XXXXX
xx xxx ... 2025,
x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpis Xxxxxxxx xxxx 1) x xxxxxxxx řízení x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) mezi xxxxxx veřejné správy x
x) mezi xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
CELEX: 32011L0085
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx pro účely xxxxxx zákona rozumí
a) xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
b) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovna,
h) veřejná xxxxxx xxxxx,
x) veřejná xxxxxxxx instituce,
j) xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
k) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Praha,
m) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy,
n) xxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, p) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
x) příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí,
r) xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úkoly veřejné xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx společnosti.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněná xx xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je u
a) xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxx,
x) kraje xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu,
c) xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxx,
x) městského obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
(3) X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jedná.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx posuzuje x
x) xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolání,
d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práci x xxxxxxxxx pracovněprávním vztahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx fyzické osoby xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, organizační xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, u kterých xx vykonáván interní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx peněžních xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
(7) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
x) veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx, xxxxxxxxx práva x další xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxx, xxxxxxxxx, návratná xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky poskytnuté xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podpora poskytnutá xxxxxx úlevy xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxxxxx xxxxxx,
x) operací xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmová xxxxxxx x xxxxxxxx operace,
d) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x příjmu nebo xxxxxx xxxxxxxxx prostředků,
e) xxxxxxxxx operací xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém xxxxxxx x výdaji xxxxxxxxx prostředků.
CELEX: 32011L0085
XXXX XXXXX
XXXXXX ŘÍZENÍ X KONTROLY VEŘEJNÝCH XXXXXXX
§3
Zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) S veřejnými xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x efektivně.
(2) Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxxxxxx, měřitelné, dosažitelné, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jednoduché, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spolehlivé x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Efektivní xx takové nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dosaženo xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx zdroji, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024X2509
§4
Xxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx správy při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx předcházet jejich xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
(2) Xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx x spoléhají xx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxx.
§5
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x napravuje xx.
§6
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rizik
Orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
§7
Xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxx x povinností xxx přípravě, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxx.
§8
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx veřejné správy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úkony xxxxxx.
ČÁST XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Povinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
a) xxxxxxxx xxxxxxxxx nastaví x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) zajistí, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolou,
d) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkon, x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx.
(2) Xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx stojící v xxxx součásti xxxxxxx xxxxxx školy.
(3) Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xx xxxxxx, který
a) xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x včasné xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika a xxxxxxxx opatření k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10
Povinnosti osob vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému
(1) Xxxxx vykonávající xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x posuzuje rizika xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, x přijímá xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§11
Xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
(1) Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Sloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účetního xxx stejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx a osoba xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxx určený xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxx.
(4) X případě xxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx obvodu xxxx městské části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxx místostarosta. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x statutárního xxxxx může primátor xxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x funkci hlavního xxxxxxxx vykonává xxx xxxxxxx příjmovou nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) x případech xxxxxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(6) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účetního xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx není zaměstnancem xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xx nepoužije xx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx stojí xxxx vlády.
(7) Následnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxx výkon, xxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§12
Povinnosti xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, projekty, uzavřenými xxxxxxxxx xxxx rozhodnutími x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odpovídá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) xx x souladu x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
b) xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů a xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx,
x) je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx financování činnosti xxxxxx veřejné správy,
e) xx doložena xxxxxxxxx x úplnými podklady x
x) xxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) X xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x xxxxxxx x tímto zákonem, xxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx x xxxxxxx xx schváleným rozhodnutím xxxxxxxxxxxx orgánu a x xxxx mezích x xxxxxxx se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, programy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Zjistí-li xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx prověření xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění xxxx prevenci xxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxx.
§13
Povinnosti osob vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx
(1) Hlavní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(2) Příkazce operace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kterých byla xxxx výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxx věřitel, xxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx určená vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx předložené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 x §12 se x xxxxx xxxxxxx nepoužijí.
§14
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx vnitřním xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, provede xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxx x xxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) výdajové xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx újmě,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx jedná x xxxx
1. integrovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
3. Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx České xxxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
5. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
6. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
7. Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky,
8. Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx,
9. obecní policie,
10. xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x humanitární xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx správou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u zpravodajských xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštními xxxxxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx podle §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx, byla-li
a) x xxxxxxx x tímto xxxxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxxxx a přímo xxxxxxxxxxxx předpisy Evropské xxxx,
x) x souladu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx schválena,
c) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxx x xx související xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx, xx které má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši, a xxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
XXXX XXXXXX
XXXXXXX AUDIT X XXXXXX XXXXX
HLAVA X
Xxxxxxx audit
§16
Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx přizvaných k xxxxxx na interním xxxxxx a auditovaných xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxx xxxxxxxxx x plnění úkolů xxxxxxxxx auditu,
c) xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxx, aby útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar interního xxxxxx zřizují
a) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) kraj,
h) hlavní xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, která má xxxx než 15 000 obyvatel, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx útvar interního xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx než 15 000 obyvatel, xxxx-xx xxxxxxxx statutárního města xxxxxxxxx, xx se xxxxx interního auditu x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx městské xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele vykonává, x xxxxxx
x) výskytu xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 obyvatel.
(5) Xxxx-xx obec, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 2 xxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxx xxxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxxxx 4 x 5 xxxxxxx z xxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x
x) kraje xx krajského xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy,
c) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx úřadu xxxxxxx xxxxx,
x) obce xx xxxxxxxx úřadu,
e) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x
x) správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx rada xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx rada xxxxxxxx xxxxx Prahy xx návrh xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx městské xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) obce xxxx obce xx xxxxx starosty,
k) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřízen,
m) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazek obcí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
(1) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 2, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxx městské xxxxx, je-li Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx interního xxxxxx x xxxx městské xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo městské xxxxx, xx-xx statutem xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveno, xx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx auditu
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx dodržování tohoto xxxxxx, jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx x vnitřních xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) provádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§20
Výkon xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášených xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx“).
(2) Xxxxx interního xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxx osobu s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
§21
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roční xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň 3 xxx.
(2) Plány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) zdravotní xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx x výborem xxx xxxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx.
§22
Xxxxxxx dokumentace
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx uchovává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x výkonem interního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
§23
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx je zahájen xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Xxxxxxx zpráva
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů, xxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx, doporučení x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx. Posledním úkonem xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu auditní xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx být zřejmé, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezapracuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(3) Útvar interního xxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx interního xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
(4) Xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx složitých xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx dne xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx x vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx audit xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Nenavrhne-li xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svůj xxxxxx xxxxxxx odůvodní.
§25
Sledování plnění xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx podá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26
Xxxxxxxxx zajistit externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 let xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx x umožní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Ústřední orgán xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§27
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) X externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx provádí, xxxxxx.
(2) Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx předáním zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx, přijme xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xx zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx zprávu x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Vykoná-li externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu Ministerstvu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx podle xxxxxxxx 5.
§28
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx
x) správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řediteli x xxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx vysoké xxxxx rektorovi a xxxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx audit,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx řediteli,
g) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxx,
x) hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy xxxxxxxxxx a radě xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, j) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx města Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
(2) Xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxx auditech,
b) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx směřujících k xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx x informaci x jejich xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) zhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx-xx x xxxxx roce xxxxxxxxx, x zhodnocení xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Celkový názor xxxxxxxx vyjádření, zda xxxxxxx kontrolní xxxxxx
x) xx xxxxxxxxx a xxxxxx,
x) potřebuje dílčí xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo
d) není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX II
Vrchní xxxxx
§29
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx
(1) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený výkonem xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx vrchního xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) státního fondu,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
d) xxxxxx organizace Správa xxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Ústavního xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, Xxxxx Xxxxxxx rozpočtové xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení x kontroly veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§30
Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxx vrchního xxxxxx se §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 xxxx. 1 xx 3 použijí xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx auditu, střednědobý xxxx xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pověřené xxxxx. Vrchní xxxxx xx ukončen xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Auditovaná xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx auditovaná xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, svůj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx plnění opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx plněna, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX XXXX
XXXXXXXXXXXXXX KONTROLA
§31
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
Vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx její xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního města x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx
(1) Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx svazek xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx
x) dodržování xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx.
§33
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx příjemce.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxx dohodu xxxxx §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.
§34
Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Orgán xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx2)&xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Přenese-li orgán xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koordinací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) vykonává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x audit u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků“).
§35
Xxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků
(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x předá xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkon, xx jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnými xxx vyhotovení návrhu xxxxxxx zprávy.
(2) Auditovaná xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy, není-li xxxxxx xxxxx xxxxx. X vyjádření auditované xxxxx musí xxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx návrhu auditní xxxxxx směřuje, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx opožděně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, u kterého xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx auditní xxxxxx nezapracuje. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x auditní xxxxxx.
(3) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxx vypořádá. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx auditované osoby xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx auditované osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Vypořádání vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx zprávu předá xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx dne předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Auditovaná xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků.
(7) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
§36
Opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx organizace zřízená xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Kraj, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXX XXXXXXXXXX X SPOLUPRÁCE
§37
Xxxxxxxxx koordinace x xxxxxxxxxx xxx plánování xxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx kontrol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zapojený xx správy zahraničních xxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže x xxx správě xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx x xxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxx řádu.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol jiných xxxxxxxxxxx orgánů, x xxxxx xx od xxxx odchýlí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX ŘÍZENÍ X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx §17 odst. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx do 1. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o
a) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx systému podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x roční xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx roční zprávu x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, x xx xx 30. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx předkládá.
XXXX XXXX
XXXXXXXX, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX X ZÁVĚREČNÁ XXXXXXXXXX
§40
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných vysokých xxxx xxxxxx opatření xxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx auditu xxxxx §19 xxxx. 2, xxxxx vrchního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazek xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zapojené xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx.
§41
Přechodná xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx interní xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x výsledcích finanční xxxxxxxx podle §22 xxxxxx č. 320/2001 Xx., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, státního xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx vysoké xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx xx ke xxx 1. ledna 2027 xxxx než 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx zákona.
(4) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx ke xxx 1. xxxxx 2027 xxxx než 15 000 xxxxxxxx, zřízený xxxxx zákona x. 320/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, není-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xx útvar interního xxxxxx u této xxxxxxx části nezřizuje.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx, xxxxx xxxx xx dni 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu u xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
§42
Xxxxxxxxx ustanovení
Zrušují se:
1. Xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., o změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.
3. Xxxxx x. 123/2003 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 309/2002 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx).
4. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 426/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
5. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 421/2004 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 482/2004 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 377/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx konglomerátech).
9. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 138/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxx třináctá xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony související x oblastí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákony.
11. Xxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
12. Část xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 227/2009 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Část xxx xxxxx zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
14. Část xxxxxxxx zákona č. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.
15. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxx patnáctá zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxx xxxxxx xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony.
18. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 64/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu.
20. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxx č. 126/2019 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
22. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Část xxxxx xxxxxx x. 263/2024 Xx., o veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx zákona č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx č. 274/2018 Xx.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx část
Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx a nesrovnalostmi, x opatření, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx systém xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx upraven xxxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx vyhláška“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontrola x interní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx o xxxxxxxx kontrole transponuje xx xxxxxxx práva xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx směrnice 2011/85/XX x požadavcích xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Termín xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.3
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002. Do té xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx, nebyla stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fungovaly pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx převážně orientována xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx audit xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx zaveden xxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x finanční kontrole xxxxxx xxxx jeden x požadavků Evropské xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx jednání.
Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx 22xxxx novelizován, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiných právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ucelené xxxxx, která by xxxxxxxxxx společenský xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx v xxxxxx 2006-2016 celkem 7 xxxxxx na komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole nebo xxxxx právní xxxxxx, x xxxxx u 3 byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 4 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (případně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x koncem volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; xxxxxxxxxxx x Fondů XXX 2014-2021, x rámci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx roku 2022 xxxxxxxxxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a plánovaným xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, kraje, xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxxx xxxx 600 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vládou České xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (dále xxx „věcný xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost vypracovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx dopadů regulace, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx finanční kontroly xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje vždy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodárného, efektivního x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků - xxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontrola xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx veřejných prostředků xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podílí, xxxx xxxxxx dodržovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxx povinnost xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx ČR“), zákona x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxx“), zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxx“), zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x hlavním xxxxx Praze“)], které xx xxxx pokrývají xxxxx dílčím xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx, péče xxxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zjištěná xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx operacích xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx povinnosti nemají x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x auditních xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nedodržení xxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx pro účtování xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zůstávají xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dodržování xxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx předem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx být xxxx řádně zdokumentována (xxxxxxxxx xxxxxxx stopou). Xxxxxx paušálně na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx dodržení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a efektivitu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x těch však xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx velmi široké, xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx definovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x formulují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uznávané xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx doplněny xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx za následek, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x není x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx musí x xxxxx xxxxxx xx dodržovat. Xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a jiná xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxx záměrů x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx významných rizik xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx informovat.
