Xxxxxx věta:
Případnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2004 Xx.; x. 225/2004 Sb. XXX, č. 560/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX proti Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx zadavatelem xxxxxxx xx xxxxxxx stravy XXXXXX, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2005 xx xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXX je x xxxxxx scénce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podrobena xxxxxxxxx. Ve xxxxx: "Xxxxxxx, xxxxxx!" Z xxxxxxx xx vytažena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx: "Xxxxxx? Xx co xx xxxx?" "Měl xxxx xxxxx xxxxx močových xxxx?" "Měl." Xxxx xx xxxxxxxx znázorněno xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trubice (xxxxx x xxxxxxx: Xxxxxx, časté xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, název xxxxxxxx) x působení Xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx doprovázen xxxxx: "Projevem xxxxxx xx xxxxx močení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ničí bakterie, xxxxx xxxx potíže xxxxxxxxx." Xxxx se xxxxxxxx žena x xxxx: "Xxx xx xx je Urinal!" Xxxxx xxxx: "Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cest!" Xxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxx přípravku xx xxxxxxxx x v xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 7.2.2007 xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx porušení §5d xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxx xx 25.1.2006 (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxxx reklamy"), xx xxxxxxx xxxxx přisuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, léčby nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naznačování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 16.10.2007 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx a xx zbytku žalobu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx chrání xxxxxxx spotřebitele, jemuž xxxx jako adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výrobku nebo xxxxxx, což je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx chrání xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxxxxxx i xx §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx" x "xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx XXXXXX je xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx lidské xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Selektivně vybrané xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx užité x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx spotřebitele, xx xxxx používáním lze xxxxxxxxxx zánětu xxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx močových xxxx. Xxxxxxx xxxx přesto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx formě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxx právní xxxxx xxx rozhodování. Xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx §5x písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx "uvádět x omyl". Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat x odlišný xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, upustil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx posoudila xxx xx stránce xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxx xxxx skutečnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dikce §5x xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxx x xxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení konkrétní x jednoznačné, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji, mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx výši 5 % xxxxxxx xxxxx x xx xx městský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx uložené pokuty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, neboť §5x xxxx. d) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, x xxxxxxx tak xxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x zákon x xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xxxxx ještě x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, po odvysílání xxxxxxxxxxx reklam, stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, x xx xx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx až xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxx přípravku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, x xxxxx je namístě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana prostřednictvím xxxxxxxx od uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x zrušit xxxxxxxxxx stěžovatelky, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx nemohla uvádět xxxxxxxx v xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, jakož x xxxxxxx povahy xxxxxxxxx URINAL (xxxxxxx xxxxxx), není xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx uvedené xxxxx x adresátů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. (...)
Xxxxx §5x písm. x) xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx platném xx 25. ledna 2006, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazovat.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx hlavních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxx oblasti je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - adresáta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z reklamních xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxx co xxxxxxx zboží, xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné společenské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §44 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx generální xxxxxxxx. Xxxxxxx soutěží, která xx xxxxxxx zakázána, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx rozumí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěži, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů, xxxxx xxxx generální klauzuli xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx soud podotýká, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto x xxxxxx soutěži xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §5d xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí, xxx xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x omyl. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx přisuzováním potravině xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx takové vlastnosti xxxxxxxxx. Pro naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx reklama xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx mohou xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxxxx x omyl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x souvislostem, za xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxx, P., Xxxxx, X. a xxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx. 5. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2007).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x reklamě na xxxxxxx xxxxxx XXXXXX xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx o možných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxx §5x xxxx. x) zákona x regulaci reklamy. X xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx předcházet. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx "ničí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsobuje" x "při xxxxxxxxx x xxxxxxxx močových xxxx". Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx reklamou, x níž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, uveden x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx reklama xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx konkretizuje, xxx xxxxxxx xx potraviny xxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxx x omyl. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXXXXX má xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx), proto nemůže xxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx klamání, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxx x omyl" xxxxxxxxxxxxxxxx demonstrativním xxxxxx xxxxxxxxxx podstat, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x reklamě uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX. 487/2000*), neboť xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ať xx jde x xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxx povinnosti, nemohou xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx volbu jednotlivce xxx xxxxxxxx x xxxx respektovat. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxx projednávané věci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx, xxx xx právní norma xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxx výklad. Jak xxx xxx xxxx xxxxxxx, §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy neobsahuje xxxxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx a jasný.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zadavatele xxxxxxx na doplňky xxxxxx, ovšem za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx adresována xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobku, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx fyzické xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x platnou xxxxxx úpravou potravinou, x proto nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx potravinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčivům, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se x podstatě xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nikoliv x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jednak xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělení, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx prezentace xxxxxxx nenese dostatek xxxxxxxxx x xxx, xx se nejedná x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivý xxxxxx, x že je xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xx na xxxxxx. Xxxxx x případě, xxx předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx pochybnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx svého moderačního xxxxx x upustil xx xxxxxxx pokuty.
Podle §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx uložen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši, xxxxxxx xx něj xxxx xxx xxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx, lze-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx vyšel xxxxxxx orgán a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazováním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx právo xxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx něj xxxxxxx. Ve správním xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který nedává xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx námitkami xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce x podané žalobě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x trestu za xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx napadeno xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx x zda při xxxxxxxxx konkrétní výše xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kritériím x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx-xx xxxx nezákonnost, xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx dospěje x xxxxxx, xx žalobce xxxx jednáním naplnil xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestu, xxxx xxx xxx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx pachatele správního xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Pl. XX 38/02**), xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, x když xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanovil (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.12.2006, xx. 2 Xx 33/2006-102, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxx upravené x §78 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx postih xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřený, xxx xxx xxxxxxxxxxx Městský xxxx x Praze xx xxxx rozhodnutí xx xxx 16.11.2004, xx. 10 Xx 250/2003-48, publikovaném xxx x. 560/2005 Xx. XXX. X tomto xxxxx xxx poukázat x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, xx. 6 X 96/2000-65***), dostupný xx xxx.xxxxxx.xx, v němž xxx xxxxxxxx názor, xx "o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx účely §78 xxxx. 2 s. x. x.) xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx uložena xxxxx nad spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx patřičně xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx byla xxxx sankce posuzována. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. 1 As 30/200482, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx též xxxxx odůvodnit, v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx dospěl x xxx xxxxxxxxx výši xxxxxx".
X dané věci xxxx městský soud xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx §5x písm. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad xxxxx "xxxxxx v xxxx".
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx moderaci xxxxxx označil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. X xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Moderační xxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx uložené xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxx považovat xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxx nezabýval majetkovými xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx by xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uloženou pokutu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Principy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx promítají x do správního xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx právní jistoty xxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, vyznačují větší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx principy tvoří xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možný výklad §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx od správního xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx proto relevantním xxxxxxx xxx upuštění xx uložené sankce. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje dvojí xxxxxx, x xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx upustil xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, který x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx reklam. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmá x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §5d xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx právě nejednoznačností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
*) Publikovaný xxx x. 59/2001 Xx. XX.
**) Publikovaný xxx č. 299/2004 Sb.
***) Publikovaný pod č. 225/2004 Sb. XXX.