Právní xxxx
Xxxxx-xx xx xxx §172 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx taková xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí x s xx. 6 x xx. 47 Listiny základních práv Evropské unie xx xxxxxxx s čl. 5 xxxx. 4 x 5 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (č. 209/1992 Sb.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1404/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 2/2000 Sb., č. 341/2010 Xx. a x. 66/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 137/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Factortame (X-46/93 a X-48/93), xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (C-617/10), xx xxx 5.6.2014, XXX Xxx Mahdi (X-146/14), xx dne 15.2.2016, XXX J. X. (X-601/15), xx xxx 15.3.2017, Xxxxx xx Chodor (C-528/15) x xx dne 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx (X-348/16); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.1971, Xx Xxxxx, Xxxx a Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66), ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx x. 11400/85), ze xxx 5.11.1981, X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7215/75), xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 67175/01).
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Prahy, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.9.2017 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Doba zajištění xxxx stanovena xx 30 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.9.2017 xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx dne 6.9.2017 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu, x xxxxxxx zajištění do 23.12.2017.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017 xxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2017, čj. 4 X 103/2017-21, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2017 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 8.9.2017. Proto xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 15.8.2017, podle xxxxxxx v případě, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince nebo xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nedošlo x xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, nemohlo xx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění [xxx xxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] trvají xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo x xxxxxxxxxx ze zajištění. Xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Městský xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x nesprávných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek x zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. a) x x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx svobody podle §124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nezákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxx xx xxxx xxxx podmínkou k xxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xx byl přístup x soudní xxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx omezeno xxxxx xx odškodnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 10.12.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, x. 53236/99, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx alespoň potenciální xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x propuštění. Xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (právě x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadrženého), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx x xxxx xxx zachováno.
Stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx svobody podle xx. 5 xxxx. 5 Úmluvy.
Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
(…)
b) Xxxxxx ochrana
[35] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle uvedené xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx osobní xxxxxxx. „Xxxxxxx 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xx. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. omezení osobní xxxxxxx. Xxxxx zákonem xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx základní xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x některých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezuje (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti) xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx účelů xxxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2005, xx. xx. XX. ÚS 689/05)" (nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2006, sp. xx. XX. XX 137/05, X 66/40 XxXX 655, x. 66/2006 Xx XX).
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 23.11.1999, xx. xx. Xx. XX 28/98, X 161/16 XxXX 185; x. 2/2000 Xx., xxxxxxxxxxx, že odepření xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx v případě, xx se xxxxx x rozhodnutí, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Jakýkoli jiný xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx. 4 Ústavy. Každá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx v XX ústavně xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx jedná o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010, xx. xx. Pl. XX 32/08, N 204/58 XxXX 809; x. 341/2010 Sb.). Xxxxxxx x článku 36 xxxx. 1 zajišťuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx každý, „[k]do xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, může xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny."
[37] X xxxxxxxxx do 15.8.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. ve xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl cizinec xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx-xx mj. x xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxx přednostním xxxxxxxxx xxxx (§56 xxxx. 3 xx spojení x §120 s. x. x.). X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx kasační xxxxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx, rovněž xx, shledá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx žaloba zamítnuta, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. s.).
