XXXXX
xx xxx … 2026,
xxxxxx se xxxx xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
X §21x zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 145/2017 Xx., xx xxxxxxxx odstavce 3 x 4, xxxxx xxxxx:
„(3) Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2026 má Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platbu xx xxxx, která xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hrazených xxxxxx x měsíci xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx 7 879 000 000 Xx.
(4) Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2026 xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx „zaměstnanecká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) v měsíci xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx na xx připadá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx vypočítanou podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanecké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnaneckých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx 7 879 000 000 Xx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxxx pojistného je xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 x násl. xxxxxx č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 592/1992 Xx.“). Xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmů x výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobených xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojištěnců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.1&xxxx;Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx např. xxx pro xxxxxx x ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně rozpočítány xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do přerozdělení xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, které vedou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxxxxxxx příkladem xx xxxxxxxx uprchlíků xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nadužívání xxxx ze xxxxxx xxxx ze třetích xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx zařazených xx xxxxxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx v kategorii „xxxxxxx ochrana“ xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxxx čerpají xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx pojištěnci. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx zohledněna specifičnost xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xx naprostá xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx 90 %) xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxxx jen „XXX XX“).
XXX XX xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Takový xxxxxx xx ukázal xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx robustní pobočkové xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stovky tisíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dobře xx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxx x oblasti poskytování xxxx. Xxxxxxxxxxx nepředpokládaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příjmy x náklady xx xxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx zohledněny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobách x xxxxxxxx ochranou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx XXX ČR xxxxxxxxx xx xxxxx října xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ukrajinských pojištěnců xxxx xxxxxx 10 511 mil. Xx, xxxxxxx zaměstnanecké pojišťovny xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ pouze 2 632 xxx. Xx. Xxxxx rozdíl xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2, např. xxxxxxxxx xxxxxx uzavírat dohody x úhradách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx návrhy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poměrného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx X této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ex xxxx xxxxxxxxxx specifická xxxxxxx vytvořená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx do systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx XXX XX x zaměstnaneckých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2025 xxxx 7 879 000 000 Xx (xxx xxx. 1), navrhuje xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx od XXX XX x zaměstnaneckým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x krátkodobém horizontu xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb vůči xxxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx 2012 xxxxx naopak k xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k XXX XX právě xx xxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působit xxx futuro a XXX XX bude xxxxxx ekonomicky zvýhodněna xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kmene xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinců xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx přijetí xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodaření xxxx XXX XX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadnější xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx provádět x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxxx schopna xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pojištěnce, xxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx. 31 Xxxxxxx, xxxxx kterého: „Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon.“ X xxxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrazenou (xxxxxxxxx) péči xxx xxx pojištěnce. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx potrestat xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxxxx s prostředky xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx x zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákon xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx nemá žádný xxxxx na státní xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx přerozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx sociální xxx další xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zhodnocení xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxxxxxxx korupčních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx x ženami. X xxxxxxx xx xxxx technický xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
G. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx
Xxx x současné xxxx dochází u xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x prodlení se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ohrožuje xxxx-xxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx kroky xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2027 x rámci dohodovacího xxxxxx. Zároveň se xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxx vyslovila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxx 2027.
1 Xxx §20 xxxx. 4 xx 6 xxxxxx x. 592/1992 Sb.
2 Xxxxxxxx xx xxxxxxx x jediný důvod xxxxxxxxxx hospodářských výsledků xxxx jednotlivými zdravotními xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
K §21x xxxx. 3
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nároku XXX XX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §21b xxxxxx č. 592/1992 Xx. o částku 7 879 000 000 Xx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx“ VZP XX x „xxxxxx“ zaměstnaneckých xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx snížení xxxxx x měsíci xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx rychlého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v. x. x.
X 21x xxxx. 4
X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně x 7 879 000 000 Xx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx podle poměru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny xx xxxxxxxxxxx:
X čl. XX - Xxxxxxxx
X xxxxxxx na potřebu xxxxxx realizace tohoto xxxxx, xxxxx povede xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx navrhuje, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx pouze x xxxxxxxxx krok, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxxx.
V Praze dne 15.12.2025
Xxxxxxxxx elektronicky