Právní xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění policií xxx x xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx s xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx x x čl. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1404/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2000 Sb., x. 341/2010 Xx. a x. 66/2006 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 137/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 5.3.1996 xx spojených xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx (X-46/93 x X-48/93), xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (C-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Mahdi (X-146/14), xx xxx 15.2.2016, XXX X. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (X-528/15) x ze xxx 26.7.2017, Xxxxxx Sacko (X-348/16); rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 18.7.1971, Xx Wilde, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Belgii (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), xx xxx 25.10.1989, Bezicheri xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 11400/85), xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7215/75), xx dne 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku (xxxxxxxx č. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx L. proti Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Prahy, x zajištění xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx dne 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx do 23.12.2017.
Xxxxxxx se následně xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, čj. 4 X 103/2017-21, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017. Xxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 15.8.2017, podle xxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze zařízení, xxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxx správního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxx následným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx význam i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] trvají xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx jistých xxxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx přímo x xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Městský xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí vycházel x nesprávných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §124 zákona o xxxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx, xxx je rovněž xxxxxxxxx práva xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx nezákonné omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx trvá, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 10.12.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, č. 53236/99, xxxx podmínkou xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxxx potenciální xxxxxxxx úspěchu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx situace, xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx propuštění (právě x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadrženého), xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx je x xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x zastavením xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
b) Xxxxxx ochrana
[35] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxx. Xxx čl. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxx. 2 xxx xxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zbavením xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv je xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx Listina buď x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezuje (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ochrana zdraví, xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti) xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxxxxxx x zákonu, xx jehož vydání xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2005, xx. xx. IV. ÚS 689/05)" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2006, sp. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 SbNU 655, x. 66/2006 Xx ÚS).
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, N 161/16 SbNU 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x XX xxxxxxx zaručeno xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Odepření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx možné x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která se xxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Xx. XX 32/08, N 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Xx.). Listina x článku 36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxx, „[x]xx xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx."
[37] S xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx x kasační stížnosti xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx-xx xx. x xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx spojení x §120 x. x. s.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx krajského soudu x žalobě, rovněž xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx žaloba xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
[38] Xxx xxxx bylo x uvedené xxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx zajištění xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Xx neodstranitelnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx „považovat xx, xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx v xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě, x xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Zákon o xxxxxx xxxxxxx v xx xxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §47 písm. x) x. ř. x., x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xxx případ, xx xxxxxxxxx již (x xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Xxx 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.4.2014, čj. 6 Xx 146/2013-44), xx „xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx základě xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx jeho základního xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 10.5.2007, x. 199/05, Xxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 č. 34082/02, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. listopadu 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, všechna xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxx.xxx), xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xx. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 8 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xx. XX 10/08 xx xxx 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Sb.). XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx při každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.5.1998, x. 24276/94, xxxx 122 - 123, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx království xx xxx 28.5.2002, č. 46295/99, xxx 63, xxxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx pro zajištění xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, tak x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v právu Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx povinností ‚xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984 xx věci č. 14/83 Xxxxxx von Xxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Westfalen, podle xxxxx xx národní xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x rozsahu, x xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[40] X xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx o nepropuštění xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Obdobně xxx x §46x xxxx. 9 zákona o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 15.8.2017: „X případě, xx xx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprodleně informuje xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx x druhá xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[42] Xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxx části xxxxxx x. 222/2017 Xx. (xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxxx), platí, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xx tohoto dne xxxxxxxxxx xx dokončí x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona".
[43] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Sb., xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 24.8.2017, čj. 2 Xxx 229/2017-41, xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, čj. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Azs 291/ 2017-31, usnesení xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Azs 269/2017-24) xxx x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx tak, že §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx. X xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že pokud xxxxxxx soud x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx meritorně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x další instanci (xxxxx bezvýjimečný), pak xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx nikde formulován x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx pokryt ani xxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx desátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx případ, xx xx xxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastaveno xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx přerušil x xxxxxxx se x xxxxxx situaci xxxxxxxx se zajištění xxx §46x xxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxxx předběžná xxxxxx, xxxxxxx na xx, xx jiné xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx případů xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxx být §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx přezkumu zákonnosti xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x azylu), x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxx. x xxxxxxx, xxx cizinec by xxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, jak xxxx uvedeno níže.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišný xx xxxxx „propuštění xx xxxxxxxxx" [§127 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx však nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx nadále xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx; §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o azylu]. Xxx režimy zajištění xxxx samostatné, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. jsou provázány (xxxx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „X xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx […], xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." Xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx respektování xxxxx „ukončení" xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx doslovný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxx případ, xx byl cizinec xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx dále x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx žalobou xxxxxxxx. Městský soud xxx xxx, xx xxxxxx doslovný jazykový xxxxxx, ve stěžovatelem xxxxxxxxx směru nepochybil.
