Právní xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění policií xxx x xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neaplikovatelná xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x xx x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x x čl. 6 a xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2000 Sb., č. 341/2010 Xx. a x. 66/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Factortame (X-46/93 a X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Ali Mahdi (X-146/14), xx dne 15.2.2016, XXX X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx (X-528/15) x xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, De Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (stížnost x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx x. 67175/01).
Věc: Xxxxxx L. xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx zajištěn xx xxxxxx správního vyhoštění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dne 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, x xxxxxxx xxxxxxxxx do 23.12.2017.
Xxxxxxx se následně xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx ze zařízení, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx proti xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx), x xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu] xxxxxx xx celou dobu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zcela xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx přímo x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x usnesení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxx xx propuštění xxxxxxx xx zajištění, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx svobody. Pokud xx byl xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx zajištění xxxxx xxxx, bylo xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx by stěžovatel xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 10.12.2002, Waite xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 53236/99, není podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx situace, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (právě x xxxxxx již xxxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 odst. 4 Xxxxxx xx x xxxx být zachováno.
Stěžovatel xxx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx přímým porušením xxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xx nezákonné xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 odst. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx ochrana
[35] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxx. Dle xx. 8 xxxx. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx. 2 xxx vytváří xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx odůvodnit xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx základní xxxxx (x daném xxxxxxx osobní xxxxxxx) xxxxxxxxx, přičemž účel xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx základních xxxx výslovně xxxxxxxx (xxxx. udržení veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, veřejné bezpečnosti) xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx facie diskreci xxx xxxxxx účelů xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005, sp. xx. IV. XX 689/05)" (nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2006, xx. zn. XX. ÚS 137/05, X 66/40 SbNU 655, č. 66/2006 Xx ÚS).
[36] Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 SbNU 185; x. 2/2000 Sb., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx. Každá xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx má x XX xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxxx není podle xx. 36 xxxx. 2 Listiny možné x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. ÚS 32/08, N 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Sb.). Xxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech u xxxxxx xxxxxx". Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[x]xx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx."
[37] S xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx správním soudnictví xxxxxxx soudy rozhodovaly xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti rozhodnutí x nepropuštění xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx-xx mj. o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx spojení x §120 x. x. s.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. s.).
[38] Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Sb. XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx cizinec dotčený xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí stále xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx stěžovatelce odepřen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xxxxx x xxxxxx cizinců x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. c) x. x. x., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx (x xxxxxxxx) skončilo. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.2005, čj. 2 Xxx 88/2005-49, ze xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx cizince (xx xxx xx základě xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx) je xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx základního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx věci Xxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 10.5.2007, č. 199/05, Rusu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. listopadu 2008, x. 298/07, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), xx xxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xx. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. ÚS 10/08 xx dne 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Xx.). ESLP x ohledem na xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX Kurt xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království xx xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx výše citovaný xxxxxxxx Rashed proti Xxxxx republice). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty (x daném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x pro xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx x azylu) xxxxx společně platí, xx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx povinností ‚eurokonformního xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.4.1984 xx věci x. 14/83 Xxxxxx von Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx národní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovoluje)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 odst. 6 zákona o xxxxxx cizinců stanoví: „X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx. X ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který žalobu xxxxxxxxxx. Věty první x xxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti použijí xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46a odst. 9 xxxxxx o xxxxx x účinností xxxxxx xx 15.8.2017: „X případě, že xx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx cizince xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx projednává. Věty xxxxx a xxxxx xx pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. XX xxxx. 1 první části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxxx, xx „řízení xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx. zahájené přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx se posuzují xxxxx zákona x. 326/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
[43] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Sb., xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 24.8.2017, čj. 2 Azs 229/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx dne 8.11.2017, xx. 6 Xxx 291/ 2017-31, usnesení xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx zahájených xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Azs 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přístup k xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxx instanci (xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx Ústavou xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx první xxxx pokryt xxx xxxxx x případ xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx desátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xx xxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastaveno xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx situaci xxxxxxxx xx zajištění xxx §46x xxxxxx x xxxxx na Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx předběžná xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pokládat, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud nerozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem aplikován.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx primárně xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ihned xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx požadavek xxxxxxx. Aplikace sporného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxx), x xxxx zastavení xxxxxx, xx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x xxxxx xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx před rozhodnutím xxxxx x žalobě, xxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx by xxx nebyl omezen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x eurokonformnímu xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx.