Systém xxxxxxxx xxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x praxi xxxxx xxxxx založen xxxxx na individuálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx vnitřním předpisu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupy řídicí xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx systémová xxxxx xx ostatní platná xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, investiční xxxx.) x vazba xx kompetence xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxx naplnění požadavků xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx managementem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx formální, regulovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx spojený xx xxxxxxx administrativní xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx) x x xxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx nastavení může xxx x opačné xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx duplicitám xxxxxx xxxxxxxxxxx x administrativně xxxxxxxx náročný (operace xxxx nadmíru kontrolovány xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxx). Osoby zapojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neznají xx xxx nemají xxxxxx xxxxxxxx své kompetence x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či stejné xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
1.2. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řídicí xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x zejména v xxxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxx vést x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativními xxxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxxxx veřejným prostředkům xx souvisejícím xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aparát xxxxxx schopny xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx x řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, hlavní xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xx zákonný požadavek xx xxxxxxxxx všech xxxxxx x řídicí xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochopitelný, x xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový xxxxxxxxx xxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vede xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pověřování osob, xxxxx sice jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx nemají x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx jedná x příspěvkové xxxxxxxxxx), xxx xxxx odborná xxxxxxxx xxx xxx xxxxx sloučené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx pověřit xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (například xx xxxxxxxxx účetního). X hlediska smyslu xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx zastávaly xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx odbornost. Striktní xxxxxxxxx na xx, xxx nejmenší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 60 % xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx než xxxx x xxxx zaměstnanci, xxxxxxx když se xxxxx limit xxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx zajišťující xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx mají x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolu x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx je pak x to xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x řídicích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x nastavení postupů xxxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx specifika. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxx x výdajů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxx či zastupitelstva xxxxxxxx samosprávného xxxxx) x xxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx je při xxxxxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stanoví xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxx funkce x xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výdajových xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontrola x xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx a xxxxxxxxx praxi xx xxxxx objevuje otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x praxi xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přesně xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžné x xxxxxxxx kontroly souvisí xxxxxx, xxx má xxx xxxx kontrola xxxxxxxxx x všech xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxx operací. X zákoně x xxxxxxxx kontrole xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx operací. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontroly xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx operací. Xxxxxx výklad xxx xxxx v praxi xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x neúměrně velké xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přidané xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx schvalovacího xxxxxxx xxxxxx kontroly x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx kumulativním splněním xxxxxxxx podmínek a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x nadužívání této xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly nelze x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx (například u xxxxxx či výdajů, xxxxx xxxxxxxx nahodile/operativně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx následkem xxxxxxxxxx plnění) nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročný x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hledají xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provést x xxxxxxx řady xxxxxx, např. xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx je poskytována xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx má xxxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxx xx obdržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx (xx pokladny). X xxxxx případě se xxx jedná x xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operací, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx žádný xxxx, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx (xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x plném rozsahu.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx negativní dopady xxxxxxxxx na ty xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečný odborný xxxxxx x xxxxxx xxxxx schopny cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaniká, a xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zpravidla netýká xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovat xx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, které xxxx místy xx xxxxxxxxx charakter dokážou xxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovenou xxx zapojené xxxxx xx xxxxxxxxxx jasnou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxxx například u xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nečiní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
Povinnost xxxxxx interní audit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x když xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx dostatečných xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx veřejné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxx zpracování xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxx 2022 xxxxxxx 94 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu chybějící xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx správy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx institutu. Výsledkem xxxx xxxxxx interního xxxxxx zřízené x 1 142 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx více než xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx (u 63 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx xx méně xxx 0,1 xxxxxx). Z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2022 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx organizaci xxxxxxx x xxxxxxx 1,8 xxxxxxxx, x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx 1,2 auditora a x xxxxxxxxx orgánech xxxxxxx správy xxxxx 0,9 auditora. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jelikož uvedené xxxx orgánů veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x typů orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx zřízena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxx méně než 2 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxx rozsahu. Xxx xxxxxxx personálním xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dodržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x specializace x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx podpora, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x x důvodu xxxxxxx xxxxxx systémových předpokladů xxxxx soustředí xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditora, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxx naplňována podstata xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou x všech (xxxxxxxx xxxxxxx) organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxxxxx organizací. Postupuje xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, nikoliv xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupy x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx auditor, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx iniciativy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx kontrolu xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postupy xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxx na veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stejný xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejnými xxxxxxx či osobami xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spadají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nepodporuje, xxx xxxxxx ho xxxxxxxxxx a xxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx kontroly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tak xxxx x kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora. X takto xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxxxxx formulací xx xxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx upravovaly xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxx rizik, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx stížností xx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poradní xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přes xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxx, xx po xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx definované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozdíly vyplývají xxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx správou xxxxxxxxx xxxxxx vyčleněny, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx roli xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu, xxxxx nejeví jednoznačné xxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx x zákoně x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx plánování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mohla xx xxx xxxxxxxx xxxxx metodicky. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx normativní xxxxxx xxxxxxx x provedeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx konstatováno, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx projednání či xxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x auditovanou xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx vedoucímu xxxxxx veřejné správy. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zákonem kladen xx uvedení doporučení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx normativní (xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěním x navrhovaným doporučením, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxx x xxxxxxx popsanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která se x xxxxx projevuje xxxxxxxxxxxxx negativními xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů na xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx validního posouzení xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostého xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení;
značnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných nedostatků;
formulací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxx x doporučení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konstruktivní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx validitu xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ji xxx xxxxxx konkrétních doporučení xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění).
Společným xxxxx těchto nedostatků xx chybějící xxxxxxxxxxxx x odbornost interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvýznamnějšími xxxxxx, xxxxxxxxx kapacita xxx analytickou a xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx chápání xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx schopnost interního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxx přínos xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxxx by xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona či xxxxxxxxxxx podmínek (na xxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x případně x xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím řízení. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole každý xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětem veřejnosprávní xxxxxxxx může xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x rámci vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozpočtů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx zvýrazněno xxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxx vést ke xxxxxx formalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx prověřování xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxx přínos než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx lze v xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx případů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx disponibilních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy x postupy auditními - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, spolupůsobí xxx xxxxxxxxxxx metodické xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxx zjištění poskytují x přidanou xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx systémových opatření. Xxxxxxx zahrnující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx kontrolních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, kraje, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx reorganizaci finanční xxxxxx x roce 2013 se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx části xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx působnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ozbrojených xxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxxxxx výkon
veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (například Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx), přičemž není xxxxxx, xxx je xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Není přitom xxxxxx, zda xxxx xxxx rozdíly xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x nich vyvozovat xxxx aplikační xxxxxxx:
X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanoveno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpočtových pravidlech. Xxxxxxxx je uvedeno, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx.
X správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx až x ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx (xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) navzdory xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xx kontrole hospodaření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost systému xxxxxxxx kontroly.
Mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x praxi outsourcing xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezi výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o finanční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či finančního xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx podle zákona x finanční kontrole xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx nebo odbornosti xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přizvaných xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zaměstnanců xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx každoročního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačního systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX) je dána xxxxxxxxx vlády x xxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při veřejnosprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x přejímání xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řídicích xxxxxx, která xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX funguje xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx x plánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x dotací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxx sám vkládající xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx posoudí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx kontrol. V xxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kontrolními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx duplicit.
Smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx:
- koordinaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcí, aby xxxxxxxxxxx paralelně, xxxx xxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx. Obvyklou xxxxx xx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx duplicit xxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx kontrolní xxxx xxxx vybrána na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxx xxxxx kontrol, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx vložením xx informačního xxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hledat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní opory, xxx povinnost tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpětné xxxxx Ministerstva financí x xxxxxxxxx xxxxxxx x analýzy dat x příslušného informačního xxxxxxx řadě poskytovatelům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx jimi xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto stavu x xxxxxx přetrvávajících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx formulací xxxxxxxxx omezení kontrolních xxxxxx, xxxxx co xx týče možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx akci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vždy nutné x konkrétním případě xxxxxxx xxxxxxx úvahu, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, xxx je xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xx jaké xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převzít xxxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx při své xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
X letech 2018 x 2020 došlo xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dat xxxxx x xxxx 2022, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlásí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx datových xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx se jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění Ministerstva xxxxxxx xx sběru xxx.
X roce 2022 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 2 802 xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx administrativní zátěže, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx xx xx xxxxx nulovým xxxxxxxx. Xxxx výjimka xx však xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x zákoně, xxxxxxx xx v prováděcí xxxxxxxx.
Xx se týče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol, původním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxx xxxx6. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxx dochází x xxxxxxx xxxxx marginálních xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zadržení, xxxxxx nebo poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zvěře xx xxxxxxx nerelevantních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní náklady xx xxxxxx kontrolních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx x finanční kontrole xxxxxxxx poměrně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx některé xx xxxxx xxxx xxxx xx různé xxxx xxxxxxx či úkonů (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx řídicí xxxxxxxx x interní xxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nepřehlednosti, xxxxx, xx
- nepoužívá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xxx stejnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různou,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
- obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx ustanovení.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucí
V rámci xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Masarykovy univerzity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxx7. Na xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx správy v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výzkumných xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Francii x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxx decentralizovaný xxxxxx řídicí kontroly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operací, správců xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- omezená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx počet x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx obcí x xxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategií x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, záměrů xx konkrétních cílů, x jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx vnitřní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, navázání finanční xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx jednotlivých typů xxxxxxxx (řídicí, veřejnosprávní, xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná, xxxxxxxx);
- formální xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xx v xxxxx xxxxx chybějící aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x efektivity xx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx;
- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx věcný obsah.
Obdobné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří:
- xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxxx. xxxx, který xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků;
- xxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů x nestanovení xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx kontrolních xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx osoby nedostatečně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx auditních xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- nestanovení xxxxxxxxxxx xxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxx často xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxx xx xx následek neúčelné, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- neprovádění xxxxxxxxx xxxxxx kontroly;
- neprovádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx mají xx následek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx OECD xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xx cestě x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. XXXX x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx) x také xx xxxxxxxxxxxxxx provádění xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti XXXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- posílit xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx přidělování výdajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxx správě, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxx právní úpravy xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx jako orgány xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho obsah xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Kdo xx xxxxxxx veřejné správy, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx oprávněný xxxxxx za stát xxxx xxxxx veřejné xxxxxx se specifickou xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx v případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxx xxxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx statutárního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx starosta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx osob, xxxxx xx podílejí xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nenormativních ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než do xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí (xxxx xxxxx návrhu xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 a §31 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx konkrétních zákonných xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- dodržovat při xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx principy účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx),
- xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxxx),
- xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx x zaměření xxxxxxxx x interního xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx),
- dodržovat xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností),
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx x povinnost nastavit xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx podílejících xx xx xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx.
2.2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly
Navrhovaná právní xxxxxx stanoví základní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx [ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upraveny x prováděcí vyhlášce x oproti stávajícímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxx operací návrh xxxxxx xxxxxxx upravuje xxx postup xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjem“ xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nastavení xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx x rámci fáze „xx vzniku xxxxxx xx xxxxxx“ je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeb orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx fáze „po xxxxxx xxxxxx“ není xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx případů možné xxxxxxxx provést, xxxxxxx x xxxxxx věci x xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dochází xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x okamžiku, kdy xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bankovním xxxx, xxx realizovat xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx x xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty x rámci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx samotným, k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx peněžních prostředků xxxx xxxx xx xxxxxxx výši, xxxxxx xxxxx přijme k xxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxx §31 až §37x xxxxxx o xxxxxxx XX, ustanovení §38 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou realizovány x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ponechává stávající xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinně xx xxxx xxxxxx - a to xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx platbou (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x finanční kontrole x prováděcí vyhlášky. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx však xxx xxxxxxxxx povinné pořadí, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a hlavního xxxxxxxx (oddělení povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx operace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx operace, x nichž xxxxxxx x dispozici s xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxxx x příjmu xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly majetkových xxxxxxx neupravuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx na xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx lze tuto xxxxxxx využít xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx řídicí kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, které zajišťují xxxxxxxxxx úkoly (ustanovení §14 odst. 3 xxxx. c) návrhu xxxxxx) xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxxx (ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx se v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx účetní (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Další xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx předpisem. Odpovědnost xx schválení dané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx kontrolu vlastními xxxxxxxxxxx, kteří pro xx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx u xxxx xxxxx zájmů x xxx, xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx x potřebnými kvalifikačními xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 a 6 xxxxxx xxxxxx, pověřit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly diskutovány x xxxx varianty xxxxxxxxxx xx x xxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (zásady xxxx xxx) a xxxx o různých xxxxxxxxxx rozšíření tzv. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx pro orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx méně xxx xxxxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx stanoví, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx, záměrů a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx rozhodnutím, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx s právními xxxxxxxx, soulad xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rizik souvisejících x realizací operace) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechána, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x:
- xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx,
- xxxxx,
- xxxx nad 15 xxx. obyvatel (xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx města Prahy x městských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx město Praha, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxx xxxxx,
- státní organizace Xxxxxx železnic,
- veřejných xxxxxxxx xxxx a
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x x xxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, státních příspěvkových xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační strukturou (xxxx. xxxxxxxxxxxx sbory, xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx správy dotačních xxxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxx x čele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx činnosti x potřebnými xxxxxxxx. Xxxx vyžadováno zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx nových struktur.
Věcný xxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen na xxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxx upuštěno x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního x xxxxxxxxx aparátu územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x hierarchicky „nadřízeným“ xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx audit xxxxx xxxxxx č. 93/2009 Xx., o xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojmosloví (xxxx. plánování xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx opatření). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „podřízená“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx řád. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality, x xx xxxxxx xx 5 xxx.
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydával x rámci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celkový xxxxx k xxxxxxxxxxxx x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx auditu se xxxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
2.4. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly
Jelikož xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxx kontrole, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2013 xx finanční xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx soustředěn u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx reliktem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k pravomocem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx pravomoc podle xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx pobídkách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx].