[38] Xxx xxxx xxxx x uvedené xxxx x x případě xxxxxxxxxxx soudů xx xxxx zajištění xxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 21.7.2005, xx. 7Xxx 101/2005-46, x. 1404/2007 Xx. XXX. Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx, xxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x proto nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx." Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx době účinný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx řízení xxxxxx ve smyslu §47 písm. c) x. x. x., x nevylučoval xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxx případ, že xxxxxxxxx již (x xxxxxxxx) skončilo. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx" zajištění xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2005, xx. 2 Xxx 88/2005-49, xx xxx 13.12.2005, xx. 4 Xxx 128/2005-54, xx xxx 31.10.2016, xx. 8 Azs 58/2016-36, xxx [22]).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx konstatoval (xxxxxxxx xx xxx 2.4.2014, xx. 6 Xx 146/2013-44), že „xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx na xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx instrumentů, xxxxxxx xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx věci Xxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 10.5.2007, x. 199/05, Rusu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.10.2008 č. 34082/02, Xxxxxx proti České xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008, x. 298/07, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2008 x. 13229/03, xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxx xx www.echr.coe.int), xx xxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 52 xxxx. 3 ve xxxxxxx s xx. 6 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, x čl. 8 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xx. XX 10/08 xx dne 12. xxxxxx 2009, N 115/53 XxXX 427, 229/2009 Sb.). ESLP x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xx. 5 Úmluvy, xxxx je minimalizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.5.1998, č. 24276/94, xxxx 122 - 123, Stafford proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.2002, č. 46295/99, xxx 63, xxxx xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice). Xxx xxxxxxxxx zajišťovací instituty (x xxxxx případě xxx xxx zajištění xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §46x xxxxxx o azylu) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx z důvodů xxxxxxxxxxx zákonem x x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx. […] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx unie xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ‚eurokonformního xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.1984 xx xxxx x. 14/83 Xxxxxx xxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx národní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x rozsahu, v xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx)."
[40] S xxxxxxxxx xx 15.8.2017 xxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx: „X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, soud xxxxxx x žalobě xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx."
[41] Obdobně zní x §46x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx x účinností xxxxxx xx 15.8.2017: „X případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx projednává. Xxxx xxxxx x xxxxx xx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obdobně."
[42] Podle xx. XX xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/2017 Xx. (ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců), platí, xx „řízení xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se dokončí x xxxxx a xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 326/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
[43] S xxxxxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx zákonem x. 222/2017 Sb., se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xx. 2 Azs 229/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24; xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 6 Azs 291/ 2017-31, usnesení xx xxx 22.11.2017, xx. 6 Azs 269/2017-24) již x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Sb. X xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud následně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx), pak xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx formulován x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces ve xxxxxx správního soudnictví xx smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx první xxxx pokryt xxx xxxxx o případ xxxxx xx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx."
[44] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx případ, xx má xxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zastaveno xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Azs 252/2017-43, xxxxxx přerušil x xxxxxxx se x takové situaci xxxxxxxx xx zajištění xxx §46x zákona x xxxxx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě na xx, xx xxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx důvod xx pokládat, však xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, a nemůže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx zůstala otevřenou xxxxxx, xxx xxxxx xxxx být §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxx aplikován.
[45] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 zákona x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona č. 222/2017 Xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxx požadavek xxxxxxx. Aplikace sporného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx), x xxxx zastavení xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx restriktivním výkladu xxxxxxxxx v xxxxx xxx, došlo-li by x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx. v situaci, xxx cizinec xx xxx xxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx výklad xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xx postavena xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx „ukončení" xxxxxxxxx xx xxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odlišný xx pojmu „xxxxxxxxxx xx zajištění" [§127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx tohoto zákona xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přestal xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx [§127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxx omezení xxxxxxx).