[46] Xxxxx totiž xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" zajištění xx dle §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být ukončeno x různých xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx xxx omezen na xxxxxx svobodě. Omezení xxxxxx svobody cizince xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. pokračovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu]. Xxx režimy zajištění xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě […], xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví." Text §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxx užívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od pojmu „xxxxxxxxxx" ze xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx vylučuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxx cizinec x propuštěn xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x pro xxxxxx, xx xxx cizinec xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxx k soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxx, je vykonáváno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx je žalobou xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxx, že xxxxxx doslovný xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx nevedl xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx mohl xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx rozhodnutí opíralo x xxxxx xxxxxx. Xxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jiný xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaručena.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, pokud váže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx. xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxx, xxxx trvá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx) xxx rozpor s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES, o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, x. 98-107, x s xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx 2016/C 202/2 (Xx. věst. X 202, 7.6.2016, x. 389) ve spojení x xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Evropské xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx 47 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý, jehož xxxxx a svobody xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, předem zřízeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx v čl. 51 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx též xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 26.2.2013, Akerberg Fransson, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxx čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxx xxx každé xxxxxxx výkonu xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx má tak xxxxxx obsah xxxx xxxxx xxxxx dle xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx ochrany) platí, xx „[ž]ádné ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx nebo narušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, včetně Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx států." Xxxxx Xxxx x členských xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pomůcka xxx výklad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (čl. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 třetí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních práv XX práva xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Uvedenou vazbu xxxx xx. 6 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx ustálená judikatura Xxxxxxxx dvora, podle xxx „platí, xx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx jeho xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx a xxxx sledované xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 26.5.2016, Envirotec Xxxxxxx, X-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx z xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x respektovat xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx těchto xxxx xxxxxx jako xx, které xxx xxxxxxxx Xxxxxx, s xxx, že xxxxxx xxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx přitom musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx musí xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zákonnost se xxxx xxxx kvalitativní xxxxxxx zákona a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx smyslu viz XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, CE:ECHR:2013:1021JUD004275009, xxx 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 Xxxxxxx, tak x článku 5 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx x souladu x xxxxx cílem, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxx úmyslem xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx xx dne 15.2.2016, X., C-601/15 XXX, EU:C:2016:84, xxx 81). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktních xxxxx, jimiž jsou xxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx, X-528/15, body 30, 37 xx 40; xxxx xxxx. též xxxxxxxx XX EU xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx zatčen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy neomezuje xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx zajištěn, xxxxxxx má xxxx xx xxxxxx článku 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx specifikovaných důvodů xxxxxxxxxxxx x odst. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [xxx xxxxxxx 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 5 odst. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 odst. 4 Úmluvy není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx nahrazen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx x Versyp xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). Pravidelný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx cestou žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx cizince o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx navrácení xxxxxxx x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx směrnice „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx směrnice).
[59] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX v xx. 15 xxxx. 2 x 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx nařizují xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) xxx zajistí xxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx zajištění, o xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx země x xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx. Pokud je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."
[60] Xxxxxx 15 odst. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX garantuje „x xxxxxx případě xx xxxxxxxxx přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxx podléhá tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, s. 96-116, xxxxx: „X případech, xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být proveden x xxxx úřední xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X případě přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxx xx x přezkumu xxxxxxxx v co xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Čl. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odstupech xxxxxx xxxxx z moci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či jsou x dispozici xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx právem článek 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xx. 15 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xx xxxxxxx s xxxxxxx 6 Xxxxxxx základních xxxx XX. Xxx x xxxxxx ustanovení xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum pouze xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rychlý xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx nezákonně, trvalo xx nejkratší dobu (xxxx. xxxxxxxx XX XX xx xxx 5.6.2014, XXX Ali Xxxxx, C-146/14, body 53 xx 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx-xx s tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx toto omezení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx) xxxx nevylučuje nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx dne 5.2.2002, Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xx dne 25.1.2005, Singh proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx tomu, xxx xxx zajištěn v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx či nemateriální xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx, které pro xxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 5.3.1996 xx spojených xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx členské státy xxxxxxx xxxxxxx vhodná xxxxxx x zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx závazky xxxxxx xxxxx i závazek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, druhý xxxxxxxxxxx SEU jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivců na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (rozsudek XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, X-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Xxxxxxxxx unijního xxxxx xx strany xxxxx lze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx v xxxxxxx x podmínkami x xxxxxx 15 x xxxx. xxxxxxxx 2008/115/ES; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx být xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právo xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené porušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (faktický) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cizinec xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx rozhodnutí x xxx vydané) x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Cizinec xx xxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx aby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx - toto xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx směrnice. Nestihne-li xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxx, xxx je xxxxxxxxx ukončeno, x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařízení, xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 15 směrnice. Faktickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxx, v souladu x právem Xxxxxxxx xxxx povinnost (meritorně) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx české xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu zajištěním (x xxxx xxxx. §8 zákona č. 82/1998 Xx.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlý x efektivní xxxxxx xxxxxxx zajištění, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, xxxxxx k xxxxxx, xx „x xxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx, xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podává xx. 112 odst. 1 Xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxx aplikovat".
[71] Xxx spíše xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je kromě xxxxxxx s Evropskou xxxxxxx x rozporu xxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také x Xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. Pl. XX 12/08, X 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Xx. XX, v xxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx xx xx, xxx pro tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxx rozhodnout xx xxxxxx místě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxxxxx XX (Amministrazione xxxxx Xxxxxxx dello Stato xxxxx Xxxxxxxxxx SpA xx xxx 9.3.1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx bude xxxxxxx zkoumáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s xxxxxx Evropských společenství xxxxx xx xxxxxx xx zkoumání rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na zkoumání xxxxxxx s právem Xxxxxxxxxx společenství x xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxx. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nesplňuje podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x jeho návrh xxxx být Xxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítnut jako xxxxx xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx. xxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxx Xx. XX 36/01 Ústavní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxxxxxx xxxxx kvalifikován xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx ji předložit Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx rozporu xxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx ústavněprávně stejné xxxxxx x xxxxxxx, xx podle čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, která xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx pramene xxxxx nikdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx derogačních důsledků. Xxx xxx, svou xxxxxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná procedurální xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx případně xxxxx xxxxxxx pro její xxxxxx xx xxxxxxxx x lidských právech, xxxx rozpor, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx rozpor s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx právo xxxxxx x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 50/04, X 50/40 XxXX 443, 494), a nikoliv xx. 10 jako xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech, na xxxxx se vztahuje xxxx citovaný nález. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx."