XXXXX
xx xxx ... 2025,
x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 1) x upravuje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) uvnitř orgánu xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx příjemci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Vymezení xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx státu,
b) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, e) xxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic,
g) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) kraj,
l) xxxxxx xxxxx Praha,
m) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx školou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy, městským xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednat; xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx u
a) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) obce xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx města Xxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy,
g) xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy starosta.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx samosprávného celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx službě.
(5) Bezúhonnost xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vojáků x povolání,
d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práci x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx službu.
(6) Auditovanou xxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán veřejné xxxxxx, organizační xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx vykonáván xxxxxxx xxxxx, xxxxxx audit xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
(7) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí
a) veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxxxx, příspěvek, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxxx záruky nebo xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx peněžitém xxxxxx,
x) xxxxxxx majetková xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x výdajová operace,
d) xxxxxxxxxx operací xxxx, xxx xxxxxx dochází x nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx nedochází x xxxxxx nebo xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx operací xxxx, xxx kterém xxxxxxx x příjmu peněžních xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
XXXX XXXXX
XXXXXX XXXXXX X KONTROLY VEŘEJNÝCH XXXXXXX
§3
Zásada řádného finančního xxxxxx
(1) S xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je každý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x efektivně.
(2) Xxx, kde je xx relevantní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosažitelné, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Účelné xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xx správnou dobu, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x přiměřené xxxxxxx x za xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Efektivní xx xxxxxx nakládání x veřejnými prostředky, xxx xx dosaženo xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024X2509
§4
Zásada xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx správy při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Orgány xxxxxxx správy xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí sdílejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx své xxxxxx vždy, když xx xx xxxxx.
§5
Zásada xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx je.
§6
Xxxxxx xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě posouzení xxxxx.
§7
Xxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx zajistí rozdělení xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, schvalování, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxx.
§8
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxx veřejné xxxxxx pořizuje a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
(2) Xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x uchovává xxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx ověřit.
XXXX XXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx předpisem nastaví x xxxxxxx přiměřený x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx,
x) stanoví rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) zajistí, xxx operace byly xxxxxxxxx xxxxxx kontrolou,
d) xxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výkon, x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx.
(2) Rektor xxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx školy.
(3) Xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám, složitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů,
b) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x včasné xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx opatření x xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, e) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, přijímat xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
§10
Povinnosti xxxx vykonávajících xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx jí xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx zmírnění.
(2) Xxxxx vykonávající činnosti x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informuje vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§11
Xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
(1) Předběžnou řídicí xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace, správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účetního xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výdajovou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a osoba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx pověřený řízením xxxxxxxx.
(4) X xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxx určit, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x statutárního xxxxx xxxx primátor xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx primátora.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jsou zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy; vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout, že xxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky,
b) x xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(6) Xxxx-xx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x případech xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx správy. Xx xx nepoužije xx ústřední orgán xxxxxx správy, v xxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx orgán xxxxxxx xxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§12
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením operace
(1) Xxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda
a) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky,
b) odpovídá xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) jsou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) je x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx použitelnými předpisy Xxxxxxxx xxxx,
x) je xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) je x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx v xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx doložena xxxxxxxxx x úplnými xxxxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) X operace, xxxxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx x souladu x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie,
b) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smlouvami, rozhodnutími x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx rizika.
(4) Zjistí-li xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přijme xxxxxxxx x xxxx odstranění xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy kolektivní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx platbou
(1) Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx určen její xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx.
(2) Příkazce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schválí, xx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x splatnost.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím Národního xxxxx správnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k platbě. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x platbě správné, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 a §12 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§14
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Pro xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxx nebo před xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnitřním předpisem.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx provedením xxxxxxxx xxxxxx kontroly x
x) xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx předvídat,
b) výdajové xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx jedná x xxxx
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
3. Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
5. Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx,
6. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
7. Celní xxxxxx Xxxxx republiky,
8. Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx,
9. xxxxxx xxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx,
x) operace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x humanitární xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dluhu nebo xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Pravidla xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle rozpočtových xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx kontrola
(1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisem.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x kterých xx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u operace xxxxxxx, xxxx-xx
x) x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Evropské xxxx,
x) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx schválena,
c) x xxxxxxx se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) doložena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxx s xx související rizika.
(4) Xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx veřejné správy xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou hrazeny xxxx x ve xxxxxxx xxxx, x xxx zjištění nedostatku xxxxxxxxxx přijme xxxxxxxx x xxxx odstranění xxxx xxxxxxxx xxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX ČTVRTÁ
INTERNÍ XXXXX X XXXXXX AUDIT
XXXXX X
Xxxxxxx xxxxx
§16
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxx,
x) zajistí, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřizují
a) správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovna,
e) veřejná xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx,
x) hlavní xxxxx Xxxxx,
x) městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která má xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, není-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního xxxxxx x xxxx xxxxxxx části nezřizuje, x) xxxx, která xx více xxx 15 000 xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxx xxx 15 000 obyvatel, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tohoto městského xxxxxx nebo u xxxx městské xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné výzkumné xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, x xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) složitosti plněných xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxx struktury nebo
c) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
(3) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx-xx xxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx více xxx 15 000 xxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxx než 15 000 obyvatel.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 2 xxx, xxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Při stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx 4 a 5 xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Postavení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x
x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx části,
d) obce xx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x
x) správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx pro audit,
e) xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxx xx projednání xx správní xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx služby ředitel,
g) xxxxx xxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Prahy rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx starosty xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) městského xxxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx funkci zřizovatele xxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Rozhodne-li xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx §17 odst. 2, xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx podle odstavce 2 xxx není xxxxxxx.
(5) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx vykonává rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx Statutem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxx městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx xx útvar xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx auditu
a) xxxxxxxxx plnění xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x vnitřních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) provádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro orgán xxxxxxx správy, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
§21
Xxxxxxxxx interního auditu
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxxxx xxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Plány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) zdravotní xxxxxxxxxx ředitel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x výborem xxx audit.
§22
Auditní xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uchovává veškeré xxxxxxxxx pořízené x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx dokumentace“).
§23
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Xxxxxxx zpráva
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx do 30 xxx, ve zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, ode xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxxxxx auditu x předá xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x datum provedení xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Posledním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnými pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Auditovaná osoba xx může k xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx vyjádřit ve xxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxx xxxxx delší. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx auditní zprávy xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx chybí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx vyjádření auditované xxxxx písemně vypořádá. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xxx do auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádání vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx zprávu xxxxx xxxxx interního xxxxxx xx 30 xxx, xx zvláště složitých xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx vyjádření auditované xxxxx xxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba opatření x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků, svůj xxxxxx xxxxxxx odůvodní.
§25
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx podá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxxxx o tom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u kterého xx xxxxx interního xxxxxx zřízen.
§26
Povinnost zajistit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx auditu.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx veřejné správy, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx do auditní xxxxxxxxxxx.
(4) Ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx stojí xxxx xxxxx, požádá x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
§27
Postup externího hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) X externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu xxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x doporučení.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předáním xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu.
(5) Xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Ministerstvu financí xx 2 měsíců xxx xxx převzetí xxxxxx x externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
(6) Vykoná-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx správce kapitoly xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x to xx xxxxx xxxxx odstavce 5.
§28
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx útvar interního xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radě,
e) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železnic xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro audit,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx a radě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxx obce,
k) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx instituce, jichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx organizace zřízené xxxxxx, hlavním městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, x kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
(2) Xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditech,
b) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ročního xxxxx xxxxxxxxx auditu,
c) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x informaci x xxxxxx plnění,
d) xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx kontrolního systému (xxxx jen „celkový xxxxx“),
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Celkový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx
x) xx xxxxxxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx,
x) potřebuje významná xxxxxxxx xxxx
x) není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
HLAVA II
Vrchní xxxxx
§29
Xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený výkonem xxxxxxxx auditu (xxxx xxx „xxxxx vrchního xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx příspěvkové organizace,
d) xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Útvar vrchního xxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxx Senátu, Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Úřadu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají.
(3) Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx a přiměřenosti x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§30
Plánování, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx auditu
(1) Xxx xxxxx vrchního xxxxxx xx §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 odst. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx zprávu xxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x ministrovi xxxxxxx xxxx jím pověřené xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nenavrhne-li xxxxxxxxxx xxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodní. Xxxxxxxxxx xxxxx podá ve xxxxx xxxxxx útvarem xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxx nejsou-li přijatá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osobu.
XXXX PÁTÁ
VEŘEJNOSPRÁVNÍ XXXXXXXX
§31
Xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx bezúhonné osoby x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxxx xxx její xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, městského xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
(1) Xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvkové organizace.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx města Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizovatelem.
§33
Působnost xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory
(1) Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxx
x) tohoto zákona, xxxxxx právních xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxx podporou a
b) xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §160 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.
§34
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
(1) Xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx2)&xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Přenese-li orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků některé xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx vykonává veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx zapojeného xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“)2) xxxxxxxx xxxxx x orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správce a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx“).
§35
Auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx orgán zpracuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx, doporučení x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledním xxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní orgán xxxxxxxxx podklady potřebnými xxx vyhotovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Auditovaná xxxxx xx může x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemně vyjádřit xx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx obsahovat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, proti jaké xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx odůvodnění, xxxxxxx xxxxx xx auditní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vypořádá. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx do xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho částí, xxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx auditní zprávy.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 dnů, xx xxxxxxx složitých případech xx 60 xxx, xxx xxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, auditované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxx auditním xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků, xxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx.
(6) Auditovaná xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx zprávu o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
§36
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Kraj, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX ŠESTÁ
POVINNOST KOORDINACE X SPOLUPRÁCE
§37
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Nebrání-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxx odvodů xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
(2) Nebrání-li to xxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, Úřad pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x při xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol xxxxxxxx xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx podporu nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx kontrolách xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol
Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx správě odvodů xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodní.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Orgán veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zprávu x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x elektronické xxxxxx, x to do 1. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx který xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx službu xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Roční xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx včetně celkového xxxxxx,
x) činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výsledků externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxx-xx provedeno, x
x) vykonaných veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zadávány xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx x roční xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx roční zprávu x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx 30. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX XXXX
XXXXXXXX, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX A XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
§40
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxx.
(2) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx podle §19 xxxx. 2, xxxxx vrchního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a kraj, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
§41
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx interní audit, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, hlavního xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx má xx xxx 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Sb., xx znění účinném xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx považuje za xxxxx interního auditu xxxxx xxxxxx zákona.
(4) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx ke xxx 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx stanoveno, xx xx xxxxx interního xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízené podle xxxxxx č. 320/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx považují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
§42
Xxxxxxxxx ustanovení
Zrušují se:
1. Xxxxx x. 320/2001 Xx., o finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o finanční xxxxxxxx).
2. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením činnosti xxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx).
4. Část druhá xxxxxx č. 426/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony.
5. Xxxx šestá zákona x. 421/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a dobrovolných xxxxxx obcí.
6. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
7. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., x změně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odměňování.
8. Xxxx třicátá druhá xxxxxx x. 377/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx ve finančních xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 138/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx související x oblastí xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Zákon x. 298/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxx xxx xxxxxxx třetí xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxx xxx druhá xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx.
14. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx devatenáctá xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Finanční xxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Část xxxxxx xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxxxx zákona x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
19. Xxxx padesátá zákona x. 64/2014 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
20. Část xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
21. Xxxxx x. 126/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx pozdějších předpisů.
22. Xxxx xxxxx xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Část xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 261/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx elektronizací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
24. Xxxx šestá xxxxxx x. 263/2024 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
25. Xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole), ve xxxxx zákona x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
26. Vyhláška x. 274/2018 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Sb., ve xxxxx vyhlášky x. 274/2018 Xx.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční kontrole xx xxxxxxx správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“). Tento xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxx xxxxxxxx x interní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxx kontroly obsahuje xxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx transponuje xx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 2011/85/XX o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Termín xxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx je xx 31. 12. 2025. Xxxxx provedené xxxxx xxxxxxxx xx netýkají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.3
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002. Do xx xxxx v českém xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxx v ústředních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kontrola hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ověřování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx audit xxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx zaveden xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxx poskytly. Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavků Xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole byl xx svého xxxxxx 22xxxx novelizován, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx reagovaly xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx, x xxxxx x 3 xxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a 4 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
V xxxxxx 2021-2023 byl xxxxxxxxxx projekt „Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; financovaný x Xxxxx XXX 2014-2021, x rámci, xxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxxxx silné x xxxxx stránky a xxxxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx bylo dále xxxxx roku 2022 xxxxxxxxxx 16 veřejných xxxxxxxxxx xx stávajícímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zúčastnili xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxx xxxxxxx správy: xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správci kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxxx, kraje, xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx svazky xxxx, příspěvkové organizace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxx. Celkově xx xxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxxx xxxx 600 xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx všemi xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx něž povinnost xxxxxxxx kontroly xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx věcný xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 21. xxxxx 20245 (dále xxx „věcný záměr“). Xxxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů, zásad x základních xxxxxxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cílů finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx nastavení systému xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxx hospodárný, xxxxxxxxx x účelný xxxxx veřejné správy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dodržovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxx povinnost musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxx XX“), zákona x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“), zákona č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx“)], které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, péče řádného xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx voleného xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx). Zjištěná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx operacích či xxxxxx xxxx odpovědnosti. Xx x praxi xxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxx kontrole přímou xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx plnění pravidel xxxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxx účtování xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, hospodárný a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího ekonomicky xxxxxxxxxxxx chování.
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxx předem, xx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx odpovědností xxxx, xxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx řádně zdokumentována (xxxxxxxxx xxxxxxx stopou). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxxx na účelnost, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx velmi omezené xxxx (xxxx. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x xxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx požadavku, ale x xx postupu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sekundárně ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx podle zákona x finanční xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx snahou obsáhnout xxxxxxx xxxxxxx chod xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx a formulují xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnostmi xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx za xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x něj xxxxxx, xx konkrétně xxxx x xxxxx zavést xx dodržovat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx vedoucím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x jiná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x povinnost xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx významných xxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx informovat.
Systém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxx, nikoliv na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupy xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platná xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (limity xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, postupy xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvarů - xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.) x xxxxx xx kompetence xxxx xx xxxxxxxxx úrovních xxxxxx či xx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxxx. X xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o dané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx). Výsledkem xx xxxxxx formální, regulovaný xxxxxxxxxxx proces spojený xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodování x xxxx) x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx a administrativně xxxxxxxx náročný (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pověřených xxxx). Osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své kompetence x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx aspekty téže xxxxxxx.
1.2. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zákoně x finanční kontrole x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce stanoveny xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, x xx xxx všechny xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx charakter a xxxx dotčených veřejných xxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxx xxxx x tomu, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným prostředkům xx xxxxxxxxxxxx rizikům.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, hlavní xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x provedení práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy (xxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxxx organizace), xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx účetního. Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účetního). X hlediska smyslu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxx odbornost. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zaměstnávaly xxxxx xxxxx xxx xxxxxx sloučené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního, není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x okrajovou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx vykazuje xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx těch x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx ty zajišťující xxxxxx x ekonomické xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx mají x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx využití xxxxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x řídicích procesech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nastavení xxxxxxx xxxxxx kontroly nedostatečně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx nelze z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx operací x xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plní xxxxx stanovené pokyny.
Zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx průběžné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxx náležitosti postupů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Průběžná a xxxxxxxx xxxxxx kontrola x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přesně určit. X xxxxxxx časového xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx tato kontrola xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo pouze x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx kontrola se xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy x průběžné xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx být provedena x xxxxx operací. Xxxxxx výklad ale xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následná xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx veřejné správy x neúměrně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx x podobě limitovaného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxx vznikem xxxxxxx. X xxxxx dochází x xxxxxxxxxx této xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek. Jedná xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních důvodů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nahodile/operativně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročný x neúčelný (u xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem.
Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx objektivně provést x případě řady xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx xx poskytována xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že má xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx obdržení peněžních xxxxxxxxxx xx účet (xx pokladny). X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx operací, xx jejichž vynaložení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx vyplývající nedostatky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dostatečný odborný xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx efektivní propojení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x postupy xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx řídicí xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stav xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx až velkých xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx disponují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxx pracovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracovat x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx kontrole ve xxx stávající podobě xxx vyhovuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dedikovanou xxxxxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxx byla v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrdili, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx praxe xxx nečiní xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
1.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
Povinnost xxxxxx interní audit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x této povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx zřizovatele xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022 využívá 94 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu chybějící xxxxxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxx dohody x pracovní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 1 142 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxx (u 63 xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx než 0,1 xxxxxx). X xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx finančních kontrol xx rok 2022 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1,8 xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,2 xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze 0,9 auditora. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxx velikost x složitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za povšimnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnot, xxxxx x xxxxxxx x xxxx orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx zřízena xxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx méně xxx 2 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru Ministerstva xxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx rozsahu. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx“), xxxx xxxxxxxxx odbornost x specializace x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx podpora, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ oblastí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx naplňována xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx celku.
Dalším xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx umožňuje. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, dochází x nahrazení xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxxx x xxxxx (případně xxxxxxx) organizačních složek x příspěvkových organizací. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxx kontrolu hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zjištěného stavu xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x označením xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx předpisy, funkčnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a účelný, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, které oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx útvar interního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx vykonávány xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx organizačního útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, ale formálně xxxxxxxxx odlišně podle xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxxxxxxx a brzdí.
Podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx. Míra zohlednění xxxxxxxxx xx tak xxxx v kompetenci xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx povinnost.
Zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x době xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvkem, se xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznik x postavení xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stručná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, řízením xxxxxxx, xxxxxxxxxxx stížností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poradní xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx celku xxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx minima, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx interního auditu. Xxxx xxxxxxx vyplývají xxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx hraje i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx nejeví jednoznačné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxxx xxxxx xx efektivity xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plánování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxx nečiní xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a mohla xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xx xxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x zjištěních xx předává bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxx xxxxxx projednání xx xxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláškou, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx části xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx projednání auditní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doporučením, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxxxx metodické (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, postupy při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je obsažena x zákoně x xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx validního posouzení xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu ve xxxxx prostého ověřování xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx vnitřních xxxxxxxx xxx zhodnocení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxxxxx systémového xxxxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx převládající xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků;
formulací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přidané xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx reálné zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx interního auditu xxxx společně s xxxxxxx konstruktivní xxxxxx, xxxxxxxx posoudit validitu xxxxx argumentů a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění).
Společným xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odbornost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s nejvýznamnějšími xxxxxx, xxxxxxxxx kapacita xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx chápání xxxxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx být xxx xxxxxx využití potenciálu xxxxxx xxxxxxxx.
1.4. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek (xx xxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx primárně x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx x podložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx kontrola má xxxxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovených xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxx kontrolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx vlastní xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx zvýrazněno xxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx veřejnosprávní kontrolou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, a xx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, která xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přínos xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx identifikovat x xxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy x postupy xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují x přidanou xxxxxxx xx xxxxx doporučení x další činnosti xxxxxxxxxxxx osoby včetně xxxxxx systémových opatření. Xxxxxxx zahrnující rizikově xxxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx reorganizaci finanční xxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí xx xxxxx daňové kontroly xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působnost finančních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxx obsoletní.
Ministerstvo xxxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x zpravodajských xxxxxx. Xx tím xxxxxxxx výkon
veřejnosprávní xxxxxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči Vězeňské xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx, čím je xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, zda jsou xxxx rozdíly xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxxxxxx xxxx aplikační rozdíly:
U Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx skutečnost, že xx xxxxx o xxxxxxxx hospodaření, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze povinnost xxxxxxxxxx přiměřenost x xxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx.
X územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření (xxxxx, xx xx xxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx je v xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.
Mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly podle xxxxxx x finanční xxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx či finančního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x hlavním xxxxx Praze. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x praxi řešen xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxx x podstatě xxxx externí xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx je xxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx finanční kontrolu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx externí xxxxxxxx, xx že xx kontrola vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku realizována xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx).
1.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnosprávních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx koordinaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x obcí x xxxxx systémově xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k přejímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přejímání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případech, xxx x plánu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plánech na xxxx období x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgán posoudí xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxx podle předchozího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi kontrolními xxxxxx x dořešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxxx xxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx
- rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx xx xxxxx kontrolních xxxxxx nebo
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx společné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jedním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedené aktivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx předpoklady xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře. Obvyklou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx identifikovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx xxxx vložením xx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxx xxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využívat xx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxx. Xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x metodické xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovatelům xxxxxxx finanční podpory x xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týče možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x jiné xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nutné x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je daná xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, zda xx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxx míry xx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x použitou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx své xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
X letech 2018 x 2020 xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zefektivnění xxxxx xxx xxxxx x xxxx 2022, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxx nezbytně xxxxx xx definovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxx.
X xxxx 2022 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxx 2 802 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které nezřídily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sledovaném xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx snahou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto orgánů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx x xxxx by xx facto xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx však xxxx xxx upravena přímo x xxxxxx, xxxxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxx o závažných xxxxxxxxxx z vykonaných xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx analogii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx6. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zadržení, xxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xx zcizení xxxxxx xxxxx či xxxxxxx nerelevantních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by opodstatnila xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska
Současný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x terminologicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členění do xxxxxxx subsystémů (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kontrola podle xxxxxxxxxxxxx smluv, vnitřní xxxxxxxxx systém), z xxxxx některé xx xxxxx xxxx xxxx xx různé xxxx xxxxxxx xx úkonů (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx hospodaření a xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nepřehlednosti, patří, xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx terminologii, xxxxxx xxx xxxxxxx problematiku xxxx xxxxxxxxxxxx různou,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx,
- obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxx obsahu,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx ustanovení.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx institucí
V xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu7. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, Francii x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxx decentralizovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx počtem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx administraci veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xx x jednotlivým operacím xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců provádějících xxxxxx kontrolu x xxxxxx xxxxxxxx nároků xx jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x malých xxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztáhnout;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, veřejnosprávní, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx (předběžná, xxxxxxxx, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepracuje;
- xxxxxxx xx v praxi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx definované činnosti xxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí patří:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, který měl xxx xxxxxxxx a xxxxxxx měly veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- nevyhodnocování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx., že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a efektivity. X výstupů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx operací. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x efektivity;
- chybějící xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
- Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x neefektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
- neprovádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- xxxxxxxxxxx procesů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů.
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx patří xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx podezření xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxxxxxx věcného plnění;
- xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx OECD xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx „Přehled x xxxxx xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx: Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správě“. XXXX v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) upozorňuje xx nedostatečné xxxxxxxxx xxxx stanovováním xxxxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxxx (ex xxxx xxxxxxxxx) a xxxx xx nesystematické xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x strategiích financování,
- xxxxxx přidělování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxxx činností xx veřejné xxxxxx, xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovaného věcného xxxxxx právní úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx variant, xxxxxx xxxxxxx a rizik xx podrobně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx, zásad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, osoba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxx orgán veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu x xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xx xxxxx straně xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje celou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x uznávané xxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx do metodických xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) a základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 a §31 xxxxxx zákona), x xx xxxxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnosti xxxxx konkretizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- dodržovat xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx),
- xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx x interního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxx xxx výkonu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx důraz xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx systémových xxxxxxxxxx (xxxxxx prevence),
- přistupovat x xxxxxxxx kontroly x interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx),
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxx (zásada xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posloupnost xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x operaci xxxxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem přiměřený x účinný xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx kontroly
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx na postupy xxxxxx kontroly x xxxxxx a zároveň xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx postupy řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [ustanovení §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx upraveny x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X případě xxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxx postup xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx fázi „xxxx vznikem xxxxxx xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx „xx vzniku xxxxxx xx xxxxxx“ je xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx potřeb orgánu xxxxxxx správy. X xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxx správy a x xxxxxxxx, xxx xxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x výběru xxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxx x ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx kontrole xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx nároku na xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přijme k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx například x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx §37x zákona x xxxxxxx ČR, xxxxxxxxxx §38 zákona x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovanou xxxxxx xx mělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx operace
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx x výdajových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxx xx dvou fázích - x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx) a xx vzniku xxxxxxx, xx. xxxx platbou (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, vychází xx zjednodušené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x prováděcí xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx povinné pořadí, xx xxxxxx mají xxxx xxxxx provést xxxxxxxx. Je tedy xx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x role xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx operací) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx operace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx příjmových xxxxxxx, xxx povinný kontrolní xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxx stanoví vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx u všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx operací s xxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxx povinnosti:
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejen xxx výdajové xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx limitu xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxx provedení předběžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxx dojde xxxx xxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxx taxativně stanovený xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkoly (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx) xxxx při xxxxxx nenadálých událostí, xxxx. havárií (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxxx (ustanovení §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx se x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx zákona) x xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx rozpočtu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxxx operací xxxx xxxxxxx). Xxxxx osoby, xxxxx se k xxxxxxxxxxx typům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx orgány veřejné xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, kteří pro xx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x nehrozí x xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 x 6 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx osobu, která xxxx zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutovány x xxxx varianty xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx uvažovalo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rolí a xxxxxx nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozdělení práv x povinností (xxxxxx xxxx xxx) a xxxx o různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx nahrazena xxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx bodech (xxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx ponechána, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x:
- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx,
- xxxx xxx 15 tis. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx jinak),
- xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x
- xxxxxxxxxxx pojišťoven.
Ostatní xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejných xxxxxxxxxx institucí xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací), xxxxxxxxx specifickou xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační strukturou (xxxx. bezpečnostní sbory, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapojených xx xxxxxx dotačních xxxxxxxxxx, xxxx osoba xxxxxxx x čele xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx prověřovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rizikům. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx útvary interního xxxxxx x správců xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx činnosti x potřebnými úpravami. Xxxx vyžadováno xxxxxxx xxxxxxxxxxx útvarů a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xx úrovni xxxxxxxx samosprávných celků. Xx základě jednání, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxx xx na úrovni xxxxxx samosprávy navrhuje xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxx využití veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „nadřízeným“ xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kolektivními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx delegovat. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x výbor xxx xxxxx podle xxxxxx č. 93/2009 Xx., o xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x auditorech), ve xxxxx pozdějších předpisů, x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Správy xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojmosloví (xxxx. plánování xxxxxx, xxxxxxx zpráva, xxxxxxxxx xxxxxx opatření). Podpůrně xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx závaznost xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx osobou xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx aplikuje x xxxxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xx 5 xxx.
Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydával x xxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu celkový xxxxx x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
2.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xx veřejnosprávní kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákona, obdobně xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x kontrolním xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2013 xx finanční xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k pravomocem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly veřejné xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx oblast xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícího účetní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upraveny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [např. xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxxxxxx pravomoc xxxxx zákona x. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Návrh xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zahraničních prostředků (xxxx. z xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX/Xxxxxx x Xxxxxxxxx federace) vykonávajících xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie či xxxxxxxxxxxxx smluv a xxxxx, xx. zejména xxxxxxxx xxxxxx, zprostředkujících xxxxxxxx, subjektů vykonávajících xxxxxx funkci, platební xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xx, stejně xxxx x jiné xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxxx x kontrole x navazující xxxxxxx xxxx nahrazeny xxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx auditované xxxxx zaujmout k xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxx by měla xxxxxxx xx stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob.
Na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nahrazení veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx zřizovatel x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtového celku (xxxx xxxxxx hospodaření xxxx „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx se navrhuje x x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. X xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření výkonem xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x ohledem na xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x omezené xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vztahu x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx koordinace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů
V xxxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona (xxxxxxxxxx §4 návrhu zákona) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. auditní činnosti. Xxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxx mají xxxxxxx všechny kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x orgánů finanční xxxxxx při xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx xxx vytváření xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx na xxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx8.
2.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládaly xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x nichž xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vykazovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podstatné obsahové xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x návrhu zákona x xxxx tudíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxx hlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx analýza xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informovat Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjištěních z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgánům činným x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx nedotčeny, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ustanovení §25 xxxx. 4 kontrolního xxxx xxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx jejich řízení x xxxxxxxx. Xxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx let 2021-2030 2.2 Zefektivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unii xxxxxxxxxxxxxxx aktivit DG Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx x reakci xx rostoucí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy
Za přiměřený x účinný vnitřní xxxxxxxxx systém lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vnějším xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx a charakteru xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné x včasné xxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a přijímat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo zmírnění, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx nedostatky, přijímat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zprávy x xxxxxxxxx reportingu xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx statistika xx xxxxxxxx byla xxxxxx ročně předkládána xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X. Xxxxxxxx interní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jim „xxxxxxxxx“ organizace, xxxxx x xxxx nad 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx parametry xxxxxxx interního auditu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odborností xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxxxx interního xxxxxx, xxxx xx podléhala xxxxxxxxx jednou xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality, xxxxx xxxxxxxx výsledek xx xxx xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxx předkládán xxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx neopodstatněných xxxxxxxx kontrol, x xx jak na xxxxxx xxxxxxxxx kompetencí, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx i pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxx každoročně vyhodnocovat xxxxx xxxxxxx plánovaných xxxxxxx, x kterých xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx duplicity x xxxxx kontrolním orgánem x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xx v ani xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx na pravidelné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx statistiky, se xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx segmenty xxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx Xxxxx republiky xxxx celku. Specifické xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční praxi x vychází x xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxxx společností, ale x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx za předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Ministerstva financí, xx kterou Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx implementaci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitolách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formulovaná na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx experty x xxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoduchý xxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x nimi xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrolu, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupů kontrolních xxxxxx,
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak xxx rozpracovat xx xxxxxxxxxx doporučení pro xxxxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx x konkrétní formy xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx důsledku x větší xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků nepřispívá. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx nových metodických xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx útvary xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx metodické pokyny xxxx podpůrný xxxxxxx xxx xxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx nebo xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx vyjadřuje, xx orgány xxxxxxx xxxxxx dodržují pravidla x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx odůvodní, proč xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx. Takto stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx počet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx než 19 000), z xxxxx podstatnou část xxxxx orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx legisvakanční xxxxx ponechávající dostatečný xxx xx xxxxxxxx x proškolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx jak x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx formě x xxxxx kapacit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí počítá x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x praxi xxxx xxxxxxxx popsána v xxxxx xxxxxxxxxx výhod x přínosů a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Patří xxxx xx zejména:
Neochota xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx přesněji vymezené xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx důvěry vedení xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx auditorovi, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odtržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx informací a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doporučení.
Výše xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k implementaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxx. Navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx sledování a xxxxxxxxx výsledků v xxxx xxxxxxxx materializaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx podstatným rizikem xxxxxxxx x implementací xxxxxxxxxxxx změn xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx bude s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxx centralizace xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nadále působit xxxxx jeden xxxxxxx xxxxxxx, typově xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takovou situací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx samosprávných xxxxx (veřejnosprávní kontrola), xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxx procesního postupu xx centralizovaný xxxxxxx xxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx x množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxx zaměřen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x jasně stanovenými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx útvarů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu.
Dalším xxxxxx rizikem je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x eliminaci kontrol x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit, xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxx x praxi, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x čase xxxx umožňuje materializaci xxxxxx rizik xxxxxxxx x reagovat na xx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx ověřování dodržování xxxxxxx stanovených povinností x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxx xx smyslu vyhodnocování xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operací x xxxxxxxx vágního xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu řídicí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxx x nehospodárnému vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které může xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxx xxx vedení orgánu xxxxxxx xxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxx hodnoty.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx XX“) x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxx fyzická x právnická xxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx, mimo jiné, xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x subsidiárně i xx výkon interního xxxxxx, vrchního auditu x auditu zahraničních xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 99 xx 105 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx samosprávných celků xx samosprávu. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx XX mají xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, tedy xxxx a xxxxx, xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx. Xxxxx nastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xx nezbytně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ustanovení čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX).
- xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zřízení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX x xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxx fungování orgánů xxxxxxx správy. Jde xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků, xx kterými xxxxxx xxxxxxx správy disponují.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx existenci x xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 x požadavcích xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla v xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx novelizována xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 ze xxx 29. dubna 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx xx xx 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx9. Xxxxx xxxx směrnice xxxx systémy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx x nezávislému auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx neupravuje závazným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve veřejné xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx systémů v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx protějšek x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - jak xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx a x xxx spojenými xxxxxxxxxxx kontroly správnosti x efektivity takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx účtu v Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vládní xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx vládních xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, xxxxxxx xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vychází xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - především xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx Xxxxxxxx unie) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx je dále xxxxxxxxx kritérii xxx. xxxxxxxxxx schodku veřejných xxxxxxx (ustanovení čl. 126 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxx /č. 12/ x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx finančního řízení (xxxxxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie) a xxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2024/2509 (EU, Xxxxxxx) 2024/2509 xx xxx 23. xxxx 2024, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“), xxxxx „xxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx rozpočtu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx správy a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx finančním xxxxxxxx XX11, včetně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředky xxxx xxx xxxxxxx xxxxx:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byly xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nejvýhodnější xxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- zásady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx rozsahu, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxx stanovuje, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrola, xxxxx xx poskytnout přiměřenou xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení (z xxxxxxxxxxxx pohledu) x xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- spolehlivosti xxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx;
- předcházení podvodům x xxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx x nápravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x správností uskutečněných xxxxxxx.
- Vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxx x osvědčenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prvky:
- xxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxxx strategii xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků;
- xxxxxxxxx střetu zájmů;
- xxxxxxxxx xxxxxxx stopy x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- postupy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrolách;
- xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XX xx:
- provádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx článků kontrolního xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výsledkům provedených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxx, xxx xx xx xxxxxx, spolehnutí xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx nezávislého auditora xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx odpovídající x xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx provedena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standardy;
- xxxxxx xxxxxxxxxxx nápravných xxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
- jasné x jednoznačné xxxxxx xxxxxxxx tvořící základ xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
- odstranění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- zlepšování xxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx sekundárního xxxxx Evropské xxxx xx pak kromě xxxxxxxxxx nařízení XX xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx použitelná xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) č. 2988/95 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx členské xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nařízeními x že zajišťují xxxxxx fungování x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.
Požadavky xx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evropských xxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 o společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx fond x o finančních xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx a pro Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Fond xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx. Toto nařízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x auditního xxxxxx x podrobně upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, která upravují xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Evropskou xxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/241 xx dne 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plány, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) x Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1305/2013 a (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2117 xx xxx 2. prosince 2021, xxxxxx xx mění xxxxxxxx (EU) x. 1308/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 x xxxxxxxx, xxxxxx, obchodní úpravě, xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) č. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti zemědělství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx webových xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o zrušení xxxxxxxx 95/46/XX (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx „GDPR“, x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx auditní zprávy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx oprávnění xxxxx XXXX, se nenavrhuje.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx dotýká Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Xx., o xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení xx. 10 Ústavy XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx zákona pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 1 Xxxxxx XX).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx regulovat záležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.12
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČR
Předkládaný xxxxx bude mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.
Předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 1,815 xxx. Xx. Jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxx odborného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx o xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xx koordinaci xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx roční náklady xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx 9,3 xxx. Xx, z xxxxx 8,9 xxx. Xx tvoří náklady xxx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx kontrolorů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 396 xxx. Kč xxxxx náklady pro xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se předpokládají xx xx xxxx 200 xxx. Kč, xxxxxxx xxxx tato xxxxxx je tvořena xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx x případě, xx xx xxxxx xx xxxxxxx úvazků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 15 tis. xxxxxxxx). Xxxx se předpokládají xxxxx úspory xx xxxx 0,5 xxx. Xx spojené xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX).
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, dopadů xx xxxxxxx práv xxxx x xxxxxx xx životní prostředí
Návrh xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dopady xx xxxxxxx xxxx dětí xxx dopady na xxxxxxx prostředí.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx vztahu x rovnosti xxxx x žen.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
10.1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příjemci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx obsah protokolu x xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx x další xxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stejný xxxxx informací xx xxxxxxxx auditní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx. Zpracování xxxxxxxx xxxxx tak xx xxxxxx xxx nápravnou (xxxx. realizace opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx preventivní (xxxxx xxxxxx povinností při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí). X xxxxxx případech navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx a xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx, které by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXX a zákona x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovaná xxxxxx úprava nově xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx sjednocení výstupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx. Auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 35 XXXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx identifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený cíl. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx robustní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit nepřímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xx xxxxx zasahovat xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou původní xxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je tak xxxxx xx doby, xxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx být xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx softwarového xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť osobní xxxxx x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednacího z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx nezbytné i xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobních xxxxx xx zveřejňované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 32 odst. 1 XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi jedno xx stěžejních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x zabezpečení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx nutno xxxxx, xx x výstupy xxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - nadále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx pseudonymizovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx prováděna pomocí xxxxxxxx rejstříku. Xxxxxx xxxx xxxx nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. "auditovaná osoba", "xxxxxxx"), xxxxx xxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Xxxxx xxxxxxxxxx xx jiná zpracování xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
10.3. Posouzení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xx xxxxxx x xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vrchního xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpracování osobních xxxxx tak xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. realizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx preventivní (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostředky, xxx xx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x jejich xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) a x související xxxxxxxxxxx, xxxxx xx formu xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x orgánu veřejné xxxxxx, který xx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xx pořizování x uchovávání související xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §22 upravuje xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xxx, že x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx vyloučeny xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx podnět xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx se rozsahu xxxxxxxxx xx ve xxxxxx použije xxxxxxxxxx §38 správního xxxx.
Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
Zpracování xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezbytné.
10.4. Xxxxxxxxx rizik xxx xxxxx a svobody xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx webových xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx GDPR x zákona č. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpřístupňovat, xx xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx by omezila xxxxxxxxx subjektů údajů xxx xxxxx oprávnění xxxxx XXXX, xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx auditních xxxxx auditního xxxxxx xx zejména xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx postupy auditního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhované zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (hrozbu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxx mít xx vysoký (závažný) xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx k ekonomickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx roku do xxxx let). Míra xxxxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxx obtížné. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx detekovat pokusy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx tudíž x xxxxxx, které xxx xxxxxx méně nákladnými xxxxxxxxxx.14
10.5. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xx základě xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů:
technická xxxxxxxx směřující k xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx údajů uváděných x auditních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx možné xxxx jejich zveřejněním xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zveřejnit xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx v xxxxx nastavené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx promítnuty do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5. dubna 2023 x. 228 xxxx xxxxxxxxx Vládní xxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxx xx xxxx 2023 až 2026, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx moc, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, hospodárné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimum xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx administrativní zátěže xx straně kontrolovaných xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx aktuálně upraven xxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxxx xxxxx míry ochrany xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx specifickému xxxx Koncepce rozvoje xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx let 2021-2030 2.2 Zefektivnit kontrolní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx rovněž xxxxx xxxx klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx orgánech veřejné xxxxxx
Xx přiměřený x xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx takový, který xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxxx organizační struktury x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zjišťovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění, xxxxxxxxx xxxxxx, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx identifikovat závažné xxxxxxxxxx, přijímat xxxxxxxx x xxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx by xxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx interního auditu xx formě celkového xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx statistika xx xxxxxxxx byla jednou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx správy.
B. Kvalitní xxxxxxx xxxxx zahrnující xxxxxxxxx všechny správce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jim „podřízené“ xxxxxxxxxx, kraje a xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, postupující x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, tato xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pět xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx neopodstatněných duplicit xxxxxxx, a to xxx na xxxxxx xxxxxxxxx kompetencí, xxx xx úrovni kontrolních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pro xxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxx plánovaných xxxxxxx, x kterých xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost specifických xxxx xx dána xxx, že xx x xxx xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxx nové xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx dále pracovat xxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů veřejné xxxxxx, xxx srovnáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xx úrovni Xxxxx republiky xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x metodické xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, na xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velký xxxxx x se xxxxxx počítá i x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x proškolení je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nové právní xxxxxx až xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifických xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny podrobně xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx akademické xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx standard x xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxx právní rámec xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx podílí;
E. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx řídicí xxxxxxxx, interní xxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy x xxxxxx praktických xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxx nadbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispívá. Metodické xxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx x platností xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx metodických pokynů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx intenzivní školicí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx využívat tyto xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx principu „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xx vztahu k xxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodnocení dopadů xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálu.
Kompetence xxxxxx veřejné správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřebný xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xx řada xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje procesní xxxxxxx jejich aplikace (xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem interního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci x xxxxxxxxx xxxxxx), neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ostatní xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx zajišťována ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx uložených xxxxxxxxxx. Xx má být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx preventivních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx přestupku nebo xxxxxxxxx činu.
Nástroje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 15 % xx 5 let x o 35 % xx 10 xxx od nabytí xxxxxxxxx regulace oproti xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx správě za xxx 2022.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx řídicí kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx xxxxxxx xxxxxx xx 98 % xx 10 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 89 %.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx předpisu, vůči xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxx xx 90 % za 10 let od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajících 68 %.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx indikátorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx již x současné xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx stav xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, případně xxxxxxxxx x účinný x xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx 85 %.
Podíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx za 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 100 %.
Počet původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx. Cílovou xxxxxxxx xx xx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx odůvodnění.
11.1.2. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx problematická ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řídicí kontroly (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (XXXX XXX).
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování navržené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravy a xxxxxxx se xx xxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx x jednak xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinný, xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx x vynucování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navrhované xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx (xx vybraných případech) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení povinnosti xxxxxxxx pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přispět i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx operací xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace xx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx veřejných prostředků xxxxxxxxxx. Xxxx doporučené xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx využívat xxxx podpůrný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx „xxxxxxx nebo vysvětli“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jednoznačnějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x všech xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx upravují (xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, péči xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxxxx xxxx očí (xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) x xxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Stávající zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx rigidní postupy, xxxxx jsou x xxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x finanční kontrole, x xxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx zákona, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylky x přizpůsobení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebě.
11.1.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy přichází xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního auditu, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 x §14 xxxxxxxxxxx řádu) x stížnosti (xxxxxxxxxx §175 správního xxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx prostředků návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mezinárodním standardům x nahrazuje xxxxxx xxxxxx protokolu x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx již x xxxxxxxxxxx účinná x xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxx vyjádření xx xxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §175 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx však i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Xxxxxxxxx mechanismy
Nastavení xxxxxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx kterých bude xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zvýšená xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx klíčové xxxxxxxxxx změny doplnit xxxxx xxxxxxxx metodické xxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a zvýšením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případná xxxxxx nevhodně nastavených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesy a xxxxxxxxx přímo v xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
11.2. Xxxxxxxxxx podmínky
11.2.1. Xxxxxxxxxx stránka
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxx x územní xxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx institucí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. května 2013 x Evropském xxxxxxx národních a xxxxxxxxxxxx účtu v Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústřední xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vládní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a fondy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxx institucí xx xxxxx internetových xxxxxxxxx15, xxxxxxx xxxxx zákon xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky podílí. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxx a x xxx související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx v xxxxxxx x nastavením xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy disponuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx s právními xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
- doložení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx) i xxxxxx xxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinně vyjadřují, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx předpisem.
Zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx střet xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx ponechána možnost xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx, případně xxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daný xxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedisponuje. Xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx statutárních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxx, veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v současnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole.
Součástí navrhovaných xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxx kontrolní systém xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (příjmových, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zahraničních prostředků. Xxxxxxxxx xx auditní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. správním xxxxx (xxxx. vedení xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxx ustanovení §17 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx zákon x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 259/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11.2.2. Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx:
- správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx správcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
- městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx statutárního města xxxx xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx část,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx právnické osoby xxxxxxx k xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- poskytovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx, prací xxxx xxxxxx hrazených xxxxxxxxxxx subjekty.
Předpokládané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x kapitole 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které vyplývají x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhovanou xxxxxx xxxxxxx nedotčeny (xxxx. zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx metodickému xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx xxxx xxx dnes xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx spočívala xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průběžně bez xxxxxxxxx žádosti. Auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx XXXX, XXXX, XXXXX xx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx XX Xxxxxx xx xxxxx konceptu XXXX/XXX aplikovaného x xxxxx předvstupních jednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tyto rámce x xxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx dobré xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolehlivosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxxxx veřejnými prostředky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx a xxxxx, xxxxxxxx aby xxxx nedostatky xxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxx byly informovány xxxxxxxxx xxxxxx řízení x aby docházelo x xxxxxx xxxxxxx x tím i x postupnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx standardy xxxxxxxx xxxxxxx účel, xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, řízení xxxxx, xxxxxxxxx a realizace xxxxxxx xxxxxxxxx auditů, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výsledků, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx překlad xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
11.5. Xxxx xxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxx zachován.
12. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx samosprávné xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxx xxxxxxx majetek x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx auditu. Xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizaci x xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operace x xxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xx. vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxxxx bodech xx xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx nad 15 xxx. xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 200 xxx. Xx xxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 15 xxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroji (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daných xxx územní samosprávné xxxxx (ustanovení §18 xxxxxx xxxxxx).
X zájmu xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního auditu xxxxxx za 5 xxx. Obce a xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx mezinárodní standardy xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxx xx xxxx 396 xxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (princip xxxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxx komunikaci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxx oblasti:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- vyhodnocování xxxxxxx x
- zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx (správa zahraničních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x současnosti xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2013 x. 402, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a vedoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx Modul xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě funguje xxx, že xx xxxxxxx plánu kontrol xxxxxxxxx kontrolní orgán x všech případech, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxxxxx nebo příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dané xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxxxxxx xxxxx posoudí nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx i po xxxxx xxxxxxxxx trvají xxxxxx xxx ponechání xxxx kontrolní akce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx informovány xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předchozího xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx digitalizovaná, xx. bude probíhat xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx Finanční kontroly xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx správy předávají Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxx zpráv o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxx zprávy o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxx probíhá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlásí xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (audit, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx ke stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x právní jistoty xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přístupné, x to na xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx)
Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednou. Xxxxx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx informačních xxxxxxxxx veřejné správy xxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxxxx přispět xx xxxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou zveřejňovány xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x. 99/2019 Xx., o přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích finančních xxxxxxx se ustanovení xxxxx zákona nevztahují.
15.4. Xxxxxxx služby veřejné xxxxxx
Xxxxxxxxx všech tří xxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx vykonat, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
15.5. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Modulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx only xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx se nepředpokládá xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - budování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru
S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interoperabilita xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx x xxxx umožňující xxxxxxxx služby (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx 10. Xxxxxxxxxx současného stavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
15.7. Xxxxxxxxxx x transparentnost xxxxxx xxxxxxxxxx dat x xxxxxx (princip xxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnocování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a výsledná xxxxxx bude xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx neutralita
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxx.
15.9. Xxxxxxxxxxx přívětivost
Koordinace xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí probíhá xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx srozumitelné. Relevantní xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou přístupné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx.
1) Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států, v xxxxxxx znění.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxx hranic a xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nedoznalo xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" v xxxxxxxx větě byl xxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx institucí".
4 Podrobnosti xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách Ministerstva xxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 21. xxxxx 2024 x. 115 k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx: XXxx Xxxxxx – XxXXXX – Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
6 Xxxxxxx nesrovnalostí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7 Xxxxxxxxxx xxxxxxx Německa, Xxxxxxx x Xxxxxx x doporučení xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8 Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
9 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" nahrazen xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxx větě xxx xxxxxx text "sektoru xxxxxxxx institucí".
10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
11 Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Evropské xx sdíleném xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 63), xxx x x xxxxxxx případech, xxxx. xxxx. xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
12 Xxxxxxx jsou zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx x xxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14 Xxxx rizika xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Metodiky xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
15 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přístupný na xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Podrobnosti x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: XXXX | Xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx financí XX (mfcr.cz)
17 Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí: Xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx XX (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx transpozici xxxx xxxxxxxx xx xx 31.12.2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x požadavcích na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona.
19 Xxxxxx vládních xxxxxxxxx xx přístupný xx xxxxxx stránce: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx složka státu xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 zákona x majetku ČR. Xxxxx x xxxxxxx XX upravuje xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxxx ČR xxxxxxx, xx organizační xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx xxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx účetními xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx účetní xxxxxxxxx. Xxxxx organizační xxxxxx státu xxxx xxxxxx jednotkou, xx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.&xxxx;
21 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX.
22 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uváděny xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x Xxxxxxxxxx obrany xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spadají pod xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z veřejných xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemci. Dochází xxxx k převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx příjemce, byť xxxxx veřejné správy x xxxxx převodem xxxxxx xxxxxx dotační xxxxxxxx.
24 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou upraveny xxxxxxx x. 263/2024 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx kulturních institucích).
25 Xxxx. Ustanovení §163 x §164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. DVOŘÁK, Tomáš. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx §163 x §164. Xx: ŠVESTKA, Xxxx. Xxxxxxxx zákoník: xxxxxxxx. Xxxxxx X, Xxxxxx xxxx (§1 až §654). 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Xxxxxxx. Občanské xxxxx. Část xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, s. 137.
II. Zvláštní xxxx
X xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx
X §1 Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx mají xx cíl zajistit xxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx riziky x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x fungování xxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývajících xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xx nadměrných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Xxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx veřejných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxx a auditu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx organizací xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a veřejné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví.
Úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx) s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. nadměrného schodku xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx /x. 12/ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x části xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 317 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU, které „xxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx- xx Xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxxxx fondů, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx relevantní x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx xxxx, Fond xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto nařízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podrobně xxxxxxxx xxxx používané xxxxxxx.
Xxxxxxx relevantními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx odpovědnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státy x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx a odolnost: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/241 ze dne 12. února 2021, xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x monitorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x financovány Evropským xxxxxxxxxxx záručním xxxxxx (XXXX) a Evropským xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x kterým xx xxxxxxx nařízení (EU) x. 1305/2013 x (XX) x. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, kterým xx stanoví společná xxxxxxxxxx trhů xx xxxxxxxxxxxx produkty, nařízení (XX) x. 1151/2012 x režimech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 o xxxxxxxx, xxxxxx, obchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vinných výrobků x nařízení (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x xxxxxxx znění.
Řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx (část xxxxx návrhu xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx veřejné správy (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §29 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xx upravena xxxxxxx v xxxxx xxxx návrhu xxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahraničních xxxxxxxxxx.
X §2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
X xxxx. 1 Orgán xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak, xxx stanoví směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (XX) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 o Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Evropské xxxx x zahrnuje ústřední xxxxxx instituce, národní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx instituce veřejné.19
Původní xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kancelář Senátu xxxx uváděny xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x majetku XX „xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxxxx složka státu“.
Oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxx“ nově xxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx jednotkou, x městské obvody x městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, a přesto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx město. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částí. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i zákona x xxxxxx, které xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx správy je x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §53x xx §53x xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx x písmenu x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx orgánem společenství xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx xxxxxxx, aj. X xxxx shromáždění xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je zároveň xxxxxxxxxxx orgánem.
Stěžejní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právnická osoba, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxx xxx vlastnická xxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být pouze xxxx. Xxxxxx podnik xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx (ustanovení §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniku, xxxxxxx x xxxxx třetí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podniku xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx kontrole xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upravuje pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx kontrolu xx xxxxxx zakladatele, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. obchodní xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx majetkovou xxxxx. Xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx“), byla x xxxx 2023 provedena xxxxx xxxxxx formy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx na státní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností vyplývajících xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (dochází xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nastaví x xxxxxxx přiměřený a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx nebo xxxxx oprávněný xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx (starosta xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx).
X xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xx úvahy xxxxxxxx xxxx definování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Statutární xxxxx xx xxxxxxx řídicím, xxxxxxxx a jednatelským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, zpravidla xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx náleží x rámci xxxxxx xxxxxx veřejné správy (xxxxxxx působnost) x x rámci jednání xx příslušný orgán xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx stáhnout na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou právnickou xxxxxx x nemají xxxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XX vyplývá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. I xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx převzít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 4 Zaměstnanec
S xxxxxxx xx okruh xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx dopadá xxxxx xxxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxx, xxx xx xxx účely návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxx vykonávající xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxx zaměstnanec xxxxx zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxx“),
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx“),
- příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- voják x činné xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil) xxxxx xxxxxx x. 219/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
K odst. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí mohou xxx statut xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, úředníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, zaměstnance xxxxx zákoníku xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx osobu, xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx zaměstnanců, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxxx práce x xxxx vykonávající xxxxxxxx x rámci outsourcingu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx trestný xxx xxxx pro xxxxxxx xxx proti pořádku xx věcech xxxxxxxxx x nedbalosti, pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx pachatele xxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxx až po xxxxxxxx 5 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx xxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena x) pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxx x) xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx související s xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx:
„(1) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občan, xxxxx xxx a) x xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx, b) x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x xxxxx xxxxxxx trestní sazby xxxxxx svobody xxxxx xxx 5 let xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx d) x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx xxxxxxx trestný xxx, je v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx bezúhonného se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx, x) jehož xxxxxxx stíhání pro xxxxxxx trestný xxx xxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, kterým spáchal xxxxxxx xxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxxx podmíněně zastaveno, x od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, v níž xx být xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx jednání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, x) který xxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vinným z xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxxx spáchal přestupek, x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx d) xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxx na alkoholu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo činnostech.
(3) Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku se xx občana hledí, xxxx by xxxxxxxx xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4a xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx:
„(1) Za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx uchazeč, xxxxx xxx
x) v xxxxxxxxxx 10 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) x posledních 15 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuplynulo 5 xxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx méně xxx 1 xxx xxxx xxxxxx trestu x od xxxxxx xxxx prominutí xxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx bezúhonného xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno x xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3 roky, xxxx
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x xx xxxxxxxx zkušební xxxx x xxxxx, x xxx xx xxx rozhodnuto, xx xx xxxxxxxx, neuplynuly xxxxx 3 roky, xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx odložení podání xxxxxx xx potrestání x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3 roky.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyl.“
K xxxx. 6 Auditovaná xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 návrhu xxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 návrhu zákona xxxxxxx, xx auditovanou xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxxxx složka státu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, státní příspěvková xxxxxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba, xxxxx je příjemcem xxxxxxx finanční xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx koordinace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §495 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (peněžní xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole. Xx xxxxxx od původního xxxxxx xx pojmovým xxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx definován x odstavci 1, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx například výslovně xxxxxxx výnos x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx) xxxx označení. Xxxxxxxx xxxxxxxx podporou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím.
Veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole:
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx fondem (xxxx. z fondů Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx Česko-švýcarské xxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- státní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxx,
- finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úlevy xx xxxx, xxxxxxxx xxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx daních xxxx osvobození od xxx [xxxx. xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx operace
Majetková xxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx převod xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx příjmové xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) peněžních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx je zdroj xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx o výdaje xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx.
X části druhé - Zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Dodržovat xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodárnosti, xxxxxxxxxx a účelnosti (xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ostatními kontrolními x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx);
- Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx);
- Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x auditu xx xxxxxxx posouzení xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx);
- Dodržovat při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu čtyř xxx (zásada xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx);
- Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxx xxxxxxx stopy).
Zásady xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být dodržovány x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx.
§3 Zásada řádného xxxxxxxxxx řízení
K xxxx. 1
Xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x opatření xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x mezích těchto xxxxxxxx při hospodaření x veřejnými prostředky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx řádného finančního xxxxxx“ xxx souhrnné xxxxxxxx zásady účelnosti, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení XX1. Xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxx xxx xxxx posuzována xxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx zásady.
Kromě xxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x
- xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxxxx upravují povinnosti xxxxxxxx operace ověřit, xx xxxxxxxxxxxx operace xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení,
- xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, které stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přiměřenost systému xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xxx xxxxxx xx xxxx zavedení x xxxxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxxxx hlediska vyšší xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodické xxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 3 - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx ČR
- Xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 15 - Správa xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx 3X | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX
- Metodický xxxxx XXX x. 23 - Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx 3X při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx | Ministerstvo xxxxxxx XX
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatňování xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně stanovování XXXXX cílů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx převzato x xxxxxxxxxx čl. 33 odst. 3 xxxx xxxxx finančního xxxxxxxx XX, xxxxx xxx: „Tam, xxx xx to xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosažitelné, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odstavců 1 x 2 xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, přijímané, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazech x xxxxxx, transparentní x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx stanovit xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx na ustanovení xx. 33 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx zaměřit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cílů prostřednictvím xxxxxxxx SMART. Xxxxxxxx XXXXX jsou v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxx, xxx xx relevantní, SMART xxxx.
XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů pro xxxxxxxxx (specifický), xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, akceptovatelný), xxxxx související (xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx) x xxxxxx vymezený (časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., že je x něj xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. U xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, v jaké xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx konkrétní ukazatel (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xx, xx má xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx. akceptovatelný xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx související je xxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivnit a xxxx x němu x dispozici příslušné xxxxxxxx a znalosti. Xxxxxx ohraničený xxx xx jasně xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxx. „xxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx energetickou xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx dosažení xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxx běžného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxx účelné xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX xxxx má xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní xxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Zásada xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosažené výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x posouzení xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dosaženo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx vycházet xxxxxxxxx x
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx. (xxxx. xxxxxxx xxx poskytování xxxxxx),
- xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- požadavků xxxxxxxxxxxxx x provozu (xxxx. kancelářské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx upravena tak, xxx xxxx odpovídala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle ustanovení xx. 33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxx se xxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, x která xx uplatní v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X odst. 4 Zásada xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx množství x přiměřené xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podstatou xxxx zásady xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx aby byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, úroveň a xxxxxxx. Pojem „zdroje“ xx x xxxxxx xxxxxx použit xxxxxxx, xxxxx xx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků nebo xxxxxxx, ale xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx zdroje, xxxx, xxxxxxxxx, technologie x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejlevnější xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Musí xxx xxxx zohledněna xxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx, dodací lhůta, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdroje xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx, xxxxxx xx poptávaná xxx (xxxxx či xxxxxx) xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx postup, xxx xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákupu může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřeba, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxxxxx (nekvalitu xxxxxxxx x xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx správnou xxxx, v dostatečném xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx je obsažena x xxxxxxxx xxxxxx x finanční kontrole („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx nejnižším xxxxxxxxxxx xxxxxx prostředků, x xx xxx dodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“), xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxx hospodárnosti, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx k výkonu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x dostatečném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledky. Xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx efektivity je xxxxxxxxx dodržen, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx prostředky, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a dále xxxxxx zdroje, data, xxxxxxxxx, technologie a xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx nejvýše xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx plněných xxxxx ve srovnání x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx odpovídala xxxxxx xxxxxx. Obdobně xx xxxxxx efektivity vymezena x x xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX: „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použitými xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx je x rámci následné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásady je, xx orgány, které xxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výsledky xxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx výsledky x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) auditu. Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
- ustanovení xx. 80, ze xxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provádění x xxxxxxxxx administrativní xxxxxx příjemců veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a
- xxxxxxxxxx xx. 128, xxxxx stanoví, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxx zaměřených xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx auditů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx každá xxxxxx xxxxxxxx (auditu) staví xx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Jde x zásadu využívanou xxxxxxx xx sdíleném xxxxxx, xxx Evropská xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx auditních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx auditním xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxx spolupráce, která xx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx její základní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „single xxxxx“, xxxxxxxx rozdíl xxxxxxx x tom, xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, nepřipadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx. Kromě xxxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je ještě xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx volného hodnocení xxxxxx, xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spolupracovat xxx xxx činnosti xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spolupráce xx xxxx doplněna konkrétními xxxxxxxx koordinace plánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 a §38 xxxxxx xxxxxx.
X důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 xxxx. 3 a §29 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
§5 Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, primární obsahové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí vykonávány, xxxx směřovat xxxxx x xxxxxxxx, hospodárnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx systémových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Naplňování xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. e) a §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x naplňování xxxx zásady, xxx., xx se mají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx jim xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx realizovat xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x minimalizovat xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředky.
§6 Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx věcné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o rizika, xxxxx ohrožují xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rizika xxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastavení smluvních xxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx personálních. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (lidských, peněžních, xxxxxxxxxxxx, xx.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vyloučení xxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx rizik. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxx mění, xxxx. xx x důsledku xxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx přístupu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx projevuje x xxxxx
- xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. c) návrhu xxxxxx xxxx atribut xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost všech xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §12 xxxxxx zákona xxxx součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §15 návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů pro xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx u „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx auditu (ve xxxxxxx x ustanovením §30 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx).
§7 Zásada xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx (zásada xxxx xxx)
Xxxxxx rozdělení xxxx x povinností představuje xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxx, xxx xx xx konkrétní dispozici x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx., aby xxxxxx, xxxxx nebo převod xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxxxxx práv x povinností tak xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx korupčních xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) návrhu xxxxxx stanovit rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx i navazujících xxxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
§8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2. Při uchovávání xxxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx archivaci a xxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxx veřejné správy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly), x xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x správě zahraničních xxxxxxxxxx. Orgán xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Ustanovení obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úplnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. To xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Úvaha xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je odpovědností xxxx, xxxxx o xxxx realizaci xxxxxxxxx x xxxx taková xxxx xxx řádně xxxxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stopou xx x xxxxx xxxxxxx myslí zejména xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, protokoly x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, aj.
K části xxxxx - vnitřní xxxxxxxxx systém
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xx souhrn xxxxx nástrojů, xxxxxxx, xxxxxxx x opatření, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxxxxx cílů a xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx XXXX3&xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxx „xxxxxx, xxxxx xx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x legislativou x xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx základních xxxxxxxxx, kterými xxxx:
- xxxxxxxxx prostředí, xx. xxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx upravujících vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx;
- xxxxxx rizik, xx. soustavná xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxx xxxx snížit xxxxxx xxxxx;
- kontrolní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- tok xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx funkčnosti, přiměřenosti x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření x jejich odstranění xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx správy, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, plněny xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x veřejnými xxxxxxxxxx xx nakládáno xxxxxx, hospodárně x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílů x xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. X xx zásadnější xx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx fungování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x neposlední xxxx xxxx interních auditorů.
§9 Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxx. ten, xxxxx xxxxxxxx vnějším xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x účinný xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxx obsaženy v xxxxxxxx 3.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx odpovědný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. ředitel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (správce kapitoly xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, u nichž xxxx z objektivních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, x proto x xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx předpis xxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 odst. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx (xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx předávají) x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx další xxxxx xx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxx operací xxxxxx, x xx xxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o dané xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxx vykonávajících xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, kdo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povinností. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pověření, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škole xx xxxxxx ustanovení §40 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o tzv. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx bude výkon xxxx činnosti xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx předpis, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podrobnosti a xxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx vymezeny v xxxxxxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zajistit, xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx vykonávaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (formou xxxxxx xx jiné právní xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx posuzování bezúhonnosti). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §11 návrhu xxxxxx). Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 návrhu xxxxxx xx zaměstnancem xxxxxx „xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx konkrétní kvalifikační xxxxxxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx, xx vychází x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x státní službě, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx - např. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx specializovanou xxxxxxxx, xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx střetu zájmu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxx odkazovat:
- xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x střetu xxxxx“):
„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Osobním zájmem xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejným funkcionářem xxxx xxxxxx blízkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x neomezenému xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx xx střetu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hájit.“
- xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen... i) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x souvislosti x xxxxxxx služby xx xxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků:
„Úředník je xxxxxxx. x) zdržet xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Zaměstnanci x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x 1. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, 3. Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, 5. Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace, 6. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x mediační xxxxxx, 8. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, 10. Xxxxxxxxx Xxxxxx, 11. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 12. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, 14. České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, 16. Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, 17. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx úložišť radioaktivních xxxxxx, c) zaměstnanci x xxxxx x xxxxxxxx zastupitelství, x) xxxxxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxx banky, 2. xxxxxxxx fondů, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx 1. xx xxxxxxxx xxxxx, 2. městského xxxxx, 3. xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, úřadu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxx, 5. Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) a zaměstnanci Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx86), xxxx zvýšené xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx xxxxxxx a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdržet xx xxx xxxxxx xxxxx všeho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x nestrannost xxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat xxxxx xxxxxx; xx neplatí, xxxxx xxxx této xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, c) x souvislosti s xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zaměstnáni, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, d) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu se xxxxx osobními, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxx jiného.“
K odst. 1 xxxx. x)
Xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy použít, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje útvarem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx managementu, xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zajišťovat prostřednictvím xxxxxxxxx dodavatele.
K xxxx. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx vnitřně xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxx, vysokoškolské ústavy, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx technologií x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kulturní x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx akademické xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx provozu školy. Xxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx vyplývá xxxxx x dalších ustanovení xxxxxx o vysokých xxxxxxx, částečně xx xxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx o vysokých xxxxxxx odpovědné za xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx rektora xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx svých povinností xxxxxxxxxxxxx x nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K xxxx. 3 Xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx úprava, počet xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, přírodní podmínky), xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Účinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX4, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx:
- kontrolní xxxxxxxxx
xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxx
xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x sledovat xxxxxx plnění
Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (komponenty XXXX) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídicí xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly hospodaření, xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx auditu.
Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx, aby x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nápravná xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vnitřních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovatelem. Xxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ xx použitý xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, xxx xx xxxxx o xxxxxxx nedostatek, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemusí být xxxxx xxxxxx závažným xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgán xxxxxxx správy, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx dotace x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontroly. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobené lidskou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxx x xxxxxxx ČR, xxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Evropský fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Fond soudržnosti, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx implementační xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§10 Povinnosti osob xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx x navazuje xx ustanovení §6 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou stanoveny xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx x přímo řadovým xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému podílejí (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx vykonávají činnosti x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (např. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu).
Za xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx návrh xxxxxx, xxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx například rozpočet xxxx účetnictví), xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx financí.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvedené xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ i xxxxxxx věci kompetentním xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x případě, xx xxxxxxxx pohledávek xx v kompetenci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx postupu).
Ustanovení §15 xxxx. 4 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx zákona.
§11 Xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. příkazce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (oddělení povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. x) xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonní x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, po xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě vykonává xxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účetního. Důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx schvalování jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, že příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxx těchto funkcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx jedna xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx., xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, která xx odpovídající kvalifikační xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Příkazcem operace xx xxxxx, která x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx operace xxxxxxxxxx x zároveň xxxxx, která x xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx určený zaměstnanec xxxxxxxx řízením činnosti, xxxxxxxx u obcí xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxx řízením činnosti xx:
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §11 xxxxxxxx práce,
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx projektu, xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxxx projekt, xxxxx xx určen jeho xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xx je pověřen xxxxxxx určité činnosti,
- xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx znalce, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příkazce xxxxxxx a xxxxx xxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranným xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx). Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxxx xx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxx. 5 x 6
X xxxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx (§7 návrhu xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx odůvodněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu nepřiměřených xxxxx xxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účetního je xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zastupitelské xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx specifikům obsahuje xxxx. také xxxxxxxxxx §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, x xxxxxxx čele stojí xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole, tyto xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx vlastními xxxxxxxxxxx (outsourcing), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalifikací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx si xxxxx za cíl xxxxxxxxx překážky, které xxxx identifikované zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (např. xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx organizace), které xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jsou naplněny xxxxxxxx xxx využití xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x odpovědnosti vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, úkoly x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x výdajových xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovišť, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx atributů xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx obcí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovami xxxxxxxxxxxx obcí x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí.
K xxxx. 7
X případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, tzn., že xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Osobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx outsourcingu.
Zda xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí, xxxx. x outsourcingu xxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zejména xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příjmových x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odloučených xxxxxxxxx, xxxxx zaměstnanců, xx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, naplnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x xxxxxx o xxxxxx, xxxxx umožňuje, xxx tato xxxxxxx xxxx zajišťována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je obec xxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxxxxx xxxx.
X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx potřebné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxxx xxxxxxx rizika, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxx, posoudit xxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx řízení (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x doložena xxxxxxxxx x úplnými xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx operací xx xxx xxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. osoba xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxx (obdobně xxxx xxxxx stávajícího zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx):
- xxxx schválením xxxxxxx - kontrolu provádí xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx upraven x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- před xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx v ustanovení §13 xxxxxx zákona.
Ustanovení §12 x §13 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti osob x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, majetkových a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx realizace xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx následné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx xxxxxx zákona: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozdělení xxxx a povinností x xxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx upravuje předmět xxxxxxxxx řídicí kontroly xxxx xxxxxxxxxx příjmové x výdajové operace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předmět kontroly xxxxxxx ze stávajícího xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovědný xxxxxxxx operace, správce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxx použit x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, kdežto v xxxxxxx příkazce xxxxxxx xx v xxxxxxxx 2 použit pojem „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i správce xxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kroky předběžné xxxxxx kontroly xxxxxxxxx, xxx., xxx bude xxxxxxx nejdřív prověřována xxxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx o pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v odpovědnosti xxxxxxxx operace. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole a xxxx prováděcí vyhlášky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xx schválení připravované xxxxxxx. Schválením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podkladem xxx rozhodnutí příkazce xxxxxxx, xxx operaci xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx výstupy x xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxx, případně x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X rámci xxxx xxxxxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, záměrům x cílům xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývat xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X případech, kdy xx operace schvalována xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, že příkazce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xx xx, xx xxxxxxxxxxxx operace xxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxx. zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx o obcích, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx a xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Evropské unie). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxx naplňování xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx regulují xxxxx aspekty xxxxxxx - např. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx stávajícímu zákonu x finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xx zásadou řádného xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxx posouzení, xxx je připravovaná xxxxxxx x xxxxxxx x ní, xx xxxxx prověřit všechny xxx její aspekty - xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx obsažených x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pravidly xxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro financování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx prověření správnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §8 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx k připravované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §8 xxxx. 2 xxxxxx zákona, tzn., xx z xxxx xxxx xxx patrné, xxxx kroky xxxx x xxxxx přípravy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx. Za splnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxx xx schválení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují, xx kdokoliv bude xxxxxxxx v budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. kontrolní xxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při schvalování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xx doby, než xx bude xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx i xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx být poskytnuta xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx příjmových operací) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx rizika, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx termínů x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Auditní xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaká xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx zákona.
K xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. zastupitelstvo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoké xxxxx nebo správní xxxx Xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx operace x xxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx již x xxxxxxxx době umožňuje, xxx příkazcem xxxxxxx xxx člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příkazce operace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx situace xxxxx xx, že příkazcem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanec úřadu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako autonomní xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x jeho xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx x řízení rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx odpovědnost xxxxxxxx operace xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Výčet xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx, je uveden x ustanovení §85 xxxxxx x xxxxxx (xxxx. nabývání x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 250 000 Xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dluhu x xxxxxxx xxxxx xxx 100 000 Xx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x připravuje xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx zastupitelstvu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx.
X. Právní xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxx schválilo
Jelikož xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxxxxx xx ustanovení §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx dotace). Odpovědnost xx právní jednání, xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxx x právními předpisy, xxxx, x souladu xx zákonem o xxxxxx, zastupitelstvo xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx, x souladu x xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Ústavy XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, a tudíž xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vázán.
V případě, xx příkazce xxxxxxx xx základě kontroly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 3 xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx některou x podmínek xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx operace xx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. V xxxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx věc kompetentním xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xx nezbytně xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx neprodleně informovat, xxx xxxxx být xxxxxxx odpovídající kroky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx se xxxx xxxxx výdajových xxxxxxx. Xxxxxxxx operace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před platbou, xxxx xxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx, závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx například xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x následně xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx prověřovány xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - vedoucím xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx platbou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx operace a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádí, xxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. v xxxxxxxxxx xx příjem xxxxxxx) a xx xxxxxxxx příkazcem xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, to xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkami, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výdaje. Xxxxx „hlavní xxxxxx“ xxx, v xxxxxxx x xxxxxx záměrem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účetní xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx jednalo x osobu, xxxxx xx xxxxxxx znalosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx plateb x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx soustředěny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx x rozsahu, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení XX, xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
§14 Výjimky x xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto výjimek xx odůvodněno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů x xxxxxxxxx s nízkou xxxxx rizika.
K xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx limitovaného příslibu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x případě, xx xxx stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x tomto případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. oblast xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Stanovení xxxxxxxxx výše x xxxxx trvání xxxxxx xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx čerpání xxxxxx xx odpovědný xxxxxxxx operace.
Podstatou použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx kontrola před xxxxxxxxxx xxxxxxx proběhne xxxxxxxx pro předem xxxxxxxx počet xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, ale x xxx příjmové x xxxxxxxxx xxxxxxx. Také xx xxxxx souhrnně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účetní.
K odst. 2
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx operace, které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pojistné xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx mandatorní výdaje Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., soudní xxxxxxxx podle xxxxxx x. 549/1991 Sb. x místní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 565/1990 Xx.). X xxxxxx operací platí, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxx), nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxx. 3 xxxx. a)
V xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předvídat, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné provést xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu, xxx provést xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx například x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx okamžik, xxx xx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x okamžik xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nelze objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, x nichž xx úhrada provedena xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kontrola xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx újma (např. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x dotčených xxxxxxx následná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §15 návrhu xxxxxx.
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx (xxxx schválením xxxxxxx i před xxxxxxx) se xxxxxxxx xx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obecní xxxxxxx, ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxx stanoví, xx v případě, xx xxxxxx provedena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontrolu xxxxx ustanovení §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výjimku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zahraniční, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 151/2010 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xx zdraví, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x negativním xxxxxxxxx.“
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx na účtech xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx státní xxxxxxxx a účtech xxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv, xxxxx vykazují xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx například x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxx. 4
X důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx postupy předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 až §13 se xxxxxxxxx.
§15 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx, x xxxxx již byl xxxxxxxxxx xxxxxx, výdaj xxxx ukončen převod xxxxxxx. Následná řídicí xxxxxxxx se provádí xxxxxxxx xx vzorku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, stanoví x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx operací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, kteří xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podřízeni.
K xxxx. 2
Dále xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravená výjimka x nebyla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Následnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx musí xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikační předpoklady x xx bezúhonná. X xxxxxxx na xxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávala xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit (xxxx. xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx unie xx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, podle kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx i xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stavebním xxxxxxxxx, xxxxxx x majetku XX, zákonu x xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx městě Praze), xxxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx). Nejde xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxxxx xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také jiné xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx jít o xxxxxx předpisy upravující xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx upraven x rámci xxxx „xx vzniku xxxxxx xx příjem“ je xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx xxxxxx nároku xx příjem“ není xx skutečnosti ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxx nezávislé xx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx přijata platba (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx aj.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u příjmových xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx orgán xxxxxxx správy xxxxx, x to včas x ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úkonů, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty v xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx osoba (xxxx. hlavní účetní). X xxxxxxx, xx xxxxx x uhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx včas x xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nebyla realizována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x souladu x ustanovením §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x kontrolou xxxxx zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx x uhrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx včas xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přijme x xxxx odpovídající xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x postupy vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37x zákona x xxxxxxx XX, xxxxxxxxxx §38 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxx, §35 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Pokud xxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxx osoby, která xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx, xx součástí její xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x předání věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx (např. v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx operace nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále upravuje xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. osoby xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx včas x xx xxxxxxx výši. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx předcházet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx zahrnuje výkon xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x vrchní audit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x poradenská xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx od 9. xxxxx 2025. Xxxxxx xxxxx je služba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx I - Xxxxxxx audit
§16 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xx základě zákonné xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx zákona) nebo x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx stanoví xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, osob přizvaných x xxxxxx na xxxxxxxx auditu a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx je x xxxxxxx x terminologií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkretizuje závazné xxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx poskytovaných služeb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vykazování výsledků xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X správce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobnosti x dalším náležitostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx 6.2. Xxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx statut interního xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxxx organizačního xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditora. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx6&xxxx;xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x zažité xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zachovává xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu ani xx xxxxxxxxx počet xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxxx útvaru (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx k xxxxxx interního auditu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx personálních (xxx Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Řízení xxxxxxxx xxxxxx). Složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §19 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxx. xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx pověřena xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x postavení přizvaných xxxx, a xx xxxxxxx xx vztahu x auditovaným xxxxxx. Xxxxxx xx statutu xx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxx xxxxxx smluvních podmínek).
Vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx xxxxxx. Přístup xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx patří k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx interního auditu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím statutu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx a komplementární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx všechny potřebné xxxxxxxxx. Pod zajištěním xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx součinnosti.
Oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx vykládat x xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx umožněn xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §52 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“) nebo x informacím, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx dětí, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §57 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx auditu, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (především xx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx utajení).
Vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx c) zajistí, xxx interní audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odpovídajícími kvalifikačními xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx obecný xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx audit. Není xxxxxxxx specifický předpoklad xxxxxxxx, xxxxxxx způsobilosti xx délky praxe. Xxxxxxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxx pro naprostou xxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx x jiných právních xxxxxxxx (například xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxx další auditory x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzdělání xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnit, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx. Xxx interní xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx služby x. 3 Xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, schopnosti a xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx (podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx neustálé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „interní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozvoji, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx 7.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx si musí xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, státní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx audit xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx x komentáři x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx struktur. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxx nezaujatým xxxxxxxx. X dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezbytného xxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx podpořena xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxx auditu musí xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
§17 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xx x). Xxxxxx interního xxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zavedena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovil povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu nemusí xxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxx, xxxxxxxx u xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx útvary interního xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx své xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx kapitol, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx,
- xxxx, xxxxx xx xxxx než 15 xxx. obyvatel,
- xxxxxxx část hlavního xxxxx Xxxxx, která xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část statutárního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx nebo dobrovolného xxxxxx xxxx,
- školská xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxx xxxxxxx školou, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
- xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx. Nejmenší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx úvazek. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx znalost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx oponentury x xxxxxxxxx výstupů (xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu bez xxxxx xxxxxxx hodnoty xxx vedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx vyloučeno, xxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podle návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákona.
Městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona. Výjimku x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hlavní xxxxx Xxxxx ve Statutu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx než 15 xxx. xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx útvarem interního xxxxxx xx smyslu xxxxxx zákona, x xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x organizačních složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx instituce, u xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení/ponechání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „podřízených“ xxxxxx xxxxxxx správy.
Správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxxxxxx uvedených x xxxx. 2:
- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx plněných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebo
- xxxxxxxx xx správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků).
Posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx instituce nebo xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podřízen vedoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo ředitel xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zajistí neomezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke všem xxxxxxxxxx, zaměstnancům a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx auditu x zajistí, aby xxxxxxx xxxxx vykonávali xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady.
Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx interního auditu xxxxx tvořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, veřejné výzkumné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městský xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx x xxxx zřízené příspěvkové xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, zohledněna konkrétní xxxxxxxxx, aspekty x xxxxxxxxx xxxx variant xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx celou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx neváže xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 3 se xxxx návrhem zákona x podléhá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxxxx zákona.
K odst. 4 xx xxxx. 6
X xxxx, městských xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. xxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxx 15 xxx. obyvatel stanovena x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx dostatečných xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Útvar xxxxxxxxx auditu xxxx xxx zřízen nejpozději xx 1. ledna xxxx následujícího po xxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx obyvatel.
Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx útvaru interního xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené hranice 15 000, xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx interního auditu, x to nejpozději x 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx obyvatel pod xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxx let xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zrušení. Rozhodnutí xx x uvedeném xxxxxxx v dispozici xxxx xxxx, rady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x ustanovením §17 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxx hlavní xxxxx Xxxxx xxxx statutární xxxxx xxxxxxxx, že xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 x 5 xx xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, městského xxxxxx xxxx městské xxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx v případě, xx xxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxxxx pouze xxxxxxx (xx povinnost) xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx obec, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2 xxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxx nadále nahlíží xxxx xx útvar xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxx zřízen xx xxxxxxx xxxxxx.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x objektivní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx útvarů a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx přímo vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daných xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx
- pravomoc xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Postavení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy konkretizovat xx statutu interního xxxxxx.
Xxxxx zákona výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně Xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „nepřítomnost xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v organizaci, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx zásahů (xxx Xxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x obcích). Přijetí xxxxxxxx právní xxxxxx x personálních xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx není xxxxxxxxxx. Xx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx x orgánu xxxxxxx správy.
K xxxx. 2
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zařazený do xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xx úřadu xxxxxxxxx obvodu xxxx xx úřadu městské xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, do xxxxxxxxx úřadu, do Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx). Xxxxxxxxxx napravuje xxxxxxxxx nejednotnost zařazení xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx. Xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odvolat xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zvolena x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx disponují xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jmenovat x xxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx - radu. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx pravomoci rady xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz například xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx radě xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Speciální úprava x xxxxx podávající xxxxx na xxxxxxxxx xx zvolena z xxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu přímo xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Speciální xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx o
- xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých škol x
- výbor xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx7&xxxx;x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic.
Povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx radou x xxxxxxx xxx audit xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx osoby. Případný xxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vykonává x xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele vykonává, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Prahou, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx přijetí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x státní xxxxxx, xxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §51 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxx xxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 let xx základě výsledku xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Návrh xxxxxx xxxxxx nepočítá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx §29 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu
K xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „nezávislá, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poradenská xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotu x xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xx
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx,
- přinášet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hodnocení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy, xxxxxx rizik, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadům xxxxxxxxx x vnějších xxxxx,
- upozorňovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účetních xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx x xx xxxxxx zaměřena xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx kontrolovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxx). Interní xxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zejména xx vazbě xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxxx x hospodařením x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx audit xxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxx plnění zákonných xxxxxxxxxx a trestání xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx funkce xx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje ujišťovací x poradenské xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx státního rozpočtu. Xxxxxxxx ujišťovacích zakázek xxxx předkládány vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx útvar zřídil, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 153/1994 Xx., o zpravodajských xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 až 13x xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, Orgánu xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x útvary xxxxxxxxx xxxxxx musí v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx) vzájemně xxxxxxxxxxxxx x koordinovat xxx xxxxxxxx s xxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souběhu.
Návrhem zákona xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx organizací, xxxxx mají vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx x faktorů xxx xxxxxxxxx frekvence x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxx interního auditu xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vykonaných xxxxxx x xxxx spolehnutí xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxx upravuje působnost xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. X xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ní vykonává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx platí xxx xxxxxxxxxx město a xxxx xxxxxxx obvody xxxx městské xxxxx.
X xxxx. 6
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, záměrů a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikají xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx, smluvních vztahů x xxxxxxxx.
Xxxxxxx audit xxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Prověřování, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x kontroly xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx interní xxxxx by plnění xxxxxx „compliance“ (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) mělo být xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx ověřování výše xxxxxxxxx předmětů). S xxxxxxx xx stanovený xxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx audit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §3 až §8 xxxxxx zákona) x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obsažena x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx rizik.
Tyto činnosti xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx služby, tj. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxx zaměstnancům nebo xxxxx xxxxxx. Interní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx poradenských xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na rozmanitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze x obecně závazném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx veřejné správy xx stanovit xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování poradenských xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx rady/poradenství x xxxxxxxxx problematice, například xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řídicím x kontrolním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx x terminologii, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x „xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přebírali xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Podoba x xxxxxx poradenských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnují xxxxxxxxxxx xxx navrhování x xxxxxxxx nových xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x produktů; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb; xxxxxxxxxxx xxxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rizicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx služeb xx xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxxxxx auditu vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uznávaná profesní xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 1941 x v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 245 000 xxxxx xx celém světě. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x soukromé x xxxxxxx sféře. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v jejich xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx interních xxxxxxxx). Dne 9. xxxxx 2024 xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dne 9. xxxxx 2025. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx omezena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx řádu formou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv [xxxxx ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx x. 222/2016 Xx., x Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx sdělením Ministerstva xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášeny xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx Institut xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxx x propaguje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doplňkových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx podle xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x Mezinárodním xxxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx auditu.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx s variantou, xx interní auditoři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxx, a přesto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, mohou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (například xx zprávě o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x organizačních xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních institucí, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx řád (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu xxxxxx). Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx podpůrně/subsidiárně, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx nepoužije
- xx xxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx kontrolního řádu - kontrola xx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx;
- pokud jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx působnosti xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákon x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx subjekt (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx podpory);
- xx xxxxxx přesně neohraničenou xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, formalizace, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx interního xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vrchního xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uveden x tabulce xxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx auditu zřídil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx řádu, xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx přizvané xxxxx xx zde xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx osobu, xxxxxxxxx xx přizvání právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx její xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. X xxxxx xx xxxx xxxxxx například x xxxxx experty xxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejného xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
§21 Plánování xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plánování xxxxxxxxx auditu, x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx Xxxxxxxxx 9.4 Xxxx interního auditu.
Plány xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, určení oblastí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx bude x plánovaném xxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditních xxxxxxx. Plány xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x funkčnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, cílů xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x auditních xxxxxx. Centralizovaný xxxxx xxxxxxxxx auditu zohledňuje xxx plánování rizika, xxxx a posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podněty xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy x vedoucí xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxx prostý xxxxx xxxxxxxxxxx auditů x xxxx xxx x xxxxxx logicky xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí x xxxxxx, které by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx prověřeny, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx roční plány x xxxxx strategii xxx xxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx vychází ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx auditů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost x poradenské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx a rozpracovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx plánování xxxx xxxxxx xxxx jeden xx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rizik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podrobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Plány xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx potřeb x zjištěných xxxxx. Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxx mimořádných auditů, xx. auditů, které xxxxxx obsaženy x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad rámec xxxxx xxxxxxxxx auditu x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx interního auditu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. střednědobý plán xxxxxx naplněn. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx sestavování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx interní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pověřením x xxxxxx interního auditu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. Xxxxxx xxxxx xx rozpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3
Plány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního auditu. Xxxxx interního auditu, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx audity xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné instituce xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, plány a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx městem Xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx výborem xxx xxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx z xxxxxx xxxx o dozorové xxxxxx, x xxxx xxxx zastoupeni externisté, xxx. xxxxx, které xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx osoby. Případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má charakter xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vázán.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx interního xxxxxx x sledováním xxxxxx xxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 návrhu xxxxxx xx rozvést zásadu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxx interního xxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx poradenských xxxxxx), xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx, a tyto xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s přípravou x xxxxxxx interního xxxxxx x sledováním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxx, xxxxx xxxx pořízené x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, a xx xx xxxxx xxxxxxx dokumentace.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx 14.6 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx výsledky xxxxxxx zakázky. Analýzy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informovaný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx závěrům.
Dokumentace auditní xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxx,
- cíle x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx x zdrojů xxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx s dotčenými xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx auditní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxx. xxxxx pracovních xxxxx.
Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx přesnost x úplnost xxxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Auditní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu, xxxxxxxxxxx osobám, vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx hodnotiteli x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §26 odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxxxx x archivaci x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
§23 Zahájení xxxxxxxxx auditu
Pro zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zahájen xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předložením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx, tedy „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx osobou týkající xx xxxxxxxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. sjednání xxxxxxx xxxxxxxxxx schůzky nebo xxxxxxxx rozhovorů nebo xxxxxxxxx konkrétních požadavků xx xxxxxxxxxxx).
§24 Auditní xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování auditní xxxxxx a její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - zjištění, závěry, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx auditu. Uvádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx upravily (xxxxxxxxx x manuálu interního xxxxxx).
Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x termínu xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx interního auditu. Xxxxx 30 dnů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xx 60 xxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx se posuzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se jednat x poskytnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxxxxx xxxxxxxx. Datum xxxxxxxxxx xxxxx uvede xxxxx interního xxxxxx x návrhu auditní xxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jedna xxxxxxx zpráva. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx výstupu x xxxxxxxxxx zakázky xxxxxx xx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí systému x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v budoucnu. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx zjištění, doporučení x závěry, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly porušeny. Xxxxxxxx zjištění by xxxx být důkazy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjištění vycházejí. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X nápravě zjištěných xxxxxxxxxx, xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k předcházení xxxx xxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučení, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx auditní zakázky xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 stanoví minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx auditované xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, datum zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, podpisy xxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxx) se považují xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxx vnitřním předpisu.
K xxxx. 2
Auditovaná xxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx lhůtě xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx mělo směrovat xx věcné xxxxxxxx xxxxxxxx x závěrů, xxxx xxx z xxxx xxxxxx, proti xxxx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx předání xxxxxxx zprávy auditované xxxxx. Útvar interního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx „není-li xxxxxx xxxxx xxxxx“ umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale také xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xx xxxxx, předloží xxxxxxx auditor xxx xxxxxxxx dotčeným osobám xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxx s xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Útvar interního xxxxxx posoudí obsah xxxxxxxxx auditované xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx auditní xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se s xxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx auditované xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, zpracuje k xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx dokumentem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní zpráva xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, včasná x xxxxxxxxxxxxx. Auditní xxxxxx xx xxxxxxx podobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxx 30 dnů, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx stanoví x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxx může xxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxx opatření xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o akceptaci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, útvar xxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx by v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx navržena xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěními. X xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx dotýká xxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx přijímána xx xxxx úrovni xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xx nižší xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu, která xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, informuje x xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx auditované osoby (xxxx. se xxxxx x systémové zjištění, xxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 odst. 4 návrhu xxxxxx xx xxxxxxx zpráva xxxxxxxx předána vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x navržená xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xx x určitým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, xxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. V xxxxxx rovině xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxx xxxxx auditovaných xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxx bude x kompetentním xxxxxxx xxxxx opatření xxxxx xxx nutnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. X xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx - viz Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx auditor xxxxxxxxx xxx doporučení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x auditovanou osobu, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx, směruje k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Pod xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xx základě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 návrhu zákona xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxxx je plně x kompetenci xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx xx konkrétní xxxxxx navržených opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxx auditor xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u podřízených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Kontrolní řád xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x to xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 kontrolního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §15 xxxxxxxxxxx xxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxxxx xxxx xx nepoužije, xx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xx xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx zprávu x xxxxxx opatření, xxxxx xx uložit pořádkovou xxxxxx xxxxx kontrolního xxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxx formu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxx:
- ověření xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučení xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx implementaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.
V xxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jsou opatření xxxxxx. X praxi xxxx vyloučeno, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx eskaluje xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx postupu.
Obdobně xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo ne. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plněna, xxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx útvar interního xxxxxx xxxxxx.
§26 Povinnost xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x 2
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu minimálně xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxx xxx provedeno x xxxxxxxxxxx podobě:
- xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx ministerstev),
- externí xxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. xxxxxxxxx,
- tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxx nástroj xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx interní xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Systém xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i poskytování xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vazby.
Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx zaměřuje xx:
- postavení xxxxxxxxx xxxxxx,
- lidské xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- výstupy xxxxxxxxx auditu.
Externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxx několika xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx obdobné úkoly x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx externí hodnocení xxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xx nepovažuje xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s definicí xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Validace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx testování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx zaměřena na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 8.4 Externí xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotícím xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotitele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx mezinárodních standardů xxxxxxxxx auditu.
Požadavek xx xxxxxxxx způsobilost při xxxxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxx složitými xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx formou xxx. xxxxxxxxx) je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx interním xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Povinnost xx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx. podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správci xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, který x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2 xxxxxx zákona.
S xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X procesního hlediska xx nutné zajistit, xxx orgán xxxxxxx xxxxxx, který zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx potřebnou součinnost x xxxxxxx xxxxxxx xx auditní dokumentace. X praxi se xxxx xxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentům, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx auditorskou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 zákona x xxxxxxxxxx. Ministerstvo financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx kvalifikované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx interního auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení externího xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx auditu, konkrétně Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx formulovány xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx služby xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx „je xxxxx“, „xx xxx xxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx x širší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Standardy xxxxxx xxxxxxxx zpracování hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, požadavek xx hodnotící xxx xxxx standardy xxxxx xxxxxxxx. To x xxxxxx rovině xxxxx xxxxxx připouští x xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxx xxx 500 xxxxxxxxxx, v rámci xx xxxxx jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx usiluje x xxxxxxxx přísnějšího xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx týmu, že xxxxxx xx skutečném xxx zdánlivém střetu xxxxx, zvážení xxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti hodnotitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejími xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působících xxxxxxxxxx v prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx interních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx x zároveň xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx statutární auditor xxx k xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx působit xxxxxxxxxx společnost xxxxx x jedním zaměstnancem, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx auditory. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx xx orgánům xxxxxxx xxxxxx stanovena v xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx.
§27 Xxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1 x odst. 2
Ustanovení §27 návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjištěného stavu xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx naplněny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, hodnotící tým xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxx označován xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z hlediska:
- xxxxxxx x návrhem xxxxxx,
- xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x technik, a xxxxxxxx na neustálý xxxxxx,
- přispívání k xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dobrou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xx základě zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X odst. 5 x xxxx. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování kvality xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx informace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x metodické x koncepční činnosti x xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx interního xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §39 návrhu xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zprávu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
§28 Roční xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost útvaru xxxxxxxxx auditu jednou xxxxx vypracovat roční xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejdůležitější xxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxxxx auditu x orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxx obvodů také xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zprávy xx xx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx společně xx xxxxxxxxxx účtem.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx jednu xxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx příspěvková organizace, xxxxxxx výzkumná xxxxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Účelem xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, x stavu vnitřního xxxxxxxxxxx systému orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx auditních xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx selhávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příčinu.
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx výsledků.
K odst. 2
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zakázkách, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx plánu interního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doplní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejzávažnějších xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejích xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hospodaření x xxxxxxxxx prostředky nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formuluje v xxxxx zprávě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přiměřenost x účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxxxx kritérii xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx auditu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x trendů (xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx x daném xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxxxxxx x poradenských) x jiných relevantních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx auditu. Dále xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx využít i xxxxxxxxx, které nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx i externích). Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxx Standardu 9.5 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí koordinovat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb x zvážit xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zainteresovanými xxxxxxxx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, xxxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.3 Komunikace xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx procesů, a xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zákonů x/xxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx podložen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) je xxxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxx nedostatky xxxx xxxxx malé xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, případně xxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Útvar xxxxxxxxx auditu formuloval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx navrhla, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx nedostatků.
Vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx potřebná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx interní audit xx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
X xxxx. 4
Celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý rok xxxxxxxxxx interní xxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxx vykonává. K xxxxxxxxx celkového názoru xx může vyžádat xxxxxxxxxx informace x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx auditu formuluje xxxxxxx názor xx xxxxxxx výsledků xxx xxxxxxxx ve sledovaném xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx základě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu.
S ohledem xx výjimku stanovenou x ustanovení §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, podle které xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx, nezahrnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby.
K xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Působnost xxxxxx vrchního xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí nahrazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 x 3 xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx (výkon xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. a) xx d)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx téměř odpovídá xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 x §29 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Vrchní xxxxx xx bude xxxxxxxxx zpravidla na xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných xxxx, x případě „podřízených“ xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx do nastavení x fungování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Hlavní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx využívání xxxxxxxxx postupů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zahrnují x xxxxxxx systémových xxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nápravě.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxx vrchního xxxxxx“ xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxx tři auditní xxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxx zřizuje jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 návrhu zákona,
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v Xxxxxxxxxxxx financí pověřen xxxxxxx xxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditního xxxxxx xxxxx přímo použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx období 2021+).
X odst. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 rozpočtových pravidel Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxx na vypracování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Správci xxxxxxx, státní fondy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx svazky obcí x xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx požadují xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x státním xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx. rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx, Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Úřad Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx Poslanecké sněmovny.
Útvar xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx mají Ústavou XX zaručené xxxxxxxxx x rozpočtovou nezávislost, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx audit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Úřadu Národní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxx vykonávat xxxxxx xxxxx příspěvkových organizací xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx služby. Kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx upravena x xxxxxx x. 153/1994 Xx., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §12 xx 13a xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 vrchnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx xxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky (např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonu x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx, xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx soudržnosti, Fond xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Evropské xxxx). Xxxxx xxx x právní předpisy, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy - např. xxxx xxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy x ustanovení §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x ustanovením §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů slouží xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx průkazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx x předpokladu, xx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jako xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxx státním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx finančních prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx celku xx Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx jakožto ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účet, xxx také finanční xxxxxxxxxxx a řízení x kontrolu veřejných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx auditu.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx auditní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx, xxxxx zohledňuje především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx vrchnímu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systémů, xxxx vlády České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, externí i xxxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x návaznosti na xxxxxxxx xxxxx okolností, xxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx sestavování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx plán xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zpravidla xx xxx xxx spíše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxx časovém intervalu xxxx xxx xxxxxxxxx. Xx předpokladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdokumentovaných xxxxx xxxxxx oblastí xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plány xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx v xxxxx střednědobého plánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx proces x principy xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcné xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxx, xx. auditů, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpravidla nad xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu.
Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ji ministrovi xxxxxxx. Xxxxx roční xxxxxx o výsledcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 odst. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činností (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx pro xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx:
- xxxxx předcházející výkonu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx auditu,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby,
- xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx nesprávností x xxxxxxxxx věci,
- spolupráce xxxxxxxxxxx orgánů.
K xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx. Plány xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministr financí xxxx pověřit xxxxxxxxxxxx xxxxx vrchního auditu, xxxxxx aktualizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ministrovi financí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jinou xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx auditní zprávy xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě.
K xxxx. 4
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doporučení xxxxxx vrchního auditu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lhůta může xxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxxxxxx je xxxx x kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx auditu x xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X odst. 5
Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijatých xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx není xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx plněna xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx vrchního auditu x xxx xxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o neplnění xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žadateli x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx zavedenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x kontrolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx samosprávě) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který popisuje xxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx chápat xxxx postup xxxxxx xxxxxxx správy, při xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx skutečného stavu (xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxx (například xxxxxxxxxx právními předpisy) x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx auditu xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx procesní úpravě, xxxxx se částečně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxx, xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příjemce veřejné xxxxxxxx podpory (ustanovení §33 xxxxxx zákona);
- xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ustanovení §34 xxxx. 3 návrhu xxxxxx);
- xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx zákona).
Schvalovací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx financí. Xxxxxx x kontrola veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy zahrnuje xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy x orgány veřejné xxxxxx a žadateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledují xxxxxxxx cíl - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx podporu xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx postupy. Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za schvalování xxxxxxx x prověřuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástrojů xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x xxxxx vyloučeno, nicméně xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx může být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Účelem veřejnosprávní xxxxxxxx xx poskytovat xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx osobám a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poskytují, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodování x xxxxxx postupu.
§31 Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními předpoklady. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx kontrolní xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zaměstnance xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx u menších xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx překlenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx x xx kontrolního týmu xxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro formální xxxxxxxx požadavku xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx nastávala obdobná xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx.
Xxxxx xxxxxx dává xx xxxxxxx xxxxxx stav xx stávající xxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x umožňuje, aby xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soukromoprávním subjektem xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx kontroly zastupitelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zásadně xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či délky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad vzdělání xxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxx zákon x xxxxxx službě podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vykonat xxxxxxxxxx zkoušku. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx v oboru xxxxxx, k jehož xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx zařazen xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxx službě). Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x procesního xxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx. Obor xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx znalosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx bezúhonná. K xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
§32 Působnost xxxxx, hlavního města Xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxxx obvodu xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí u xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 x §9a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Působnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx a dobrovolného xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nerozšiřuje. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx oprávněny x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx x rušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x xxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxx městě Praze. Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx obvody nebo xxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §130 zákona o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů x xxxxxxxxx xxxxx zřizovat x rušit právnické xxxxx. Zákon x xxxxxxxx kontrole neupravoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx na xx xxxx xxxx xxxxxxxxx přenesena xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí statutárního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly hospodaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxx nahrazena stručným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxx §9 x §9x, je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 návrhu zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města x dobrovolný svazek xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z ustanovení §1 xxxxxxxxxxx řádu (xxxxx xx x xxxxxx orgánů moci xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jiných xxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxx xxxxxx, právnických a xxxxxxxxx osob).
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) má výslovnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx založených nebo xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxxx na kraj xxxx převedeny [xxxx. §78 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a kontrolního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx podle příslušného xxxxxx x územním xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx outsourcingu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx výboru. Propojení xxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx administrativní zátěže.
Na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančního x xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x kontrolního xxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx pouze jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ponechána xx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx prováděná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx působnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx.
X xxxx. 2
Veřejnosprávní kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prověřování, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je přiměřený x účinný x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx x xxxxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx majetku, xxxxxxxx kontrolu hospodaření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx(xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx upravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx regulují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zřizovací xxxxxxx nebo x xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, hospodárného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx prověřuje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx (viz xxxxxxxx x ustanovením §3 xx §8 návrhu xxxxxx).
Xxxxxxxxx prověřovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx), kterou xxxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Definice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx komentář x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona).
Veřejnosprávní xxxxxxxx a interní xxxx vrchní audit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx především xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx klade xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu zákona). Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxx xxxxxx zachovává x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx veřejnou finanční xxxxxxx, určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx správy, Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx agentura Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 7 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo souvisí x poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přímá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadu na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Evropský xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů Evropské xxxx).
Xxxxx zákona xxx xxxx nerozlišuje výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska, xxx., xx xxxx upravena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxx ve fázi xxxx poskytnutím veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx (zpravidla xx xxxxx vypsané dotační xxxxx) a zda xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx fázi xx poskytnutí veřejné xxxxxxxx podpory (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (zpravidla ukončení xxxxxxxxx projektu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupují xxxxxxxxx xxxxxx podle kontrolního xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx orgánem veřejné xxxxxx.
Xxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx rozpočtu prostřednictvím xxxxx xxxx obce. X xxxxx xx xxxxx xxxxxx vyskytuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x oblasti sociální xxxxx xxxx školství. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxx, x xxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx zprostředkovává xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kraje xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 školského xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxx (xxxx nebo xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“, xx x xxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx a „xxxxxxxxxxxx“ x tom, xxx x xxxx zajistí xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx věci veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxx xx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (část xxxx správního řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx coby xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxx (xxx ustanovení §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
§34 Xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků
K xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropského fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxxx sociálního fondu xxxx, Xxxxx soudržnosti, Xxxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx, Evropského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx, migračního x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu správy xxxxxx a vízové xxxxxxxx, Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx venkova, Nástroje xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, Finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru/Norska x x Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx za orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam. Řešením xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx orgány xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx programové xxxxxx, xxxxxxx působnost xxxxxx zapojených do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx dynamický xxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx může xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v rámci xxxxxxxx programového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující poskytování xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx zahraničí. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx působnost a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx x na xxxxxxxxxxxx subjekty, x xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tabulka xxxx xxxxx příkladný xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx (výjimkou je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Finančního mechanismu Xxxxxx na období 2014-2021 xx formě Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Norským xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx níže xxxxx xxxxxxxxx výčet usnesení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/241 xx dne 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady x schválení posouzení xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, x něhož Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě strategického xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro:
- Xxxxxx výbor Národního xxxxx obnovy,
- Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- Ministerstvo xxxxxxx (kontrolní x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxx zapojených do xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x usnesení vlády Xxxxx republiky x. 467 xx xxx 17. xxxxxx 2021.
Orgán xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx vyplývá přímo x ustanovení §1 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod.
Některé xxxxxx zapojené xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx zákona.
K xxxx. 2
Xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx přeneseny/delegovány xx xxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx přenesené xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx vztah xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x odpovědnosti xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Národnímu xxxxx x spravuje xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo financí xxxx koordinuje xxxxxx xxxxxxxxxx toků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prostředky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx koordinací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků.
K odst. 4
Xxxxxxxxxx upravuje působnost xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx funkce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxx auditní xxxxx x xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxx sociální fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Azylový, xxxxxxxx a integrační xxxx, Fond xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 71 stanoví xx „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxx xxxxxxxxx subjektem, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx. Auditní xxxxx x jakýkoli subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 77 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx „xx odpovědný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, auditů xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x legalitu x xxxxxxxxx výdajů zahrnutých xx účtů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, xxxxxxxxxx x akvakulturního xxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx transformaci v xxxxxxxxxxx období 2021-2027 xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2021 x. 677 x Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx odstavce 2 xxx xxxxx pověřený xxxxxxx auditní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „auditní xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx vykonává xxxxx x:
- xxxxxx xxxxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x implementaci Finančního xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx 2014-2021 mezi Xxxxxxx královstvím x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxx xxx koordinaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17a zákona x. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx")],
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxx systému - xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech úrovních xxxxxxxxx implementační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx - ověření xxxxxxxx a správnosti xxxxxx zahrnutých do xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operace xx místě x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx. Auditovanou osobou xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxx účetní xxxxxxx - ověření úplnosti, xxxxxxxxx x pravdivosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedených x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx spolehlivosti xxxxxxxx systému. Auditovaným xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán vykonávající xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dohod.
Při výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupují xxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu xxxxxx). X případě xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - místo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolním xxxxxxxxx xx auditovaná xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §35 návrhu xxxxxx.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx řád (viz xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx nahrazuje a xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. x), §10 xxxx. x) x x), §12 xx §14 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dokumenty Evropské xxxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 1
Ustanovení §35 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxx minimální xxxxxxxxxxx. Auditní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x auditovanou xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx externího subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxx auditní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx obdobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
Návrh xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx analýzy x vyhodnocení všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxxx předat xxxxxxxxxx xxxxx. Dobrou xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x doporučení xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu xxxxxxx xxxxxx formuluje auditní xxxxx xxxxxxxx, doporučení x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nedostatků, xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xx relevantní, xxxxxxx xxxxx uvede příčiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X nápravě zjištěných xxxxxxxxxx formuluje xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci nedostatků. Xxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx zjištění x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxx relevantní.
Ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx podstaty xxxxxxxx x závěru, musí x něj xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx a xxxx být odůvodněné. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Auditní xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x zapracuje jej xx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu, v xxxxx xx x xxx ztotožňuje. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx důvodů, xxxx vyjádření auditované xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vypořádání xxxxxxxxx auditním orgánem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stává auditní xxxxxx xx finální xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxxx, xxxxx, stručná, xxxxxxxxxx, výstižná, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx auditní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků je xxxxxxx předáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx k přijetí xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx zjištění x doporučení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodnit.
K xxxx. 6
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 7
Ustanovení xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Tato xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x naplňování zásady xxxxxxxxxx, sjednocování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahraničních prostředků xxxxxx kontrolními xxxxxx, xxxx pak x xxxxxxxx vzniku xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx auditního orgánu.
§36 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků
K xxxx. 1
Příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxx ustanovení §32 návrhu xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx finanční podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákona. V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14x rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, správce x provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx auditním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §35 xxxx. 5 xxxxxx zákona.
Ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx opatření x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se ve xxxxxx k obecnému xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kolizních xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
X odst. 2
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sleduje, xxx kontrolovaná osoba xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xx xxxxxxx xxxxxx x odstranění nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx předmětem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx
§37 Povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxx. 1
X návaznosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních orgánů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x využívat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.
Usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 402 x 29. xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x vedoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx z Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Informačního xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu veřejné xxxxxxxx podpory podle xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákona;
- xxxxxxx orgán, který xxxxxxxx audit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx zákona;
Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx ustanovení §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel.
Vzhledem x xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 97 Xxxxxx XX xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx plánuje xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x schválený plán xxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňuje xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x prosinci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx orgánu a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovat xxxx kontrol, nebrání-li xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x ustanovení §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vlastní vyhledávací xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx zasílaných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx různou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly ve xxxxxxx xxxxxx. Koordinace x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Předpokládá xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx koordinaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx kontrol jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx mají ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dané období x xxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx na xx kontrolní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitních kontrol. X xxxxxxx, že x xx xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx pro ponechání xxxx xxxxxxxxx akce x plánu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x nich xxxxxxxxxxx informovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podoba informačního xxxxxxx, technické xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x metodických xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzájemně koordinovat xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, x zároveň xx xxxxxxxxx na orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxx plán. Xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx smluv a xxxxx. Povinné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souběhu kontrol xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční podporu xxxx příjemce veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému také xx vztahu x xxxxx auditního xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx upozorní xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontrolním orgánem. Xxxxxxxxx orgány xx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx spolupráci x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol. Důvodem xxxxxxxx duplicitní kontroly xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx zařazenou x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Kontrolou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vykonávají xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx správě daní, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 3 upravuje přímé xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx vloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxx koordinaci plánu xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx koordinovat x xxxxxx kontrolními xxxxxx, nebude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§38 Využívání xxxxxxxx kontrol
Ustanovení §38 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxxxx xx obdobný, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxxxx tam, xxx xx to xxxxx). Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jiných kontrol, xx. aby xxxxxxxx xxxxxx relevanci x x xxxxxxx rozdíleného xxxxxx řádně odůvodnil xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx možnost kontrolních xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx kontroly jiných xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 návrhu xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, orgánu xxxxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x orgánu Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxx xx základě xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxxxx řádu.
Předpokladem xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx ucelené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezavazuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. kontrolní xxxxx xxxx vázán výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx shodný. Xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jiným závěrům xxx xxxxxxxxx kontrola, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx rozporem a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolních orgánů x xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů slouží xxxx podklad xxxx xxxxxxx prostředek.
K části xxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X xxxx. 1 x 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní povinnost xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol (xxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx 1. xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roce.
Sběr xxxxxxxxx x řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto ústředního xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx povinně xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 15 000 obyvatel. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx orgány veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 x 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx datových xxxxxxxx. Rozsah x xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx informací xx nejeví jako xxxxxx xx definovat xx xxxxx normativního xxxxx. Pro tyto xxxxx budou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiály.
S ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodajských služeb xx xxxxxxxxx předkládat Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nově je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxxx formulovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §28 odst. 2 návrhu xxxxxx x celkový xxxxx xx xxx součástí xxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kolektivnímu xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- informace x xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
X odst. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx duplicitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinně vykazovány x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podpoře regionálního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zpráv x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x České xxxxxxxxx, x xx na xxxxx úrovních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, program, Xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxx MS2021+/MS21+. Xxxxxxxxxxxx systém spravuje Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx informaci Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx x kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx podpory, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx xxxx - xxxxxxxx, zrušovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§40 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisem rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Nejedná se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §17 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řád x xxxxxxx řád. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu u xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se přednostně xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx pokud příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx stanoví procesní xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx
- na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- pokud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (např. obchodních xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohled, xxxxx xxxxxx ohraničenost, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu u xxxxxxxxx organizace, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx stanoví speciální xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x místo xxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjištěním xx xxxxxxxxxx osoba právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 návrhu xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx ustanovení
K xxxx. 1
Přechodné xxxxxxxxxx xxxx otázku, podle xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx audity x veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájené xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zachována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kontroly x interní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2026 (xx. x xxxxxxx do 28. xxxxx 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3 xx 5
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx. správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zpravodajské služby, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Existující xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx.
X xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx interního auditu xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 nebo 3 xxxxxx zákona.
Speciální xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§42 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušení xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X části xxxxxx - účinnost
§43
Účinnost návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přiměřená x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x centralizací xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxx pouze xxxxxx x kontroly peněžních xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx plní-li Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx rozpočtu pověřeny xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx viz: Single Xxxxx Approach – Xxxx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx xxx Xxxxxx States’ Xxxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Internal Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Committee xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Treadway Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx rámec vnitřní xxxxxxxx (Internal Xxxxxxx — Integrated Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Treadway Xxxxxxxxxx). Dostupné x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „stanovit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, organizovat, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx k xxxx xxxxx závazné xxxxxx“.
6 Oficiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxx xxxxx do xxxxx xxxxx 2024.&xxxx;
7 Xxxxxx xx základě zákona x xxxxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 6. listopadu 2024
Xxxxxxxx xxxxx:
xxxx. PhDr. Petr Xxxxx, Xx.X., XX.X.
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx financí:
Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxx elektronicky
Xxxxxxxxx zpráva XXX
Právní vztah x XX