[48] Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx městský xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx názor, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx mohl xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tytéž xxxxxx. Xxxx také x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podanou xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepřípustně vylučuje xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx fakticky xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxx-xx xx domoci u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu (zákona x xxxxx), je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx níže) xxx xxxxxx s xxxxxx Evropské unie, x xx x xxxxxxx 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, s. 98-107, x x xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. C 202, 7.6.2016, s. 389) ve xxxxxxx x xx. 5 xxxx. 4 a 5 Úmluvy.
c) Xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 47 xxxxx xx účinnou xxxxxx xxxxxxx a spravedlivý xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx porušeny, má xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xx. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx určena xxxxx xxxxxxx, institucím x jiným xxxxxxxxx Xxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx zajištěn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx (§123b x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU xxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx uznaných xxxxx listinou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 3 platí, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dle xx. 5 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxxx x oblasti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, mezinárodní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je Xxxx xxxx všechny xxxxxxx státy, xxxxxx Xxxxxx x ústavy xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x členských xxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako pomůcka xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx (čl. 52 xxxx. 7 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 třetí pododstavec Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX práva xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx a mají xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxx vysvětlení vyplývá, xx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie a xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxx „xxxxx, xx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxx x xxxxx nejen xxxx xxxxx, ale i xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx ohledu x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx vyplývá, xx každé xxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx, jsou smysl x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xx, které xxx xxxxxxxx Xxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 Listiny xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxx 5 Xxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x xxx smyslu, xx musí mít xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, ale xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxx dovolující xxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, aby xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxx svévole (x xxxxx xxxxxx viz XXXX, 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, bod 125). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x článku 6 Xxxxxxx, tak x článku 5 Xxxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx zejména zapotřebí, xxx xxx xxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxx úmyslem xxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, XX:X:2016:84, bod 81). Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx žadatelů, xxx xx závažný xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, dostupnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor, X-528/15, xxxx 30, 37 až 40; xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.2.2016, XXX X. N., X-601/15, xxx 47).
[53] Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné.
[54] Xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xx každý, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx také xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx věc xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odst. 1 xxxxxx 5 Xxxxxx [zde xxxxxxx 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx.
[57] Pro xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy není xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR zkoumat x průběhu zajištění, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany správních xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 18.7.1971, Xx Wilde, Ooms x Xxxxxx proti Xxxxxx, stížnosti č. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Záruka xxxxxxxxx x citovaném článku xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxxxxxx však umožnění xxxxxxx iniciovat takový xxxxxxx v rozumných xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005, Reinprecht xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Jak xxx xxxx řečeno, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x čl. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx" (xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[59] Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115/XX x xx. 15 xxxx. 2 a 3. X xxxxxxxx 2 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) buď xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxx xxxxxxxxx; b) xxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnuto xx nejdříve xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx země x xxxxxxxx zahájit takové xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx třetí země xxxxxxxx propuštěn."
[60] Xxxxxx 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x xxxxxx případě xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x moci xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[61] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 9 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu, Úř. xxxx. L 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „X případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx proveden x moci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx zákonnosti zajištění. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx x přezkumu rozhodne x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xx žádost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Čl. 9 xxxx. 5 xxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x moci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx xxx xxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jsou x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[62] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx stanoví xxxxx xx. 15 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx pouze xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, došlo-li x xxxx xxxxxxxxx, trvalo xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx SD XX xx xxx 5.6.2014, PPU Ali Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 až 64). Xxxxxxxx xxxxxxxxx (ani xxxxxx-xx s xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. X soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxx xx xxx 25.1.2005, Singh proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx dle xx. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x shodnému xxxxxx xxxxxx 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx každý xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx nemateriální xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.1996 xx spojených xxxxxx Brasserie xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 x C-48/93 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxx xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva; mezi xxxx xxxxxxx přitom xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx nedovolené důsledky xxxxxxxx práva XX. Xxx xx. 19 xxxx. 1, druhý xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx státy povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Sacko, X-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění, xx. xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx v xxxxxx 15 x xxxx. směrnice 2008/115/ES; xxxx ustanovení směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx být zajištěn x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx uvedenými x xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx znemožňuje, je x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xx. 19 xxxx. 1 druhým pododstavcem Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přezkum „potřebuje" x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx) x xxxx, aby mohl xxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxx xx nemateriální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx 15 směrnice 2008/115/ES xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx aby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxxxxx na xxxxxxx - xxxx xx xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestihne-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, že xxxxx x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 15 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx situace, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx cizinec zůstává xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx, nelze o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx faktického xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx krajský, xxxx. xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x souladu x právem Evropské xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx není zajištěn.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx xx nemateriální újmy xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx (x tomu srov. §8 xxxxxx x. 82/1998 Xx.)
[68] Xxxxxxxxxx-xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy ani x xxxxxx stupni xxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uvedenými ustanoveními xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxxx považuje xx xxxx xxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovanou xxxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, dospěl k xxxxxx, xx „v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezené x xx. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, je xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx před středníkem xx xxxxxxx x xx. 10 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx aplikované ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Evropskou xxxxxxx x rozporu xxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie (x xxxx prostřednictvím xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx přitom z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.12.2008, xx. zn. Pl. XX 12/08, X 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Xx. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, ve xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx na xx, xxx pro tento xxxxx předkládá xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Simmenthal XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx dello Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx však xxxxxxxx xxxxxx na zkoumání xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx Ústavním xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxx xxxx být Ústavním xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Obecným xxxxxx proto náleží xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikovat. Xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 36/01 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx, že „Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pořádku i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zatímco x xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, v xxxxxxx xxxxxxx zákona x smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kvality, xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, která xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x závaznosti xxxxxxx xxxxx xxxxx nemohlo xxxxx případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx Ústavou vytvořena xxxxx neodůvodněná procedurální xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx případně xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxx rozpor, xxxx xx ústavněprávně xxxxxx xxxxxx x kvality xxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxx s ustanoveními xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají naprosto xxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10x Xxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 50/04, X 50/40 XxXX 443, 494), x xxxxxxx xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxx Xxxxxx."