Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx svobody již xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x xx x xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x x čl. 6 a čl. 47 Listiny základních práv Evropské unie ve xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1404/2007 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 2/2000 Sb., x. 341/2010 Sb. a x. 66/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx x Factortame (X-46/93 x X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Mahdi (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, PPU J. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (X-528/15) x xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Sacko (X-348/16); xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx a Versyp xxxxx Xxxxxx (stížnosti x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7215/75), xx dne 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Věc: Xxxxxx L. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, x zajištění cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxx xxx xxx 6.9.2017 rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěn podle §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.12.2017.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 X 103/2017-21, xxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 15.8.2017, xxxxx xxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrdil, xx xx obával správního xxxxxxxxx (rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zajištění, ale xxxxxx k xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx význam x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx] xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx může xx jistých xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění. Xx proto zcela xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx. 5 odst. 4 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x usnesení je xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x e) x. x. s.].
Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx podmínkou x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na odškodnění xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by stěžovatel xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svém propuštění. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2002, Waite xxxxx Xxxxxxxxx království, č. 53236/99, není podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěchu x xxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x důvodu xxx xxxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxxx jeho xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
x) Xxxxxx ochrana
[35] Xx xxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx. 8 odst. 2 xxxx první Xxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Odst. 2 xxx vytváří prostor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx rozumět xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx základní xxxxx (x daném xxxxxxx osobní svoboda) xxxxxxxxx, xxxxxxx účel xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx základních xxxx výslovně vymezuje (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxxxxxx x zákonu, xx xxxxx vydání xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. XX 689/05)" (xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 22.3.2006, xx. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx ÚS).
[36] Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 23.11.1999, xx. zn. Pl. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Sb., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx je x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x XX ústavně xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních práv x svobod (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Pl. XX 32/08, X 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Sb.). Listina x xxxxxx 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx způsobem xxxxx práva x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu". Podle xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[k]do xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny."
[37] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění ze xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda došlo x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Nejvyššímu správnímu xxxxx. Xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx-xx mj. o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 odst. 3 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.). V xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, směřuje-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx, rovněž xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
[38] Xxx xxxx xxxx x xxxxxxx době x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Xx neodstranitelnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu nebylo xxx „považovat xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x žalobě, xxx xx xxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany.
Pravomocné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odepřen xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx." Xxxxx o xxxxxx cizinců v xx době xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x zastavení řízení xxxxxx xx smyslu §47 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxxxxxxxx tak xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx již (x xxxxxxxx) skončilo. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, čj. 4 Azs 128/2005-54, xx dne 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, bod [22]).
[39] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx konstatoval (xxxxxxxx ze dne 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x azylu) xx xxxxxxxxxx, xxxx zasahuje xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx svobodu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xx věci John xxxxx Řecku xx xxx 10.5.2007, x. 199/05, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 x. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. listopadu 2008, x. 298/07, Saadi xxxxx Xxxxxxxxx království xx dne 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX dostupná xx xxx.xxxx.xxx.xxx), xx xxxx xx odkazováno x xx. 52 xxxx. 3 xx xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx, x čl. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, X 115/53 SbNU 427, 229/2009 Xx.). ESLP x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Stafford xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, x. 46295/99, xxx 63, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx platí, xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x x řízení zákonem xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984 xx xxxx x. 14/83 Sabine von Xxxxxx x Elisabeth Xxxxxx proti Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x rozsahu, v xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxx dovoluje)."
[40] S xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zařízení, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx řízení o xxxxxxx stížnosti použijí xxxxxxx."
[41] Xxxxxxx xxx x §46a xxxx. 9 xxxxxx o xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx od 15.8.2017: „X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo cizince xxxxxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Podle xx. II xxxx. 1 první části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx. zahájené přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tohoto xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
[43] S xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx., se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 24.8.2017, xx. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx xx dne 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Azs 291/ 2017-31, xxxxxxxx xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Xxx 269/2017-24) xxx x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zahájených po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pokud xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx o zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: „Nárok xx soudní řízení x další xxxxxxxx (xxxxx bezvýjimečný), pak xxxx Ústavou xx Xxxxxxxx xxxxx formulován x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxx první xxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx cizinců zastaveno xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx přerušil x xxxxxxx xx x takové xxxxxxx xxxxxxxx se zajištění xxx §46x zákona x xxxxx na Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledaly xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nemůže xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nerozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx otevřenou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikován.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx fakticky xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy k xxxxxx zákona x. 222/2017 Sb. dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx efektivní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx byl xxxxxxx propuštěn xxxxx xx vyhlášení rozsudku xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu), a xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxx, došlo-li xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx. v xxxxxxx, xxx cizinec by xxx xxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k eurokonformnímu xxxxxxx práva, xxx xxxx uvedeno xxxx.