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, finančních xxxxxxxxxx EHP/Norsko a Xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x audity xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx vyplývajícím z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zprostředkujících xxxxxxxx, subjektů vykonávajících xxxxxx funkci, xxxxxxxx xxxxxxxx a auditního xxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx finanční podpory, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s nahrazením xxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídajících xxxxxxxx podle přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zprávy písemné xxxxxxxxx). Dále navrhovaná xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ke stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx o sjednocování xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx ohrožujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celku (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx se navrhuje x x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxxx auditu s xxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xx úrovni xxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhuje, x ohledem xx xxxxx množství „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jejího posílení, xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
V xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx označení kontrolní, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx všechny kontrolní xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx plánem, xxx xx xxxxx xxxx kontrolní orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolám jiných xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx auditů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx na základě xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxx podstatné obsahové xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxx xxxxxx x není xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oznamování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předávání xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je zajištění xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Koncepce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx let 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxxxxxxxxx naplnění cílového xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx považovat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, složitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní x spolehlivé informace xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx prevenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx každoročně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx povinnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx statistika xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx xxxxxxx primárně x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
B. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx „xxxxxxxxx“ organizace, xxxxx x xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními standardy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitou x odborností xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podléhala xxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxx povinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx byl xx xxxxxx státní správy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx prostřednictvím xxxxx.
X. Odstranění neopodstatněných xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
Koordinace xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx duplicity x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx tím, xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx statistiky, se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vývoje x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx segmenty veřejné xxxxxx či xx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx uznávanými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společností, ale x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx x xx kterou xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx na implementaci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx financí. Dostatečný xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legisvakanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx zejména vytvořit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx požadovaný xxxxxxxx x jasně stanovenou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx alespoň následující:
D. xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, konkrétní xxxxx operací xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lépe pochopit xxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xx svém xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podpůrný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx základě principu „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxx dodržují pravidla x xxxx stanovená, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx. Takto stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxxx veřejné xxxxxx x jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x implementací xxxxxxxxxxxx xxxx
X ohledem xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx správy, xx které se xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx než 19 000), z xxxxx podstatnou část xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x omezeným xxxxxxxx aparátem, xx xxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxx na xxxxxxxx x proškolení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx k 1. xxxxx 2027. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxx x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx x vzorových xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx) x typy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, formou výjezdních xxxxxxx xx spolupráci x územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí počítá x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx spojená s xxxxxxxxxxxx navrhovaných změn x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zhodnocení xxxxx x přínosů x xxxxxxx, rizik a xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zejména:
Neochota xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operace v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx normativnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou dána xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního auditu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx důvěry vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim nebude xxxxxxxxxxx a personálně xxxxxxxx, odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy od xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení.
Výše uvedená xxxxxx xxxxx vyloučit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx záleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx však xxxx xx všech případech xxxxxxxxxxx x přínosy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxxx xxxxxxx variant xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x reagovat xx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx podstatným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx orgány veřejné xxxxxx bude x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxx centralizace xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dále o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny). X xxxxxxx situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracují x upravují x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx interního xxxxxx xx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxx plného xxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxxxxxxxx interní xxxxx) x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx kontrola), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcnému xxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xx centralizovaný interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx připomínkového řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx centralizovaný xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx nemohl naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x musel xx xxx x xxxxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděného x xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xxxx kontrolu xxxxx podobnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu, v xxxxx nepovedou xx xxxxxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu.
Dalším xxxxxx xxxxxxx je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x eliminaci xxxxxxx x xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjí xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx materializaci xxxxxx rizik sledovat x xxxxxxxx xx xx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.
Rizika xxxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Významným xxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxxxxx finančního řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schvalovaných operací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx prostředků x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x řadě xxxxxxx administrativně zatěžující (x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. X pohledu předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „Xxxxxx ČR“) x xx. 2 xxxx. 2 usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod jako xxxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Listina“), xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. X navrhované xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x právnická osoba, xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. K ochraně xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx, mimo xxxx, xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x auditu zahraničních xxxxxxxxxx.
- čl. 8 Xxxxxx XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 99 až 105 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hospodaří s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx XX mají územní xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx x kraje, xxxxxxxxx veřejnoprávních korporací, xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastavení řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavku, xxx xxxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků byly xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (ustanovení čl. 101 odst. 4 Xxxxxx ČR).
- xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx XX a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponují.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Předkládaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx požadavek xx existenci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx zajištění plnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Smlouvy x fungování Evropské xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxx. Směrnice Rady 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx novelizována xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Rady (XX) 2024/1265 ze dne 29. dubna 2024, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x požadavcích na xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx. Termín xxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x požadavcích na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx návrhem zákona9. Xxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx státy musí xxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámců xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxx x čerpání peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných prostředků.
Sektor xxxxxxxx institucí, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx definován xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 o Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 23/2017 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách10, přičemž xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxx politiky, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x samotné Xxxxxxxx unie) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 119 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie), xxxxx xx dále xxxxxxxxx kritérii xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxx /x. 12/ o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx schodku). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2024/2509 (XX, Euratom) 2024/2509 xx xxx 23. září 2024, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx EU“), xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Toto xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přebírají x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX11, včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx čerpány podle:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx zdroje xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx byly xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx;
- xxxxxx efektivity, xxxxx xx týká xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxx výsledků;
- zásady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx mimo xxxx stanovuje, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx pohledu) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cílů:
- účelnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- spolehlivosti xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x legalitou x xxxxxxxxxx uskutečněných xxxxxxx.
- Vnitřní kontrola xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxx x osvědčenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx:
- xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti x efektivity;
- xxxxxxx xxxxxxxxx následných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zjištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolách;
- xxxxxxxxxx posuzování řádného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX xx:
- xxxxxxxxx xxxxxx strategie xxxxxx xxxxx x kontroly xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx článků xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxx, xxx xx xx xxxxxx, spolehnutí xx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpovídající a xxxxxxxxxx x xx xxxxx byla xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxxx standardy;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
- jasné x jednoznačné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politik, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrol;
- odstranění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx základem xx xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x široké xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Evropské xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx specifické xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x podobě přímo xxxxxxxxxxxx nařízení, která xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx řízení x xxxxxxxx pro své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nařízeními x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx finančního řízení.
Požadavky xx systémy xxxxxx x xxxxxxxx programů xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x akvakulturní xxxx x o finančních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jiné definuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxx používané xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx) a společné xxxxxxxxxx politiky (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 o xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (EU) č. 1306/2013, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2115 ze xxx 2. prosince 2021, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx strategické plány, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx SZP) x xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) 2021/2117 ze xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zemědělskými xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 1151/2012 x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 x definici, xxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx (EU) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xx prospěch nejvzdálenějších xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 o xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx údajů x x zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů), xxxx xxx „GDPR“, x xxxxxx x. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx auditní zprávy xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX, se xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx charta xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 181/1999 Xx., o xxxxxxx Xxxxxxxx charty xxxxxx samosprávy), která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xx. 10 Ústavy XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xx. 4 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obdoba ustanovení xx. 79 odst. 1 Ústavy XX).
X xxxxxxxxx právní xxxxxxx x mezinárodní komparace xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx nedojde x vyprázdnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx výslovně xxxxxx x text Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.12
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí ČR
Předkládaný xxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.
Předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 1,815 xxx. Kč. Jde x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Ministerstvu financí x dále x xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 9,3 xxx. Kč, x xxxxx 8,9 xxx. Xx tvoří xxxxxxx xxx rozpočty xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojené x přesunem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu a 396 tis. Xx xxxxx náklady pro xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx roční xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 200 xxx. Kč, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o částku, xxxxx představuje xxxxxx x případě, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů orgánů xxxxxxx správy, které xx interní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx interního auditu x xxxx xx 15 tis. xxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (XXXX MZZ).
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopadů xx xxxxxxx xxxx xxxx a dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dopady xx xxxxxxx xxxx dětí xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x žen.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
10.1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
Cílem xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx členských států, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxxxx xx nastavit pravidla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X hlediska ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovaných, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zaměstnanci xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx organizační xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a také xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx finanční podpory. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx mohou xxx x fyzické osoby. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §12 kontrolního xxxx. Podle charakteru xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx údaje například xxxxxxxxxxx nebo dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx informací je xxxxxxxx auditní xxxxxx, xxxxx xx výstupem xxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpracování osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správců údajů xx beztak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Sb., x zpracování osobních xxxxx.
X souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví možnost xxxxxxxxxxxx auditních zpráv x auditu zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxx xxxxx xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x zvýšení předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zveřejňovány xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 35 XXXX bude xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxx (v období xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx auditních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu, popis xxxxxxxxxx xxxxx, důkazních xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx x učiněným xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jenom xx xxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx auditní zprávy xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx robustní xxxxxxxxxxxxxx x potenciálem maximální xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx x kontextu x jinými informačními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxx xx xxxxxxxxx sdělnost xxxxxxxxx zpráv, aniž xx bylo nutno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx doby, xxx je o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx disponibilní data x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobních údajů xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Proto xx nezbytné i xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahlížet xxxx xx pseudonymizaci. Xxxxxx 32 odst. 1 GDPR xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxx uvést, xx i výstupy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x zákona x. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx - jak xx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx pseudonymizovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnit.
Pseudonymizaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx identifikátorem (xxxx. "auditovaná xxxxx", "xxxxxxx"), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx rejstříku. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. "Xxx Xxxxx").
10.2. Popis xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxx v protokolech x xxxxxxxx a xxxxxxxxx zprávách, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxxxx údaje subjektu xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“). Navrhovaná xxxxx xxxxxxx x xxx, že auditní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx registrace x xxxxxxxx poplatku xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx xxxxx.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx prostřednictvím ověření xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx má xxxxxx jak nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx opatření x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (řádné xxxxxx povinností xxx xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). Výkon xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx méně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvedení xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činnosti (protokol x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) a x související xxxxxxxxxxx, xxxxx xx formu xxxxx podle správního xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit x orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx ho xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx pořizování x uchovávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx interní xxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxx audit, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §22 xxxxxxxx odchylku (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“) xxx, xx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxx jejich xxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx použije xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu.
Ustanovení §35 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx auditní xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který provádí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
Zpracování xxxxxxxx údajů je xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx překročeny xxxx xxxx, co xx xxx naplnění xxxxx xxxxxxxx nezbytné.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob
Zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je jejich xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX x zákona č. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí, jako xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpřístupňovat, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxx XXXX, se xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx auditního orgánu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xx nedostatky x cílem xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x sjednocování xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx naplnění xxxxxx xxxxx zpracování. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zajistit, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejnění, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (hrozbu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx na osobní xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, protože xxxx xxxx x ekonomickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizika je xxxxxxx (xxxxxxxxx výskytu xxxxxx se pohybuje x rozpětí xx xxxxxxx roku xx xxxx let). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxxx. Xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx pokusům xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx tudíž x xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Xxxxxxxx xx xxxxxxx riskantnosti
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx přijaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů:
technická xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů - xxxxxxxxxxxxxxx údajů uváděných x auditních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx, xxxxx xxxxx zveřejnit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx promítnuty do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
11.1. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.1.1. Přiměřenost
Usnesením xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 5. xxxxx 2023 x. 228 xxxx xxxxxxxxx Vládní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx léta 2023 až 2026, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oblasti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxx x otevřený xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx společnosti). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx straně kontrolovaných xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx systému, xxxxx xx aktuálně xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx specifickému xxxx Xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx cíle 2. Xxxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteristikami xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx:
X. Xxxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxx orgánech veřejné xxxxxx
Xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx plnění xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, umožňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje xxxx identifikovat závažné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx správců kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx povinnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx předkládána xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx primárně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx audit zahrnující xxxxxxxxx všechny správce xxxxxxx státního xxxxxxxx x jim „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nad 15 xxxxx obyvatel, postupující x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx parametrem kvality xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx nezávislý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx oblastem.
Co xx xxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx podléhala xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx povinnému externímu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výsledek by xxx xx úrovni xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx informaci Xxxxxxxxxxxx financí a xxxx prostřednictvím vládě.
C. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx kompetencí, xxx xx xxxxxx kontrolních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých došlo xx základě indikace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx specifických xxxx je dána xxx, že se x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx požadavky, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, tak srovnáním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx na xxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxx. Xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx realistické xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x metodické xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstvo financí xxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nového xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dostatečný xxx xx důkladnou přípravu x proškolení je xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxxxx delší xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx od 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx klíčového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx hlavní doporučení xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx analýzy nezávislými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pragmatický x jednoduchý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx stanovenou odpovědnost. Xxxxx xxxxxx rámec xx xxx upravovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxx xxxxx, které xx na nakládání x xxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. základní xxxxxxxx xxxxxxx pro řídicí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x veřejnosprávní kontrolu,
G. xxxxxxxxxxx xxx koordinaci xxxxxxx kontrolních orgánů;
H. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak lze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx orgánů veřejné xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku x xxxxx ochraně veřejných xxxxxxxxxx nepřispívá. Metodické xxxxxx xxxxx vydány xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „dodržuj xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla lépe xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx x xxxx co xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného materiálu.
Kompetence xxxxxx xxxxxxx správy xxxx v návrhu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx předmět xxxxxx xxxxxx xx řada xxxxxxxxxx při kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikace (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx). X dílčích xxxxxxxxx naopak xxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx k žadatelům x příjemcům veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx omezeny na xxxxx zapojené xx xxxxxxx řízení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu vykonávajícího xxxxxx funkci a xxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx primárně měla xxx zajišťována xx xxxxxx poskytovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx kompetencím xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx uložených povinností. Xx má být xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx využívání stávajících xxxxxxxxxx: přijímání preventivních x nápravných xxxxxxxx, xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku nebo xxxxxxxxx činu.
Nástroje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol xxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx o tom xxxxxx vládě.
Indikátory xxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xx. xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 15 % xx 5 xxx x x 35 % za 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2022.