[47] Xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: „V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx […], xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx." Text §172 odst. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx „ukončení" xxxxxxxxx, xxx je tento xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx xxx xxxxxxx x propuštěn xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx právě x xxx xxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xx podání xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x xxxxx, xx vykonáváno xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směru xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx jej xxxxxxx xxxx zvolil, xx xxxxx nevedl xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x sobě k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx napadeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Plzni, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx o xxxx x propuštění stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozumívá xxxxxxxxxx, nikoli jiný xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx. dává pravomoc xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx lze xxxx xxxxxx žalobou podanou xxxxx, xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx aktuálně xxxxxxxxxx zajištění stávající xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaručena.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nepřípustně vylučuje xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx fakticky xxxxxxx xxxxxx svobody i xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxx-xx xx domoci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu, že xxxxxxx xxxxxx svobody xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu (xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx) xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx x xxxxxxx 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, Xx. xxxx. L 348, 24.12.2008, s. 98-107, a s xx. 6 x xx. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx 2016/X 202/2 (Xx. xxxx. C 202, 7.6.2016, x. 389) xx spojení x xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x x Xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie x xxxxxx 6 xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx a x xxxxxx 47 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x spravedlivý xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právem Xxxx xxxx xxxxxxxx, má xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx článkem právo xx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx této Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx x xx. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, ale též xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie (xxxxxxxx Soudního dvora XX xx xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, xxxx 17-21). Xxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§123x x xxxx. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 15 xx 18 směrnice 2008/115/XX. Xxx xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x svobod uznaných xxxxx listinou xxxxxxxxx xxxxxxx a respektovat xxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 3 xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídající právům xxxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxxx smysl x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxx xxxxx jako xxxxx právo xxx xx. 5 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx 53 (Xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xx „[x]xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxx je Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx." Soudy Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xx. 52 xxxx. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 6 xxxx. 1 třetí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx). Xxx xxxxxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxx uvedená x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. X xxxx xxx vysvětlení vyplývá, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx překročit meze xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie x xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx „xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx jeho xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-550/14, XX:X:2016:354, xxx 27 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx x xx. 52 xxxx. 1 Xxxxxxx vyplývá, xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx a respektovat xxxxxxxx tohoto xxxxx x zásadu proporcionality. Xxxxxx 52 xxxx. 3 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxx Listina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeným x Xxxxxx, xxxx smysl x xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx Úmluva, x xxx, že unijní xxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx článku 6 Listiny xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 5 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen x tom xxxxxx, xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zabránilo veškerému xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz XXXX, 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, XX:XXXX:2013:1021XXX004275009, bod 125). Xxxxx související xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, že cílem xxxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 6 Listiny, tak x článku 5 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx. Aby xxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxx zejména xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, XX:X:2016:84, xxx 81). X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx závažný xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodržováním striktních xxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, dostupnost x ochrana xxxx xxxxxxx.“(xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.3.2017, Xxxxx al Xxxxxx, X-528/15, body 30, 37 xx 40; xxxx srov. xxx xxxxxxxx XX XX xx xxx 15.2.2016, XXX X. X., X-601/15, bod 47).
[53] Xxxxx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx každý, kdo xxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx řízení, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobody a xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné.
[54] Xxxxx čl. 5 xxxx. 5 Úmluvy xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, nárok na xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
[55] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 xxxx. 4 a 5 Xxxxxx neomezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zajištěn, xxxxxxx má xxxx xx xxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx základních xxxx Evropské unie xxxxx xx xx, xxx jeho věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem.
[56] Xxxxx Xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. 1 článku 5 Xxxxxx [xxx článkem 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody musí xxxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx. Xxx v takovém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx čl. 6 x 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx.
[57] Xxx naplnění xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxx XX zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nahrazen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 18.7.1971, Xx Wilde, Ooms x Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx automaticky, xxxxxxxxx xxxx umožnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXXX ze xxx 25.10.1989, Xxxxxxxxx xxxxx Itálii, xxxxxxxx x. 11400/85, xx xxx 5.11.1981, X xxxxx Spojenému království, xxxxxxxx x. 7215/75, xxxx xx xxx 15.11.2005, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 67175/01). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 57/2014-28).
[58] Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxx Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xx 18 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx směrnice „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ctí zásady xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx" (bod [24] xxxxxxxxxx směrnice).
[59] Xxxxxx xxxxxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění garantuje xxxxxxxx 2008/115/XX v xx. 15 xxxx. 2 x 3. X odstavci 2 xxxxxxx: „Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx nebo soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x) xxx zajistí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxx dotčenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve po xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."
[60] Xxxxxx 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxxxxx „x každém případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx úřední. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohledu."
