ZÁKON
ze xxx ... 2025,
x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 1) x upravuje řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) mezi xxxxxx veřejné xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx složka xxxxx,
x) Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxx,
x) státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxx fond,
f) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) veřejná xxxxxx xxxxx,
x) veřejná xxxxxxxx instituce,
j) veřejná xxxxxxxx instituce,
k) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Praha,
m) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) obec,
o) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, x) dobrovolný xxxxxx xxxx,
x) příspěvková xxxxxxxxxx zřízená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městským xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služba,
t) xxxx veřejná instituce xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx podniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x
x) xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu,
c) xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxx.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx voják x xxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx,
x) zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx práci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx interní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
(7) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx obdobném peněžitém xxxxxx,
x) xxxxxxx majetková xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x výdajová operace,
d) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx úkon, xxx xxxxxx dochází x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx,
x) výdajovou operací xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
CELEX: 32011L0085
XXXX DRUHÁ
ZÁSADY ŘÍZENÍ X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§3
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x efektivně.
(2) Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jednoduché, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spolehlivé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Účelné xx takové nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx je takové xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přiměřené xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dosaženo xx nejlepšího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024X2509
§4
Zásada spolupráce
(1) Xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx činnosti s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx své činnosti x spoléhají xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vždy, když xx xx xxxxx.
§5
Zásada prevence
Orgán veřejné xxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx.
§6
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx.
§7
Xxxxxx rozdělení xxxx x povinností
Orgán xxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, schvalování, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
§8
Zásada zachování xxxxxxx xxxxx
(1) Orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx záznamy o xxxxxxxxx x změnách xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx veřejné správy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx ověřit.
XXXX XXXXX
XXXXXXX KONTROLNÍ XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udržuje xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx stojící x xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx školy.
(3) Přiměřený x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém je xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů,
b) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx včas xxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatření x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx plnění x
x) xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx
(1) Xxxxx vykonávající činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje x xxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx vykonávající xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§11
Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx. Sloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlavního účetního xxx xxxxxxx příjmovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustné.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxx.
(4) V xxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxx místostarosta. X xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a statutárního xxxxx xxxx primátor xxxxx, že funkci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Správcem xxxxxxxx x hlavním xxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx vedoucím orgánu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x funkci xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx vnitřní organizační xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem České xxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
(6) Xxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce správce xxxxxxxx xxxx hlavního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účetního xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xx nepoužije xx ústřední xxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určený xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxx-xx xxxxx veřejné xxxxxx zaměstnance s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx v případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobností xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxx xxxxxxxx vykonává jím xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§12
Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxxxxx operace
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxxx, zda
a) xx x souladu xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
b) xx xxxxxxxx x zajištění xxxxx, záměrů a xxxx orgánu veřejné xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) jsou řízena x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) X xxxxxxx, xxxxxx schválil xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příkazce xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx v souladu x tímto xxxxxxx, xxxxxx právními předpisy x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
b) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx řádného finančního xxxxxx,
x) je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutími x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro financování xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnými xxxxxxxx a
e) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přijme xxxxxxxx x jeho odstranění xxxx prevenci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx u výdajové xxxxxxx prověří, je-li xxxxxxx určen xxxx xxxxxxx, výše x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxx schválí, xx-xx xxxx realizace x xxxxxxx x podmínkami, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platbou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x platbě. Xxxx-xx předložené xxxxxxxx x platbě správné, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 x §12 xx v xxxxx xxxxxxx nepoužijí.
§14
Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Pro xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x běžné provozní xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx operací. Podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit.
(3) Xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx může xxx x odůvodněných případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx u
a) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx, xxxxx nesnese xxxxxxx, x xxxxxxx xx jedná x xxxx
1. integrovaného záchranného xxxxxxx,
2. Policie České xxxxxxxxx,
3. Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky,
4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
5. Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx,
6. Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů,
7. Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky,
8. Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx,
9. xxxxxx policie,
10. xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitární xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojovou xxxxxxxxxx x humanitární xxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx,
x) operace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx likvidity xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx správou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx provede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xx základě posouzení xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxx stanoví vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisem.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx kontrola se xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Osoba určená xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, byla-li
a) x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) x souladu x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx schválena,
c) x xxxxxxx se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplnými xxxxxxxx x
x) řízena s xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx příjmy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši, a xxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXXX
XXXXXXX XXXXX X XXXXXX XXXXX
XXXXX X
Xxxxxxx audit
§16
Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy
a) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxx xxxx výkon,
d) xxxxxxx, xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx nezávislý x xxxxxxxxxxx oddělený xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx fond,
c) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 000 obyvatel, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx útvar interního xxxxxx u xxxx xxxxxxx části nezřizuje, x) xxxx, která xx více než 15 000 obyvatel,
k) xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 15 000 xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce, jichž xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, x důvodu
a) výskytu xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) složitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek obcí xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po roce xxxxxxxx xxxx než 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx obec, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská část xxxxxxxxxxxx xxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2 xxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základní registry x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dosažení xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Postavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu je xxxxxxx x
x) xxxxx xx krajského xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx úřadu xxxxxxx části,
d) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odvolává x
x) správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx projednání x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx audit,
e) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx projednání xx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx rada xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx části xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx obce na xxxxx xxxxxxxx,
x) městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxx xxxx městské xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, městskou částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxxxxxx svazek obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřídil.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 2, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxx xxxxxxx.
(5) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx audit městské xxxxx, je-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx interního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxx vykonává rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveno, xx se útvar xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxxx dodržování tohoto xxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x vnitřních předpisů xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x
x) xxxxxxx poradenskou xxxxxxx pro orgán xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx interní xxxxx xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxx Ministerstva financí xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx jen „mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“).
(2) Xxxxx interního auditu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxx účelu přizvat xxxxxxxx osobu s xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxx xxxxx.
§21
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Plány interního xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
(3) Xxxxx interního auditu x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) zdravotní xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx audit.
§22
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx pořízené v xxxxxxxxxxx x přípravou x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx dokumentace“).
§23
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx osobě.
§24
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, ode xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Posledním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx osoba xx může x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, útvar interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x auditní xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx do auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádání vyjádření xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xx 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedoucímu orgánu xxxxxxx správy je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků x xxxxx pro xxxxxx splnění. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§25
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx interního xxxxxx sleduje xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci nedostatků. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx.
§26
Xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxx jednou xx 5 xxx xxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx službu se xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, vytvoří xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Ústřední orgán xxxxxx správy, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády, xxxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§27
Xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx provádí, zprávu.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx a doporučení.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřídil.
(4) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zprávy z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
(5) Xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxx-xx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5.
§28
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx
x) xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx x výboru xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxxx x radě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, j) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) organizační složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu zřízen,
m) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ročního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) přehled xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li x xxxxx roce xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření ke xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
x) xx přiměřený a xxxxxx,
x) potřebuje dílčí xxxxxxxx,
x) potřebuje významná xxxxxxxx xxxx
x) xxxx xxxxxxxxx xxxx účinný.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx výzkumných institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
HLAVA XX
Xxxxxx audit
§29
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu (dále xxx „útvar xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
d) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služby, Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Senátu, Ústavního xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Úřadu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxx xxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxxx zásad řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
§30
Xxxxxxxxx, výkon x xxxxxxxx vrchního xxxxxx
(1) Xxx xxxxx vrchního xxxxxx xx §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 xxxx. 1 xx 3 použijí xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
(3) Auditní xxxxxx xxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x ministrovi xxxxxxx xxxx xxx pověřené xxxxx. Vrchní audit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Auditovaná osoba xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx vrchního xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodní. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků.
(5) Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx plněna, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx osobu.
XXXX PÁTÁ
VEŘEJNOSPRÁVNÍ XXXXXXXX
§31
Povinnosti vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zajistí, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovídajícími předpoklady xxxxxxxxxx xxx její xxxxx.
§32
Působnost xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
(1) Xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizovatelem.
§33
Působnost xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a
b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx veřejné správy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly podle xxxxxxxx 1 x 2.
§34
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx2)&xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Ministerstva xxxxxxx pověřený xxxxxxxxxx x správou zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx orgánu zapojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) vykonává xxxxx u orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
§35
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních prostředků
(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemně vyjádřit xx xxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx delší. X vyjádření auditované xxxxx musí xxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx směřuje, x xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje, nebo xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do auditní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasí-li xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádání vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx auditní zprávy.
(4) Xxxxxxx xxxxxx předá xxxxxxx orgán xx 30 xxx, xx xxxxxxx složitých případech xx 60 xxx, xxx xxx předání xxxxxxxxx auditované osoby xxxx uplynutí lhůty xxx podání tohoto xxxxxxxxx, auditované osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx zahraničních prostředků xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx auditním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
§36
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx přijmou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných veřejnosprávní xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
§37
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx kontrolách veřejné xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x při xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a 2, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol
Poskytovatel xxxxxxx finanční podpory, xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxx xx od xxxx odchýlí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Xxxxx veřejné xxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 1. března roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx který xx xxxxxx předkládá.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx zpráva x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
x) xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí, x xx do 30. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, za xxxxx xx zpráva xxxxxxxxx.
ČÁST OSMÁ
SPOLEČNÁ, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
§40
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Pro xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část hlavního xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§41
Přechodná xxxxxxxxxx
(1) Řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, za rok, xxxxx xxxxxxxxx roku xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace Správa xxxxxxxx, zpravodajské xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx xx xx xxx 1. xxxxx 2027 více než 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xx xxx 1. ledna 2027 xxxx xxx 15 000 obyvatel, xxxxxxx xxxxx zákona x. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx dni 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx považují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li statutem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx u xxxx xxxxxxx části nezřizuje.
§42
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx se:
1. Xxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx).
2. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 426/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.
5. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 421/2004 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí.
6. Část xxxxxxxxx zákona x. 482/2004 Sb., kterým xx mění zákon x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
7. Xxxx osmnáctá xxxxxx x. 626/2004 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 377/2005 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, pojišťovnami x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Část xxxxxxxx xxxxxx č. 138/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxx třináctá zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákony.
11. Xxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxx xxx druhá zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
14. Část xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx devatenáctá xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 239/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
17. Xxxx xxxxxx zákona x. 407/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
19. Xxxx padesátá xxxxxx x. 64/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu.
20. Xxxx xxx dvacátá xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x xxxxxxxxx přestupcích.
21. Xxxxx x. 126/2019 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxx xxxxx zákona x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
24. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 263/2024 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x zákona č. 123/2003 Xx.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx správě a x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxx č. 123/2003 Sb.
27. Vyhláška x. 24/2020 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx x. 274/2018 Xx.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx přijímaných xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx účelné, xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, která chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx systém xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Tento xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx složky finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola x interní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx č. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „kontrolní xxx“). Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx transponuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x fungování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx směrnice 2011/85/XX o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx. Termín xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.3
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002. Do té xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx základ xxx výměnu kontrolních xxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovaly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ověřování xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xx českého právního xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako jeden x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx kontrole xxx xx xxxxx vzniku 22xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jiných právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxxx ucelené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx posun xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vstupu Xxxxx republiky do Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako celku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stávající xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v letech 2006-2016 celkem 7 xxxxxx xx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nichž x 3 xxx legislativní xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 4 xxxx zamítnuty Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ukončeno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx projekt „Posílení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; financovaný x Xxxxx EHP 2014-2021, x rámci, xxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx silné x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxxx systému řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxxx 16 veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx: xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, kraje, xxxxx, obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Celkově xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přes 600 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx něž povinnost xxxxxxxx kontroly xxxxxx.
Xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultací byl xxxxxxxx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (xxxx xxx „věcný xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx financí a xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje vždy xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxxxxx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx. Vedoucí orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a účelný xxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx xx na xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx o finanční xxxxxxxx stanovena není. Xxxx xxxxxxxxx musí xxx x praxi xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx pravidla“), xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx ČR“), xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx“), xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“), xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Praze, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx“)], které xx xxxx pokrývají xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxx řádného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjištěná porušení xxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nastavení či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx následně vyvozována xxxxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x praxi xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x účelný xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zákony stanovených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxx x doložit. Xxxxx xx například o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž ostatní xxxxxxx podstatné pro xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx často x vnitřního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dodržování xxxxx postupů stanovených xxxxxx základní xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, které xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, kritéria xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úvaha xxx xxxxxxxxx, hospodárností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měla xxx odpovědností osob, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx rozhodují, x xxxx xx xxx xxxx řádně zdokumentována (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx paušálně xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx možné xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxx (xxxx. v xxxxxx konkrétních technických xxxxxxxxx - x x xxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxx požadavku, xxx x na xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, a naplnění xxxxxxxx účelnosti xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dodržení určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx parametrům xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx řady manažerských xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx definovat. Xxxxxxxxx rozsáhlé předpoklady xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uznávané xxxxx xxxxx řízení orgánů xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnostmi xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx osoby, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx za xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a není x xxx zřejmé, xx xxxxxxxxx musí x xxxxx zavést xx dodržovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx významných rizik xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx delegace xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx založen xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x postupy xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx systémová xxxxx xx xxxxxxx platná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, postupy xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx specializovaných xxxxxx - xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) x xxxxx xx kompetence osob xx xxxxxxxxx úrovních xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxxx. X to xxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx o dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx nepokrývá xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodování x xxxx) x k xxxxxx ochraně přispívá xxxxx x xxxxxxx xxxx. Negativním důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx proces, který xxxxxx veřejných prostředků xxxx plně pokrývá, xxxxxxx je kvůli xxxxxxxxxx duplicitám xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náročný (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx zapojené xx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy vícekrát xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
1.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu v xxxxxxx řídicí kontroly
Schvalovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx všechny operace xxx ohledu xx xxxxxx charakter x xxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx x finanční xxxxxxxx xx implementován xx značnými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xx souvisejícím rizikům.
Zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxx xx personálně xxxxxxxxxx odborný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx (příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx), xxxxxx případné xxxxxxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxx v řídicí xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx, x praxi velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti zaměstnáváním xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pověřování xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řídicí xxxxxxxx xx problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx funkci x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx externího xxxxxxxx). X hlediska xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx role xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx nejmenší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnávaly xxxxx pouze pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx orgánech veřejné xxxxxx xxx xxxx x pěti zaměstnanci, xxxxxxx když se xxxxx xxxxx vztahuje xx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xx xxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx mají x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sloučení funkce xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je pak x xx významnější, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelnost.
Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx postupů xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dochází v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx či zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx kontrola xx xxxxxxx, xxxxx x xx činí xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx průběžné a xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny xx x prováděcí xxxxxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, mimo jiné, xx jednotlivé xxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx řídicí kontrola x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X metodické x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx rozlišení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontroly (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolu). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxx x x praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžné x xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx tato kontrola xxxxxxxxx u všech xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxx operací. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx operací. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být provedena x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx x praxi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrola. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx uvnitř xxxxxx xxxxxxx správy x neúměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podobě limitovaného xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativním splněním xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikem závazku. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxx kontroly nelze x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx (například u xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx takový xxxxxx xxxxxx administrativně xxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů či xxxxxx) x orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx požadavkům xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx po vzniku xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx vzniká x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X těchto případech xxx smluvní xxxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxx. X ověření xxxxxxxxxx určení xxxxxxxx, xxxx a splatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx účet (xx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx vyhláška tyto xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx u xxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity) x xxxxx rozsahu.
Výše xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na ty xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx schopny cíle xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovědnost, kterou xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx procesy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx administrativního aparátu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivně je xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx stávající xxxxxx xxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx správy, které xxxx místy až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jelikož základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmý x xxxxxxxxxxx stanovenou xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx například u xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxx nečiní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
Povinnost xxxxxx xxxxxxx audit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx jsou x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx (xxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zpracování roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx 94 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxxxxx hodnotě interního xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxxxx xx marginální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u 1 142 xxxxxx xxxxxxx správy, z xxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx (x 63 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx než 0,1 úvazku). X xxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xx jednu organizaci xxxxxxx x xxxxxxx 1,8 xxxxxxxx, x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx 1,2 auditora a x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze 0,9 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx uvedené xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x žádného x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx interních xxxxxxxx xx orgán veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx rozsahu. Xxx xxxxxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů (xxxx xxx „mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specializace v xxxxxxx oblastech, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, vnitřní oponentura x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxx xx i x xxxxxx absence xxxxxx systémových xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx naplňována xxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu, xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx x řádném xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxx xx systémové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx x x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx interního xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podle kontrolního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx a označením xxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx veřejnosprávní kontrola xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, nikoliv xx soulad xx xxxxxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx, funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěného xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úřadu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx útvar interního xxxxxx xx samostatný xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxxx složky a xxxxxxxxxxx organizace.
Alternativně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x příspěvkových xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postupy xxxx naplnit formální xxxxxxxxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro stejný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou paradoxně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx osobami xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx organizačního útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, ale formálně xxxxxxxxx odlišně xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spadají xxxxx xx rozpočtu xxxxx nebo byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pozitivní xxxxxxxxxxxx xxxxx směrem x xxxxxxxx xxxxxxxx nepodporuje, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora. X xxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxxxxx formulací xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx doporučení než x xxxxxxxx povinnost.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x době jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx neměly xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx primárně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ponechává prostor xxx xxxxx různorodé xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx podpůrné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, vyřizováním stížností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx role xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosprávní kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doporučení, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxx plnění xxxxxxx stanoveného xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ze značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx napříč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x xxxx i jeho xxxxxxxxx chápání napříč xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx roli xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x směřují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx či xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x praxi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx upravena xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jeví xxxx normativní úprava xxxxxxx z provedeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx předává bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Ustanovení xxxxxxxxxxx konkrétní náležitosti xxxxxxx zprávy xxx xxxxxx projednání či xxxxxxx auditní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitek x auditovanou xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykazovací xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx auditní zprávu xx xxxxxxx kladen xx xxxxxxx doporučení x přijetí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na auditní xxxxxx, požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projednání auditní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doporučením, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxx čistě metodické (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx projevuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx vnímány jako xxxxxxxx (nikoliv na xxxxxxx validního xxxxxxxxx xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx auditu xx xxxxx prostého ověřování xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxxxxx systémového nastavení;
značnou xxxxxxxxxxxxxxx výsledných xxxxx, xxxxxx převládající xxxxxxxxxx xxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přidané xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx reálné xxxxxxxx xxxxxxxxx analyzovaných procesů;
absencí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx každou xxxx auditní zjištění).
Společným xxxxx xxxxxx nedostatků xx xxxxxxxxx specializace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvýznamnějšími xxxxxx, chybějící kapacita xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řadových xxxxxxxxx xxxxxxxx, chybějící xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx interního xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxx. Vše výše xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx chápání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx formulovat xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx, x tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxx by xxxx být xxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje.
1.4. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx internímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx podmínek (xx xxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xx xxxxxxxxxx cílů). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx kontrolované osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxx kontrolu vykonává xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovených xxxxxxxx a účelu xxxxxxx finanční podpory.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňuje a xxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxx vykonávanou xx strany zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx v xxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx praxí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, x xx x na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx formalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a formulace xxxxxxxxxxx zjištění, která xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx lze x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxxx - při xxxxxxxxx xxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxx xxxxx, spolupůsobí xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přidanou xxxxxxx xx xxxxx doporučení x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditních metod x důrazem xx xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx, statutární xxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x celý výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx (například Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx), přičemž není xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxx přitom xxxxxx, xxx jsou xxxx rozdíly záměrem xxxxxxxxxxx x lze x nich vyvozovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
X Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx stanoveno, že xxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu, xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx hospodaření, je xxxxxxxxx právní xxxxxx x rozpočtových pravidlech. Xxxxxxxx je uvedeno, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx stanoveno, že xxxxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu, xxxx skutečnost xxx xxxx dovodit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výslovně je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření (xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) navzdory tomu, xx obdobně jako x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx případě pravomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenost x účinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx finanční kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nedostatečné personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X veřejnosprávní xxxxxxxx xx problém x praxi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, že výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku realizována xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. osobami, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX) je xxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxx tedy pouze xxx ústřední xxxxxxx xxxxx. Xx koordinaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x jeho dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx auditního orgánu x praxi řídicích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx vyplývá x postavení xxxxxx xxxxxx při správě x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx případech, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní akce x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx příjemců veřejné xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánech na xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol. X xxxxxxx, že i xx xxxxx posouzení xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x nich automaticky xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zařazené xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx
- xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xx xxxxx kontrolních xxxxxx nebo
- xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolními orgány.
K xxxx uvedené aktivní xxxxxxxxxx xxxxx kontrol x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx systémové x xxxxxxxxx předpoklady dochází xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx duplicit xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxx kontrolní xxxx xxxx vybrána xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx plánu kontrol, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spíše x aplikační xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využívat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpětné xxxxx Ministerstva xxxxxxx x metodické xxxxxxx x xxxxxxx xxx x příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx není xxxxx nebo xxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plněna. Xxxxxxxx tohoto xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení kontrolních xxxxxx, xxxxx co xx xxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pravomoc nelze x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx paušálně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xx vždy nutné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, zda xx xxxxx x daném xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xx jaké xxxx xx s ohledem xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx se xx xx xxx xxx xxxxxxxx jako na xxxxxx vlastní.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxx 2018 x 2020 xxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx orgánech veřejné xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zefektivnění xxxxx dat xxxxx x roce 2022, xxxxx sběr xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx níž xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx schránek. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ke xxxxx xxx.
X roce 2022 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxx 2 802 xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které nezřídily xxxxxx interního xxxxxx x xx sledovaném xxxxxx nevykonaly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xx xxxxx xxxxxxx x x souladu x xxxxxxx snahou x xxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x byla xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx upravena xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx v prováděcí xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx o závažných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, původním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesrovnalostí x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxx xxxx6. X xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx dochází x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx nerelevantních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyživovacích povinností. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx významnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx by opodstatnila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxxxx složitě x xxxxxxxxxxxxxx nejednotně xxxxxxxxxxxxxxx členění xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), z xxxxx některé se xxxxx dále xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola na xxxxxxxx hospodaření a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x interní xxxxx).
Xxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx přispívají x xxxx nepřehlednosti, xxxxx, xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx stejnou problematiku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx ustanovení.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx „Posílení xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizvaných zahraničních xxxxxxxxx zpracována xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx7. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx správy x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nastavením xxxxxxxxx xxxxxxx na úrovni xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx institucí x Německu, Francii x Itálii xxxx xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x České xxxxxxxxx:
- příliš decentralizovaný xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx počtem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dalších osob xxxxxxxxxxxxx administraci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se x jednotlivým operacím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- omezená xxxxxxxxxxx zaměstnanců provádějících xxxxxx kontrolu x xxxxxx vysokých xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx x xxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx);
- absence vazby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cílů, x xxxxxxx plnění xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navázání xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx jednotlivých typů xxxxxxxx (xxxxxx, veřejnosprávní, xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x fází xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx);
- formální posouzení xxxxx, xx xxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepracuje;
- obtížná xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů;
- xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x xx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx, který měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných prostředků, xxx., že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků;
- xxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů x nestanovení pravidel xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.
Častým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věnování nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx auditních xxxx při hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx hospodárnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx kontrolní xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění finanční xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů.
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx, xxx okrajově, xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx „Přehled x xxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx republika: Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx“. XXXX v xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx) upozorňuje xx xxxxxxxxxxxx propojení xxxx stanovováním xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ex xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx provádění xx post hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity. X xxxx souvislosti XXXX s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků doporučuje:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financování,
- xxxxxx přidělování xxxxxx x vládními xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní úpravy
Tato xxxxxxxx obsahuje stručné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx variant, jejich xxxxxxx x rizik xx podrobně xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zásad a xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuity zažitého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Definice orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx zákona.
Vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, osoba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro územní xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx primátor xxxxxxxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x x případě xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx x uznávané xxxxx xxxxx, xxxxx patří xxxxx xx metodických xxxxxxxxx xxx do xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxx xxxxx návrhu xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 x §31 xxxxxx zákona), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- dodržovat při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx),
- spolupracovat xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a interního xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx x auditními xxxxxx (xxxxxx spolupráce),
- xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx prevence),
- xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x interního xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx (xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (zásada rozdělení xxxx a xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stopy).
Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx nastavit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx]. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx systémová xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupy xxxxxx kontroly v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx [ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx]. Xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx x prováděcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx odpovídá xxxx „xxxx vznikem xxxxxx xx příjem“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxx nastavit podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx případů možné xxxxxxxx provést, xxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, x xx xxxx a xx xxxxxxx xxxx. Realizace xxxxx, které xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx nároku na xxxxxx, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X případě, xx nedošlo k xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přijme k xxxx odpovídající xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhání pohledávek, xxxxx vychází z xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx §31 xx §37x xxxxxx x xxxxxxx XX, ustanovení §38 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Zpravidla xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx administrativních úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx operace
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxx xx dvou xxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. před xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx platbou (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazce operace, xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx, vychází xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxx vyhlášky. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx povinné pořadí, xx xxxxxx xxxx xxxx osoby provést xxxxxxxx. Xx tedy xx vedoucím orgánu xxxxxxx správy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx přípravě xxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx příkazci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx operace
Majetkové xxxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxx dochází x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx k příjmu xxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx o xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, výdajových x xxxxxxxxxxx operací x xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx operace, xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx se xxxx xxxxxx x běžnou xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Vyloučení postupu xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx) nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
- Nahrazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx se v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx schválení dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx střet xxxxx x tím, že xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se uvažovalo x zrušení xxxxxx xxxxxxxxx rolí a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx rozdělení xxxx x povinností (zásady xxxx očí) x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zaměstnanec xxxxxx xxxxxxx správy (x návaznosti na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxx než xxxxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxx záměru.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. zastupitelstvo xxxx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědností xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx x ostatních xxxxxx (xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx odpovědnost příkazce xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u:
- xxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu,
- xxxxx,
- xxxx nad 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x městských xxxxxx xxxxxxxxxxxx měst, xxxxx xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. statutární xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx institucí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx významnými xxxxxxxxxx riziky (xxxx. xxxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxxx (xxxx. bezpečnostní sbory, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxx x xxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxx orgánech veřejné xxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyčleněny x xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx auditem prověřovat xx frekvenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věcného xxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxx upuštěno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x disponibilní xxxxxxxx kontrolního a xxxxxxxxx aparátu územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav podřízení xxxxxx interního xxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx úpravou specifik xxxxxx pro územní xxxxxxxxxxx celky. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx, Správy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx delegovat. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx x výbor xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x Správy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu byly xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x zachování x xxxxx praxi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. plánování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, sledování xxxxxx xxxxxxxx). Podpůrně xx aplikují mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx osobou xx „podřízená“ organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontrolní xxx. X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xx 5 let.
Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydával x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. V xxxxxxx centralizovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu.
2.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxx xx veřejnosprávní kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx v kontrolním xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí na xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soustředěn u Xxxxxxxxxxxx financí. Působnost xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxx veřejnosprávní kontroly xx reliktem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x finanční kontrole xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není do xxxxxx xxxxxx převzato.
Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x žadatelům a xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx nedotčeny [např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o majetku XX, kontrolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. z fondů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EHP/Norsko x Xxxxxxxxx federace) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x audity xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxxx smluv a xxxxx, tj. zejména xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontrola podle xxxxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídajících xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx auditní zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obdobně jako xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých kontrolních xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx osob.
Na xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zřizovatel x „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací).
Odpovídající xxxxx xx navrhuje x x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxxx auditu x xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, disponibilní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jejího posílení, xxxxxxxx xx vztahu x příspěvkovým organizacím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx výslovná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona (xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx) x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činnosti. Xxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx použitelné xxxxxxxx Evropské xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx osvědčil. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x návrhu zákona x není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx dlouhodobě dochází x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxxxxx marginálních xxxxxx, jejichž analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxx informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oznamování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxx, který je xxxxx ustanovení §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx míry ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx specifickému xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx rostoucí xxxx xx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx států.
Hlavními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cílového xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgánech xxxxxxx správy
Za xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a charakteru xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx včas xxxxxxxxx xxxxxx x přijímat xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x sledovat xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx každoročně xx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x povinného reportingu xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx následně byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx indikátorů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
B. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x jim „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nad 15 tisíc obyvatel, xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx interního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx let povinnému xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx, xxxxx souhrnný xxxxxxxx xx byl xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvu financí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na úrovni xxxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v informačním xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx oblast bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx duplicity x xxxxx xxxxxxxxxx orgánem x jejich eliminaci.
Akceptovatelnost xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, že xx x xxx xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nová xx xxxxx xxxxxx přesnější xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx výroku, xxxxxxxx xx statistiky, se xxxxxxx lze dále xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sledování vývoje x xxxx v xxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx segmenty veřejné xxxxxx či xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x vychází x xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx dosažení x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx školící a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxx důraz x xx xxxxxx počítá x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dostatečný xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxxxxx důvodů navrhované xxxxx legisvakanční lhůty x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx až xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx akademické xxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx následující:
D. xxxxxx xxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky,
F. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx doporučení pro xxxxxxxxxx typy orgánů xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx operací xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí i xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx. Xx platnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxx nových metodických xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností.
Auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívat xxxx metodické xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx činnost xx základě xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx princip xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x jsou x xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x implementací xxxxxxxxxxxx xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx 19 000), z xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aparátem, je xxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxx.
Xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxx xx přípravu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporou xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx k 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítá xxx x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx x vzorových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontrola) x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí, x xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kapacit Ministerstva xxxxxxx, xxxxxx výjezdních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x územními samosprávnými xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Patří mezi xx zejména:
Neochota xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených pravidel, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního auditu xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx snižování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx důvěry vedení xxxxxx xxxxxxx správy x internímu auditorovi, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobami x xxxxxx generických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx nelze vyloučit x pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx záleží na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx sledování a xxxxxxxxx výsledků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí cílenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx podstatným rizikem xxxxxxxx x implementací xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx ne xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx auditu (x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx, xxx bude x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dále o xxxxxxx xxxxxx školy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxx případy, xxx dosažení plného xxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odlišný xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovených xxxxxxxx prováděného x xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (veřejnosprávní xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovaných xxxx xx, xx ani xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepovede xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Tato xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit, xxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a metodickou xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxxx je xxxx x formalistické xxxxxx finanční kontroly xxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x nehospodárnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxx xxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Předkládaný xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx relevantní zejména xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx XX“) x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 2/1993 Xx., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxxx právní xxxxxx jde zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x právnická xxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx x xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 99 xx 105 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx samosprávu. Územní xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na nezbytně xxxxx xxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX).
- xx. 79 odst. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx výhradu zákona xxx xxxxxxx x xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx, že státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (ustanovení xx. 2 odst. 3 Xxxxxx XX x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Základní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ze Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady (XX) 2024/1265 ze xxx 29. dubna 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx9. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů xxxx xxxxxxxx vnitřní kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx ochrana veřejných xxxxxxx a dostupnost xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx k hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x tím spojenými xxxxxxxxxxx kontroly správnosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx institucí, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. května 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx x fondy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 zákona x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti“), xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, přičemž xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx vychází xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx prováděna (xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 126 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie x Protokol /x. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x části xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx vazbu na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2024/2509 (XX, Xxxxxxx) 2024/2509 xx xxx 23. září 2024, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozpočet Xxxx (xxxx xxx „finanční xxxxxxxx XX“), které „xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx povinnost kontroly x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx správy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, avšak xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx xxxxxxxx členské xxxxx. Ty xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přebírají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX11, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čerpány podle:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx byly xxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx cenu;
- xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx nejlepšího xxxxxx xxxx použitými zdroji, xxxxxxxxxxx činnostmi a xxxxxxxxx výsledků;
- zásady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxx stanovuje, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrola, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cílů:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxx výkazů;
- xxxxxxx majetku x xxxxxxxxx;
- předcházení xxxxxxxx x nesrovnalostem, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxx prvky:
- xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx peněžních prostředků;
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxxx auditní xxxxx x úplnost xxxxx x xxxxxxxx systémech;
- xxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx následných opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimky xx vnitřních kontrolách;
- xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX je:
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a kontroly xxxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolního xxxxxxx;
- poskytnutí přístupu x výsledkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxx, xxx je xx vhodné, spolehnutí xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxx byla xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- včasné xxxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí;
- xxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se aspektů xxxxxxxxx xxxxxxx;
- odstranění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx x v xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx v předpisech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (přímo použitelná xxxxxxxx a rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství) x xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx x rámci xxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx x xx zajišťují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.
Požadavky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx regionální xxxxxx, Evropský sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a pro Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx jiné definuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používané xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Evropské xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx zřizuje Nástroj xxx oživení x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2116 xx dne 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx strategické xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 xx xxx 2. prosince 2021, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, xxxxxx se xxxxxxx společná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x potravin, xxxxxxxx (EU) č. 251/2014 o definici, xxxxxx, xxxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků x xxxxxxxx (XX) č. 228/2013, kterým xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, v xxxxxxx znění).
Zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx těchto údajů x o xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „GDPR“, x xxxxxx č. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Ministerstvo xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX, se xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotýká Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Sb., x xxxxxxx Evropské charty xxxxxx xxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu ustanovení xx. 10 Ústavy XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx ČR).
Z xxxxxxxxx xxxxxx analýzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.12
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy jsou xx xxxx 1,815 xxx. Xx. Xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx vykonávajících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx certifikace hodnotitelů xxxxxxx interního xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx rozpočtů jsou xx výši 9,3 xxx. Xx, x xxxxx 8,9 xxx. Xx tvoří xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx správy spojené x xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx komplexitu jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx a 396 xxx. Xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx auditu.
Potenciální roční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 200 mil. Xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx tvořena xxxxxxx pro rozpočty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx x xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx úvazků poloviny xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, které xx interní audit xxxxxx zřízen xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 15 xxx. xxxxxxxx). Xxxx se předpokládají xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX).
8. Xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopadů xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx práv dětí xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti mužů x xxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
10.1. Xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x platném xxxxx. Xxxxx xxxx implementace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné správy xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx základě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, zpracovává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o kontrolovaných, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příjemci v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsah protokolu x kontrole xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Stejný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je výstupem xxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, interního xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpracování osobních xxxxx tak xx xxxxxx jak nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případné vymáhání), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí). X xxxxxx xxxxxxxxx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx beztak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx auditního xxxxxx - útvaru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x zvýšení předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 35 XXXX bude xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zveřejňovaných auditních xxxxx xx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - tedy identifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, důkazních xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x učiněným xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vhodná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx informačními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv, aniž xx xxxx xxxxx xx textu zasahovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx publikovaných auditních xxxxx jsou původní xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx x informačních xxxxxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxx spisu do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx okruh osob xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxx xx doby, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx disponibilní xxxx x pseudonymizovaným xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x případě xxxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx bezezbytku xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť osobní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevratně, avšak xxxxxxx osobních údajů xxxx údaje nadále xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxx a má xxxxxxx např. prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze zveřejňované xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 32 xxxx. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx uvést, xx x xxxxxxx xxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxxx xxxxxx režimu XXXX x zákona č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - nadále existují xxxxxx, xxxxxxx xxx xx pseudonymizovaného xxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx rejstříku. Osobní xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx identifikátorem (xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxx", "xxxxxxx"), xxxxx bude xxxxxxxx odkazem do xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx odstraněn x xxxxxxxx nahrazen standardním xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
Rozsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x protokolech x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávách, xxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepředpokládá.
Auditní zprávy xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx auditní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku xxx, xxx byla zajištěna xxxxxxx identity xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím pseudonymizace xxxxxxxx údajů.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezbytnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k účelu
Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx zajištění řádného xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, a xx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vrchního auditu x auditu zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx má xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxxxx xxxx invazní. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xx xxxxxxx kontrolní, resp. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x x související dokumentaci, xxxxx xx formu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxx audit, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §22 upravuje xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx ustanovení §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx řád“) xxx, že x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx totožnost osoby, xxxxx dala xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx zveřejňovány způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
Zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toho, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle GDPR x xxxxxx x. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxx rámec oprávnění xxxxx GDPR, se xxxxxxxxxx.
Xxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx působení xx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x auditních zprávách xxxxxxxx xx zveřejnění, xxxxxx osobní údaje xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx na osobní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx mít xx xxxxxx (závažný) xxxxx, protože xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizika xx xxxxxxx (xxxxxxxxx výskytu xxxxxx xx xxxxxxxx x rozpětí xx xxxxxxx xxxx do xxxx xxx). Míra xxxxxxxxxxxxx je také xxxxxxx, xxx., že xxxxxxx zranitelnosti xx xxxx jako xxxxxxx. Xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx schopna xxxx detekovat xxxxxx x xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho vyplývá, xx míra rizika xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx míry rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx přijaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních údajů:
technická xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx identity xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nelze zveřejnit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx.
11. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Zhodnocení naplňování xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 5. dubna 2023 x. 228 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx na léta 2023 až 2026, xxxxx stanoví čtyři xxxxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimum připravované xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx xxxxxx kontrolovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x finanční xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly. Xxxxx xxx odpovídá specifickému xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Tento xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx priority xxxxxxxxxxx Evropskou unii xxxxxxxxxxxxxxx aktivit XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cílového xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zjišťovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat opatření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx plnění x xx v xxxxxxx s právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xx mělo xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx součástí xxxxx zprávy x xxxxxxxxx reportingu xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx statistika xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jim „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx 15 xxxxx obyvatel, postupující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx parametrem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxxx kapacitou x xxxxxxxxxx xx vztahu x auditovaným xxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výsledek by xxx xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx prostřednictvím xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x informačním xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže x pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánovaných xxxxxxx, x xxxxxxx došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je dána xxx, xx xx x xxx jednom xxxxxxx nejedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kterými xxx dále pracovat xxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxx dosažení v xxxxx xx realistické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a metodické xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx Ministerstvo financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Dostatečný čas xx důkladnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, patří xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx akademické xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovenou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nakládání x xxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro řídicí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx;
X. xxxxxxxx xxx vyhodnocování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx druhy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxxxxxx regulace pomohou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxx formy jejich xxxxxxxx xx praxe xxx nadbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx důsledku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platností xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx platnost nového xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívat tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx činnost na xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení vnitřního xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx cílem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Navrhovaná xxxxxx úprava xx xx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení nebo xxxxxxxx. Zhodnocení přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx rozsahu, který xx xxxxxxxx ke xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx právní xxxxxx je řada xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem interního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k žadatelům x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxx zapojené xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx zajišťována ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nápravných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku nebo xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulace prostřednictvím xxxxxxxx auditu x xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx regulace a xxxxxxxx x xxx xxxxxx vládě.
Indikátory přezkumu xxxxxxxxx regulace xx. xxxxxxxxx termínu xxx xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx dosažení snížení x 15 % xx 5 xxx x x 35 % xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2022.
Nárůst xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx zvýšení poměru xx 98 % xx 10 let xx nabytí účinnosti xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx 89 %.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona zřízenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxx xx 90 % za 10 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx sledovány již x xxxxxxxx xxxx x lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxx, budou xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxx přiměřený a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx za 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx 85 %.
Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 %.
Počet původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě koordinace xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx orgány. Cílovou xxxxxxxx xx xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx alespoň 35 % původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11.1.2. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reaguje xx problematická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Měla by xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a omezení xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxx xx činnost xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxx dodrženy). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho úpravy xxxxx v xxxxxx (xxxxxx spolupráce) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxx se do xxxx řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x jednak xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ochránil. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vynucování xxxxxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxx x navrhované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx operací či xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx, xxxxx adresátům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx jejich aplikace xx praxe xxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxxxx požadavků praxe. Xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxx využívat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx principu „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx v souladu x mezinárodně uznávaným xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Odpovědnost
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x všech xxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxx stávající xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxx xxxxx, xxxxxx často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx konkrétních povinností xxxxx xxxx, xxxxx xx xx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx způsobem upravují (xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X rámci xxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx x posílení xxxxxxxx xxxx očí (xxxxxx rozdělení práv x povinností) x xxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rigidní xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a oddělené xx xxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx. X praxi xxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovacího xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxx xxxx převod xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx stavu xx xxxxx hledat xxxx xxxx x xxxxxxx zákona, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx manažerské potřebě.
11.1.4. Xxxxxxx prostředky
S ohledem xx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řád x xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - námitky (xxxxxxxxxx §13 x §14 xxxxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kontrolního řádu. Xxxxxxx právní úprava xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Osoba, x které xxx xxxxx zahraničních prostředků xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx i x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Kontrolní xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů x ochraně veřejných xxxxxxxxxx xx jedním x hlavních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx obsahuje nástroje, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinností xxxxxx xxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vnitřním předpisu xxxxxx veřejné správy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stanovených pravidel x sebou x xxxxxxx nevhodné implementace xx strany orgánů xxxxxxx správy může xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na případná xxxxxx nevhodně nastavených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pomůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona a xxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx podmínky
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí na xxxxx úrovních veřejné xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, jsou definovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. května 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxx institucí xx xxxxx internetových xxxxxxxxx15, xxxxxxx tento zákon xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílí. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx operace, tj. xxxxx, která v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx schválením xxxxxxx xxxxxxxx za:
- xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
- soulad xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- doložení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx operace.
Pokud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx samosprávného celku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx se x souladu se xxxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx očí) i xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní. Xxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem.
Zůstává xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx zájmů. X případech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx, xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx hlavní xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, veřejné vysoké xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx audit xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx operacích (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i majetkových) x xxxx o xxxxx prováděných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditech, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 259/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11.2.2. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx dotkne níže xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx,
- územní xxxxxxxxxxx celky,
- městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx statutárního města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx a xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory,
- xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xxxx služeb hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x kapitole 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx právních xxxxxxxx, zůstávají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, zákon č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx mohla přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních orgánů x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu osobních xxxxx, xxxxxxxxxx tajemství x případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uhrazení xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx praxe
Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardy XXXX, PEFA, XXXXX xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX Budget xx xxxxx xxxxxxxx XXXX/XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxx předvstupních jednání x kandidátskými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x přístupy se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx praxe xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Společným sledovaným xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolehlivosti vykazovaných xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xx vytvořit xx xxxxxxxx fungování orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxx nakládáno xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx, případně xxx xxxx nedostatky xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně řízení x aby xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxx x x postupnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx interních auditorů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x odpovědnost interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx péči, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování plánu, xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxx, xxxxxx rizik, xxxxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx interních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní standardy xxxxxxxxx auditu, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
11.5. Xxxx xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xx tomu x xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx forma x xxxxxx zpráv stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zůstane zachován.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.
13. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx na xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podle vlastního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx auditu. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich organizaci x fungování, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xx xxxxxx navrhované xxxxxx úpravy.
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx určený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje x xxxxx a xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx statutárních xxxx, pokud hlavní xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny se xxxx xxxxxxxxx personálních xxxxx xx xx xxxx 200 mil. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx interního xxxxxx x obcí xx 15 tis. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvarů interního xxxxxx za efektivní xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxxx specifik xxxxxx xxx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona).
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 5 xxx. Obce a xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 396 xxx. Kč xxxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx digitálního xxxxxxxxx
15.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxxx vůči klientům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navzájem, x xx x elektronické xxxxxx. Z xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx oblasti:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
- xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 29. xxxxxx 2013 x. 402, xxxxxx xxxx členům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Za tímto xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Modul koordinace xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly ve xxxxxxx xxxxxx funguje xxx, že po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní orgán x všech případech, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dotací, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dané xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx kontrolní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ponechání xxxx kontrolní xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto důvody xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx x jsou x xxxx xxxxxxxxxxx informovány xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pro Xxxxxxxx kontroly ve xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxx kontrolní xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx koordinace xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informačního systému.
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx předávány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předávat roční xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx správy, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx probíhá prostřednictvím xxxxxx aplikace, do xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (audit, xxxxx xxxxxxx auditní xxxxx), obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx mohla xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spočívala xxxxx v xxx, xx xxxxxxx zprávy xx byly zveřejňovány xxxxxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxx.
15.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx once)
Údaje, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx, xxxx předkládány xxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinde xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx využívány xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných informačních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx transformaci a Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx podporu správy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, do kterého xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx xxxxxxxx podpory x fondů Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx zahraničních prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx veřejné správy x xxxxx zefektivnit xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx accessibility)
Auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 99/2019 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx koordinaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15.5. Xxxxxxxxxxx x propojování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx předávány x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx zprávy z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto auditních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x evropském prostoru
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx je provedeno x kapitole 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15.7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x auditu zahraničních xxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx data.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx neutralita
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Uživatelská přívětivost
Koordinace xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu financí x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx srozumitelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
1) Xx. 3 xxxx. 1 směrnice Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 o požadavcích xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx soudržnosti, Fond xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx politiky, x xxxxxxx xxxxx.
3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "standardu XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx" x za xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů" x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx text "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
4 Podrobnosti xxxx zveřejněny na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Posílení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. února 2024 x. 115 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx: XXxx Portál – VeKLEP – Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
6 Hlášení nesrovnalostí xx xxxxxxxx popsáno x rámci Národní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, která je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
7 Xxxxxxxxxx analýza Xxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8 Xxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
9 Předmětné xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx věcných xxxx, xxxxx formálně xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x za xxxxx "Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx větě byl xxxxxx text "sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx".
10 Seznam xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
11 Xxxx xx xxxxxxxxxx x případech, xxx xx realizována xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx čl. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
12 Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, stejně xxxx xxxxx interního xxxxxx u „podřízených xxxxxxxxxx“, vrchní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxx řáde, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14 Míra rizika xxxx posouzena na xxxxxxx Xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15 Xxxxxx vládních institucí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
16 Podrobnosti o Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx systémy | Xxxxxxxxxxxx financí ČR (mfcr.cz)
17 Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí: Xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Směrnice Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx xx 31.12.2025. Změny xxxxxxxxx touto směrnicí xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona.
19 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístupný na xxxxxx stránce: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx x majetku XX upravuje xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxx jednotkou. Z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XX vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, že xx xxxxxxx organizační xxxxxx státu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx účetní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx o finanční xxxxxxxx, za nastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx.&xxxx;
21 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezena x ustanovení §3 xxxxxx x xxxxxxx XX.
22 Xxxxxx xxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx akademie Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. t) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy prostředků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, byť xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx určité dotační xxxxxxxx.
24 Veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x. 263/2024 Xx., o veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXXXX, Tomáš. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx §163 x §164. Xx: ŠVESTKA, Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: komentář. Xxxxxx X, Obecná xxxx (§1 až §654). 2. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2020. ISBN 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Emanuel. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 3. vyd. Praha: Xxxxxx, 1925, x. 137.
XX. Zvláštní xxxx
X xxxxx xxxxx - xxxxxx ustanovení
K §1 Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Součástí xxxx i xxxxxxxx, xxxxx chrání veřejné xxxxxxxxxx xxxx riziky x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x auditu xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Xxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spolehlivých xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Konkrétní pravidla xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví.
Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské unie xxxxxxx xx zásad, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie - xxxxxxxxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx prováděna (na xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxx Evropské xxxx) x respektováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxx /x. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx úpravě finančních xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx) a obsahuje xxxxx xx finanční xxxxxxxx EU, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx rozpočtu, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti“. Finanční xxxxxxxx EU xx xxxx xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx- xx Xxxxxx rozpočet ve xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pověřeny xxxxxxx státy. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx relevantní v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx rozpočtu Evropské xxxx ve sdíleném xxxxxx (xx. 63), xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 8 tohoto nařízení).
Požadavky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evropských xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x o finančních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro xxxxxxxx podporu správy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx odpovědnosti mezi Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nástroje xxx xxxxxxx a xxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/241 xx dne 12. února 2021, xxxxxx xx zřizuje Xxxxxxx pro oživení x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají xxx vypracovány členskými xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx venkova (XXXXX), x kterým xx xxxxxxx nařízení (XX) x. 1305/2013 a (XX) č. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2117 ze xxx 2. xxxxxxxx 2021, kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx produkty, nařízení (XX) x. 1151/2012 x režimech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, nařízení (XX) x. 251/2014 x xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx zeměpisných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x platném xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nastavení x xxxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx, včetně výkonu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx zákona) x dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx xxxxx ustanovení §29 x výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx „podřízeným“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x žadateli nebo xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v částí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §2 Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
X xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx vládních institucí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x auditu tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (XX) x. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu x Evropské xxxx x zahrnuje ústřední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx instituce, místní xxxxxx instituce a xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí seznam xxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx je z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxx instituce xxxxxxx.19
Xxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx organizace, na xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx xx návrhu zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxx přehled xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x majetku ČR „xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx pod xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účetní jednotkou, x městské xxxxxx x městské části xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech se xxxxx x organizace, xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx prostředky a xxxx úkoly veřejné xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx zařazeny xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxxxx částí. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obcích, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §53x xx §53x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx právní xxxxx dobrovolného svazku xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxxx schvalování strategie, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, aj. X čele shromáždění xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xx definován xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoba, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxxx xxx pouze xxxx. Státní xxxxxx xxxxxxxxx výlučně s xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx majetek (xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx). Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxx ředitel x xxxxxxx xxxx. X xxxxx čtvrté xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx zakladatele xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx o státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému včetně xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pravidla xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx zakladatele, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxx společnosti zakládané xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx společnosti, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy majetkovou xxxxx. Xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx upravena x xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Novelou xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), byla x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx změny právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx stanovením přímé xxxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx nastaví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx jednat xx xxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx krajského úřadu), x xxxx (starosta xxxx), ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (primátor) x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (ředitel Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).
X xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovaným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx orgán xx hlavním řídicím, xxxxxxxx x jednatelským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx práva x xxxxxxxxxx xx náleží x xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) a x rámci xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx). Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgán. Z xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx ČR xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu xx xxxx xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx pracují x pojmem „xxxxxxxxxx xxxxx“ stejně. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx převzít původní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xx uveden v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 4 Xxxxxxxxxxx
X ohledem xx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx účely návrhu xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx:
- zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávající xxxxx na základě xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxx zaměstnanec xxxxx zákona č. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x státní službě“),
- xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxx x činné službě (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná x fyzickou osobu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x žádném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti. Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xx které xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx x povinnosti xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vykonávající xxxxxxxx x rámci outsourcingu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě.
Definice bezúhonnosti x xxxxxx právním xxxx:
- xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x nedbalosti, pokud xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by nebyl xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx 5 xxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) pro trestný xxx spáchaný xxxxxxx, xxxx b) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nehledí, xxxx xx nebyla xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xx bezúhonného xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxx xxx x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx, x) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx 5 let, x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s horní xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx 5 xxx xxxx k výjimečnému xxxxxx, nebo x) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx trestný xxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx, x) jehož xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx narovnání xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, kterým spáchal xxxxxxx xxx, x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, x) xxxxx trestní xxxxxxx pro úmyslný xxxxxxx čin bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, xxxx bylo x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 let, xx-xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx čin, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, c) xxxxx xxx v xxxxxxxxxx 5 xxxxxx pravomocně xxxxx vinným x xxxxxxxxx, xx-xx jednání, xxxxxx spáchal xxxxxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxxx xx alkoholu xx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
(3) Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx důsledku xx xx občana hledí, xxxx by odsouzen xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4a xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx:
„(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl
a) v xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x horní hranicí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuplynulo 5 xxx, xxxx
x) pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx xxxx xxxxxx trestu x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx trestně xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxx xxxxxxx,
x) jehož xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx 3 xxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx zkušební xxxx x lhůty, x xxx xx xxx rozhodnuto, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxx, xxxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx němu bylo xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx 3 roky.
(3) Xxx xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxx, jako xx odsouzen xxxxx.“
X xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z působnosti xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je auditovanou xxxxxx útvar xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx interní xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx auditovanou xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx složka xxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx zákona, státní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx zákona je xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 7
Veřejné xxxxxxxxxx
Xxxxx pojmu „veřejné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x majetek xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx §495 občanského xxxxxxxx, tedy xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (peněžní xxxxxxxxxx, věci x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx finanční xxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx podpora“ vychází xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx xxx xxxxxx xx zdroj (xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx majetku xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx) xxxx označení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx dotace a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx podporou jsou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx:
- peněžní xxxxxxxxxx kryté x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x fondů Xxxxxxxx xxxx, v xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx spolupráce),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xx zahraničí (xxxx. xxxxxxxxxx Společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx plánu xxxxxx),
- xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §73 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- finanční podpora xxxxxxxxxx formou úlevy xx dani, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx. xxxxx xx daních xxxx xxxxxxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Xx., o investičních xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Operace
Operací xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx věci xxxxxxxxx operacemi.