Nárůst xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 98 % xx 10 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx 89 %.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na 90 % xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx rámec výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x lze xxxxx xxxxxxxxxxxxx jak výchozí xxxx, tak xxxx xxxxxx, xxxxx nově xxxxxxxxx a každoročně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, případně xxxxxxxxx x účinný x xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx z jiných xxxx by xxxxx xxxxx xx 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxxx 85 %.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x zpracovaly xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 %.
Xxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xx 10 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň 35 % původně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol x x xxxxx ostatních xxxxxxx zajistit alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11.1.2. Efektivita
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx x příjemcům xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx stanoví minimální xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx financí (FKVS XXX).
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx kontrolovat a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx účinný, aby xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx této regulace xxxxxxxx x navrhované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přispět x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lépe xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe. Xxxxxx interního auditu xx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x všech xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx vyhláška, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a účelný xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx nakládání x veřejnými prostředky xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx upravují (xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx postupů xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví x xxxxxxx schvalování veřejných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a oddělené xx xxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x finanční kontrole, x xxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx je veřejný xxxxx, xxxxxxx příjem xxxx xxxxxx majetku. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jiné v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx se použije xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 x §14 kontrolního xxxx) x xxxxxxxxx (ustanovení §175 xxxxxxxxx řádu). X případě xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům x nahrazuje xxxxxx xxxxxx protokolu x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xx již v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx, x xxxxx byl xxxxx zahraničních prostředků xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §175 správního řádu xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X návrhu zákona xxxx xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx jednání a xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxx procesech. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy operací xx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx správy x dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx nevhodné xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxx rizika. Xxx zajištění stejné xxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doplnit xxxxx důsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx x zvýšením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx upozorní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření k xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxx procesy a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pravidelné externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx podmínky
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxx úrovních veřejné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx správy, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx definovány xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 549/2013 ze xxx 21. května 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx národních a xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vládní xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxx institucí na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx15, xxxxxxx tento xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx veřejné.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx. X xxxxx výkonu xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx přesnější vymezení xxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace, xx. xxxxx, která v xxxxxxx s nastavením xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o realizaci xxxx operace rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x cílů orgánu xxxxxxx správy,
- xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podklady,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx operace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx očí) i xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjadřují, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonní x nehrozí x xxxx xxxxx zájmů. X případech xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx), státní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx veřejné správy, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhovaných xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx adekvátní auditní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x dále x xxxxx prováděných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na auditní xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx řádem (xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx zákon x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx vyhláška x. 259/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
11.2.2. Nabídková xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx úpravy xx dotkne níže xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železnic,
- xxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx celky,
- městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx dobrovolným svazkem xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace, x xxxx funkci xxxxxxxxxxx plní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx městský obvod xxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx pojišťovny,
- xxxxxxx xxxxxx školy a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem,
- xxxxxxx výzkumné instituce,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx právnické osoby xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- příjemci xxxxxxx xxxxxxxx podpory,
- xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zveřejňování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, zůstávají xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných zakázek, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků (xxxxxxx auditního orgánu), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx mohla přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx přinese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx x případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx vyžadují zvláštní xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx mezinárodními standardy XXXX, PEFA, XXXXX xx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx XX Budget xx xxxxx xxxxxxxx XXXX/XXX aplikovaného v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zeměmi. Xxxxxxx tyto xxxxx x přístupy xx xxxxxxxx xx strukturovaný xxxxx dobré praxe xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x spolehlivosti vykazovaných xxxxxxxx. Cestou k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vytvořit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelně, xxxxxxxxxx x efektivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, cílů a xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx nedostatky včas xxxxxxxxxx, xxx x xxxx byly informovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celku.
Interní audit xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx interních auditorů. Xxxx standardy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pravomoci x odpovědnost interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxxxx, charakter xxxxx, xxxxxx rizik, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní standardy xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
11.5. Sběr xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xx xxxx v xxxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpráv stejně xxxx xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxx zachován.
12. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx na bezpečnost xxxx obranu státu.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx územních dopadů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky
Územní xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sektoru vládních xxxxxxxxx, xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx hlediska odpovídá xxxxxxxx příkazce operace, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx, xx pokud o xxxxxxxxx operace rozhoduje xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx bodech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx nad 15 xxx. xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů statutárních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). S realizací xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxx 200 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xx 15 xxx. xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daných xxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona).
V zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxx xx 5 xxx. Xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xx xxxx 396 xxx. Kč xxxxx xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.
15. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tvorby xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (princip xxxxxxx by xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči klientům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navzájem, a xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- vyhodnocování xxxxxxx x
- zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx (správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v současnosti xxxxxxx na základě xxxxxxxx vlády xx xxx 29. května 2013 x. 402, xxxxxx byla členům xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx Modul xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx plánu kontrol xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx x dotací, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx mají ve xxxxx kontrolních xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxxx xxxxx posoudí nezbytnost xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx i po xxxxx posouzení trvají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto důvody xx Modulu koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní akci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx kontrolní akce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pro Xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx. Koordinace xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxx digitalizovaná, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Finanční kontroly xx xxxxxxx správě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxx probíhá prostřednictvím xxxxxx aplikace, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlásí xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Toto xx jediný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxx jsou již xxxx veřejnosti xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Navrhovaná změna xx tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Maximální opakovatelnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (princip xxxx xxxx)
Xxxxx, které xxxx vykazovány x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxx, xxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx musely xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx monitorovacího systému xxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Fond xxxxxxxxxxx, Fond pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x finančních xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní bezpečnost x Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, do kterého xxxx zaznamenávány xxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti zveřejňovat xxxxxxx zprávy z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxx zefektivnit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou zveřejňovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 99/2019 Xx., x přístupnosti xxxxxxxxxxxxx stránek a xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx koordinaci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích finančních xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevztahují.
15.4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory budou xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx systému Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnocování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
15.5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx zprávy z xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx veřejně xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepředpokládá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxx xx předmět xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15.7. Xxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x služeb (princip xxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx zprávy x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a výsledná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřená data.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Uživatelská xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Relevantní xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx xxxx přístupné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxx vydalo metodické xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
1) Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx znění.
3 Předmětné xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx věcných xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "standardu XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Evropském systému xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x xx xxxxx "Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx účtů" x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx "sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx".
4 Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejněny na xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx XX (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2024 x. 115 x xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx přístupný xxx: ODok Portál – XxXXXX – Xxxxx věcného záměru xxxxxx x řízení x kontrole veřejných xxxxxxx,
6 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx detailně xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
7 Xxxxxxxxxx analýza Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx.
8 Xxxx. Nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
9 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx formálně xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Evropském systému xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" v xxxxxxxx větě xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11 Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx realizována xxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx o Xxxxxxxx pro xxxxxxx x odolnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení Komisí (xxx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxxxx nařízení).
12 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxxx řáde, xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx.
14 Míra xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
15 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx systémy | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
17 Podrobnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x výsledcích finančních xxxxxxx jsou uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx | Finanční xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx členských států xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx dne 29. xxxxx 2024, kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xx 31.12.2025. Změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx x majetku XX xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx organizační složka xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá, že xx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účetními jednotkami. Xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx účetní xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §8 xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xx nastavení xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
21 Organizační xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX.
22 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spadají xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx orgánem veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjemce, xxx xxxxx veřejné správy x xxxxx převodem xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx.
24 Veřejné kulturní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 263/2024 Xx., x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx x ustanovením §163 x §164. Xx: XXXXXXX, Xxxx. Xxxxxxxx zákoník: komentář. Xxxxxx I, Obecná xxxx (§1 až §654). 2. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2020. ISBN 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. Část všeobecná. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, s. 137.
XX. Zvláštní část
K xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx
X §1 Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx soubor opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Xxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx účtů xxxxxxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx systémy xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxx nastavit xxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných financí x dostupnost spolehlivých xxxxxxxxx x finančním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx však xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví.
Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx formulovány xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx x úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x samotné Xxxxxxxx xxxx) s respektováním xxxxxx zdravých xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 119 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx), která je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx /x. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x části xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx) a obsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx „xxxxxxx xxx členské xxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx rozpočtu, jakož x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx- xx Xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx fondů, xxxx xxxxx souvisejícími x xxxxxxx xxxxxxxx pověřeny xxxxxxx státy. Ty xxxx x povinnosti xxxxxxx x kontrolou x auditem těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx relevantní x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a pro Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx definuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx a auditního xxxxxx a podrobně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie jsou xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unii x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nástroje pro xxxxxxx a odolnost: xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) 2021/241 ze xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 ze dne 2. xxxxxxxx 2021 x financování, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež mají xxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondem pro xxxxxx venkova (XXXXX), x xxxxxx se xxxxxxx nařízení (XX) x. 1305/2013 x (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2117 ze xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxx nařízení (EU) x. 1308/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx produkty, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (EU) x. 251/2014 x xxxxxxxx, popisu, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vinných výrobků x xxxxxxxx (EU) x. 228/2013, xxxxxx xx stanoví zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně výkonu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx veřejné správy (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 návrhu xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je upravena xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx.
X §2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X odst. 1 Xxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxx vládních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx x xxxx (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x regionálních účtu x Evropské xxxx x zahrnuje ústřední xxxxxx instituce, národní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx.19
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názvosloví xx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx přehled je xxxxxx x následující xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx samostatně, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu“.
Oproti xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxx „orgán xxxxxxx xxxxxx“ nově zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx účetní xxxxxxxxx, x xxxxxxx obvody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a přesto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx původního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx x městských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X pohledu rozpočtových xxxxxxxx x zákona x obcích, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx správy xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §53x xx §53x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx právní xxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx v xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěrky, aj. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem.
Stěžejní xxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xx definován xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnická xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxx xxx vlastnická xxxxx (ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxx xxx pouze xxxx. Státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx majetek (ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x části třetí, xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx. Xxxxxx podniku xxxx xxxxxxx a xxxxxxx rada. X xxxxx xxxxxx zákon x státním podniku xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx kontrole xxxxxxxx podniku. Xxxxxxx xxxxx o státním xxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx, i xxxxxxxx xxx jeho kontrolu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx společnosti zakládané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. obchodní xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh zákona xx xxxxxxxx vztahuje xx státní xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx. Novelou xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxx x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx (dochází xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx, včetně řídicí xxxxxxxx, xxxxx částí xxxxx xxxxxx zákona, x zřídí útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx definuje vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx nebo xxxxx oprávněný xxxxxx xx stát, územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tím, xx stanovil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx (xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x hlavním městě Xxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy).
S xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přichází xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Statutární xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx práva x xxxxxxxxxx xx náleží x xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx působnost) x x xxxxx jednání xx příslušný xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemají xxxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx ČR vyplývá, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx. X xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x pojmem „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
K xxxx. 4 Xxxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxxx správy, na xxxxx dopadá návrh xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx, kdo xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
- zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykonávající xxxxx na xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákoník xxxxx“),
- státní xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x státní službě“),
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle zákona x. 312/2002 Sb., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil) xxxxx xxxxxx x. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K xxxx. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy není x xxxxxx zaměstnaneckém xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravující bezúhonnost, xxxx bezúhonnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě.
Definice xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx:
- ustanovení §25 xxxx. 3 zákona x státní xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xx nepovažuje xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx pro trestný xxx proti pořádku xx věcech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebylo zahlazeno xxxx pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx takový xxxxxxx čin bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx 5 let xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci těchto xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx b) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nedbalosti za xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx nepovažuje občan, xxxxx xxx x) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 roky, x) x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxx xxxxxxx převyšující 2 xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx 5 xxx, x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx svobody vyšší xxx 5 let xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx d) x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx z nedbalosti, xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx spáchal xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka.
(2) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx, x) xxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx narovnání zastaveno, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ještě neuplynulo 5 let, xx-xx xxxxxxx, kterým spáchal xxxxxxx čin, x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxx, x xx uplynutí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, nebo xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx trestný xxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxx v posledních 5 letech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx přestupek, x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání:
„(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeč, xxxxx xxx
x) v xxxxxxxxxx 10 letech xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřevyšující 2 xxxx,
x) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx 2 xxxx, xxxxx nepřevyšující 5 xxx,
x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší xxx 5 xxx xxxx x xxxxxxxxxxx trestu,
d) xxxxxxxxxx odsouzen pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx jak 1 xxx x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, nebo
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx méně xxx 1 rok xxxx jinému trestu x od výkonu xxxx prominutí xxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx bezúhonného xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx trestný xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx narovnání zastaveno x od xxxxxx xxxxxxxxxx ještě neuplynuly 3 xxxx, nebo
b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx osvědčil, xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxx, xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx odložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 xxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx trestní bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odsouzení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyl.“
K xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx auditovanou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx zřizován podle xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx auditovanou xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx složka státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ustanovení §29 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx podpory, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §495 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, věci a xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx xxx xxxxxx xx zdroj (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výnos x xxxxxxx majetku xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podporou jsou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx příspěvky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím.
Veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole:
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx Národním xxxxxx (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, v xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx spolupráce),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahraničí (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx plánu xxxxxx),
- státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx [xxxx. xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Operace
Operací xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Příjmové a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx výdaji (např. xxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bezúplatný převod xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx jde xxxxxxx o příjem xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx příjmů.
Výdajová xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx operace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx.
X části druhé - Xxxxxx řízení x kontroly veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy hospodárnosti, xxxxxxxxxx x účelnosti (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Spolupracovat při xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nápravu systémových xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx);
- Xxxxxxxxxxx x zaměření xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx);
- Xxxxxxxxx a uchovávat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které lze xxxxxx rekonstruovat posloupnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, které xxxxxxxxx z jiných xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxx pro nastavení x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správu zahraničních xxxxxxxxxx.