[61] Xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 96-116, xxxxx: „V xxxxxxxxx, xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxx být xxxxxxxx x moci úřední xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. X případě přezkumu xxxxxxxxxx zajištění x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx od začátku xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x moci xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx přezkumu jako xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx. 9 xxxx. 5 dále xxxxxxx, xx „[z]ajištění xxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx xxx xxxxxxx xxxx při xxxx prodlužování, xxxx xxxxxxx to vyžadují xxxxxxxxx či xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx zajištění".
[62] V xxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaručených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x případě zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanoví právě xx. 15 odst. 2 a 3 xxxxxxxx 2008/115/ES xx xxxxxxx x xxxxxxx 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX. Xxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, po xxxxxx je cizinec xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, došlo-li x xxxx nezákonně, xxxxxx xx nejkratší xxxx (xxxx. xxxxxxxx XX XX xx dne 5.6.2014, PPU Ali Xxxxx, X-146/14, xxxx 53 až 64). Xxxxxxxx zajištění (ani xxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx spíše xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxx xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.1.2005, Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 27.11.2008, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 25.10.2012, Xxxxxxxxx xxxxx České republice.
[63] Xx-xx dle čl. 5 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx, které xxx xxxx xxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx du Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, X-46/93 x C-48/93 x navazující xxxxxxxxxx).
[64] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxx se xxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxx xxxxxx i zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx závazky xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedovolené důsledky xxxxxxxx práva XX. Xxx čl. 19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx států odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces xxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (rozsudek XXXX xx xxx 26.7.2017, Xxxxxx Xxxxx, X-348/16, xxxx 29 x 30).
[65] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx x xxxxxx 15 x xxxx. xxxxxxxx 2008/115/XX; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx x právo na xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx, která vymáhání xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xx. 19 xxxx. 1 druhým xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx. Jestliže vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „potřebuje" x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx) x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx nemateriální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[66] Cizinec xx xxx xxxxxx 15 xxxxxxxx 2008/115/ES xxxxxxx právo, xxx xxxx xxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx neprodleně xxxxxxxxx na xxxxxxx - xxxx xx xxxx subjektivní (xxxxxx) xxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nestihne-li xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tak cizinci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 15 směrnice. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochraně xx xxxxxx směrnice xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany státu. Xxxxxxxxx krajský, resp. xxxxxxx xxxx má xxxxx, v souladu x právem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (meritorně) xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx dle xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx náhrady xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx (x tomu srov. §8 zákona x. 82/1998 Xx.)
[68] Neumožňuje-li §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx stupni xxxxxx, v xxxxxxx, xx xx zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Úmluvy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx clair.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnout rychlý x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx, shledal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[70] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v rozsudku xx xxx 11.7.2007, xx. 6 Xx 55/2006-96, dospěl x xxxxxx, že „x xxxxxxx, xxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx vymezené x xx. 10 Ústavy, xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 112 xxxx. 1 Xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx. 95 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx středníkem xx xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".
[71] Xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx namístě, xxxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxx, xx aplikované xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie (x xxxx prostřednictvím xxxx x Xxxxxxxxx úmluvou). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. zn. Xx. XX 12/08, X 12/51 SbNU 823, x. 12/2008 Sb. XX, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[j]estliže xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx rozporu s xxxxxxxx pořádkem) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx předkládá xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout xx xxxxxx místě xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx dello Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XxX xx xxx 9.3.1978, 106/77) o nepoužitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx Evropských společenství. Xxxxxxx soud ponechává xxxxx xx úvaze xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zaměří xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx však primárně xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující xxxx xxxxxxxxx podmínky xxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §43 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx."
[72] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu x xxxxxx Evropských společenství (xxxx. xxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 36/01 Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x je xxxxxxx ji předložit Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kvality, xx xxxxx xx. 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, která xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, v právním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x závaznosti xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx identické xxxxxxx, xx xxx xxxx Ústavou vytvořena xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx nejedná.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxx došlo xxxxxxx xxx její xxxxxx xx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx, xxxx rozpor, jenž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/04, X 50/40 SbNU 443, 494), x nikoliv xx. 10 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xx přednostní aplikace xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx procedurální xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxx Xxxxxx."