Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx jako xxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Xx. XXX, x. 560/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX proti Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx zadavatelem xxxxxxx xx doplněk xxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2005 xx xxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxx. V xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXX je v xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxx? Xx co xx xxxx?" "Měl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx?" "Měl." Poté xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx močové trubice (xxxxx x xxxxxxx: Xxxxxx, časté močení, xxxxxx bolest, název xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx doprovázen xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx potíže xxxxxxxxx." Opět xx xxxxxxxx žena x xxxx: "Xxx na xx xx Xxxxxx!" Xxxxx over: "Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx!" Stejný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx přípravku xx xxxxxxxx i x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2007 uložila žalovaná xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100 000 Xx xx xxxxxxxx §5x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx lidských xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx §5d xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx informace x určitých xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xx §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěr žalované, xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx způsobem prezentace, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx přípravku, x xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx způsobují" x "xxx infekcích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx URINAL xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Selektivně vybrané xxxxxxxxx o tomto xxxxxxx stravy užité x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx k xxxxx spotřebitele, xx xxxx používáním lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx odstranit x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xx formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odůvodnil x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikujících xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx subsumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, který xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmů "xxxxxx x xxxx". Xxxx xxxxxxxxxx může vyvolávat x xxxxxxx výklad, xxxx namítal xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xx uložené xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xx xx, xx sice městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx posoudila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od uložené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx, xxx xxxxx reklama na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, mohlo xxx upuštěno xx xxxxxxx xxxxxx pouze x případě, xx xx xxxx uložena xx xxxxxx nepřiměřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx výši 5 % xxxxxxx xxxxx x xx xx městský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx výše sankce xxxxxxxxx, je závěr xxxxx x xxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uložené xxxxxx, xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x chránil xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xxxxx ještě x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx odvysílání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx změnila xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx změnila xxxxxx ustanovení, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxx x nemusela se xxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xx zřejmé, xx xx možný xxxxx xxxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvádět xxxxxxxx v xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXX (xxxxxxx xxxxxx), xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Spornou xx xxxx otázka, xxx žalobce uvedenou xxxxxxxx porušil §5x xxxx. d) zákona x regulaci xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x reklamě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x léčivý přípravek xxxxxxx xxxxx léčit xxxx xx předcházet. (...)
Xxxxx §5x písm. x) věty xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx platném do 25. xxxxx 2006, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastností xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z norem xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nekalé xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zboží, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxx společenské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx zákoníku v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx přivodit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spotřebitelům. Xx xxxx generální klauzuli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů, které xxxx xxxxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxx xxxxxxxxxx zavinění, x proto x xxxxxx soutěži xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu. X §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxxxx konkretizovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesmí xxxxxx x omyl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo vyléčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx reklama xxxxx údaje xxxxxxxx xxxx nepravdivé, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x okolnostem x souvislostem, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxx dojem, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právo. 5. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x reklamě xx xxxxxxx stravy XXXXXX xxxxxx xxxxx pravdivé xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx xxxxx §5d xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy. X dané věci xx xxxxxx rozhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojem, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx předcházet. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx přípravku, xxxxxxx xxxxxxxx "ničí xxxxxxxx, xxxxx potíže způsobuje" x "xxx xxxxxxxxx x zánětech xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxx xx xxx předmětnou xxxxxxxx, x níž jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx naznačeny, xxxxxx x omyl, xxxxx xxxxxxxxx xx doplňkem xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx na preventivní xx xxxxxx xxxxxx xxx odkazovat, xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zřetelně x xxxxx konkretizuje, xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v omyl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXXXXX xx xxxxxxxxx účinky (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx klamání, tedy xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx tudíž x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x logický xxxxxx xxxxxxxx spojení "nesmí xxxxxx v xxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x reklamě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxx namístě poukaz xxxxxxxxx soudu na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX. 487/2000*), xxxxx xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx negativní xxxxxxxx xxxxxx úpravy, ať xx xxx o xxxxxxx norem xx xxxxxx nesrozumitelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k tíži xxxxxxxxxxx a xxxxxxx-xx xxxxxx situace, xx xxxxxxx v úvahu xxxx možností chování xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx některou z xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx v xxxx projednávané věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neurčitého xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5x písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx a jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx náročnosti, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochrany spotřebitele xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx ochranu spotřebitele xxxx xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresována xxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxx výrobku, a xxxxxxx za účelem xxxxxxxx zdravotního stavu xx fyzické kondice xxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s platnou xxxxxx xxxxxxx potravinou, x xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezentace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivům, xx xxxxxxx vyvolá xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx x léčivo. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by x případě onemocnění xxxxxxxx cest xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesplnil, xxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxx nápis x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "doplněk xxxxxx" nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xx dostačující. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nenese xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se nejedná x léčivo, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x že xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xx xx lékaře. Xxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ohledně povahy xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné upřednostnit xxxxxxx zdraví spotřebitele.
Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx je xxxxxxx výklad §5x xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx uložené pokuty.
Podle §78 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trest xxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx xxx xxxx xxx snížit x mezích zákonem xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx orgán x xxxxx xxxx případně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx právo xxx, jak xx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx, umožňuje soudu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trest snížit, xxxx xx xxx xxxxxxx. Xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx výjimečný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xx zabývá xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx neuspěl xx xxxxx žalobními námitkami xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, což xxxxx x povahy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx ve xxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobce dopustil xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x jediném xxxxxxx závěru správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx při xxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx předejít x xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02**), xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Přiměřenost či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx hodnotit xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx úvahu x xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx). Moderační xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 2 x. x. x. xx proto místo xxxxx tam, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx Městský xxxx v Praze xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, xxxxxxxxxxxx xxx x. 560/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.8.2003, xx. 6 A 96/2000-65***), dostupný xx xxx.xxxxxx.xx, v němž xxx xxxxxxxx xxxxx, xx "o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s.) nejde x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx uložena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx, xxxx zdůvodnit nepřiměřenost xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. 1 As 30/200482, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xx správní xxxxxx, musí xxx xxxxx odůvodnit, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxx xxxxxxxxx výši xxxxxx".
X xxxx xxxx xxxx městský soud xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx obecně xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nedostál, neboť xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxx".
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nesprávné právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5d písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. X xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použít xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodů její xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jedině x xxxxx zohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní úvahy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx dalšími xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, x xxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají x xx správního xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, na xxxxxx od právních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx principy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku. Ochranu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx na to, xxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možný xxxxxx §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od správního xxxxxx xxxxxx, aniž xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo provedl xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx uložené xxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx trestu xxxxxxxx, xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx jinak vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxx moderace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx míry správního xxxxxx irelevantní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kvalita xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx městský soud, xxx zbavil xxxxxxx xxxxxxxxxx o uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinků xxx futuro, xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x napadeném xxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx rozpornost, neboť xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx moderaci xxxxxx.
*) Xxxxxxxxxxx pod x. 59/2001 Sb. XX.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 299/2004 Sb.
***) Xxxxxxxxxxx xxx č. 225/2004 Sb. XXX.