§3 Zásada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxx zákon o xxxxxxxx kontrole nestanovuje xxxxxxxxxx xxxx jasně, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovány prostřednictvím xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx, které se xxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady účelnosti, xxxxxxxxxxxxx a efektivity xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU1. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Jde zejména x
- xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 písm. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení,
- xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. c) návrhu xxxxxx, xxxxx stanoví, xx součástí následné xxxxxx xxxxxxxx xx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xx přiměřenost xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xxx výdaje na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 3 - Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx XX
- Metodický xxxxx XXX č. 15 - Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x principy 3E | Xxxxxxxxxxxx financí XX
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 23 - Metodická xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3X xxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků | Xxxxxxxxxxxx financí XX
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je převzato x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxx xxx: „Xxx, xxx xx xx relevantní, xx stanoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx vymezené xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazech x účinné, xxxxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx ustanovení xx. 33 xxxx. 2 finančního xxxxxxxx XX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU je xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SMART. Xxxxxxxx XXXXX xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx metodikou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezená. Xxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx, XXXXX xxxx.
XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), měřitelný, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, ohraničený, sledovatelný) xxx. Xxxxxxxxx xxx xx přesně xxxxxxxxx, xxx., xx xx x xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxx dosaženo. X xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, x jaké xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splnění. Xxxxx související xx xxx, xxxxx xx xxxxxx vazbu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx cíl xx jasně daný xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxxx XXXXX nesplňují xx např. „xxxxxx xxxxxxx“, „snížit energetickou xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx financovány x veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u xxxx xxxx provozních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, pravidelné x xxxxxxxxx se činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x činností, jejichž xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx běžného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxx ani účelné xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plnění XXXXX xxxx xx význam x xxxxxx přidanou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx x xxxxxxx změnových xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxx financování.
K xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx nakládáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
- rozhodnutí kolektivního xxxxxx, tj. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx rady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kybernetické xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), byla x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx lépe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zásada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx nařízení EU: „xxxxx xx xxxx xxxxxxx, v jakém xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X odst. 4 Xxxxxx hospodárnosti
Hospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx xx správnou xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x přiměřené xxxxxxx x xx co xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrně, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx, informace, xxxxxxxxxxx x energie. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejlevnější xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxx, ale xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdroje xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx výkonů nebo xxxxxxx xxxxxx činnosti xxx zohlednění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonů. X xxxxx veřejného nakupování xx tedy xxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxxx je poptávaná xxx (xxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx xx xx nejvýhodnějších podmínek xxx zadavatele. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx služba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x plněním (např. xxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx nespolehlivost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nekvalitu xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx). Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx nejvýhodnější xxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx služby, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plněných xxxxx“), byla x xxxxxx xxxxxx mírně xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obdobně je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx nařízení EU: „xxxxxx hospodárnosti, která xxxxxxxx, xxx zdroje xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxx Xxxx k výkonu xxxx xxxxxxxx byly xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x přiměřené xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx efektivity
Prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosaženými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx efektivity xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx daného objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx efektivity xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vynaloženými xxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pojem „xxxxx“ zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky, xxxx a xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx zdroje, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx v původním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“), xxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx vymezena x v xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxxxx xx nejlepšího xxxxxx xxxx použitými xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxxx výsledky.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x koordinaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěrů. Podstatou xxxx zásady je, xx orgány, které xxxxxxx kontrolu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx koordinují x xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, můžou se xx xx xxxxxxx xxxxxx spolehnout, a xxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx spolupráce xx inspirována zásadou xxxxxxxxxx (jediného) xxxxxx. Xx úrovni xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx a akvakulturní xxxx a o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x integrační fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic x xxxxxx politiky:
- xxxxxxxxxx xx. 80, xx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x auditních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, minimalizace xxxxxxx xx xxxxxx provádění x snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx unie, a
- xxxxxxxxxx čl. 128, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x auditními xxxxxx xxxxxxxxx států za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a neprodleně xx x těmito xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx veřejných prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx sdíleného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx vyplývají, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx, naopak ji xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx každá úroveň xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx využívanou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Evropská xxxxxx spoléhá na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx auditním xxxxxxx, ale x xxxx xxxxx orgánům xxxxxxxxx xx sdíleného xxxxxx. Mimo jiné xxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxx.2&xxxx; Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx ustanovení §8 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. I xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „single audit“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, nepřipadá xx úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxx x xxxxxxx přístupu Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx nebudou v xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx vždy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spolupráce xx xxxx doplněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x ustanoveních §37 a §38 xxxxxx xxxxxx.
X důvodu xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 odst. 3 x §29 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
§5 Zásada xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx určuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx směřovat xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x efektivnímu nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxx x nezbytných předpokladů xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. e) x §10 odst. 2 xxxxxx zákona) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního x xxxxxxxx auditu. Všechny xxxxxxxxx činnosti, které xxxx vykonávány xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zásady, xxx., xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxx nedokážou xxxxxxxx, x jejich xxxxxxxx zjištění, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Zásada xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, která může xxxxxxx xxxx negativně xxxxxxxx plnění úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx finančního xxxxxxxxxx. Xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx korupční. Žádný xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, aj.), který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx zmírnění všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímána xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx, resp. xx x důsledku xxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i dopad. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx posouzení rizik xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx
- xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému,
- xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému,
- xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx jako součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx jeden z xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx útvaru interního xxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx státní příspěvkové xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx vstup xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx s ustanovením §30 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx).
§7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx čtyř xxx)
Xxxxxx rozdělení práv x povinností xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nedostatků. Xxxxxxx xxxx zásady je xxxxxxxx, aby xx xx konkrétní xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxx, xxx., xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x základní xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx na výkonu xxxxxx kontroly, xxxx. xxxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx personální xxxxxxxxx xxxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zajištěna, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxx uchovávání xxxxxxx xx postupuje xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly), x xxxx o xxxxxxxxxxxxxx kontrole, interním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x správě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořizovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Úvaha xxx hospodárností, efektivitou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je odpovědností xxxx, xxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxx stopou.
Auditní stopou xx x tomto xxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx, ze které xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příjmových, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x kontrole, auditní xxxxxx, xx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a opatření, xxxxx xxxx zavedeny x orgánu veřejné xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx COSO3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxx „proces, xxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxxxxxx přiměřené ujištění, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a souladu x legislativou x xxxxxxxx“. Podle těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skládá x pěti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxx, xx. soustavná xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx dopad;
- kontrolní xxxxxxxx, tj. činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
- tok xxxxxxxxx, xx. souhrn xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navenek;
- monitoring, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinnosti, následná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich odstranění xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx od konkrétních xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx ujištění xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nakládáno xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx různé xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx legislativní xxxxxxxxx na nastavení xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxx obecné. X xx xxxxxxxxxx je xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx interních auditorů.
§9 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy
K odst. 1 xxxx. a)
Jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx. Xx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxx považovat jen xxx, který xx xxxxxxxxx, tzn. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3.
Na xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn., xx nedochází x xxxxxxxx odpovědnosti x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinen vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx operací, x nichž se xxxxxxxx aplikují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, x nichž xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx komu xxxxxxx a jaké xxxxxxxx se předávají) x xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx operací xxxxxx, x to xxxx xxxxx, které xxxxxxx dílčí podklady xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxx vykonávajících xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx, xxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx zvolí bude xxxxxxxx zejména z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednat x zaměstnance orgánu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxx předpis, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxx xx povinen zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vymezeny v xxxxxxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xx x) návrhu xxxxxx.
X odst. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je upraveno x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (formou odkazu xx jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tzn., že xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx §11 návrhu zákona). Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx v základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx službě.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ty xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x státní službě, xxxxx x úřednicích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x specializace - např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy převzata, xxxxxxx střet xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x obecné právní xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“):
„(1) Veřejný funkcionář xx povinen xxxxxx xx každého xxxxxxx, xxx kterém xxxxx xxxx osobní zájmy xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxx. Xxxxxxx zájmem xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx zájem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, právnické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx jinak x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svůj osobní xxxxx xxxx zájmy, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx a hájit.“
- xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx... i) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxxx xx střetu xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx osobními, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastní nebo xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků:
„Úředník xx xxxxxxx. x) zdržet xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést xx xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx nebo někoho xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, b) xxxxxxxxxxx x 1. Policii Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxx silách Xxxxx xxxxxxxxx, 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 5. Úřadu xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx, 6. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x mediační službě, 8. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 10. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 11. Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, 12. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, 15. Nejvyšším kontrolním xxxxx, 16. Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 17. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx xxxxxxx radioaktivních xxxxxx, x) zaměstnanci x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx 1. České xxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. xx xxxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxxxxx statutárního xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, úřadu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města, 4. xxxxxxxxx xxxxx, 5. Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x obecní xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx86), mají zvýšené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx uvedení x xxxxxxxx 1 jsou xxxx xxxxxxx a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx při xxxxxx xxxxx všeho, xx xx xxxxx ohrozit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) zachovávat xxxxxxxxxxx o skutečnostech, x xxxxx xx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx x které x zájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat xxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx byli xxxx xxxxxxxxxx zproštěni statutárním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak, x) x souvislosti s xxxxxxx zaměstnání nepřijímat xxxx nebo xxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zaměstnáni, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx se jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx osobními, xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx, xx funkce interního xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx auditu, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx dodavatele.
K xxxx. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx dále xxxxxxx xxxxxx xx součásti: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx převod technologií x xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x stravování xxxxxxx xxxxx akademické xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá přímo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy. Xxxxx, xxxxx xxxxx x čele xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx odpovědné za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části vnitřního xxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, přenést xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, které xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K xxxx. 3 Xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx x je xxxxxxx účinný. Xxxxxx xxxxxxx kontrolní systém xxxxxxx základní předpoklady xxx xxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. nakládání x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x mezinárodních standardů XXXX4, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x včasné xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxx
xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vyloučení nebo xxxxxxxx
- informace x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx včasné, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx včas identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxx a sledovat xxxxxx plnění
Požadavky na xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. jeho xxxxxxxxxxxx x účinnosti, xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištěné pochybení xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, porušení podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovatelem. Xxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx“ xx použitý xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx. Posouzení, zda xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxx stejně závažným xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx dotace x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx z nevhodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx identifikováno ojedinělé xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidskou xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty.
Dalším x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (např. rozpočtová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x majetku XX, xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx regionální rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx fond x x finančních pravidlech xxx tyto xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x vízové xxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) a vnitřními xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
§10 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx ustanovení §6 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xx vedoucího orgánu xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rizik x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně dalším xxxxxx, xxxxx xx xx činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podílejí (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx. Povinnosti xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i přímo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx osobám, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (xxxx. formou xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x kontrolu veřejných xxxxxxx (nejen xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx v rámci xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené jako „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxx pohledávek xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x dalším postupu).
Ustanovení §15 odst. 4 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 návrhu zákona.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx terminologii x xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx příjmových xxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxx xxxxx podle xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxxx, po xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkcí. X xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx nemůže osoba, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxx operace x xxxx xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx účetního.
V xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx x hlavní účetní xxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx práce.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx operace x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx., že xx xxxx jednat x osobu, xxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Příkazcem xxxxxxx je vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx řízením činnosti, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxx řízením činnosti xx:
- vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxx práce,
- xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §9 xxxxxx o státní xxxxxx,
- xxxxxxxxxx manažer, xxxxxxx projektu, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jeho xxxx, předepsanými výstupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx časem; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec má xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znalce, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příkazce xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx předpise, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx funkce xxxxxxx x vnitřního xxxxxxxx, xxxx xxx dodržen xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx normativnost, xxx., xx xxxxxxx předpis xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).
X odst. 5 x 6
K xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxxxx zákona) xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx účetní. Xxxxxxxxxxx xx schválení dané xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponechána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx účetního xx xxxx možné v xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňující oddělení xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx hlavního xxxxxxxx. Nastavení speciálního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxx. také xxxxxxxxxx §52 odst. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxx stojí xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxx obce, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxx 5 xxxxxxxxxxx, což x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx plně x xxxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx cíle, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, objem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, aj. Xxxxxxxxx xxxx xxx komplexní, xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě obcí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx zajišťována xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance společenství xxxx, jehož je xxxx členem, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovami xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 7
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s potřebnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Odpovědnost xx takové rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., že xx xxxx xxxxxx x xxxxx, která xx odpovídající kvalifikační xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Osobou je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx další osoby x rámci xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu.
Zda xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxxx vždy individuálně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x outsourcingu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx atributů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx společenství xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x zákona o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxx stanovami společenství xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxx obcí.
S xxxxxxx xx zásadu rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávala xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx schvaloval. Xxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxx upraveny x xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Cílem předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx rizika, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x efektivity) x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx operace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx operací.
Předběžná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má dvě xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole):
- xxxx schválením operace - kontrolu provádí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxx účetní. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx v ustanovení §13 návrhu zákona.
Ustanovení §12 a §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxxx přípravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxx povinností xx x rámci přípravy x xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx, využijí i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, zásada xxxxxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, zásada xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zásada zachování xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výdajové operace x odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxx příjmové xxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, kdežto v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x odstavci 2 xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxx operace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kroky předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kroky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxx rozpočet orgánu xxxxxxx xxxxxx vychází x ustanovení §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti. Pravidla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx upravena xxxxxxxxx x rozpočtových pravidlech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole x xxxx prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx operace xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx končí. Podkladem xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx provedl xx sám, xxxxxxxx x výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx osobami.
Nezbytnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxx správy. Úkoly, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xx strategických rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx naplňování je xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx řádného finančního xxxxxx.
X případech, kdy xx operace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx radou Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx 3, xx příkazce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx za dodržení xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx předpisy
Příkazce operace xxxxxxxx xxxx jiné x za xx, xx xxxxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxx předpisům (xxxx. zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx předpisům, xxxxxx x majetku XX, xxxxxx x obcích, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx použitelných předpisů Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x o finančních xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x právní xxxxxxxx upravující zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx řízení
Zásada řádného xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx je připravovaná xxxxxxx x xxxxxxx x xx, xx xxxxx prověřit xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx - tj. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a efektivitu, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx schválených xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx schváleným rozpočtem, xxxxxxxxx, projekty, uzavřenými xxxxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx rozpočet xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx prověření správnosti x xxxxxxxx podkladů x připravované xxxxxxx xxxxxxxx na obecnou xxxxxx zachování auditní xxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí naplňovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx zákona, tzn., xx x nich xxxx xxx patrné, xxxx xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx. Xx splnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx operace. Xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k jakému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx operace xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx operaci schválit, xxx by svůj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx doby, než xx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xx xx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx přijata odpovídající xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxx zmírnění. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxx poskytnuta xxxxxx (v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací) xxxx riziko poškození xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů x xxxxx projektu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx, xxxx záznam x provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx rizik souvisejících x připravovanou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx zákona.
K xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zastupitelstvo x rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vláda Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na tomto xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx orgány. Zákon x xxxxxxxx kontrole xxxx již v xxxxxxxx xxxx umožňuje, xxx xxxxxxxxx operace xxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operace xxxxx pověřit kolektivní xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xx, xx příkazcem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podle pokynů x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx operace x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx odpovědností za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx bodech (soulad x právními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx správnými x úplnými podklady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx právních xxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx uveden x ustanovení §85 xxxxxx o xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nad 250 000 Xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Xx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx rozpočtů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nastat dvě xxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předány xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 návrhu xxxxxx.
X. Právní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, aplikuje xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx operace xxx xxxx schválena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxxx učiněno a xx xxxxxxx (např. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo vůči xxxxxxxx dotace). Odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, zastupitelstvo xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce je, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx příkazce xxxxxxx xx základě kontroly xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxx postup xxxxxxx xx tom, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Příkazce operace xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx útvarům, xxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zásadních nedostatků, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx
Xxxxxxxxx vykonat předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou, xxxx být xxxxxxx xx příkazce xxxxxxx, xxxxx operaci xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, které je xxxxxxxxxxx ředitelem xxxxxx, x následně xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx prověřovány na xxxxxx stupni řízení - vedoucím xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx po vzniku xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxx účetní. Xxxxxx, xx xxxxxx kontrolní xxxxx provádí, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxxx (např. v xxxxxxxxxx na příjem xxxxxxx) a až xxxxxxxx příkazcem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neprověřuje xxxxxxx x věcného xxxxxxxx, to je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx účetní“ xxx, v souladu x věcným xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx rozsah xxxxxxx, xxxxx hlavní účetní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx x osobu, která xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx postup řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx x xxx soustředěny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx v xxxxx xxx odpovědnosti xxxxxx xxxxx.
§14 Výjimky x předběžné xxxxxx xxxxxxxx
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odůvodněno požadavkem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxxxx x nízkou xxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx příslib xxx xxxxxx v případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx využití, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx limitu). Stanovení xxxxxxxxx xxxx a xxxxx trvání limitu xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx operace.
Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslibu xx xxxxxxxxxx, xx předběžná xxxxxx kontrola před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole je xxxxxxxxxx příslib xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, ale i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx operace. Také xx xxxxx souhrnně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx o finanční xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx platbou, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 zajistí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx veřejný xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečnění xx xxxx, 101
xxxxxxxx x xxxx aspekty operace, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x transfery xx xxxxxxxx, pojistné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výdaje Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxx, správní poplatky xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 549/1991 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 565/1990 Xx.). U xxxxxx xxxxxxx platí, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohou (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X odst. 3 xxxx. a)
V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předvídat, x tudíž xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxx provést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxx splývá xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx a okamžik xxxxxxxxx platby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x příjmy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx úhrada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestli xx x kompetenci xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx ceník xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. b)
Ustanovení xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž důsledku xxxxx xxxx (např. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Pokud není xxxxxxxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx u dotčených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx zákona.
K xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx schválením xxxxxxx x před xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxx úkolů Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Správy státních xxxxxxxx rezerv, xxxxxx xxxxxxx, ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontrola, xx x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. d)
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx definována v xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x. 151/2010 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „xxxxxx činností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zamezit xxxxxxx xx životech x xxxx xx zdraví, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lidí xx xxxxxx mimořádných událostí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx upravuje výjimku xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx specifik. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx na jiné xxxxxx (např. Česká xxxxxxx xxxxx).
X xxxx. 4
X xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předběžné xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xx §13 se nepoužijí.
§15 Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxx. 1
Následná řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. operací, x xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx příjem, xxxxx xxxx ukončen xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vnitřní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx operací x provedení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx ověřovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zahájili, xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, u nichž xxxx xxxxxxx některá xxxxxxx upravená xxxxxxx x nebyla proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádí x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx správy nedisponuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nemusí xx nutně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, který operaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek ustanovení xx. 74 odst. 5 finančního nařízení XX, xxxxx xxxxxxx xxxx operaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xx, xxxxx xx xxxxxxxx x kteří xxxxxx zaměstnancům, kteří xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxx x xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídala xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, zákonu o xxxxxxx, zákonu o xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejných prostředků x fondů Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také jiné xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx - např. xxxx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxx xxxxxxx, nakládání x xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly příjmových xxxxxxx, xxxxx xx x zákoně x xxxxxxxx kontrole upraven x rámci fáze „xx xxxxxx nároku xx xxxxxx“ je xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx vzniku nároku xx xxxxxx“ není xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezávislé xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx hotovostních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx správy vznikne xxxxx, x kdy xx přijata xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx nastavení řídicí xxxxxxxx u příjmových xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy nárok, x xx xxxx x ve správné xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty x xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx příjem, xx. před xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřispívají. Xxxxxxxxxxx změnou xx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxx zbytečných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operací.
Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx pouze následná xxxxxx kontrola, xxxxxx xxxxxxxx určená xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxx k uhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx kontroluje, xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxx. X případě, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx příjem, x xxxxxxx xxxxxx realizována xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“), kterou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37a xxxxxx x xxxxxxx ČR, xxxxxxxxxx §38 zákona x xxxxxx, ustanovení §17 zákona x xxxxxxx, §35 zákona x hlavním městě Xxxxx). Xxxxx navazující xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx součástí xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx opatření“ x předání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx vedoucím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxx xxxx x xx správné výši. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx riziku xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxx audit
Řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x poradenská služba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Globální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx od 9. xxxxx 2025. Xxxxxx xxxxx xx služba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx.
X xxxxx X - Xxxxxxx audit
§16 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx ukládá povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který zřídil xxxxx interního auditu. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx zákona) nebo x xxxxxx důvodu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx statut xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, osob xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxxxxxx osob. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx, x který xx nově xxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx auditu ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx interního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu jsou xxxxxxxxxxx vykonávající interní xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx samostatného xxxxxxxxx auditora. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx6&xxxx;xxxx „profesionální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Jedná xx x obsahově xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x zažité xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx útvar interního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nestanoví požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zajistit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxx, kterými xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověřen (viz xxxxxxxxxx §19 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx zákoníku práce, xx. zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx na základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, popř. xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx zákona vylučuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu pověřena xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podílet xxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraví xxxxx x xxxxxxxxxx osob x postavení xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobám. Xxxxxx ve statutu xx měla být xxxxxxxx pro úpravu xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek).
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx přístup xxxxxx interního auditu x informacím, zaměstnancům x majetku xxxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx patří k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx informacím, zaměstnancům x xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podobě, xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx. Xxx zajištěním xxxxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zavázání xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebude umožněn xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxx xxx“) xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx dětí, x xxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx interní auditor xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxx má xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx c) zajistí, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx specifický xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx praxe. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx). Xxx další xxxxxxxx x kontrolory xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplyne v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx interních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku x xxxxx xxxxxx x. 3 Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interní audit xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx plnit xxx úkoly (xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „interní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozvoji, včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx 7.2 Kvalifikace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx udržovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx a xxxxx, které xx xxx vedení očekává. Xxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x činné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Zaměstnanci vykonávající xxxxxxx audit xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx písmena x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Funkční xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxx nezaujatým xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímý x xxxxxxxxx xxxxxxx x vedení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stupni xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxxxx xx dosažena xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxx podřízen xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Standardem 7.1 Xxxxxxxxxxx nezávislost).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx písm. x) až x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zřízen. Xxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodnutí x zřízení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx příslušného „nadřízeného“ xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxx pokračovat xx výkonu své xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zřídí jeden xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nezřizují xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx:
- organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx výzkumná xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx měně xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxx 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx povinnosti zřídit xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxx orgány xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jedním xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x mnohých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oponentury x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Tento přístup xxxx naopak k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx obdobné xxxxxx. X takovém případě xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx. Výjimku x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx město Xxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxxx města Prahy. Xxxxxxx xx xxxxx xxx městské xxxxx xxxx městské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 15 xxx. obyvatel.
Útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xx xxx nevztahují xxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxx x organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení/ponechání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx uvedených x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx plněných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxx
- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků).
Posouzení xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušná organizační xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx příspěvkové organizace, xxxxxxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zajistí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, městskou částí xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aspekty a xxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravovaného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxx financování. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xx xxxx návrhem xxxxxx x xxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx interního xxxxxx zřízený x xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou spolupráce xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4 až xxxx. 6
X xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx kontrole xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx funkci útvaru xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxx dostatečných xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx zřizování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxx obyvatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 000, stanoví xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx počtu obyvatel xxx xxxxxxxxxx hranici. Xxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx dvou xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zrušení. Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxx městské části xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X souladu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx statutární xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zřízen xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx xxxx, městská xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 upravuje pouze xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx interního xxxxxx v xxxxxxx, xx obec, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xx xxxx 2 xxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx nadále nahlíží xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zřízen xx xxxxxxx xxxxxx.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je vytvoření xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx také „podřízených“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxx a xxxxxx město Xxxxx. X podřízením xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx spojena
- pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx auditních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec výše xxxxxxxxx organizačních x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Principu 7, xxxxx definuje xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx přímo vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxx nebo kolektivních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (například xxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx). Přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x personálních otázkách xxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy.
K xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx audit x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxx xx xxxxxx správních činností, xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xx magistrátu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx (xxx ustanovení §2 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a někdy xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úkolů x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v konkrétním xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx audit. Ustanovení xxxxxxxx pravomoc vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx x odvolat xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jmenovat x xxxxxxx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x obcích). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zvolena z xxxxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx x
- správní xxxx x případě xxxxxxxxx vysokých xxxx x
- xxxxx xxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxx pojišťoven7 a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx se na xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - tedy xxxx xxx xx xxxxxx jmenována.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx zřizovatele vykonává, xxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx x xxxxxxxx vedoucí „xxxxxxxxx“ organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Prahou, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.
Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxx práce, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx odstavce 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, xx. v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx ustanovení §53 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx odboru x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx 5 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx správním xxxxx xxxxxxx ředitele xxxxxx xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx řízení xx xxxx 5 let xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx nepočítá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „nadřízeným“ orgánem xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx auditu) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřídil). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx, objektivní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx přidat hodnotu x xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Pomáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x zlepšování účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx rizik x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesů.“
Účelem útvaru xxxxxxxxx xxxxxx je
- xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx dosahovat jejich xxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x předcházet xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich zlepšení,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx reputaci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx primárním xxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxx). Interní xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx xxxxx xx xxxxxx, xxx nastavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ošetřuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx audit xxxxxx na xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Výsledkem interního xxxxxx mají xxx xxxxxxx doporučení xx xxxxxxxx celkového fungování xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází x centralizaci xxxxxx xxxxxxxxx auditu v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u organizační xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce, x xxxxx je xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služby x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
K odst. 3
Xxxxxxxxxxxxxx útvar interního xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx x. 153/1994 Xx., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §12 xx 13x xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dotčena xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu zákona. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx například x xxxxxxxxx xxxxxxxxx interní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx interního auditu x zároveň centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Činnost xxxxxx xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x útvary xxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x koordinovat xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z faktorů xxx stanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx města Prahy xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Prahy. X xxxxxxx, xx se x městské xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx vykonává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 6
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vyplývat x například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, smluvních xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx audit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx xxxxx by plnění xxxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx druhotné (v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tomu, zda xxxx naplňovány xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §3 xx §8 xxxxxx zákona) x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinný. Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx obsažena x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rizik.
Tyto činnosti xxxxxxx pod tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení s xxxxx poskytnout xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Interní xxxxx je xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na rozmanitost xxxxxxxxxxx organizací xxxxx x obecně závazném xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx, formu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poradenských xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například xxx xxxxxxxx nových xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x poskytování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x definici x xxxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx se jedná x „xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx x rozsah poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhování x xxxxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a zprostředkování xxxxxxx x rizicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah x způsob poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx se nepoužije xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „mezinárodní xxxxxxxxx interního auditu“ xxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznávaná profesní xxxxxxxxxx - Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx auditorů xxxxxx x roce 1941 x x současnosti xx xxxx xxx 245 000 členů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x soukromé x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx autoritou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účelné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo prováděcích xxxxxxxx. Xxxxxxx standardů xx xxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačná x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx znění (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dne 9. xxxxx 2024 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx vstoupí v xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2025. Xxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx použijí xxxxxxx standardy uvedené x aktuálním znění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. h) zákona x. 222/2016 Xx., x Sbírce xxxxxx x mezinárodních smluv x o tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardy vyhlášené xx Sbírce zákonů x mezinárodních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ve Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x aktuální Xxxxxxxx standardy interního xxxxxx (XX), xxxxx xxxx xxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, mezinárodní xxxxxxxx sdružení, které xxxx x propaguje xxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx potřeby, xxxxx tyto doplňkové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxx xxxxxxxxx auditu.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx x variantou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů schopni xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xx výkonu interního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx vedoucí útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komunikovat x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kulturních institucí, x nichž xx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx řád (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx interního xxxxxx, kontrolní řád xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx nepoužije
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní xxx xx použije, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost (průběžně xxxxxxxxxx xxxxxx, chybí xxxxxx ohraničenost, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu xxx výkonu interního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrchního auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx experty xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Není vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxx správy.
§21 Plánování xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx plánu interního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Standardu 9.4 Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx oblastí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x plánovaném období xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, informace x xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cílů xxxxxx veřejné xxxxxx x výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx x auditních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx je zpřístupnění xxxxx xxxx zainteresovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx centralizovaného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx statut xxxxxxxxx auditu.
Střednědobý xxxx xxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx auditů x může xxx x xxxxxx logicky xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí a xxxxxx, které xx x xxxxxxx časovém xxxxxxxxx podle zjištěné xxxx rizik měly xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx popsat xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxx x určit xxxxxxxxx xxx dosažení cílů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx rozvržení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx při tvorbě xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx posouzení xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mapu rizik xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Plány xxxx být aktualizované x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxx x zjištěných xxxxx. Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxx mimořádných xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Mimořádný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx interního xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx "mimořádného" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x kompetenci vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx interního auditu). Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy roční xxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněn. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx pověřením x xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Dobrou xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx.
X odst. 2 x 3
Plány x xxxxxxxx aktualizace xxxxxxxxx xxxxx interního auditu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí.
Speciální xxxxxx xx xxxxxxx x vybraných xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx výborem pro xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx x xxxxxx xxxx x dozorové xxxxxx, x xxxx xxxx zastoupeni externisté, xxx. xxxxx, které xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vázán.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přípravou a xxxxxxx interního auditu x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx spisové služby, xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx auditu (xxxxxx poradenských xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 14.6 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx auditor xxxxxxxxxxxx informace a xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takovým způsobem, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět xx xxxxxxxx závěrům.
Dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx:
- datum nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx rizik,
- xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx analýz a xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx a zdrojů xxx,
- xxxxxxxx zakázky,
- xxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx obsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxx xxxx. vzory xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxx plánování, xxxxxxxxx a prověřování xxxxxxxxx zakázek,
- xxxxxxxxx xxxxxx podporu závěrů,
- xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx přesnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Auditní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x případně xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobám. Xxxxxxx dokumentace je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě. Xxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx správy (například xx xxxxxxxx předpisu - Spisovém a xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx zajištění xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Interní xxxxx xx zahájen xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhovorů nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dokumentaci).
§24 Xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx §24 návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy - xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvádění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx přímo v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánech veřejné xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x manuálu xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx interního auditu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx auditní zprávy x xxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx interního auditu. Xxxxx 30 xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx se posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx posledním xxxxxx interního auditu. Xxxx se jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx kontakt xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobou xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
Návrh xxxxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx analýzy a xxxxxxxxxxx všech dostupných xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečné. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpráva. Auditní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx výstupu x xxxxxxxxxx zakázky xxxxxx xx xxxxx poradenské xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě. Dobrou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu.
Hlavním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx opravení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zajištění lepšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doporučení x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxx a vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx x xxxx pro orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx věci x uvedením nedostatků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zjištění by xxxx xxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravuji xxxxxxxxx na hodnocení xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx významnosti ve Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zmírnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx doporučení, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také možnost xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx stanoveným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx auditorského xxxx, datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přizvané xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xx považují xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx vnitřním xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx právo xx x xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx být x xxxx zřejmé, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy směřuje x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Auditovaná xxxxx xx xxxx také xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx předání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxx lhůtu x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastního uvážení. Xxxxxxx „není-li xxxxxx xxxxx xxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx před xxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx fázi xx xxxxxxx návrhu auditní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx auditované xxxxx.
Xx-xx xx možné, xxxxxxxx xxxxxxx auditor svá xxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zprávy x rozsahu, v xxxxx se x xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zpracuje x xxxx vypořádání xxxxxxxxx x odůvodněním. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx auditní zprávy. Xxxx vypořádání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx finální xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Auditní xxxxxx xx xxxxxxx podobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx. Pro vypracování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx případech xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Útvar interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx být xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx oblast dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, opatření xx xxxx být přijímána xx této úrovni xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhla. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx osoba nepřijme xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, informuje o xxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxx druhá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odpovídajícím xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xx auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doporučení x navržená xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx x určitým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření řešen xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx - viz Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x akční xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx se jedná x auditovanou osobu, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Pod xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se rozumí xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx nedostatkům, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx k potenciálním xxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx plnění opatření
K xxxx. 1
Na základě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 5 xxxxxx zákona xxxxxxx útvar interního xxxxxx lhůtu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh x následná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xx xxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx upřednostnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepožadoval xx xxxxxxxxxx osoby předložení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 je v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx kontrolujícím xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §15 xxxxxxxxxxx řádu. Zvláštní xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kolizními, resp. xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxx xxxxx přednost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě určené xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxxx pořádkovou xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx.
X odst. 2
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxx xxxx formu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx,
- následného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx přijatého opatření x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx xxxx akčních plánů. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zahrnuje xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X praxi xxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx rozhodne o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ne. Xxxxx dospěje x xxxxxx, xx opatření xxxxxx plněna, informuje x xxx vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 a 2
X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx nově xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx minimálně xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx provedené xx xxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx společností,
- externí xxxxxxxxx provedené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx,
- tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxxx interní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Systém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx ujišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx realizace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Externí hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxx několika xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažuje xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxx x definicí xxxxxxxxx xxxxxx, tímto xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx validace není xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyhodnocování všech xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
V xxxxxxx se Standardem 8.4 Externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotitelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxxx hodnotitele provádějícího xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx složitými xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy formou xxx. xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx za splněný xxx, xx hodnotitel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx poskytuje.
Ustanovení §26 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx kvality všem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodující, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituci xxxx xxxxxxx kulturní instituci, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 návrhu xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zajistit, xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx interního auditu, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace. X xxxxx se xxxx xxxxxx například x xxxxxxxx přístupu x dokumentům, zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx auditorské xxxxxxxxx Xxxxxxx auditorů Xxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx interního auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 8.4 Externí xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavky xxxx x převážné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, co při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“, „by xxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení navzájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Standardy rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadavek xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx. Xx v xxxxxx rovině xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nad fungováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxx než 500 xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejichž xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x podstatnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx usiluje x xxxxxxxx přísnějšího xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení. Pouhé xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (potvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejími xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx financí, xxx x soukromoprávními xxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxx odborně přínosné xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxx, xxxxx se xxxxx x společnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx poskytují, jejich xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx x xxxxxxx xxx xx platí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jasná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Komory xxxxxxxx XX včetně xxxxxxxx podání oznámení x porušení xxxx xxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxxxxx, etického xxxxxx, vnitřních xxxxxxxx Xxxxxx auditorů XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx statutární xxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxx tým x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnost pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxx xxx rámec požadované xxxxxx xxxxx platit x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx společností, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx.
§27 Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x odst. 2
Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Výstupem xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zjištění obsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx to xxxxxxxxxx, hodnotící tým xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx (xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx x xxxxxxxx:
- xxxxxxx s návrhem xxxxxx,
- xxxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- statutu xxxxxxxxx xxxxxx, případně strategie, xxxxxxxx, vnitřních procesů, xxxxxxxxx rizik a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních předpisů,
- xxxxxxxxxx a náležité xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx používání xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- přispívání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx metodické xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy, který xxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
K xxxx. 4
Xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X xxxx. 5 x odst. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x přehled xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §39 návrhu zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx.
§28 Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X odst. 1
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednou xxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x roční zprávě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxx předložení xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx xxxx společně xx závěrečným xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednu xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xx příslušnému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x veřejných kulturních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumná xxxxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž zřizovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx útvar x xxxxxxxxx ji xxxxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy z xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnout xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx xx komunikaci xxxxxxxx interního auditu xx Standardu 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 2
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xx. ujišťovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditech. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průběžném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doplní xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření x xxxxxx odstranění nebo xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Za nejzávažnější xxxxxxxxxx xx považují xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodaření s xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejzávažnější nedostatky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuluje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k přiměřenosti x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Doporučení xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx nedostatků, xxx x xxxxxx příležitostí x xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, a xx zejména shrnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu, xxxxx x daném xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx útvaru interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx x odůvodnění (xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) x jiných relevantních xxxxxxxxx (například x xxxxxxxxx rizik orgánu xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx názor x xxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx 9.5 Koordinace x xxxxxxx xx spolehnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x externími xxxxxxxxxxxxx ujišťovacích služeb x zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx práci. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zainteresovanými subjekty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro funkci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx vztahů x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vrcholového xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ujištění a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx může vyžadovat, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx učinil xxxxx x účinnosti procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x/xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a dostatečnými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx systém x) xx xxxxxxxxx x účinný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze malé xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx dopad xx fungování vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx nedostatky, které xxxx xxxxxxxx dopad xx fungování vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx realizovala opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx vnitřního kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x budou potřebná xxxxxxxx dlouhodobého a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxx činnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupných x xxxxx xxxx.
X xxxx. 4
Celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit x všech organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx vykonává. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx může vyžádat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx externích kontrol).
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výsledků své xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxxxxx zákona xxxx vždy útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vysvětlení, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X souladu xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx vrcholového vedení x orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výjimku xxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx, nezahrnuje celkový xxxxx útvaru centralizovaného xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajské služby.
K xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Vrchní xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §29 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx působnosti [xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. a) xx x)]. Xxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxx téměř odpovídá xxxxxxxxx auditu (viz xxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 6 x §29 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Vrchní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xx xxxxx systému, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx, x případě „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx. Hlavní kvalitativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vrchní audit xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnují x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx doporučení k xxxx nápravě.
V ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „útvar xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx pověřen výkonem xxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxx tři xxxxxxx xxxxxx:
- xxxxx interního xxxxxx, který Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx vrchního xxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 677/2021 (xxx programové xxxxxx 2021+).
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx požadují prostředky xx státního xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx potřebné pro xxxxxxxxxxx návrhu zákona x státním xxxxxxxx. Xx xx netýká xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Kancelář prezidenta xxxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx, Xxxxx, Ústavní xxxx, Xxxxxxxx kontrolní xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celkových xxxxxx předkládají rozpočtovému xxxxxx Poslanecké sněmovny.
Útvar xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx vrchní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx XX zaručené postavení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxx nebude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to Kanceláře Xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx upravena v xxxxxx x. 153/1994 Xx., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §12 xx 13x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxxx kontrolnímu xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxx xxxxx prověřuje xxxxxxxxxx právních předpisů x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky (xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx ČR, xxxxxx x xxxxxx, zákonu x xxxxxxx, xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx, finanční xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejde xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní předpisy - např. xxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, veřejnou xxxxxxx, nakládání s xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx). Definice přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnosti vnitřních xxxxxxxxxxx systémů auditovaných xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx řadu xxxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx nedílný celek, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozpočtem, x xxxxx rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx jakožto ústřední xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a řízení x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx - funkci xxxxxxxx xxxxxx.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxx xxxxx vrchního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx auditní dokumentace, xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xx roční xxxxxx o výsledcích xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx vrchnímu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systémů, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx okolností, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxx při sestavování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.
Střednědobý plán xxxx xxx xxxxxx xxxxxx konkrétních plánovaných xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx spíše xxxxxx logicky odůvodněných, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx rizik seřazených xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxx xxx prověřeny. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy tvorby xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx plán xx sestavuje xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx. Roční xxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcné xxxxxxxx x cíle xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x personální xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. auditů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxx xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxx ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx formuluje xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 kontrolního řádu). Xxxx může xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx použije kontrolní xxx a správní xxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postupy, které xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx, například:
- xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu nebo xxxxxxxx auditu,
- využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxx schvaluje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxx xxxxx osobu.
K xxxx. 3
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinou osobu x xxxx, xxx xxxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví okamžik xxxxxxxx vrchního auditu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Na xxxxxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx i xx předání xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navržených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxxx xx plně x kompetenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků.
K xxxx. 5
Xxxxx vrchního auditu xxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx:
- xxxxxxx realizace xxxxxxxxx opatření na xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plněna. V xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně, xxxx plněna pouze xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx osoby.
K části xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žadateli x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavedenou terminologii xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x kontrolu xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx vykonávanou xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx. Veřejnosprávní xxxxxxxx xxx chápat xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy, při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx (xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona.
Materiálně xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx od obecné xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x kontrolním xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx městská část xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx svazek obcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx zákona);
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §33 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx zapojený do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 1 návrhu xxxxxx);
- xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx koordinací x správou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zapojeného xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- auditní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řídicí kontroly. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledují xxxxxxxx xxx - xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx postupy. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a prověřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejnosprávní xxxxxxxx působí xxxxxxx - xxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástrojů xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze normativně xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodaří, xxxxxxxx osobám x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx poskytují, xxxxxxxxx pro kvalifikované xxxxxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx postupu.
§31 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu vykonávaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxx pojmem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx jednat xxxxx o zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákaz outsourcingu xxxxxxxxxx v praxi, xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx překlenout využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx přizvané osoby xxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro formální xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pověřena xxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelů xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odborné xxxxxxxxxxxx či délky xxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1. Pro zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy, xx které xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku. Xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v oboru xxxxxx, x jehož xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx zařazen xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxx službě). Xxxx státní služby Xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xx znalosti právní xxxxxx x procesního xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxxxx kontrolu musí xxx bezúhonná. X xxxxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx zákona.
§32 Působnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí u xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 x §9x xxxxxx o finanční xxxxxxxx. Působnost kraje, xxxxxxxx města Xxxxx xxxx a dobrovolného xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx rozsahu, ustanovení xxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx nerozšiřuje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městských částí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx organizací.
Městské části xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rušit xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů městských xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze. Xxxxx x finanční xxxxxxxx neupravoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx k xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze, xxxxx stanovilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §130 xxxxxx x xxxxxx statutární xxxxx xxxx stanovit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů a xxxxxxxxx částí zřizovat x xxxxx právnické xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx městských xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx statutárních xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx přenesena xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx nedostatečná x xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §9 x §9x, je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory.
Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, obec, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx řádu (xxxxx xx o xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, právnických a xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x příspěvkových organizací xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxx xxxxxxxxx ustanovení §119 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxx výbor xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx výslovnou xxxxxxxx ze zákona xxxxxxxx kontrolu hospodaření xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §78 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx outsourcingu veřejnosprávní xxxxxxxx v ustanovení §31 návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx vykonávali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Propojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže.
Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxxxx podílet xxxxxxx finančního a xxxxxxxxxxx výboru zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. finanční xxxx xxxxxxxxx výbor.
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx u školských xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na speciální xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců x xxxx. Pokud jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xx xx působnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxx, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účinný x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx kontrolované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx(xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jen x právní xxxxxxxx, xxxxx upravují financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx x xxxxx zřizovací xxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx jsou obsaženy x ustanovení §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx x ustanovením §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí prověřovat xxxxxxxxxxx a účinnost xxxxxxx xxxxxxxx kontroly (xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 odst. 3 x §9a xxxx. 3. Definice xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vrchní xxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx především xx xx post xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx interní nebo xxxxxx audit xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin a xxxxxxxxx doporučení.
Při výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly postupují xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx
X odst. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na oblast xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 návrhu xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx „poskytovatel“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx stanoví, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Technologická xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávný xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx města Xxxxx x dobrovolný svazek xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Poskytovatel xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx přímo xxxxxxx x poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx souladu s xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx individuálně x konkrétní veřejné xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx s poskytnutou xxxxxxxx finanční podporou xx posuzuje z xxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxx (xxxx. zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, finanční xxxxxxxx XX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, migrační x integrační fond, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx Xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžná, xxxxxxxx a následná. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. V xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel veřejně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx dotační xxxxx) a xxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory (vydání xxxxxxxx xxxx) se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx (viz ustanovení §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx procesní pravidla xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory, x xxxxx orgánem veřejné xxxxxx.
Xxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu prostřednictvím xxxxx xxxx obce. X xxxxx xx xxxxx postup vyskytuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §28 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx státnímu rozpočtu xxxxxxxx zřizovatele (kraje xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx vztah školské xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Tento stav xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x „prostředníkem“, ne x poskytovatelem veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x „prostředníka“ x xxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx složky xxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz ustanovení §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy zahraničních xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X současnosti xx xxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Fondu soudržnosti, Xxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx, Evropského námořního, xxxxxxxxxx x akvakulturního xxxxx, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x integračního fondu, Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx fondu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, Finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/Xxxxxx x x Programu xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx, kdo se xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řešením xx xxxx xxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxx konkrétní programové xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxx zapojených do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné stanovit xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx správy pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx může xxxxx xxx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období.
Orgánem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Evropské unie xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxx, x tedy i x České republice. Xxxxxxxx xx nejen xx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx příkladný xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx funkce, xxxxxx xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím usnesení xxxxx (výjimkou xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx mechanismu Xxxxxx na xxxxxx 2014-2021 ve xxxxx Xxxxxxxxx x porozumění xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx níže uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx oživení x xxxxxxxx Xxxxx xxx zřízen Xxxxxxx xxx oživení a xxxxxxxx, z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Národní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozdělení x institucionální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:
- Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obnovy,
- Delivery xxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- Ministerstvo xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, oblast xxxxxxx nesrovnalostí).
Přesné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, kompetencí, xxxxxxxxx a úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx plánu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x. 467 xx dne 17. května 2021.
Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx ně xxxx ustanovení §33 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu x právnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přenesené činnosti.
Příkladem xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, který xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytnutých x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx prostředky. Ustanovení xxxxxxxx působnost útvaru Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx xxxxxxx koordinací x xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků.
K xxxx. 4
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxx funkce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xx x různé xxxx xxxx xxxxxxxxx. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx xxx regionální rozvoj, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský a xxxxxxxxxxxx xxxx a x finančních pravidlech xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x vízové xxxxxxxx x ustanovení xx. 71 stanoví xx „xxxxxxxx orgánem xx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na auditovaných xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx auditního xxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 77 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx operací x auditů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx ujištění, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, Xxxxx soudržnosti, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx fondu x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x xxxxxxxxxxx období 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxxxx 2021 x. 677 x Pravidlům xxxxxx x koordinace Xxxxxx x partnerství x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „auditní xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, který xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x:
- xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx č. 3, xxxxxxxxx řídicí orgán, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x porozumění x xxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxx Norska na xxxxxx 2014-2021 xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx koordinuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §17x zákona x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxx ustanovení §17x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx),
- příjemce xxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména:
- Xxxxx systému - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx programů xx xxxxx úrovních xxxxxxxxx implementační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgán), xxxxxxxx zprostředkující xxxxxxxx x xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx - ověření xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx předložených Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx případech ověření xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xx místě u xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx úplnosti, xxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxx vykázaných v xxxxxxxx závěrkách. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx auditů xxxxxxx provedených x xxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx auditů operací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci.
Rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx smluv x dohod.
Při výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx speciální úpravu, xxxxx aplikace má xxxxxxxx xxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x kontrole je xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráva x xxxxx práva xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 návrhu zákona.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řád (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx (xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. x), §10 xxxx. x) x x), §12 až §14 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán při xxx činnosti zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 1
Ustanovení §35 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Auditní xxxxx xx povinnost vypracovat xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxx do 60 xxx ode xxx provedení posledního xxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx vysvětlení, xxxxxxxx xxxxxx kontakt xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znaleckého xxxxxxx externího xxxxxxxx. Xxxxx posledního úkonu xxxxx auditní orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx posledního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 kontrolního řádu.
Návrh xxxxxxx zprávy by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocení všech xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dostatečné. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dobrou xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxx zprávy s xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, závěrů x xxxxxxxxxx auditního xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjištění, doporučení x závěry, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahuje popis xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx relevantní, xxxxxxx xxxxx uvede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X nápravě zjištěných xxxxxxxxxx formuluje auditní xxxxx xxxxx doporučení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijmout vhodná xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, datum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
K odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx podstaty zjištění x xxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobu xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxx auditní zprávy, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zapracuje xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, zpracuje x xxxx vypořádání xxxxxxxxx x uvedením důvodů, xxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditním orgánem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stává xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxxx, jasná, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx finální xxxxxx předá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobě. Xxx vypracování xxxxxxx xxxxxxx zprávy je xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx případech do 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx auditovaná xxxxx xxxxxxxx x akceptaci xxxxxx x nepřijme xxxxx opatření k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodnit.
K xxxx. 6
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxx musí auditovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sledování xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- ověření realizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 7
Ustanovení xxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovat xxxxxxx zprávy, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxx xxxxxxxxx xxxx přispívat x naplňování xxxxxx xxxxxxxxxx, sjednocování auditních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxx vzniku xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§36 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx krajem, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, městskou xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zapojeným xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly podle xxxxxxxxxx §33 nebo §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx písemné xxxxxx o odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx přijato již x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx se vztahuje xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x nápravě xxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx svazku xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx rozpočtů jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 návrhu zákona.
Povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahraničních prostředků xxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 odst. 5 xxxxxx zákona.
Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se ve xxxxxx x obecnému xxxxxxxxxx §36 návrhu xxxxxx xxxxxxx přednostně xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Kraj, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, dobrovolný svazek xxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx sleduje, xxx kontrolovaná osoba xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 kontrolního xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx monitorovací xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx navazující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx šesté - xxxxxxxxx koordinace a xxxxxxxxxx
§37 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolupráce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx zákona část xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 402 x 29. xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx členům xxxxx x vedoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxx finanční podpory. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x plánovaných kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ústřední orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx kontrolní orgány xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu veřejné xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx;
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zadávacími xxxxxxxxxx xxx zadání veřejné xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §44x odst. 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 97 Xxxxxx XX xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plánuje xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x schválený plán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (zpravidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku).
Povinnost poskytovatele xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánu a Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zpracovat xxxx kontrol, xxxxxxx-xx xxxx jejich xxxxxx xxxx účel, xxxxxxx x ustanovení §27 xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně vykonávají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx zasílaných podnětů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nestanoví konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tak měl xxxxxx bez zbytečného xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx kontrol.
Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Předpokládá se, xx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kdy x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánech xx dané období x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol. X xxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trvat xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x plánu kontrol, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx důvody xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní akci x požadavkem na xxxxxxxxx nezbytnosti jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx, technické možnosti x postupy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X odst. 2
Poskytovatel xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koordinace xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxxxxxxx řádu, x zároveň xx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx systému Ministerstva xxxxxxx xxxxx vkládá xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost plán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxx auditů xxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx smluv a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx finanční podporu xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx plány do xxxxxxxxxxxx systému, povinné xxxxxxxxx orgány xx xxxx zohledňovat xxxx xxxx plány x xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx stejného žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Koordinace xxxxxxxxx bude x xxxxxx digitalizovaná, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx žadatele o xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány by x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolupráci x xxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonat x xx ji zařazenou x již xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx plánované kontroly xx xxxx bránit xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx daní, xxxx xxxxx ustanovení §52 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koordinaci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx plán koordinovat x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§38 Využívání xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty xx vztahu x xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxx xxxxxxxx (nejen na xx xxxxxxxx xxx, xxx je to xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol zavazuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. aby xxxxxxxx xxxxxx relevanci a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx požádat o xxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 návrhu xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a orgánu Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výsledky kontrol xxxxxx kontrol xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx orgány sdílí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ad xxx xx základě xxxxxxx podle ustanovení §25 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx relevantnosti a xxxxxxx sdílených xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx vykonává, a xxxxxxx ucelené xxxxxxxxx x výsledku kontroly, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kontrolním xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx vykonal.
Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů nezavazuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla nemusí xxx shodný. Xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrola, xxx xx se xxxxx vypořádat xx xxxxxxxx rozporem x xxxxxx řádné xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxx podklad nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X odst. 1 x 2
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx informací x řízení x xxxxxxxx veřejných financí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompetence Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné správy, x xxxxx xx xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dochází x xxxxxx xxxxxx povinných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nevykonávaly veřejnosprávní xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx sbíraných xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejeví xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx vykazovacích xxxxxxxxxx. Nově je xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx útvaru interního xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx názor xx již xxxxxxxx xxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kolektivnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxx zpráva x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkového xxxxxx,
- informace x xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinně vykazovány x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx slouží x administraci, monitorování, xxxxxx, hodnocení a xxxxxxxxxx zpráv a xxxxxxxxx x implementaci xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, x xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxx x partnerství). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx monitorovacího systému xxx xxxxxxxx XX2021+/XX21+. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx obsahuje informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrol. X tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
K odst. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx republiky souhrnnou xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx pro předložení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx vycházet x předložených xxxxx x výsledcích xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xx systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení
§40 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X odst. 1
Pokud xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rektora, tzn. xxxxxxx akt řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx x xxxxxxx předpis xx smyslu xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx výkon interního xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných kulturních xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x správní xxx. Xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx přednostně xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řád se xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx se nepoužije. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx
- na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxx - kontrola xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- na xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx);
- xx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, výstup).
Přehled xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x tabulce xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - místo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxx xxxxx auditované osoby xxxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx zjištěním xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 návrhu xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx ustanovení
K xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx kontinuity a xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx x auditovaných osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxx audity xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2026 (xx. x xxxxxxx xx 28. xxxxx 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3 až 5
Orgány xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x mají povinnost x podle xxxxxx xxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx auditu zřízen, xxx. správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxx, zdravotní pojišťovny, xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, zpravodajské xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx města Xxxxx a xxxx, xxxxx mají xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
X xxxxxx veřejné xxxxxx, které zřídily xxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§42 Zrušovací ustanovení
Účinností xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, x čímž xxxxxxx xxx potřeba xxxxxxx xxxx novel, xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxx.
X xxxxx deváté - účinnost
§43
Účinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx roční xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x personální xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx plní-li Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako x případě správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx xxx: Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Xxxx Xxxxxx of xxx Xxxxxxxxxx in xxx Work of xxx Xxxxxx Xxxxxx’ Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Internal Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx rámec vnitřní xxxxxxxx (Xxxxxxxx Control — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx vydala x xxxx 2013 mezinárodní xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Sponsoring Organizations xx the Treadway Xxxxxxxxxx). Dostupné z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx ustanovení § 11 xxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „stanovit x xxxxxxx podřízeným zaměstnancům xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práci x xxxxx jim x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
6 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx 2024.&xxxx;
7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.
V Xxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. PhDr. Petr Xxxxx, Ph.D., XX.X.
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxx. Zbyněk Xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx zpráva XXX
Xxxxxx vztah k XX