s.) nejde x případě, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí". Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uvést, xx xxxxxx k xxxxx kritériím byla xxxx xxxxxx posuzována. X této xxxxxxxxxxx xxx odkázat také xx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2005, xx. 1 Xx 30/200482, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx odůvodnit, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxxxxx x xxx stanovené xxxx xxxxxx".
X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx a xxxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx principy předvídatelnosti xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čemuž podle xxxxxx městského soudu §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxx "uvádět x xxxx".
Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx závěrům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx reklamy. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx upuštění xx uložené xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx x xxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x osobě xxxxxxxxx: Xxxxxxx soud se xxxx x důsledku xxxxxx právní úvahy xxxxx xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx žalobce, ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vztahu x xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x jakým xxxxxxxxxx xx skutečnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou. Principy xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry x právo, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx formě xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xx správního xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx právních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsahem xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uznávaným a xxxxxxx nerozporným xxxxxxxxx xxxxxxx zásadám a xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx poskytují bez xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxx xxxxxx pozitivním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, který městský xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx tento xxxxx výklad jakkoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx upuštění xx xxxxxxx sankce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx trestu, xx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí musí xxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kvalita xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup, xxxxx x dané věci xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložené xxxxxx preventivních účinků xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx nezákonného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx rozpornost, xxxxx xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx) x v závěru xxxxxxxxxx právě nejednoznačností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx xxx x. 59/2001 Sb. XX.
**) Xxxxxxxxxxx pod č. 299/2004 Sb.
***) Publikovaný xxx č. 225/2004 Sb. XXX.