Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx se xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx svobody již xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovatelná xxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí x x xx. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1404/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2000 Xx., x. 341/2010 Xx. x x. 66/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 5.3.1996 xx spojených xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx x Factortame (X-46/93 a X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Xxxxx (X-146/14), ze xxx 15.2.2016, XXX X. X. (X-601/15), ze xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (C-528/15) x ze dne 26.7.2017, Moussa Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, De Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Belgii (stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7215/75), xx dne 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx č. 67175/01).
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Prahy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Doba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na 30 xxx xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxx xxx xxx 6.9.2017 rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx zajištění xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, podle xxxxxxx x xxxxxxx, xx je zajištění xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, xxx xxxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může mít xxxxxxx xxxxxx i x otázce povinnosti xxxxxxxxx orgánu zkoumat, xxx xxxxxx zajištění [xxx xxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx přímo x xx. 5 odst. 4 Úmluvy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx svobody podle §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců neslouží xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se propuštění xxxxxxx xx zajištění, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxx xx dále xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl přístup x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx zajištění xxxxx xxxx, xxxx xx v tomto xxxxxxx také omezeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx svého zajištění xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 53236/99, xxxx podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěchu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx dovozoval, xx x xx xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx výsledek řízení xxxxxxxxx propuštění (xxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx na soudní xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx a xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přímým xxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy představuje xxxxxxx osobní xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx čl. 8 odst. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zbavením xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx zákonem xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Listina buď x xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, veřejné bezpečnosti) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu, xx jehož vydání xxxxxxxx. Xxxxxx ponechává xxxxx xxxxx diskreci xxx xxxxxx účelů xxxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. ÚS 689/05)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.3.2006, sp. zn. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Sb., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx v XX ústavně zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Odepření soudní xxxxxxx není xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. ÚS 32/08, X 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Xx.). Xxxxxxx x článku 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domáhat xx „stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu". Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxx §65 s. x. x. ve xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx kasační stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxx xx výslovně, xxx-xx mj. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. s.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx-xx kasační xxxxxxxx důvodnou i xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) napadenému žalobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (§110 odst. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx tomu xxxx x xxxxxxx době x x případě xxxxxxxxxxx soudů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Sb. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx, xx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx správně poukazuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx cizinec dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany.
Pravomocné xxxxxxx rozhodnutí stále xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxx §47 písm. x) x. x. x., x xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx již (x xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury nemělo „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2005, čj. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, čj. 4 Azs 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx základě xxxxxx x pobytu xxxxxxx či zákona x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xx xxxx základního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xx xxxx Xxxx xxxxx Řecku ze xxx 10.5.2007, x. 199/05, Xxxx proti Xxxxxxxx ze dne 2.10.2008 č. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. listopadu 2008, x. 298/07, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, všechna xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), xx xxxx xx odkazováno x čl. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, X 115/53 SbNU 427, 229/2009 Xx.). ESLP x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xxxx je minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, č. 46295/99, xxx 63, xxxx výše citovaný xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x xxx zajištění xx xxxxxx §46x xxxxxx x azylu) xxxxx xxxxxxxx platí, xx x omezení xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx moc přistoupit xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx je Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ‚eurokonformního xxxxxxx‘ vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 10.4.1984 xx xxxx x. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx x Elisabeth Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx v souladu x požadavky xxxxx xxxx, xxxxxx netransponovaných xxxxxxx, a to x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx: „X případě, že xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. O ukončení xxxxxxxxx cizince policie xxxxxxxxxx informuje příslušný xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Obdobně xxx x §46x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx s účinností xxxxxx xx 15.8.2017: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx projednává. Věty xxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. XX odst. 1 první xxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx vztahu x zákonu x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx. xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx s ním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
[43] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Sb., xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Azs 229/2017-41, xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx dne 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: „Nárok xx soudní xxxxxx x xxxxx instanci (xxxxx xxxxxxxxxxxx), pak xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx protokolu x. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx má být xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Azs 252/2017-43, řízení xxxxxxxx x obrátil se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §46x xxxxxx x azylu xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Tato předběžná xxxxxx, nehledě na xx, že jiné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolnosti případu xxxxxxxxxxx, x nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxx soud xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx otevřenou xxxxxx, xxx vůbec xxxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx primárně je xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx propuštěn ihned xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx), x xxxx zastavení řízení, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx-xx by x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, xxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx svobodě xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx xxxxxx xx však podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx k eurokonformnímu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" zajištění xx dle §127 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx „propuštění xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto zákona xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx [§127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navazují, xxxx. xxxx xxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx […], xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." Text §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních, xx xxxxxx xx pojmu „xxxxxxxxxx" ze xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x pro xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx policií, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xx vykonáváno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx je žalobou xxxxxxxx. Městský xxxx xxx tím, xx xxxxxx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxx směru xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxx žaloby sám x sobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx byl zajištěn xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, takže xxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx xxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx. dává xxxxxxxx xxxxxxxxxx o (dalším) xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx x jiném xxxxxx. Proti každému x těchto xxxxxxxxxx xx lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění stávající xxxxxx úpravou však xxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §172 odst. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxx váže xxxxxxx přezkoumání zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní ochrany xx trvání xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx x při formálním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx režimu xxx xxxxxx na xx, xxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx pokračuje v xxxxxx druhého x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxx-xx xx domoci u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx stupni řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx osobní svobody xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, xxxx trvá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x to x xxxxxxx 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES, x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. věst. X 348, 24.12.2008, x. 98-107, x x xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx 2016/X 202/2 (Xx. věst. X 202, 7.6.2016, s. 389) xx spojení x xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Evropské xxxx, x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 47 xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý, jehož xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx porušeny, má xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx této Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x čl. 51 odst. 1 xxxxxxx, že tato xxxxxxx xx určena xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo Unie (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, body 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 směrnice 2008/115/ES. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 odst. 3 xxxxx, že xxxxx uznaná touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou mají xxxxxx smysl x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx obsah xxxx xxxxx xxxxx xxx xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx xxxxxxx) platí, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxx vykládáno jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x oblasti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx). Xxx xxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxx uvedená x čl. 6 Xxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx článkem 5 Xxxxxx x mají xxxxxx xxxxx a xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezení, xxxxx xx ně mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx vazbu xxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie a xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx ustálená judikatura Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx „xxxxx, že xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxx, xxx i xxxx kontext a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, C-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx judikatura). V xxxxx ohledu x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxx xxx stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Listiny stanoví, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, jsou smysl x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Úmluva, x xxx, xx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx výkladu xxxxxx 6 Xxxxxxx je xxxx třeba zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx musí xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupný, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx smyslu viz XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, CE:ECHR:2013:1021JUD004275009, xxx 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dále třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ve vztahu xx svobodě xxxxxxxxxxx xxx v článku 6 Xxxxxxx, tak x xxxxxx 5 Xxxxxx xx zejména xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx. Aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx cílem, xx xxxx xxxxxxx zapotřebí, xxx při něm xxxxxx orgány vedeny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, XX:X:2016:84, xxx 81). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žadatelů, xxx xx závažný xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktních xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx právního základu, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, dostupnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX EU xx dne 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx, X-528/15, body 30, 37 xx 40; xxxx srov. též xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, bod 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx propuštění, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx zatčen xxxx xxxxxxx x rozporu x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx. Právo na xxxxxx ochranu garantuje xx. 6 odst. 1 Úmluvy.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx cizinec zajištěn, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx na to, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx specifikovaných důvodů xxxxxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx xxxxxxx 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xxxxxx úprava omezení xxxxxx svobody musí xxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Pro xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy není xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxx ČR xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Itálii, stížnost x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). Pravidelný přezkum xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Azs 57/2014-28).
[58] Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx Xxxxxxxx unie upravuje xxxxxxxx zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Tato směrnice „xxxxxxxx základní xxxxx x xxx zásady xxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx" (bod [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX x xx. 15 xxxx. 2 x 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nařídily správní xxxxxx, členské xxxxx x) xxx zajistí xxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx rozhodne xx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí země xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxxx řízení. V xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx bezodkladně uvědomí xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX garantuje „x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx úřední. X xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohledu."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 9 odst. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „X xxxxxxxxx, xxx zajištění nařizují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x moci úřední xxxx xx žádost xxxxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx x přezkumu xxxxxxxx x xx nejkratší xxxx xx začátku xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx v co xxxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro provedení xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx zajištění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 dále xxxxxxx, že „[z]ajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxx xxxxx x moci xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx tak xxxxxxx vždy xxx xxxx prodlužování, xxxx xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jsou x dispozici xxxx xxxxxxxxx, které mohou xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx rovině zakotvuje xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxx právem xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx právě xx. 15 odst. 2 a 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x článkem 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum pouze xx dobu, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx omezení osobní xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx nejkratší xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX XX ze xxx 5.6.2014, PPU Xxx Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 xx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxx spíše xxxxx xxxx omezení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců dle xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx xxxx. rozsudek XXXX xx dne 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx dne 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice.
[63] Xx-xx dle xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx, kdo xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx přímo z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností členského xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 a X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx odpovědnosti státu xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx práva; xxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, druhý xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (rozsudek XXXX xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Sacko, X-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. xxxxxxxx 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxxxx době. Právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znemožňuje, xx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xx. 19 xxxx. 1 druhým pododstavcem Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (faktický) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „potřebuje" x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydané) x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx škody xx nemateriální xxxx xxxxxxx nezákonným zajištěním xxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[66] Xxxxxxx xx dle článku 15 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxx právo, xxx xxxx xxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu - xxxx je xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ukončeno, v xxxxxxx, xx došlo x propuštění cizince xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx cizinci xxxxxxxxx soudní ochrany xx xxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxx. Faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xx situace, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx strany státu. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxx, v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx zajištěn.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx základě xxxxxx věcný přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvním xxxxxx xxxxxx, x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx považuje xx xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx předložení věci Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx zajištění, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 As 55/2006-96, xxxxxx x xxxxxx, že „x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Ústavy, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 část xxxx před středníkem xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx namístě, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxx x právem Xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Evropskou xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. Pl. XX 12/08, U 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx obecný xxxx, obracející xx xx Xxxxxxx soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumenty, xxxx za xxxxxx xxxxxxx rozhodnout na xxxxxx místě na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx dello Stato xxxxx Simmenthal XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) x nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumáním xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx primárně xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx aktivní legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Obecným xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx aplikovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx xxxx) a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 36/01 Xxxxxxx soud x citovaném usnesení xxxxx, že „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, v xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústavněprávně stejné xxxxxx x kvality, xx xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx neobsahujícím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x závaznosti xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx derogačních důsledků. Xxx xxx, svou xxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx vytvořena xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případě rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx identickou x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Městským xxxxxx x Praze xx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx se smlouvou x xxxxxxxx právech, xxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxxx stejné xxxxxx x xxxxxxx xxxx rozpor s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 10a Xxxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 50/04, X 50/40 XxXX 443, 494), a nikoliv xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy."