Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx se xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, je taková xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx s xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xx. 6 x čl. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2000 Xx., č. 341/2010 Sb. x x. 66/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Soudního dvora 5.3.1996 ve spojených xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx (X-46/93 a X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (C-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Mahdi (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, XXX J. X. (X-601/15), ze xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (C-528/15) x xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Sacko (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx a Versyp xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx dne 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx L. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství policie xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 byl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištění xxxx stanovena na 30 dnů xxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxx 6.9.2017 rozhodnutím Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, s xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx), x proto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx k tzv. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] trvají xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zrušení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx x xx. 5 odst. 4 Úmluvy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x nesprávných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x usnesení je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx svobody xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx také omezeno xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2002, Waite proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. 53236/99, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx o propuštění. Xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx dovozoval, xx x za xxxxxxx, xxx není možné xxxx výsledek řízení xxxxxxxxx propuštění (xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadrženého), xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx přímým xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
b) Xxxxxx xxxxxxx
[35] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx každému osobní xxxxxxx. Xxx čl. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx jinak než x důvodů a xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Odst. 2 xxx vytváří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx rozumět odnětí, xxxx. omezení xxxxxx xxxxxxx. Každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x odůvodnění xxxxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx svoboda) xxxxxxxxx, xxxxxxx účel xxxxxxx Xxxxxxx buď x xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. udržení veřejného xxxxxxx, ochrana xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx předvídá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx vydání xxxxxxxx. Přitom ponechává xxxxx facie xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2005, xx. xx. IV. XX 689/05)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2006, xx. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 SbNU 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Sb., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx týkají základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x XX ústavně zaručeno xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx možné x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. ÚS 32/08, X 204/58 XxXX 809; č. 341/2010 Xx.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx". Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx."
[37] S xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxx §65 s. x. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx výslovně, xxx-xx mj. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). X xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxxx xx, shledá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) napadenému xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx zamítnuta, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
[38] Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, xx. 7Azs 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx „považovat to, xx účinky napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí již xxxx xxxxxxx nepůsobí, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx správně poukazuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zajištění cizince xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, jíž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx soudní ochrany.
Pravomocné xxxxxxx rozhodnutí stále xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Zákon x xxxxxx cizinců x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 písm. x) x. x. s., x nevylučoval xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxx) skončilo. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, ze xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx cizince (xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx) je xxxxxxxxxx, xxxx zasahuje xx xxxx základního xxxxxxxx práva xx xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.5.2007, č. 199/05, Xxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 č. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), na xxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, X 115/53 XxXX 427, 229/2009 Sb.). XXXX x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. rozsudky XXXX Xxxx proti Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Stafford proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.5.2002, č. 46295/99, bod 63, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxx xxx zajištění xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx x azylu) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx povinností ‚eurokonformního xxxxxxx‘ vnitrostátních právních xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.1984 xx xxxx č. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx, v xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X případě, xx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xx 15.8.2017: „X případě, že xx zajištění žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění, xxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprodleně informuje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obdobně."
[42] Podle xx. XX xxxx. 1 první xxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x zákonu o xxxxxx xxxxxxx), xxxxx, xx „xxxxxx podle xxxxxx x. 326/1999 Xx. zahájené xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx dne xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx".
[43] X xxxxxxxx novelizace §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx č. 222/2017 Xx., se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, čj. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx dne 8.11.2017, xx. 6 Azs 291/ 2017-31, usnesení xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx tak, že §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění meritorně xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zastavení xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přístup k xxxxx odepřen: „Xxxxx xx soudní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx bezvýjimečný), xxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního soudnictví xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx, věty xxxxx xxxx pokryt ani xxxxx o xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x takové situaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §46a xxxxxx x azylu xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Tato předběžná xxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx vazbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případů xxx xxxxxxx soud nerozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx předně namítl, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona č. 222/2017 Sb. dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx efektivní xxxxxx xxxxxxx založeno xxxxx, xxx x xxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x zajištění byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sporným, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx), x xxxx xxxxxxxxx řízení, xx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx v úvahu xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x žalobě, xxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k eurokonformnímu xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx xxxxx pominout, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx o zajištění. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx pojmu „xxxxxxxxxx xx zajištění" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být ukončeno x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nadále trvat, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydaného x xxxxxx xxxxxx o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx, xxxx. jsou xxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno před xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx […], xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx." Xxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx" xx zařízení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx byl cizinec x propuštěn ze xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx právě x pro xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xx podání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xx vykonáváno xx základě jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx policií x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zvolil, by xxxxx nevedl xxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxx žaloby xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx xxx zajištěn xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni, xxxxx xxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudem xx xxxx o sobě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx opíralo x xxxxx důvody. Xxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jiný xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx aktuálně xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vždy zaručena.
[49] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumání zákonnosti xxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx. xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxx pokračuje v xxxxxx druhého x xxxxxxxxx předpisů.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx vyslovení nezákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx netrvá, popř. xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxx), je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx) xxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx s xxxxxxx 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, x. 98-107, a s xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx 2016/X 202/2 (Xx. věst. X 202, 7.6.2016, x. 389) xx spojení x čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Nesoulad xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x x Úmluvou.
[51] Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx 47 právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článkem xxxxx xx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx soudem, xx. aby xxxx xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, předem zřízeným xxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx výklad a xxxxxxx této Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx v xx. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, že tato xxxxxxx je určena xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, ale též xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, body 17-21). Xxxx podmínka xx x daném případě xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx (§123x a xxxx. zákona o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 až 18 směrnice 2008/115/ES. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx. 5 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx ochrany) xxxxx, xx „[x]xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx nesmí xxx vykládáno jako xxxxxxx nebo narušení xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států." Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (čl. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU, xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx). Dle xxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních práv XX xxxxx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxx vysvětlení vyplývá, xx xxxxxxx, která xx xx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx vazbu xxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „platí, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx vzít x xxxxx nejen jeho xxxxx, xxx x xxxx kontext x xxxx sledované právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, C-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a respektovat xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx proporcionality. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Listiny stanoví, xx xxxxx Listina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxx xxxxx x rozsah xxxxxx xxxx stejné xxxx xx, které jim xxxxxxxx Xxxxxx, x xxx, xx unijní xxxxx xxxx poskytnout xxxxx ochranu. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Listiny je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, aby xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx smyslu xxx XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, xxx 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora xx dále xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 6 Listiny, xxx x článku 5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx klamat (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, XX:X:2016:84, xxx 81). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktních xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx dne 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx, X-528/15, body 30, 37 xx 40; xxxx xxxx. též xxxxxxxx SD EU xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, bod 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx zbaven svobody xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx každý, xxx xxx zatčen nebo xxxxxxx x rozporu x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx má také xx xxxxxx xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx na xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx článkem 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx]. Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX zkoumat x průběhu xxxxxxxxx, xxx trvají jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx nahrazen xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 a 2899/66). Xxxxxx zakotvená x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxxxxxx však umožnění xxxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost č. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx cizince je xxxxxxx cestou žaloby xxxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxxx směrnice „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx zejména Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX x xx. 15 xxxx. 2 x 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx xxxx soudní xxxxxx. Zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx nařídily správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) xxx zajistí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se rozhodne xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx třetí země xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx členské xxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonné, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x každém případě xx xxxxxxxxx přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x moci úřední. X případě dlouhodobého xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohledu."
[61] Xxxxxxx je upraven xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xx. 9 xxxx. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/XX, xxxxxx se xxxxxxx normy xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, s. 96-116, xxxxx: „X případech, xxx zajištění nařizují xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx proveden x moci úřední xxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x co nejkratší xxxx xx začátku xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx v co xxxxxxxxx době xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx státy za xxxxx účelem stanoví xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 dále xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x činí xxx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx přezkum pouze xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rychlý soudní xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx nezákonně, xxxxxx xx nejkratší xxxx (xxxx. rozsudek XX XX xx dne 5.6.2014, PPU Xxx Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 xx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx právního předpisu) xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x zajištění. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx xx xxx 25.1.2005, Singh xxxxx Xxxxx republice, rozsudek xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, které pro xxxx stát vyplývají x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xx zásadou xxxxxxxxx zakotvenou v xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva; mezi xxxx závazky přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx prostředky nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pokrytých xxxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu a xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (rozsudek SDEU xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Porušením xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx lze x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami x xxxxxx 15 a xxxx. xxxxxxxx 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx být zajištěn x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, která vymáhání xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu s xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. x xx. 19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxx a cizinec xxxxxx přezkum „potřebuje" x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx vydané) k xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x porušení xxxxxxxx práva.
[66] Xxxxxxx xx dle xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxx právo, aby xxxx věc byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (unijní) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestihne-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx cizince xx zařízení, nedostalo xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x za xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze o xxxxxxxxx xxxxxx ochraně xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx vůbec. K xxxxxxxx zásady efektivity x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx škody či xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx soud má xxxxx, x souladu x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx zajištěn.
[67] Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §8 zákona x. 82/1998 Xx.)
[68] Neumožňuje-li §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx považuje xx xxxx xxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx jiný xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, xxxxxx x xxxxxx, xx „x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podává xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spojení x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně xxxx zákonem xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu xxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxx prostřednictvím xxxx x Evropskou xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. zn. Pl. XX 12/08, U 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, x němž Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx, obracející se xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého ustanovení xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona je (xxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xxxxx předkládá argumenty, xxxx xx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx dello Xxxxx xxxxx Simmenthal XxX xx dne 9.3.1978, 106/77) o nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, zda xx primárně bude xxxxxxx zkoumáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxx je x xxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx důsledky v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x jeho návrh xxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx odmítnut xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným."
[72] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu s xxxxxx Evropských společenství (xxxx. xxxx Evropské xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikovat. Xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 36/01 Ústavní soud x xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním zákonem xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx neobsahujícím xxxxxx xxxxxxxxx x kvalitě x závaznosti xxxxxxx xxxxx xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X případě rozporu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxx došlo xxxxxxx pro její xxxxxx xx xxxxxxxx x lidských právech, xxxx rozpor, xxxx xx ústavněprávně xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 10x Xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04, X 50/40 XxXX 443, 494), a xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."