Xxxxxx xxxx
X. Ministerstvo xxxxxx může zamítnout xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx zařazené xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx země xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx Přílohy I xxxxxxxx x. 2013/32/XX o společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx.
XX. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx vyžaduje, xxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany jako xxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Přílohy I směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x §2 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona.
Věc: X. P. S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx, Xxxxx azylové x migrační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka) x mezinárodní ochranu xxxx xxxxxx nedůvodnou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepotvrzují, xx xx indické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vysvětlil, proč xxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 16.6.2020 xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxx xxxxxx [řízení x první xxxxxxx xxxxxxxx zastavil xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxx 2017 xxxx 2018 půjčil xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do určité xxxxx xxxxxxxxx. A xxxxxxx, xxxxx má x Xxxxx různé xxxxxxxx, xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxx x peníze xx postupně vracet. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx něj xxxxxxxxxxxx. S jeho xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxx, že by xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx shromáždil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx (1) Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx bezpečné xxxx xxxxxx z července 2019 („Hodnocení Xxxxx“), (2) xxxxxx IOM Xxxxx x zemi Xxxxx z 20.3.2019 x (3) informaci XXXX Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace v xxxx Xxxxx xx xxx 30.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx vyplývá, že x Indii obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení, xxxxxxx xx hrozbě x xxxxxx svévolného násilí x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně norem xxxxxxxxxx xx účinných xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Její občané xxxx osoby bez xxxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx §14x zákona x xxxxx. Xxxxx xx funkčním státem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxx státu zcela xxx kontrolou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx materiálů žalovaný xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx řešit xxxxxx vnitřní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxx že by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, musí xxxxxxx vyčerpat xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxx naplnění podmínek xxx xxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.9.2020 („xxxxxxxxxx žalovaného“) zamítl xxxxxx žalobce jako xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx chyběly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podklady.
Žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, podle které xxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Pokud žadatel xxxxxx, xx by xx xxxx vlastní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyvrátil xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx indické xxxxxx xxxxxx opravdu xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Indie xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx na xxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodržují. V xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx informace, xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečný xxxx xxxx. Opatřil xx xxxxxxxx podklady x xxxxxxxxxx informace xxx rozhodnutí. Žalobce xxx xxxxxxx se x podkladům xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx doložit x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx kontaktovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádostí x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nedůvěra xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx azylu. Xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x tom, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx. Xxxxxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vycházet z xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Obsah zprávy Xxxxxxxxx Indie, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxx x této xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Indie xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxx použití xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx.
XX. a) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx použití
[11] Xxxxxxxxxxxx směrnice v xxxx 40 preambule xxxxx, xx xxxxx xxx třetí xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xx xxx označit a xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx bezpečnosti, xxxxx xxxxxxx neprokáže opak. Xxxxxx 36 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx, která je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx zemi xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx tak xxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/EU“ (xxxxx doplnil xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dává x xx. 37 xxxx. 1 členským xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx posuzování xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s Přílohou X k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2). Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx původu, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zejména informací x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu pro xxxxxx azylu, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky, Xxxx Xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 3).
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třetí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu, xxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx směrnice. Podle xxxx xxxxxxx xx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx tamější právní xxxxxxx, uplatňování xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obecné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxxxxxx č. 2011/95/EU (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxx xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx a k xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx původu xxxx xxxxxxxx měl xxxx v úvahu xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx země x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx;
x) dodržování práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“) xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“) xxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxx“), x xx xxxxxxx xxxx, xx nichž xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx nelze xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx-xxxxxxxxxxx) podle Ženevské xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx.
[14] Z xxxx 46 preambule xxxxxxxxxxxx směrnice pak xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznamu těchto xxxx.
[15] Česká xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvolila variantu xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx přezkoumává. Xxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo vnitra. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx., kterou xx provádí zákon x xxxxx x xxxxx č. 221/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). X xxxxxxx x §2 xxxxx 8 xxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx Xxxxx“ (x xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 68/2019 Xx.).
[16] Xxxxx o azylu xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxx zemí xxxxxx xx rozumí xxxx,
1. xx kterém xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx jeho občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx §14x,
3. který xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx norem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxx Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx země xx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x azylu x §2 odst. 1 xxxx. x). Vytváří xx xxx domněnka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxxx pronásledování xxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 zákona o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx tento xxxx xx takovou xxxx považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xx, xxx xxxx x xxxxx xxxxx unést xxxxxxxxx xxxxxx x prokazovat.
[18] Xxxxxxxx bezpečné země xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vede xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxx, obzvláště xxx xxxxxxx automatického xxxxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxx. x Goodwin-Gill, X. S.; McAdam, X.; Xxxxxx, E. Xxx Refugee Xx Xxxxxxxxxxxxx Law. 4. xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2021, x. 449-450). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x. X x otázce, xxx xxxxxxx země xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávu zabývající xx hodnocením xxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx mohlo xxxxxx, podklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x procedurální xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky nezbytné xxx její xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotí jako xxxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xx jasně xxxxxxx, xx x xxxx zemi xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Příloze X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x lidských právech, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx i xxxx tyto xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) stále hodnotit xxxx bezpečnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důležité xxxx je, xxx xxxx podklady byly xxxxxxxx a xxxx x xxxx zřejmé, xx ministerstvo dostálo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kalendářním xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu
[21] Xxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních práv XX zakotvuje xxxxx xxxxxxx xx účinný xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxx práv a xxxxxx zaručených xxxxxx Xxxx před soudem. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx čl. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplné x xx nunc xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx. 46 xxxx. 3). Xxxx xxxxx při soudním xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na konceptu xxxxxxxx země původu xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx podařilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx původu xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx směrnicí a xxxxxxx x xxxxx.
[22] X xxxxxxx případě xx neexistovala žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx. Pouhá xxxxxxxx xxxxxx určité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx osob z xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx naráželo xx čl. 3 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx země xxxxxx (xxxx. xxxxxxx Hathaway, X. C.; Xxxxxx, X. Xxx Xxx xx Refugee Xxxxxx. 2. vyd. Cambridge Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2014, x. 128). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxx žadatelů xxxxxxx x koncept bezpečné xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 46 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX (obzvláště xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, xxx xx xxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2021). Xxxxxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, C. Xxxx Xxxxxxx? Xxxx Xxx? Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx Law, x. 4/2016, s. 612-616).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x jejich xxxxxx xxx xxxxxxx konceptu xxxxxxxx xxxx xxxxxx
[23] X případě bezpečných xxxx původu platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 29.6.2007, čj. 4 Xxx 195/2006-149). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx využití vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx existuje. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx na xxxxxx bezpečných zemí xxxxxx. X xxxxxxxxx xx 23.3.2019 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx každé xxxxxxx. Xxx xxxxx podkladů, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx země xxxx xxxxxx, tedy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx x konkrétní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezpečné xxxx původu se xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx země xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu pak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 46 procedurální xxxxxxxx.
[24] V xx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx země xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx 13 x 16 xxxx). Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx [xxxx. a) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx dodržování xxxxxx nenavracení podle Xxxxxxxx úmluvy [xxxx. x) Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepočítá x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx relevantní, zda xxxx původu umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx dohlížejí nad xxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 zákona x azylu], xxxxx xxx se xxxxx x stát, xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí z xxxxxx uvedených x §12 nebo §14x xxxxxx o azylu [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x azylu xxxxxxx xx jednoho. Xxxxx x azylu navíc xxxxxxxx xxxxx obecně xx ratifikaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovených x Xxxxxx, MPOPP xxxx Xxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, od kterých xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení, xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x azylu je xxxxxxxxx, xxxxxxx seznam xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx problém, xxxxx xxxxx o xxxxx stanoví některá xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nastává, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice x xxxxxx o xxxxx chybí, případně xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx kritéria xxxxxxx x §2 písm. x) zákona x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vykládat eurokonformně (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, P.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.. Zákon x azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republika, 2010, s. 15-16). Xx, xxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx zohlednit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Jde-li o xxxxxx vnitřní ochrany, xx xxxxx účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 3 xx xxxx zákona x azylu] tedy xxxxx vykládat x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 7 xxxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxx xxxx. 2 xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx organizace, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx území xxxxx, xxxxx přiměřené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniku vážné xxxx, mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odhalování, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx přístup. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx], je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXXX x Xxxxxx xxxxx xxxxxx. A xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx) [xxxx. x) xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx].
XX. b) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnostech xxxx xxxx
[27] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx na xxxxxx, zda ze xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x azylu – xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxx. Zprávy, které xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačují. Dvě xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx bezpečných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx relevantní. X xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx – xxxxx je x xxxxxxxx 2019, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx země xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2020 – xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx shromážděných xxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx účinných opravných xxxxxxxxxx“. Ve xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xx xxx krajský xxxx xxxxxx, že „nedostatky x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx porušování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx státech Xxxxx x x Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x absence xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx sexuálně motivovaných xxxxxxxxx činů.“ (zdůraznění xxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx také xxxxxxxx připouští, že „[x] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx v xxxxxx 9 [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obecně.“
[29] Již xxxxxxx elementární podmínky xxx xxxxxxxx Xxxxx xx seznam xxxxxxxxxx xxxx, tedy to, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx za xxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx menšiny. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx však většinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxx“ xxxxx xxxxxx malé xxxxxxx xxxxxxxx země, xx-xx xxxx pronásledování xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx danou xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx konstatuje xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Závěry žalovaného, xxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx žalobce vedly x xxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx věřitele, xxxxx xx vyhrožuje xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx soukromá xxxxx, xxxxxx platí, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení XXX xx xxx 4.2.2021, xx. 6 Xxx 168/2020-50). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx indické xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx smyslu xx. 7 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochotny a xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx) poskytovat účinnou xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxx řadě potřeboval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Zpráva Xxxxxxxxx Xxxxx však o xxxxxxx uvádí prakticky xxxxxxx informaci: xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušuje xxxxxx práva x xxxx xxxx, xxxxxxxxx x severovýchodních xxxxxxx Xxxxx a v Xxxxxxx (viz str. 2 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx). Podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, zda policie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chrání xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, do xxxx míry x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odhaloval, stíhal x trestal jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx to, xx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, které xxxxx mezi xxxxxxxx xxxx řadit. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxx Národní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx jasné, xxx xx Xxxxxx xx ni mohou xxxxxxx xxxxx, xxx xxx se jedná x orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním xx xxxxxx újmou xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx. c) Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx také posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X Hodnocení Xxxxx ovšem vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ x x xxxxxxxxxx zaujímá stejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 21 Ústavy Xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uprchlíci xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx orgány xxxxx v trestním xxxxxx rozhodnou o xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxx Ženevské xxxxxx nedodržuje.
[34] Žalovaný xxxxx uvedl, xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx lidskoprávní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nestátních xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která kontroluje xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxxx jím ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.10.2011, xx. 6 Xxx 22/2011-108). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx újmy xx xxxxxx soukromé xxxxx.
[35] X Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tam k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxx 1 zákona x azylu, tak Xxxxxxx I xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxx neodpovídá §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxx x azylu x písm. x) Xxxxxxx X procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxx xxxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dochází k xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. c) Přílohy X xxxxxxxxxxxx směrnice. Xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) bod 3 věta xxxxx xxxxxx o azylu x písm. x) Xxxxxxx I procedurální xxxxxxxx], ze shromážděných xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx systém x Xxxxx funguje.
[36] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx přímo účinným xxxxxxxxxx Přílohy I xxxxxxxxxxxx směrnice a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xx xx pro přednost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx rozpor x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 in xxxx Ústavy tu xxxxx xxxxx použít §2 xxx 8 xxxxxxxx. Xxxxx nemohla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx vykládaném x xxxx xxxxxx. X xxxx důvodu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx potřebnou xxxxx. A žalovaný xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x azylu.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou došlo x souladu x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x azylu. Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx §16 odst. 2 x xxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx původu však Xxxxx x této xxxx nesplnila. Xxxxxx xxx x půl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.