Majetková operace
Majetková xxxxxxx je operace, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příjmu xxxx výdaji (např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezúplatný převod xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx příjmové xxxxxxx je xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxx o příjem xxxxxxxxx rozpočtu (např. xxxxxxxxxxxxxx zdroj) nebo xxxx xx zdroj xxxxxx příjmů.
Výdajová xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx x výdaje xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx.
X části xxxxx - Zásady řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ostatními kontrolními x xxxxxxxxx orgány (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Xxxxx xxx xxxxxx kontroly x auditu důraz xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásada prevence);
- Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx);
- Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxx dodržovány x xxxxx realizace xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx řídicí xxxxxxxx, interního a xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx prostřednictvím xxxx finanční kontroly x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx právních předpisů. Xxxxx xx x xxxxxx zájmu na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx“ pro xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení XX1. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx musí být x xxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, odkazují xx xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x
- ustanovení §12 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxx, xx připravované xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
- ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x ověření naplňování xxxxxx řádného finančního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přiměřenost systému xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxx xxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné x xxxxxxxxx řádného plnění xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodické xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 3 - Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR
- Metodický xxxxx CHJ č. 15 - Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx 3E | Ministerstvo financí XX
- Metodický pokyn XXX č. 23 - Metodická xxxxxxxx: Xxxxxxxxx aplikace principů 3X xxx hospodaření xxxxxxxx samosprávných xxxxx | Xxxxxxxxxxxx financí XX
X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX cílů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Cíle xxxxxx xxxxxxx správy
Navrhované xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, které xxx: „Xxx, xxx xx xx relevantní, xx stanoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosažitelné, relevantní x časově xxxxxxxx xxxx podle odstavců 1 x 2 xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a spolehlivé x které se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metodice.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle x ukazatele výkonnosti xxxxxxxx xx ustanovení xx. 33 odst. 2 finančního nařízení XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx finančním xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Principy XXXXX xxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx vztahu x adresátům navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx povinnost všech xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxxx, SMART xxxx.
XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (specifický), xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (přijatelný, xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (relevantní, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vymezený (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, sledovatelný) xxx. Konkrétní xxx xx přesně xxxxxxxxx, xxx., xx je x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. U xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx na xx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. akceptovatelný odpovědnou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splnění. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxxx vazbu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x němu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x znalosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx cíl xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX nesplňují xx xxxx. „snížit xxxxxxx“, „snížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x činností, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění XXXXX xxxx xx význam x velkou přidanou xxxxxxx u poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx projektů, x to bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx nakládáním s xxxxxxxxx prostředky se xxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dosaženo xxxxxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx. (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- požadavků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. kancelářské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- ustanovení příslušného xxxxxx (např. zabezpečení xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnosti).
Definice, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx odpovídala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosaženo sledovaných xxxx“, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 4 Zásada xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx nakládání, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx dobu, x xxxxxxxxxxx množství x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vynakládaných na xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx „zdroje“ xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrně, xxxxx xx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x energie. Xxxxxxxxx xxxxxx hospodárností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxx zohledněna xxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx, dodací lhůta, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx minimalizaci xxxxxxx xx zdroje xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zohlednění řádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx (zboží xx xxxxxx) získána xx xx nejvýhodnějších xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx postup, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxx xx hospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxxxx xx potřeba, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx následnou celkovou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx součástí principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daného zboží xx xxxxxx, nejen xx xxxxxx x xxxx pořizovací ceně.
Definice, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonu x finanční xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, x xx xxx dodržení xxxxxxxxxxxx kvality plněných xxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obdobně je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem Xxxx k xxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x xxxxxxxxx kvalitě x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx efektivity
Prostřednictvím efektivního xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx nejlepšího vztahu xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx realizací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vynaloženými xxxxxxxxxx xxxxxx možné dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 7 xxxx. x) návrhu zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx zdroje, data, xxxxxxxxx, technologie x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx („xxxxxx použití xxxxxxxxx prostředků, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kvality x přínosu xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezena x x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosaženými xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx spolupráce xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx x převzít xx x xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx závěrů. Podstatou xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx koordinují x xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx správy formulovanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, můžou xx xx xx xxxxxxx xxxxxx spolehnout, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (jediného) xxxxxx. Xx xxxxxx vztahu Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je princip xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx fondy a xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic a xxxxxx politiky:
- xxxxxxxxxx xx. 80, xx xxxxxxx vyplývá zejména xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx administrativní xxxxxx příjemců veřejných xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, x
- xxxxxxxxxx xx. 128, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x auditními xxxxxx xxxxxxxxx států za xxxxxx koordinace xxxxxx xxxxx a způsobů xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x těmito xxxxxx sděluje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx ustanovení se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx auditním xxxxxxx.
Xxxxxx „jediný xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xx každá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) staví xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx x přesná. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, xxx Evropská xxxxxx spoléhá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významnými xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx sdíleného xxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx být x xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvena, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx spolupráce správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx základní xxxxxxxx xx podobná xxxxxxxxxxx „xxxxxx audit“, xxxxxxxx rozdíl xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dopadat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepřipadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx přístupu Xxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx nebudou v xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx nutné respektovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx spolupráce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx všemi ostatními xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx službami (xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 xxxx. 3 a §29 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
§5 Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx určuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávány, xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx, hospodárnému x efektivnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Naplňování zásady xxxxxxxx je jedním x nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (ustanovení §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §10 odst. 2 xxxxxx zákona) x xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx k naplňování xxxx zásady, xxx., xx se xxxx xxxxxxx primárně na xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx. X xxxxxxx xx věcné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx o rizika, xxxxx ohrožují nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx právní), xxxx x rizika, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx korupční. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (lidských, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx.), xxxxx xx umožnil přijímat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom je xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx rizika xx xxxxxxxx xxxx, resp. xx v xxxxxxxx xxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx
- xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx atribut xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxx kontrolního systému,
- xxxxxxxxxx §10 odst. 1 návrhu zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §12 návrhu zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx x správce xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 návrhu xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx útvaru interního xxxxxx u „podřízené“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx auditu (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx zákona).
§7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (zásada čtyř xxx)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx., aby xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik.
Vymezení xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx i navazujících xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 až §13 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx personální zajištění xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajištěna, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxx uchovávání xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx archivaci x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, úplnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prvků xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismech (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x dále x xxxxxxxxxxxxxx kontrole, interním xxxxxx, vrchním xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nastavení systému, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx budou tvořit xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
K xxxx. 2
Ustanovení obsahuje xxxxxxxxx pořizovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úplnou x průkaznou dokumentaci x úkonech xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxx samotné nakládání x veřejnými prostředky x prověřování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx hospodárností, efektivitou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odpovědností xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxxxxx, xxx. podložena xxxxxxx stopou.
Auditní xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx myslí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx ověřit průběh x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx.
X xxxxx xxxxx - vnitřní xxxxxxxxx systém
Vnitřní kontrolní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, procesů, xxxxxxx x opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx x orgánu veřejné xxxxxx x ošetření xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx XXXX3&xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx operací, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x legislativou x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx systém skládá x pěti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx všech nástrojů, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx rizik, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx;
- kontrolní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx jsou zavedeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx nástrojů, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx upravujících xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx) xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, x také xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx prevenci.
Podoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx konkrétních xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolní systém xxxxxxxxx ujištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, plněny xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx dosahovat x xxxxx, jsou legislativní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxx xxxxxx. O xx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x zdokonalování vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x neposlední xxxx xxxx interních xxxxxxxx.
§9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní systém xxx považovat jen xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxxxx xxxxxxxx vnějším xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx účinný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3.
Xx xxxxxx xx původního zákona x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxx x udržovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn., xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx nastavení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx samosprávný celek). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřního kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx předběžné x xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxx. xxxxxxx, které xxxxx předvídat a xxxxxxx, x nichž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx předpis xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx příslibu xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 návrhu zákona.
Vnitřní xxxxxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (kdo komu xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx předávají) x tedy xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx další xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stanoviska xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 návrhu xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní předpis, xxxxxxxxxxxx pověření, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx povinen xxxxxxxx výkon řídicí xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případně xxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoby xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xx f) návrhu xxxxxx.
X odst. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaly bezúhonné xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx posuzování bezúhonnosti). X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tzn., že xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx §11 návrhu xxxxxx). Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx x xxxxx službě.“ Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxxx službě, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx zákonem stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x případě příkazce xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x původního zákona x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx dostatečně xxxxx x obecné právní xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxx odkazovat:
- xxxxxxxxxx §3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxx“):
„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdržet xx xxxxxxx jednání, xxx kterém xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Osobním xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; xx neplatí, xxx-xx xxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx xx střetu xxxxxxx výkonu funkce xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx před xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx službě:
Státní xxxxxxxxxxx xx povinen... i) xxxxxx xx jednání, xxxxx xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx osobními, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
- ustanovení §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxx xx xxxxxxx. x) xxxxxx xx jednání, které xx xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejného xxxxx se zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx někoho xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xxxxxxx, x) zaměstnanci x 1. Policii Xxxxx republiky, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 5. Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, 6. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x mediační xxxxxx, 8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Kanceláři Xxxxxxxxxx sněmovny, 10. Xxxxxxxxx Senátu, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okresních xxxxxxxx sociálního zabezpečení, 15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 16. Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx, 17. Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx xxxxxxx radioaktivních xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx zastupitelství, x) xxxxxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxx banky, 2. xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. xx xxxxxxxx xxxxx, 2. městského xxxxx, 3. xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, 4. krajského xxxxx, 5. Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, f) zaměstnanci xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, g) xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx86), xxxx zvýšené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 jsou xxxx xxxxxxx x) xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdržet xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ohrozit xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) zachovávat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat jiným xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, x) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x) xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx osobními, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.“
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zajistit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx použít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případech, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xx xxxxxxxxx prověřování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx dodavatele.
K xxxx. 2
X ustanovení §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx vnitřně xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pracoviště xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx informačních služeb xxxx xxxxxx technologií x xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x stravování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx těchto součástí xxxxxxxx xxxxxxx přímo x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, které stojí x xxxx těchto xxxxxxxx, jsou podle xxxxxx o vysokých xxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně stanoví xxxxxxxxx rektora veřejné xxxxxx xxxxx, přenést xxxxxx povinností, resp. xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nastavením x fungováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K odst. 3 Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxx xxx, který xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru zajišťovaných xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx. Účinný xxxxxxx kontrolní systém xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX4, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx x xxxxxxx s právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx rizik
umožňuje včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyloučení nebo xxxxxxxx
- informace x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x sledovat xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u řídicí xxxxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly hospodaření, xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx x nápravná xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu zákona]. Xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatky se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení právních xxxxxxxx, porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podřízené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky a xxxxxxx naplnil xxxxxxxxx xxxxxx řádného finančního xxxxxx. Posouzení, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx relativní (xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny orgány xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx rovině závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx účelu dotace x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx u xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nevhodného xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobené xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxx. rozpočtová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x majetku ČR, xxxxx o xxxxxx, xxxxx x krajích, xxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. finanční xxxxxxxx EU x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský a xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do implementační xxxxxxxxx fondů Evropské xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
§10 Povinnosti osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda mají xxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx x finanční kontrole xxxxxxx povinnosti v xxxxxxx xxxxxx rizik x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu).
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx navazuje na xxxxxxxxxx §5 návrhu xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx dopadá x na xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x oblasti prevence xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu).
Za xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx návrh xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx účetnictví), případně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (xxxx. x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x dalším postupu).
Ustanovení §15 odst. 4 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustálenou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx účetní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x správce rozpočtu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oddělení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxx pro to xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx u xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkcí. V xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx příkazce operace, xxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxx v xxxx správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní xxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx ustanovení §2 xxxxxxxx práce.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx alespoň jedna xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx veřejné správy. Xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, tzn., že xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Příkazcem operace xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, která x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Příkazcem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx řízením xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx města Xxxxx x statutárního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx:
- vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxx xxxxx,
- představený xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
- projektový xxxxxxx, xxxxxxx projektu, tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx projekt, xxxxx xx určen xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočtem x xxxxxxxxxx časem; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxx podřízené, ale xx xx pověřen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti (xxxx. soudce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx určit příkazce xxxxxxx a xxxxx xxxxx vykonávající řídicí xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx předpise, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vnitřního předpisu, xxxx být dodržen xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx normativnost, xxx., xx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jméno x xxxxxxxx).
X xxxx. 5 x 6
X xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxxxx xxxxxx) xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx však nese xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx funkci správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Sloučit xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx účetního je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předpokládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro zastupitelské xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx ustanovení §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx čele xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx vlastními xxxxxxxxxxx (outsourcing), pokud xxxx xxxxx veřejné xxxxxx zaměstnanci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx za xxx xxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nejmenších orgánů xxxxxxx xxxxxx (např. xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx, a proto xxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetního. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx outsourcing xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxx individuálně ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx, xx plně x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx svém rozhodování xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx atributů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx být funkce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna x x xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxxx §53x xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx, aby tato xxxxxx xxxx zajišťována xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, za xxxxxxxx upravených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí x členskou obcí.
K xxxx. 7
V xxxxxxx xxxxxx následné řídicí xxxxxxxx je umožněn xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpoklady (orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky). Odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, tzn., že xx xxxx xxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx zaměstnanec, vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x outsourcingu xxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx zejména cíle, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odloučených pracovišť, xxxxx zaměstnanců, aj. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednoho x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x zákona x xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx tato činnost xxxx zajišťována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávala xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx schvaloval. Tato xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx operaci posoudit (xxxx xx jednat xxxxxxxxx o nadřízeného xxxxxxxx operace).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu před xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx příjmové, xxxxxxxx a majetkové xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx, posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx. xxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx) x xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. osoba xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetkových xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má dvě xxxx (obdobně jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx):
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx xx upraven x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- před xxxxxxx - kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlavní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v ustanovení §13 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §12 a §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x rámci přípravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx povinností xx x xxxxx přípravy x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, využijí i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x části xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, zásada přístupu xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx, zásada xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje předmět xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výdajové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx příjmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx nese odpovědnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx zákona xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx 2 xxxxxx pojem „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před schválením xxxxxxxx operace se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., zda xxxx xxxxxxx nejdřív xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kroky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nastavení xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x musí být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx operace tato xxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx končí. Xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neschválit, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx provedl xx sám, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně jinými xxxxxxxx osobami.
Nezbytnost připravované xxxxxxx
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, záměrům x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úkoly, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx potřeby, xxxxx xxxxxxxx naplňování je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx schvalována xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx školy nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, vychází stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx stanoví odstavec 3, že příkazce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx předpisy
Příkazce operace xxxxxxxx mimo xxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx předpisům, zákonu x xxxxxxx ČR, xxxxxx x obcích, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro regionální xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro tyto xxxxx a pro Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx vnitřní bezpečnost x Nástroj pro xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování činnosti xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, ale xxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxx aspekty xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx ověření x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxx, xxx je připravovaná xxxxxxx x xxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxx všechny xxx xxxx xxxxxxx - xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připravované xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx o nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, uzavřenými xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx financování
Pojem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x úplnost podkladů
Požadavek xx prověření xxxxxxxxxx x úplnosti podkladů x připravované xxxxxxx xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx k připravované xxxxxxx musí naplňovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx., xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx kroky xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdo xx prováděl a xxx. Xx splnění xxxxxx požadavků odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x odpovědný xx schválení operace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxx), xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx kroků xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operace. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schválení, xxxx. xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. X xxxxxxx, xx příkazce operace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, než xx xxxx mít x xxxxxxxxx.
Xxxxxx souvisejících xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx (v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx poškození xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx podobu - např. úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, sjednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxx obsahovat alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx řízena.
Prověření xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §6 xxxxxx zákona.
K xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx upravují xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní příjmovou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx x rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, výbor Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejné vysoké xxxxx nebo xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na skutečnost, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx době umožňuje, xxx příkazcem xxxxxxx xxx člen zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxx x praxi xx xxxxx xxxxx xxxxx x výjimečné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xx, že příkazcem xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec úřadu, xxxxx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx pokynů x v xxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace za xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy nahrazena xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x jeho xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx (soulad x právními předpisy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplnými podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxx) xx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx zdůvodnění k xxxxxxxx 2).
Výčet právních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx, xx xxxxxx x ustanovení §85 xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx nemovitých věcí, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 250 000 Xx x xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Kč). Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx podmínky a xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nastat dvě xxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx předány xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx příkazce operace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikuje xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx příkazce operace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx učiněno x xx závazné (např. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dotace). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx, v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Xxxxxx XX nejvyšším xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě kontroly xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx postup záviset xx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Příkazce xxxxxxx xx povinnost neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x jeho pravomoci, xxxxx věc kompetentním xxxxxx xxxx útvarům, xxxx o xxx xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytně xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat, xxx mohly být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx operace, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Příkladem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx ředitelem xxxxxx, x xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxx xxxx prověřovány na xxxxxx xxxxxx xxxxxx - vedoucím xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou xx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx nejdřív xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx na příjem xxxxxxx) a až xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcného xxxxxxxx, xx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx operace xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x určení xxxxxxxx, výše a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx, x xxxxxxx x věcným xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx rozsah xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxx znalosti x oblasti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx plateb z Xxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx x xxxxx xxx odpovědnosti xxxxxx xxxxx.
§14 Xxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkem xx administrativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx limitovaného příslibu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxx použití (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx limitu xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx čerpání xxxxxx xx odpovědný xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx operací. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxxx příslib možné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, ale x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Také xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx platbou (xxxx xx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dále xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zajišťuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx uskutečnění xx xxxx, 101
případně x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx určeny xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jedná se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pojistné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx mandatorní výdaje Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 634/2004 Xx., soudní xxxxxxxx podle zákona x. 549/1991 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 565/1990 Sb.). X xxxxxx xxxxxxx platí, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx provedena xxxxx x rozsahu skutečností, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nároku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx orgánu xxxxxxx správy či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx. 3 xxxx. x)
X xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předvídat, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxx provést až xxxxxxxxx řídicí kontrolu. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x kompetenci xxxxxx veřejné správy xxxxxxxx ceník za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, provádí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx újma (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx u dotčených xxxxxxx xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx podle ustanovení §15 návrhu xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxx z povinnosti xxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx záchranného systému, xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Správy xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxx stanoví, xx x případě, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 písm. d)
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx humanitární xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2010 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do zahraničí x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx „souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ztrátám xx xxxxxxxx a xxxx xx zdraví, xxxxxxx utrpení a xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx lidí xx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx x zmírňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky xxxxxxxxxxx událostí x xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx. Jedná xx například o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo operace, xxxxx jsou částečně xxxxxxxxx na jiné xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx).
X odst. 4
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx kontroly zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xx §13 se xxxxxxxxx.
§15 Xxxxxxxx řídicí kontrola
K xxxx. 1
Následná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x uskutečněných operacích, xxx. xxxxxxx, x xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, výdaj xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Následná xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stanoví x xxxxxxxx xxx xxxxx vzorku xxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx následnou řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřovat xxxx zaměstnanci xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podřízeni.
K xxxx. 2
Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravená xxxxxxx x nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí x tomu xxxxxx xxxxx. Pokud jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (orgán xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky), xxxxxx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikační předpoklady x je bezúhonná. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x kompetenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, podle kterého xxxx xxxxxxx ověřovat xxxx zaměstnanci než xx, xxxxx ji xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnancům, kteří xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx ověřuje, xxxx xxxx i xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o majetku XX, zákonu x xxxxxx, zákonu o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxxx přímo použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných prostředků x fondů Evropské xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx různé aspekty xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Nastavení xxxxxxx xxxxxxxx příjmových xxxxxxx, který xx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx upraven x rámci xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Fáze „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ není xx skutečnosti xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přijaty xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx, kdy orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx přijata xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ceníku xx.). Xxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx orgán xxxxxxx správy xxxxx, x xx xxxx x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx o finanční xxxxxxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmových xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx určená osoba (xxxx. xxxxxx xxxxxx). X případě, xx xxxxx x uhrazení xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx příjem xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx možné xxxxxxx xxxxx následnou řídicí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši. X případě, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx příjem, x xxxxxxx nebyla realizována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona, určená xxxxx prověří x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x ustanovením §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx včas nebo xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx osoba přijme x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37x xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 zákona x obcích, xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxx, §35 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x předání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx je oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx z prodlení).
K xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit) x vrchní xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Interní xxxxx xx ujišťovací x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Profesní praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xx 9. xxxxx 2025. Vrchní xxxxx je xxxxxx, xxxxx vzniká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí Ministerstva xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx.
X xxxxx I - Xxxxxxx xxxxx
§16 Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodující, xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxx statut xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stanoví rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx obecného zmocnění x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoníku xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpovědnosti útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x odpovědnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx interní xxxxx. U správce xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx statut interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobnosti x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxx Xxxxxxxx 6.2. Xxxxxx interního auditu. Xxxxxx interního xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx interního xxxxxx byl součástí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu).
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx definovaná6 jako „xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, oddělení). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx zdroje, včetně xxxxxx personálních (xxx Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx úkolů, kterými xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx pověřen (viz xxxxxxxxxx §19 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx pojmem zaměstnanec xx rozumí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxx xxxxxx vylučuje, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx statutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx statutu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx podle písmena x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x informacím, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx potřebným xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxx patří x xxxxxxxxx předpokladům xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přístupu xx xxxx informacím, xxxxxxxxxxxx x majetku zahrnuje xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jejích xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx a k xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx auditu nutno xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx potřebné součinnosti.
Oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jiných právních xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Útvaru xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx xxx“) xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X utajovaným xxxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx splňuje podmínky xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro příslušný xxxxxx utajení).
Vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxx xxx dnes x xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx x řízení a xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx obor xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx oborů, jejichž xxxxxxx lze při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nejeví xxxx xxxxxx. Xxx interní xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku x oboru služby x. 3 Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interní xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 3.2 Průběžný xxxxxxxx xxxxxx „interní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx 7.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxxx a xxxxx, které xx xxx xxxxxx očekává. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, státní xxxxxxxxxxx, úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sboru a xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Bezúhonnost xx xxxx popsána x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx zákona.
Vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxxx písmena d) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddělený od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chápou xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx je xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx nezaujatým způsobem. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx x neomezený přístup x xxxxxx a xxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chápou tak, xx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zprávy takovému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx internímu xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx způsobem tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Standardem 7.1 Xxxxxxxxxxx nezávislost).
§17 Zřízení xxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxx pod písm. x) xx k). Xxxxxx interního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx zavedena xxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxx zřízen. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušného „nadřízeného“ xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu na xxxxx kapitol, xxxxx xxxxxxxx, zřídí xxxxx xxxxx interního auditu.
Útvar xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxx nezřizují xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx složka xxxxx, která není xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- veřejná kulturní xxxxxxxxx,
- obec, která xx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx část hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x mnohých xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxx s xxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx auditu, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oponentury a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Tento přístup xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx přidané hodnoty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx u orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonáván xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovém případě xx měl xxx xxxxxxx audit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx, zřizují xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x této povinnosti xxxx městské části xxxxxx xxxxxx město Xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx městské obvody xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osiv) xxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx nevztahují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx, státní příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx audit také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných výzkumných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedených x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx),
- složitosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx sbory, správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo
- xxxxxxxx do správy xxxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx je xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx příspěvkové organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxx interního auditu xx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx zákona plní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, ředitel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx, zajistí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajistí, aby xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx u organizační xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx přímo xx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx města Prahy, xxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také x xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx interního auditu xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zohledněna konkrétní xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx variant xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx řadou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovaných xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx/xxxxxx financování. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétními xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxx interního xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xx xxxx návrhem xxxxxx x xxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx útvar zřizovatele, xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx koordinovat xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 4 až odst. 6
X obcí, xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xx hranice 15 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxx xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečných xxxxxxxx, xx. nezřídit xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx zřízen xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx následujícího po xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx den 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx základě xxxxx obsažených v Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx zřizování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxx pohybuje xxxxx stanovené xxxxxxx 15 000, xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxx stanovenou xxxxxxx. Xxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesáhnou xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxx x překročení xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokles xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x uvedeném xxxxxxx x dispozici xxxx xxxx, rady xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, rady xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X souladu x ustanovením §17 xxxx. 1 xxxx. x) x k) xxxx xxxxxx město Xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx stanovit, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města zřízen xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx překročí 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 upravuje pouze xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2 xxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městského obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Působnost xxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje činnost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x dílčí úpravou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojena
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx audity,
- xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně Principu 7, který definuje xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx způsobem“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xx takové xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o státní xxxxxx nebo pravomoci xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahují příslušné xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podílí xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činností, xx xxxxxxxx do xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx magistrátu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, do úřadu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx úřadu městské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx). Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost zařazení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx částí a xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pod výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx audit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx a odvolat xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx. Speciální xxxxxx xx zvolena x xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx - xxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxx a odvolat xxxxxxx odborů xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx). Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx radě xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x osobě podávající xxxxx xx jmenování xx zvolena z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Speciální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x případě veřejných xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x
- xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x
- xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx7&xxxx;x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Jedná xx z xxxxxx xxxx o dozorové xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, které xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx těchto kolektivních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xx xxxxxxxxx doporučení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jim xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx být do xxxxxx jmenována.
V případě, xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx x odvolává xxxxxxx „xxxxxxxxx“ organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxxxx xxxxxx Prahou, xxxxxxxx částí hlavního xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx o úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x státní službě xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx představeného xxxxxxxxx ten, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx tajemník xx xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 let xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, se použije xxxxxxxxx úprava podle §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ orgánem xxxxxxx správy (xxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx interního xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, který xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu (výkon xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pomáhá společnosti xxxxxxxxx jejích xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k hodnocení x xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx a správy xxxxxxxxxxx, řízení rizik x řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu je
- xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx dosahovat jejich xxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metodický přístup x hodnocení a xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,
- upozorňovat xx xxxxx stránky xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení xxx xxxxxx zlepšení,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí,
- xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxx interního xxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší od xxxxxxxxx činnosti, která xxxxxxx podle kontrolního xxxx a je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx kontrolovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ex-post xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx funkce je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kulturní instituce, x xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem nebo xxxxxx zřizovatele vykonává, xxxxxxxxx výkon veřejnosprávní xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poradenské služby x rámci xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx útvar xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx ve zvláštním xxxxxx č. 153/1994 Xx., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 13a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhají kontrole Xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízen útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu zákona. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx interní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interního auditu x xxxxxxx centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx) vzájemně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
Návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v jaké xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podřízených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx ujištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx x zaměření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx částem hlavního xxxxx Xxxxx. X xxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, interní audit x xx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx město x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části.
K xxxx. 6
Xxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxx auditu. Interní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prověřování, zda xxxxxxxxxx osoba dodržuje xxxxxx xxxxxxxx (zásadu xxxxxxxx), xx primárním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „compliance“ (prověřování xxxxxxx s právními xxxxxxxx) xxxx být xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx ověřování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx prověřování xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §3 až §8 xxxxxx xxxxxx) x xxx xx nastavený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik.
Tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytnout xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x podřízených organizací. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx audit, xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx rozmanitost xxxxxxxxxxx organizací xxxxx x obecně závazném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx, případně x xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx, formu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx systému xxxx x konkrétních xxxxxxxx, smluvních vztahů xxxx řešení protiprávních xxxxxxx. Poradenské xxxxxx xxxxx spočívat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby v xxxxxxx x xxxxxxxx x terminologii, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x „služby, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx auditoři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x zprostředkování xxxxxxx o rizicích x kontrolních xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x způsob poskytování xxxxxxxxxxxx služeb by xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Xxxxx interního xxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx interního auditu xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydává xxxxxxxxxxx uznávaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Institut xxxxxxxxx auditorů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1941 x x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 245 000 xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx interního auditu x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhu xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Textace standardů xx xxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačná x xxxxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v jejich xxxxxxxxx znění (xxxxxxxxxx xxxxxxx Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx 9. xxxxx 2024 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (Global Xxxxxxxx Audit Standards), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2025. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na standardy xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx zvýšení xxxxxx jistoty budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva financí xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxxx x Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášené xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (TM), xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxx praxe, resp. Xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných doplňkových xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx podle potřeby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx auditu.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx s variantou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx x omezením xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx) nebo se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxxxx interního auditu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu povinen xxxxxxxxx x komunikovat x vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (například xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx u organizačních xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x veřejných kulturních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy a xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, xx. xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx procesní postup xxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx nepoužije. Xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx prováděné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxx působnosti xxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní xxx xx použije, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx);
- xx xxxxxx xxxxxx neohraničenou xxxxxxxxx činnost (průběžně xxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, formalizace, xxxxxx).
Xxxxxxx použití konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uveden x tabulce xxxx.
X xxxx. 2
V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx zařazena xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přizvat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje §6 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx, vyloučené xx přizvání xxxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx interního auditu. X praxi xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x různé xxxxxxx xxxx znalce, xxxxx xxxxxxxxx znalostmi, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejného xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx správy.
§21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x sestavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx Standardu 9.4 Xxxx xxxxxxxxx auditu.
Plány xxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, informace x funkčnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cílů xxxxxx veřejné správy x výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx x auditních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zohledňuje xxx plánování xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx státního rozpočtu. Xxx xxxxxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx zpřístupnění xxxxx všem zainteresovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx statutu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx centralizovaného útvaru xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vedoucí xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x podobu logicky xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí a xxxxxx, xxxxx xx x nějakém xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx rizik xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx konkrétní roční xxxxx auditních zakázek. Xxxxx interního auditu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx roční xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxx interního auditu.
Roční xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost x poradenské xxxxxx xxxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx plánování může xxxxxx xxxx jeden xx vstupů i xxxxxxxxxxxxxxx mapu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podrobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zohledňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx správy.
Plány xxxx xxx aktualizované x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zjištěných xxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx plánu. Mimořádný xxxxx xx vykonává xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxx "mimořádného" interního xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněn. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.
Konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx oficiálním oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pověřením x xxxxxx xxxxxxxxx auditu x programem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracuje xxxxx interního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx veřejné kulturní xxxxxxxxx, u xxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx aktualizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.
Speciální xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx výborem xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx posílit nezávislost xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx z povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zastoupeni externisté, xxx. osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Případný xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jim xxxx vázán.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx interního auditu x sledováním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také z xxxxxxxx předpisu xxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 návrhu zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxx záznamy o xxxxxx interního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx útvaru interního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přípravou x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx pořízené v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx xx formě xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 14.6 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx standardu xxxx xxxxxxx auditor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a podpůrné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx interní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kompetentní xxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx závěrům.
Dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx rizik,
- xxxx x xxxxxx auditní xxxxxxx,
- pracovní program,
- xxxxx analýz a xxxxxxxxx, xxxxxx detailů xxxxxxx x zdrojů xxx,
- výsledky zakázky,
- xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx auditní zakázky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokumentace:
- xxxxxxxx při plánování, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxx,
- podporuje xxxxxxxx x xxxxxxx provedených xxxxx,
- poskytuje základnu xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalším xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnotiteli x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §26 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x archivaci x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě. Xxxxxxxxx xxxxx stanoví orgán xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx interního auditu. Xxxxxxx audit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předložením xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy „podřízené xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxx. sjednání termínu xxxxxxxxxx schůzky nebo xxxxxxxx rozhovorů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
§24 Auditní xxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování auditní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx auditu. Uvádění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dobrá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx auditní xxxxxx x xxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx 30 xxx xxx ve zvlášť xxxxxxxxx případech prodloužit xx 60 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxx auditních xxxxxxxx, doporučení xxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů.
Návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx posledním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx osobní kontakt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdržení stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, užitečné x xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx interního auditu xx vypracovává xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x poradenských xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx poradenské xxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nápravy xx smyslu opravení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budoucnu. Xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x srozumitelné a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx stavu xxxx x uvedením xxxxxxxxxx, xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxx vnitřních předpisů, xxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvede x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx významnosti xx Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jasná doporučení, xx jejichž základě xxx přijmout vhodná xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx kromě doporučení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx (xxx Standard 14.4 Doporučení a Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, složení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, důvod xxxxxxxx přizvané xxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxx vnitřním předpisu.
K xxxx. 2
Auditovaná xxxxx xx xxxxx xx x určené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx. Auditovaná xxxxx xx xxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 15 xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx „není-li xxxxxx xxxxx delší“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx auditované xxxxx.
Xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxx dotčeným xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx s nimi x těchto zjištěních xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx auditované osoby x xxxxxxxxx jej xx auditní xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx vypořádání xxxxxxxxx x odůvodněním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vypořádání je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x auditní xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx úplná, xxxxxx, xxxxx, stručná, objektivní, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zprávu xx finální xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx. Pro vypracování xxxxxxx xxxxxxx zprávy xx stanovena lhůta 30 xxx, xx xxxxxxx složitých xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxx uplynutí lhůty xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx i xx xxxxxxx návrhu auditní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nenavrhne xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx té xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotýká xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení nebo xx xxxxxx celé xxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona nestanoví, xxx konkrétně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto opatření. X přijetí xxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nižší xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxx navrhla. Obdobně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledá xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. se xxxxx x systémové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 věta druhá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx auditní xxxxxx xxxxxxxx předána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. informaci, xx x xxxxxxx zjištěním xxxxxx přijata xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx stejně, xxx xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole. X xxxxxx rovině xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxx xxxxx auditovaných xxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x akční plány. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx auditor xxxxxxxxx xxx doporučení x kompetentními xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, směruje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat. Xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx opatření x xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx nedostatkům, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx xx xxxx x kompetenci xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx upřednostnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předložení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 1 je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízených xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podat xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx požádá. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx přestupky x ustanovení §15 xxxxxxxxxxx řádu. Zvláštní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §15 kontrolního xxxx xx xxxxxxxxx, xx. x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X odst. 2
Útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx závisí na xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx přijatého opatření x rámci plánovaného xxxxxxxxx auditu nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zaměřením.
Postup xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Standard 15.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánů. Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx implementaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se o xxxxxxx implementace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x kompetenci xxxxxx xxxxxxxxx auditu posoudit, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx nebo xx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx plněna, informuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídil.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
K xxxx. 1 a 2
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx zákona nově xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxx být provedeno x xxxxxxxxxxx podobě:
- xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx základě smluvního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společností,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- externí xxxxxxxxx provedené formou xxx. xxxxxxxxx,
- xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního auditu xx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx přidané hodnoty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ujišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx ujišťovacích zakázek xxxxxxxx xxxxxxx etapy xxxxxxx, xx. plánování, xxxxxxxx, výkon x xxxxxxx, xxxxxx realizace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vazby.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx zdroje xxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx,
- řízení xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx úkoly x strukturu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nezávislé.
Sebehodnocení xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx externí testování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zlepšení xxxx vyhodnocování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděno xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotitelem xxxx externím xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotitele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxx. twinningu) xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx podle ustanovení §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu zákona.
S xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx, úkoly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Návrh xxxxxx nekonkretizuje postup xxxxxxxxx hodnocení kvality. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxx, xxx orgán veřejné xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx součinnost x umožnil xxxxxxx xx auditní xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 zákona x xxxxxxxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx požádal x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx externí hodnocení xxxxxxx u auditorské xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx formulovány xxxx xxxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xxxx služby xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“, „by xxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Standardy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx hodnotící tým xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xxxxxxxxxx, v rámci xx skrze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nakládáno x podstatnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezávislost x xxxxxxxxxxx prováděného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx skutečném xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zvážení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečně nezajišťuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x soukromoprávními xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx doplněna z xxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvoláním xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx oblasti. Omezení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, neboť se xxxxx x společnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zároveň xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené požadavky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx regulatorního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx podání oznámení x porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x auditorech, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ČR x auditorských standardů.
Jakkoliv xxxx teoreticky vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx tým x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx situace xx významně xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navíc xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx orgánům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx.
§27 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x xxxx. 2
Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zjištění xxxxxxxx xxxxx zjištěného stavu xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle hodnotícího xxxx xxxxxx naplněny. Xxxxx je xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x příčiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závěr (xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx hodnocení činnosti xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx z hlediska:
- xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx,
- souladu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesů, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx útvaru interního xxxxxx,
- dodržování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx x náležité xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xx neustálý xxxxxx,
- přispívání x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, řízení rizik x řídicím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cílů.
Hodnotící xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxx. Xxxxxx x externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxxx zpětnou xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dobrou praxí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 4
Xx xxxxxxx xxxxxx x externího xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xx hodnotícího týmu, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xx xxxxxxxxx kvality xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5 x xxxx. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx funkce interního xxxxxx x České xxxxxxxxx vládu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §39 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§28 Roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx vypracovat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, která xxxx xxxxxxxxx nejdůležitější xxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx. Informace xxxxxxxx x roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
Útvar interního xxxxxx předkládá roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zprávu o xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx společně xx závěrečným xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxxx jí příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace x činnosti útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx příspěvková organizace, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2, zpracovává zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Účelem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx a poskytnout xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx auditních xxxxxxx x z xxxxxxxxx pohledu mohou xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 2
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. ujišťovacích x poradenských zakázkách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o průběžném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxx plánů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx odstranění nebo xxxxxxxx x jejích xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx auditor xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Doporučení xx xxxxxxxx přitom může xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx nedostatků, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x trendů (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního auditu xx zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu, xxxxx v xxxxx xxxx proběhlo, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3
Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro hodnocení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx x uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Celkový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx auditních xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x poradenských) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (například z xxxxxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx v xxxx odráží požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 9.5 Xxxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koordinovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ujišťovacích služeb x xxxxxx možnost xxxxxxxx xx na xxxxxx práci. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zainteresovanými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx učinil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x/xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odráží xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx více xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxxxx x účinný, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx b) potřebuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxx nedostatky, které xxxx xxxxx dopad xx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu formuloval xxxxxxxxxx a auditovaná xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx zlepšení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, případně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které mají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxx xxxxxxx. Nedostatky xxxx xxxxxxxxx x širokého xxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x daném roce.
K xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ organizací. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx interní audit x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ organizace (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu přidat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx základě, jakých xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxx. X xxxxxxx xx Standardem 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhrnné hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výjimku stanovenou x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx centralizovaného xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Působnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 odst. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx. a) xx x)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 a §29 odst. 3 xxxxxx xxxxxx). Vrchní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungování vnitřních xxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx transformace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nápravě.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxx vrchního xxxxxx“ xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxx tři xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx interního xxxxxx, který Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 návrhu xxxxxx,
- xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxx xx v Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2021+).
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 rozpočtových xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, státní xxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx právnické x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx, Ústavní soud, Xxxxxxxx kontrolní xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady), xxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předkládají rozpočtovému xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Ústavou XX zaručené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu. Xxxx xxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx audit u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu, x xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Úřadu Národní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Podle ustanovení §12 až 13a xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Orgány xxxxxxx správy podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxx xxxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx, zákonu o xxxxxxx XX, xxxxxx x obcích, xxxxxx x krajích, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde jen x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxx předpisy - např. xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx vrchního xxxxxx xx zaměřuje na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému auditovaných xxxx. Xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx). Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Prověřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx průkazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxxx hospodaření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx Ministerstvo financí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx auditu.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Xxx xxxxx vrchního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu.
Plány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx vrchního auditu, xxxxx zohledňuje především xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhají vrchnímu xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontrolních systémů, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx podněty, xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x návaznosti na xxxxxxxx xxxxx okolností, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dodržení xxxxxx spolupráce.
Střednědobý xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkrétních plánovaných xxxxxx. Zpravidla xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx seřazených xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx předpokladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdokumentovaných xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx střednědobého xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx seznamu konkrétních xxxxxxxxx zakázek. Roční xxxx zpravidla zahrnuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plánu. Xxxxxxxxx audit se xxxxxxxx zpravidla xxx xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obsah roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Celkový xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rizik, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úkonů předcházejících xxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx x správní xxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx při své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řád xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upraveny, například:
- xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby,
- xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob,
- mlčenlivost,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx mimořádného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx, jejich xxxxxxxxxxx x případně mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministr xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx jinou xxxxx.
X xxxx. 3
Útvar vrchního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinou xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx auditní zprávy xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předáním auditní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx auditovaná osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu stanoví x xxxxxxx na xxxxxx x složitost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx navržených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx plně x kompetenci útvaru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijatých xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx není xxxxxxxxx, xx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx plněna xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec přijata. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx osobu x xxxx, aby přebírala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory zahrnuje xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx zavedenou terminologii xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávě) x xxxxxxxx vykonávanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx (xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx) x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx spadá také xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úpravě, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx návrhu xxxxxx
- xxxx, xxxxxx město Xxxxx, městská část xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jím zřízené xxxxxxxxxxx organizace (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx zákona);
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx žadatele o xxxxxxxx finanční xxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §33 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- útvar Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx koordinací x správou zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx orgánu zapojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - audit orgánu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x audit xxxxxxx xxxxxxxx podpory příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx veřejné správy x orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl - xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Prolínání těchto xxxx nástrojů xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx není x xxxxx vyloučeno, xxxxxxx xx nelze normativně xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx předběžnou, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno provádět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Účelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx osobám a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
§31 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaly xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx musel xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi, xxxxxxx x menších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přizvaných osob xxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx přizvané xxxxx xxxxxx externí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx kontrolního týmu xxx zařazen xxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx nastávala xxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx byli zapojení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx požadavek xx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxx zásadně xxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovovat xxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxx službě podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tříd x příloze x. 1. Xxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy, xx které se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědomosti x xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x oboru xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jmenován (xxx xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx. Obor xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
§32 Působnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské částí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxx. 1
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 x §9x xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx města Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxx nerozšiřuje. Xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městských xxxxxx xxxx městských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.
Městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx oprávněny x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §130 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx městských xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že na xx byla xxxx xxxxxxxxx přenesena xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stručným xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxxxx zákona.
Působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx finanční xxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x §9x, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obec, městský xxxxx xxxx městská xxxx statutárního xxxxx x dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x právnických xxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při kontrole xxxxxxxx orgánů moci xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx). Finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (na rozdíl xx finančního xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. §78 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x krajích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je prováděna xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku (xxxxxxxxx xx x použití xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxx xxxxxxx finančního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. finanční xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxxxxx osob. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx formu školských xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx a
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatelem.
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoliv peněžními xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxx (legality), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plní povinnosti xxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx(xxxx. zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx regulují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx jít x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx podporu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku.
Zřizovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx (viz komentář x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona (xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a interní xxxx vrchní xxxxx xxxx podobně xxxxxxxx xxxxxxx prověřování. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxx zachovává x xxxxxxxxx stávající koncepci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx omezen xxxxx xx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu může xxxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Technologická agentura Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zvláštní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x dobrovolný xxxxxx xxxx.
Xxxxx veřejná finanční xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) návrhu xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory. Xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx činit xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účelu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský námořní, xxxxxxxx a akvakulturní xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejných prostředků x fondů Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx se xxxxx x kontrolu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x připravované xxxxxxxx odpovídají požadavkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx dotační xxxxx) x zda xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx aktu) xx xxxxx x kontrolu xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, která xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx postupují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx nebo obce. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti sociální xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §28 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx obce). Podle xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztah školské xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx (kraj nebo xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory a xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §33 návrhu xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“, xx x xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ x xxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx příslušnými ustanoveními xxxxxxxxx řádu (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx složky státu xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x jednotlivé xxxxxx státu coby xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz ustanovení §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X současnosti xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x integračního xxxxx, Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, Finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx/Xxxxxx x z Programu xxxxxxxxx-xxxxx spolupráce.
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Při xxxxxxxxxx pojmu by xxxx xxxxxxx vyhnout xx tautologii x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx pouze xxx konkrétní programové xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx nutné stanovit xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zahraničí. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období.
Orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx finanční podpory xx zahraničí. Na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx zpravidla x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx právně xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxx, x tedy i x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xx xxxxx xx členské xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx transpozice. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx konkrétních orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx (výjimkou xx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx období 2014-2021 ve formě Xxxxxxxxx o porozumění xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx republikou). Xxxxxxx níže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/241 xx dne 12. xxxxx 2021, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx oživení x odolnost Xxxxx xxx zřízen Xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx republiky v xxxx 2021 požádala x finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx plán xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
- Delivery xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Národního xxxxx xxxxxx),
- Ministerstvo xxxxxxx (xxxxxxxxx a xxxxxxx činnost, oblast xxxxxxx nesrovnalostí).
Přesné vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je řešeno x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 467 ze xxx 17. května 2021.
Orgán xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních prostředků xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx zapojené do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx na xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx zákona.
K xxxx. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx v odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx platební orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spravuje xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků.
K odst. 4
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x je x různé míře xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Evropský xxxxxxx, rybářský a xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx bezpečnost a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení čl. 71 stanoví xx „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx x xxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Funkci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 77 xxxxxxxx nařízení, xxxx xxxxxxx, že auditní xxxxx „je xxxxxxxxx xx provádění auditů xxxxxxx, xxxxxx operací x auditů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nezávislé xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx systémů xxxxxx x kontroly x xxxxxxxx a xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, rybářského x akvakulturního xxxxx x Fondu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x usnesení xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 26. xxxxxxxx 2021 x. 677 x Xxxxxxxxx řízení x koordinace Dohody x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx u:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxx xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx 2014-2021 xxxx Xxxxxxx královstvím x Xxxxxx republikou, Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx koordinuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17a zákona x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx regionálního xxxxxxx")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému (Ministerstvo xxx místní rozvoj xxxxx xxxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx vykonává zejména:
- Xxxxx systému - xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx struktury. Xxxxxxxxxxx osobou xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Audit xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx místě u xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osobou xx x xxxxxxx xxxxxx operace příjemce xxxxxxx finanční podpory.
- Xxxxx xxxxxx závěrky - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx závěrkách. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedených u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx a k xxxxxxxxx auditů operací. Xxxxxxxx xxxxxx systémů xx ověření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému. Auditovaným xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci.
Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod.
Při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). X případě xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu - xxxxx xxxxxxxxx x kontrole je xxxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má auditovaná xxxxx právo písemně xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoví ustanovení §35 xxxxxx xxxxxx.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řád (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. x), §10 xxxx. c) x x), §12 xx §14 kontrolního xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx dokumenty Xxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx mezinárodních fondů. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x termínu xx 60 dnů ode xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx auditu zahraničních xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx vysvětlení, poslední xxxxxx kontakt xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo znaleckého xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poslední úkon xxxxxx zahraničních prostředků xx obdobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 kontrolního řádu.
Návrh xxxxxxx xxxxxx xx xxx vycházet x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx předat auditované xxxxx. Dobrou xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxx x doporučení auditního xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx relevantní, kvalitní, xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx auditovaným osobám xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x uvedením nedostatků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Součástí xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx uvede příčiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jasná doporučení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijmout vhodná xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti auditní xxxxxx (označení auditované xxxxx, složení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx auditorského xxxx) xx xxxxxxxx xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx x xxx být xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx také vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být kratší xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx x rozsahu, v xxxxx xx s xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x uvedením důvodů, xxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx nezapracoval. Vypořádání xxxxxxxxx auditním orgánem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Auditní xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobě. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů, xxx xxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků je xxxxxxx předáním xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx x doporučení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost přijmout xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx a prevenci xxxxxxxxxx, xxxx svůj xxxxxx písemně xxxxxxxxx.
X xxxx. 6
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dostupných informací,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx auditních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx využití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx výdajů x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
§36 Xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obcí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx má povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků vzniká xxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ukončené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx vyloučeno, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x průběhu veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx xxxx Národního xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx příjemce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxx. Ustanovení §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx zapojeného do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných auditním xxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opatření x odstranění nebo xxxxxxxx nedostatků. Návrh x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla územních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxx.
X odst. 2
Xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx základě zprávy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx koordinace x xxxxxxxxxx
§37 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolupráce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánované xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx České republiky x. 402 x 29. xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx koordinaci plánů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávních kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jí na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- orgán zapojený xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxx audit zahraničních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx;
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně a xxxxxx xxxxx ustanovení §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel.
Vzhledem x xxxxxxx zakotvené nezávislosti xxxxx xxxxxxxxxx xx. 97 Xxxxxx ČR xx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx ustanovení §17 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx finanční podpory, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebrání-li xxxx jejich xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxx vlastní vyhledávací xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zasílaných podnětů. Xxxxxxxxx zpracovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrol xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx do informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po schválení xxxxx kontrol.
Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx provozuje Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Koordinace x spolupráce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x všech xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánech xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xx kontrolní xxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xx tomto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx informovány ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx možnosti x xxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, x zároveň xx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vkládá xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost plán xxxxxxxxxxxxx kontrolám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx auditů xxx, xxx xxxxxxx z xxxxx aplikovatelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx smluv a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souběhu kontrol xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší kontrolní xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx upozorní kontrolní xxxxx na xxxxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx spolupráci x xxxx xxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx kontrol. Xxxxxxx xxxxxxxx duplicitní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx x xxx schváleném xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx. 3
Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxx správy xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx osoby x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 upravuje xxxxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxxx a následně xxxxx plán xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx.
§38 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nejen na xx xxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxx). Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx kontrol xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrol, xx. aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx možnost kontrolních xxxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx kontrol xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 kontrolního řádu.
Předpokladem xxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx stejným závěrům, xx. kontrolní orgán xxxx vázán výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxx stejný skutkový xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx předchozí kontrola, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xx. xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X xxxx. 1 x 2
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí) x termínu xx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roce.
Sběr xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí Xxxxxxxxxxxxx financí vyplývá x kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Roční xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx osvobozené zejména xxxxxxx xxxx do 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx datových xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formuláře, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx detail xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx xx definovat xx xxxxx normativního xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx předstihu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx specifické postavení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykazovacích xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx formulovat celkový xxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 návrhu xxxxxx x celkový názor xx xxx xxxxxxxx xxxxx zprávy o xxxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o implementaci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxx implementace (xxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxx x partnerství). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkratkou MS2021+/MS21+. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx spravuje Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx x počtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Evropské xxxx x zjištěních x těchto xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
K xxxx. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládá xxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx předložení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx zadávané do xxxxxxxxxxxxxx systému podle xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje, případně xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx xxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ustanovení
§40 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X odst. 1
Pokud xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx předpisem rozumí xxxxxxxx rektora, tzn. xxxxxxx akt řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x vnitřní xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx subsidiárně xxxxxxx xxxxxxxxx řád x správní řád. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx
- xx jakékoliv xxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx - kontrola xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla pro xxxxx kontroly (například xxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vykonávaný xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x tabulce xxxx.
Xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx a xxxxx xxxxx auditované osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx kontinuity a xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx se aplikuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxx 2026 (xx. x xxxxxxx xx 28. xxxxx 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a ustanovení §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3 xx 5
Xxxxxx xxxxxxx správy, které xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxx kontrole x mají xxxxxxxxx x podle návrhu xxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx vysoké školy, xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, hlavního města Xxxxx x obce, xxxxx mají xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx automaticky xxxxx útvarem interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx interního xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 návrhu zákona.
Speciální xxxxxx je zvolena xxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xx Statut xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. statut xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§42 Zrušovací xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx souvisí xxx xxxxxxx zrušení xxxx novel, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
X části deváté - účinnost
§43
Účinnost návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx legisvakanční xxxxx přiměřená k xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x personální xxxxx x souvislosti x centralizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxx pouze správy x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx-xx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx viz: Single Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxx Xxxxxx xx xxx Weaknesses xx xxx Xxxx xx xxx Member States’ Xxxxxxxx and Xxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx rámec vnitřní xxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Framework), xxxxx vydala x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COSO (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx (Internal Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly, xxxxxxxxxxx, xxxxx x kontrolovat xxxxxx xxxxx a xxxxx jim x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
6 Xxxxxxxxx překlad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx 2024.&xxxx;
7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
X Praze xxx 6. listopadu 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. PhDr. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X.
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx zpráva RIA
Xxxxxx xxxxx x XX