XXXXX
xx xxx … 2026,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx xxxxxx x pojistném na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
X §21x xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx x. 145/2017 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4, xxxxx xxxxx:
„(3) Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2026 xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x měsíci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx platbu ve xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx 7 879 000 000 Xx.
(4) Xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx 2026 xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x resortních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zaměstnanecká zdravotní xxxxxxxxxx“) x měsíci xxxxxx nárok na xxxxxxx platbu ve xxxx, která xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx zaměstnaneckých zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxx 7 879 000 000 Xx.“.
Čl. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 x násl. xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diferenciací xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojistného xxxxxxx, xxxx xxxxxx skupiny, xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.1&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x propočtů xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx. xxx pro zdravé x ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx specifické věkové xx nákladové skupiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx zákonné xxxxxx však nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběžně vyhodnocuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx flexibilně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xx xxxxxxxx uprchlíků xxxx xxxxxxxxxx xx Ukrajině xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Jakkoliv xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx ze strany xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx 2022 do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ ukazují, xx xxxx xxxxx xxxxxx čerpají xxxxxxxx xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx je naprostá xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx 90 %) xxxxxxxxx x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxxx jen „XXX XX“).
XXX XX byla x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ pojišťovnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstup xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dočasná ochrana, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx racionální, xxxxx xxxx xxxxxxxx pobočkové xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stovky xxxxx xxxxxxxxxxxx uprchlíků začlenit xxxxx dobře do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příjmy x náklady za xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx o xxxxxxx x dočasnou ochranou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxxx, xx zatímco XXX XX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx roku ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxx 10 511 xxx. Xx, xxxxxxx zaměstnanecké xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx 2 632 mil. Xx. Xxxxx rozdíl xxxxxx v xxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx uzavírat xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy zdravotní xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx poměrného rozdělení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx X této xxxxxxxx zprávy se xxxxxxxx, aby nad xxxxx současných přerozdělovacích xxxxxxxxxx byla xx xxxx zohledněna xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neočekávaným xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx rozdíl xxxx xxxxx XXX XX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2025 xxxx 7 879 000 000 Kč (viz xxx. 1), xxxxxxxx xx přerozdělení této xxxxxx xx XXX XX k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxxx poskytnutých hrazených xxxxxxxxxxx služeb vůči xxxxxxxxxxxxxx. Nejedná se xxxxxx x řešení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2012 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxx x XXX XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude působit xxx xxxxxx x XXX XX xxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x dočasnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prediktoru týkajícího xx cizinců xxxxxxxxxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx parametrů přerozdělování xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx prohlubování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx XXX ČR x xxxxxxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx přispějí xx xxxxxxx xxxx odolnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx x efektivity, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx rozkolísán x xxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schopna xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxx). V konečném xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx negativ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx.
X. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se jí xxxxxx xx. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx neřešení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Přestože xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx potrestat xxxxxxx, xxxx xxxxx žádoucí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xx. 26 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x naopak mají xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navržená xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovaný xxxxx xxxx x právem Xxxxxxxx unie x xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxx x vnitřnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x účelem zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zároveň nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxx, xxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx zajištění vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx mužů a xxx, xxxxxxxxxx korupčních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxx respektuje xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxxx x nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
G. Xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx
Xxx v současné xxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodlení xx xxxxxxxxxx závazků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx přímo xxxxxxxx xxxx-xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Otálením x xxxxxxxxxxx kroky xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx rychle xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxx xxx 2027 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx k dosažení xxxxxx bude x xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx x návrhem xxxxxx vyslovila Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení (xxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2027.
1 Viz §20 xxxx. 4 xx 6 xxxxxx x. 592/1992 Sb.
2 Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hospodářských výsledků xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
X §21x xxxx. 3
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nároku XXX XX xx xxxxxxx xxxxxx podle §21x xxxxxx x. 592/1992 Xx. x xxxxxx 7 879 000 000 Kč, která xxxxxxxx rozdílu xxxx „xxxxxx“ XXX XX x „ziskem“ zaměstnaneckých xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx snížení dojde x měsíci xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v. z. x.
X 21x xxxx. 4
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx platby Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 7 879 000 000 Xx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celkovému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pojištěnců xxxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxxxxxx:
X čl. XX - Xxxxxxxx
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx stabilizaci xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xx navrhuje, aby xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx x technický krok, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx na xxx xxxxxx připravovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
V Xxxxx dne 15.12.2025
Xxxxxxxxx elektronicky