[46] Xxxxx totiž pominout, xx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání konkrétního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" zajištění xx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx „propuštění xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx ukončeno x xxxxxxx důvodů, xxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. pokračovat xx xxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu]. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx navazují, xxxx. xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x žalobě […], xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaví." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxx „ukončení" xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jiný doslovný xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xxx cizinec x propuštěn xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx právě x xxx případ, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podání xxxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Trvá-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směru xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx dovolává, x xxxxx xxx městský xxxx zvolil, xx xxxxx nevedl xxx x případě xxxxxxx xxxxxx žaloby sám x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx byl zajištěn xx základě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx napadeno xx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx důvody. Xxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, o xxxxxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jiném xxxxxx. Proti každému x xxxxxx xxxxxxxxxx xx lze sice xxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx, efektivní soudní xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nepřípustně vylučuje xxxxxx ochranu proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud váže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx zajištění x xxxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxx. xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhého x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxx-xx xx xxxxxx u xxxxx vyslovení nezákonnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, že xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx s xxxxxx Evropské xxxx, x xx s xxxxxxx 15 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, x. 98-107, x x xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. X 202, 7.6.2016, s. 389) xx xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, x Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx 47 právo xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx porušeny, má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx této Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xx. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo Unie (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx je x daném případě xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§123b x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 až 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv EU xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx uznaných xxxxx xxxxxxxx stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx. Podle xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx obsah xxxx xxxxx xxxxx dle xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx článku 53 (Xxxxxx xxxxxxx) platí, xx „[x]xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vykládáno xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxx x ústavy xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxx x vysvětlením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výklad Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Listiny xxxxxxxxxx práv XX, xx. 6 odst. 1 třetí pododstavec Xxxxxxx x Evropské xxxx). Xxx vysvětlení x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX xxxxx uvedená x xx. 6 Xxxxxxx odpovídají právům xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx a mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Z toho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxx oprávněně uvalena, xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx xxxx čl. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx „xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx nejen xxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, C-550/14, EU:C:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 odst. 1 Listiny xxxxxxx, xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Listina xxxxxxxx práva odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxx smysl x xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxx xx, které xxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx článku 6 Xxxxxxx je xxxx třeba zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx přitom musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx musí xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x předvídatelný, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévole (x xxxxx xxxxxx viz XXXX, 21.10.2013, Xxx Xxx Prada proti Xxxxxxxxx, CE:ECHR:2013:1021JUD004275009, xxx 125). Xxxxx související xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx vztahu xx svobodě xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx 6 Xxxxxxx, tak x článku 5 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provedeno x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx něm xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, EU:C:2016:84, xxx 81). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx striktních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, dostupnost x ochrana xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Xxxxxx, X-528/15, xxxx 30, 37 xx 40; xxxx srov. xxx xxxxxxxx SD XX xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxx, xxxxx podat xxxxx na řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodl x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx propuštění, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx každý, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantuje xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx smyslu xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx osobní xxxxxxx xxxxxxx toliko z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [zde xxxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[57] Xxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx trvají xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnosti č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Jak již xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění za xxxxxx navrácení cizince x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX v xx. 15 xxxx. 2 x 3. X odstavci 2 xxxxxxx: „Zajištění nařizují xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) buď xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění; b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci přezkumu xxxxxxxxxx zajištění, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx propuštěn."
[60] Článek 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x xxxxxx případě xx xxxxxxxxx přezkoumáváno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx upraven xxx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 9 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx x moci xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx úřední xx x přezkumu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx době xx xxxxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxx xx vnitrostátním právu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu jako xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[z]ajištění xxxxxxxxxxx v přiměřených xxxxxxxx odstupech soudní xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx x činí xxx xxxxxxx vždy při xxxx prodlužování, xxxx xxxxxxx xx vyžadují xxxxxxxxx či xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx článek 47 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody zajištěním xxxxxxx xxx speciální xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx stanoví právě xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění xxxxxxx legitimní xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX XX xx dne 5.6.2014, XXX Ali Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 xx 64). Xxxxxxxx zajištění (xxx xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx omezení xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy viz xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ze dne 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx dne 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.10.2012, Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxx xx. 5 odst. 5 Xxxxxx tomu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x shodnému xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xxxxxxx přímo x xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Factortame, X-46/93 x X-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotlivci porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva; xxxx xxxx xxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxx čl. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx účinné xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, C-348/16, xxxx 29 a 30).
[65] Xxxxxxxxx unijního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. xxxxxxxx 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxx jednotlivci xx. xxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx x právo na xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx době. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. s xx. 19 odst. 1 druhým xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přezkum „potřebuje" x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx) x xxxx, aby mohl xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx o porušení xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xx dle xxxxxx 15 směrnice 2008/115/XX xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx nejrychleji xxxxxxxxxx x současně aby, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestihne-li xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxx, než xx xxxxxxxxx ukončeno, x xxxxxxx, že došlo x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu x xx situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jiného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochraně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxx dochází x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx soud má xxxxx, v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx povinnost (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že cizinec xxx xxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx škody xx nemateriální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.)
[68] Neumožňuje-li §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x prvním stupni xxxxxx, x xxxxxxx, xx je zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x uvedenými ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovanou xxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx zajištění, shledal x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxx postup.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x rozsudku xx xxx 11.7.2007, xx. 6 As 55/2006-96, dospěl x xxxxxx, že „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Ústavy, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx legální xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, xx soud xxxxxxx xx základě xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem xx xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxx aplikovat".
[71] Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx aplikované ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s Evropskou xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie (x xxxx prostřednictvím také x Evropskou xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.2008, xx. xx. Pl. XX 12/08, U 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Xx. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[j]estliže xxxxxx xxxx, obracející se xx Ústavní xxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxx rozhodnout na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) o nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx na úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx zkoumáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx na zkoumání xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx je v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nesplňuje podmínky xxx aktivní legitimaci x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, x xxxx návrh xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx. nyní Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 36/01 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „Ústavní xxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx předložit Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx ústavněprávně stejné xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, která xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx, svou xxxxxxx xxxxxxx identické xxxxxxx, xx xxx xxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxx rozpor, xxxx xx ústavněprávně stejné xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropských společenství, xxxxx mají naprosto xxxxxxx charakter. Navíc xxxx právo xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10x Xxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04, X 50/40 XxXX 443, 494), x nikoliv xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxx citovaný xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxx Xxxxxx."