XXXXX
xx dne ... 2025,
x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
XXXXXX XXXXXXXXXX
§1
Xxxxxxx zákona
Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx 1) x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) mezi xxxxxx veřejné xxxxxx x
x) xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
§2
Xxxxxxxx některých xxxxx
(1) Xxxxxxx veřejné xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxxx složka xxxxx,
x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny,
c) Xxxxxxxx Senátu,
d) xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, e) xxxxxx fond,
f) xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx škola,
i) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
k) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, p) xxxxxxxxxx xxxxxx obcí,
q) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí,
r) xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vysokou školou, xxxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, městským xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) zpravodajská xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx podniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx u
a) xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) obce xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx ředitel Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx x xxxxx službě.
(5) Bezúhonnost xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx xxxxxx upravujícího činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x činné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vojáků x xxxxxxxx,
x) zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx službu.
(6) Auditovanou xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, organizační xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vrchní xxxxx xxxx audit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx prostředky“).
(7) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx správy,
b) xxxxxxxx finanční podporou xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté x Národního fondu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx záruky xxxx xxxxxxxx podpora poskytnutá xxxxxx úlevy xx xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx peněžitém xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx operace,
d) xxxxxxxxxx xxxxxxx úkon, xxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedochází x příjmu xxxx xxxxxx peněžních prostředků,
e) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x výdaji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXXX: 32011L0085
ČÁST XXXXX
XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX
§3
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nakládat účelně, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxx, kde xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx související a xxxxxx vymezené xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx stanoveným xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx správnou xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx co xxxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Efektivní xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxx xx nejlepšího vztahu xxxx xxxxxxxxx zdroji, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX: 32024R2509
§4
Xxxxxx spolupráce
(1) Orgány xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x koordinují xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx správy při xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx xxxxxx vždy, xxxx xx xx xxxxx.
§5
Xxxxxx prevence
Orgán veřejné xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx.
§6
Zásada xxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxx rizik
Orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxx posouzení xxxxx.
§7
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx veřejné xxxxxx při xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx přípravě, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx xxxx.
§8
Zásada zachování xxxxxxx xxxxx
(1) Orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxx x změnách xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a uchovává xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx rekonstruovat xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí a xxxx úkony xxxxxx.
XXXX TŘETÍ
VNITŘNÍ XXXXXXXXX XXXXXX
§9
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
(1) Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nastaví x udržuje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx veřejné xxxxxx školy může xxxxxxx plněním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx školy.
(3) Xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx systém xx xxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
x) poskytuje xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx zjišťovat závažné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich odstranění xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x
x) xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jinými právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§10
Povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému
(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx, xxxxx jsou jí xxxxxxx, x přijímá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění.
(2) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přijetí takových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
§11
Osoby vykonávající řídicí xxxxxxxx
(1) Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx příjmové operace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Příkazcem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením xxxxxxxx.
(4) V případě xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města může xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x statutárního xxxxx xxxx primátor xxxxx, xx funkci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx primátora.
(5) Xxxxxxxx xxxxxxxx x hlavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucím orgánu xxxxxxx správy; vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx
x) x případech xxxxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx nepřiměřených xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zahraničí.
(6) Xxxx-xx xxxxx veřejné xxxxxx zaměstnance s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx rozhodnout, že xxxxxx xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx není zaměstnancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, v xxxxx xxxx xxxxx xxxx vlády.
(7) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx určený xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxx-xx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky rozhodnout, xx následnou řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx fyzická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
§12
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením operace
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx
x) xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x
x) jsou xxxxxx s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizika.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) xx x xxxxxxx s xxxxx zákonem, jinými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) je xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) je v xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, uzavřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pravidly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xx doložena správnými x xxxxxxx podklady x
x) jsou xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) X xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx, příkazce xxxxxxx prověří, zda
a) xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x) xx v souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xx v xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxx, programy, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx,
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a
e) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxxxx operace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x potřebě přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivní xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx.
§13
Xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx určen její xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x výdajové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně toho, xx xx správně xxxxx xxxx věřitel, xxxx x xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před platbou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x platbě xxxxxxx, xxxxxxxx operace platbu xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 x 2 x §12 xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
§14
Xxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxxxx x běžné xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx operací. Xxxxxxxx xxxxxx postupu stanoví xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx předpisem.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxxx předpisu, opatření xxxxxx xxxxxx, usnesení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx může být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly u
a) xxxxxxxx operace, kterou xxxxx předvídat,
b) výdajové xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x zároveň xx jedná x xxxx
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
3. Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
4. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
5. Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx,
6. Generální inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
7. Celní xxxxxx Xxxxx republiky,
8. Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx,
9. obecní xxxxxxx,
10. xxxxxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xxxx
11. Vojenské xxxxxxx,
x) operace související x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokladny, řízením xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Pravidla xxxxxxxxx předběžné řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx zvláštními postupy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §11 xx 13 xx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
§15
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxx stanoví vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx předpisem.
(2) Xxxxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xx podle §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx.
(3) Xxxxx určená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x operace xxxxxxx, xxxx-xx
x) v xxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx,
x) v souladu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx správnými x xxxxxxx xxxxxxxx x
x) řízena x xx související xxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx, xx které má xxxxx xxxxxxx správy xxxxx, x výdaje, xxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x potřebě přijetí xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
ČÁST XXXXXX
XXXXXXX XXXXX X XXXXXX XXXXX
XXXXX I
Interní audit
§16
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx interní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx interním xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x majetku potřebným x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx, xxx interní audit xxxxxxxxxx bezúhonné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxx, xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
§17
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
x) správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
b) xxxxxx xxxx,
x) státní xxxxxxxxxx Správa železnic,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Praha,
i) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxx než 15 000 xxxxxxxx, není-li Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx interního xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxx, xxxxx xx více xxx 15 000 xxxxxxxx,
x) xxxxxxx obvod nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxx městského xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, xxxxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx, hlavní město Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx-xx obec, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna roku xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
(5) Xxxx-xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, městský xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2 xxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Při stanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx 4 x 5 vychází x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx dosažení xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx.
§18
Xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x
x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx města Prahy xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx úřadu xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xx obecního xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x
x) xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx audit,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitel xx projednání s xxxxxxx xxx xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx správní radou,
f) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx rada xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx městské xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xxxx na xxxxx starosty,
k) městského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx městské xxxxx xx návrh xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné výzkumné xxxxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou částí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u kterého xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§19
Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx
(1) Xxxxx interního xxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx x orgánu xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřizovatelem xxxx funkci zřizovatele xxxxxxxx.
(3) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 2, xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxx xxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx vykonává rovněž xxxxxxx xxxxx městské xxxxx, xx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x této městské xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveno, xx se útvar xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx městského obvodu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx auditu
a) xxxxxxxxx plnění xxxxx, xxxxxx a cílů xxxxxx veřejné xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx použitelných xxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx dodržování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) provádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx interní xxxxx xxxxxxxx.
§20
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášených xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
§21
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu
(1) Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rizik střednědobý xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx schvaluje vedoucí xxxxxx veřejné xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx x výborem xxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x výborem xxx xxxxx.
§22
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx interního xxxxxx uchovává xxxxxxx xxxxxxxxx pořízené x xxxxxxxxxxx x přípravou x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“).
§23
Zahájení xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx zahájen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§24
Xxxxxxx zpráva
(1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx případech do 60 dnů, xxx xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x předá xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxx, po jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu auditní xxxxxx.
(2) Auditovaná osoba xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxx vyjádřit xx xxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx určena xxxxx delší. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxx zřejmé, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxx neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxxx, ze xxxxxxx není zřejmé, xxxxx jaké xxxxx xxxxxx auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx chybí xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezapracuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x auditní xxxxxx.
(3) Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx interního xxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, zapracuje xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxx xxxx částí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 60 xxx, ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx xxxxx a vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kterého xx xxxxx interního auditu xxxxxx. Předáním auditní xxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx audit xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx navrhne xx lhůtě určené xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx splnění. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků, xxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodní.
§25
Sledování xxxxxx opatření
(1) Xxxxxxxxxx osoba xxxx xx xxxxx určené xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxx-xx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx plněna, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u kterého xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx zřízen.
§26
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil útvar xxxxxxxxx xxxxxx, vytvoří xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(4) Ústřední orgán xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx stojí xxxx xxxxx, xxxxxx x externí hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx.
§27
Postup xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxx, kdo xxx provádí, zprávu.
(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxxx a xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx předáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Orgán xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx interního auditu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Správce xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx z externího xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx.
(6) Vykoná-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze přehled xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x to xx xxxxx xxxxx odstavce 5.
§28
Xxxxx zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx pojišťovny řediteli x xxxxxx xxx xxxxx,
x) veřejné xxxxxx xxxxx rektorovi a xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řediteli x xxxxxx xxx audit,
f) xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx,
x) hlavního xxxxx Xxxxx primátorovi a xxxx xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx a xxxx obce,
k) městského xxxxxx nebo městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné výzkumné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízen,
m) xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje
a) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditech,
b) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx auditu,
c) přehled xxxxxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx plnění,
d) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
x) doporučení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, bylo-li x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém
a) xx přiměřený x xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo
d) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx názor útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x veřejných kulturních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXX XX
Xxxxxx xxxxx
§29
Xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený výkonem xxxxxxxx auditu (dále xxx „xxxxx vrchního xxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
x) xxxxxxxxxxx složky xxxxx,
x) státního xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vrchní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího kontrolního xxxxx, Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, Úřadu Xxxxxxx xxxxxxxxxx rady x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
§30
Plánování, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxx xxxxx vrchního xxxxxx se §21 xxxx. 1, §22 xx 24 x §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financí xxxx xxx pověřená xxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ministrovi xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ukončen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx útvarem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nenavrhne-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx. Auditovaná xxxxx podá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla-li xxxxxxx dostatečná opatření xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx plněna, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx osobu.
XXXX PÁTÁ
VEŘEJNOSPRÁVNÍ XXXXXXXX
§31
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odpovídajícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx její xxxxx.
§32
Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
(1) Kraj, xxxxxx xxxxx Praha, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svazek xxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, městská část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvkové organizace xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx dodržování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx a
b) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
§33
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx podpory u xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) tohoto zákona, xxxxxx právních předpisů x přímo použitelných xxxxxxxx Evropské unie x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podporou x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxx finanční xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxxx veřejnoprávní smlouvu xxxx xxxxxx xxxxx §160 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x 2.
§34
Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Orgán xxxxxxxx xx správy zahraničních xxxxxxxxxx2)&xxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx na právnickou xxxxx xxxx organizační xxxxxx státu, vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx koordinací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Útvar Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřený výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“)2) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx využívání zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému x xxxxx x xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků“).
§35
Auditní zpráva x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh auditní xxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zahraničních prostředků x xxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x datum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posledním xxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx úkon, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx xx lhůtě do 15 xxx xxx xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx lhůta delší. X vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jaké xxxxx návrhu auditní xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, u kterého xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx nezapracuje. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx předá xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů, xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxxx, auditované osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx osobě je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx auditovaná osoba xxxxxxxx x odstranění xxxx prevenci nedostatků, xxxx xxxxxx písemně xxxxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxx osoba xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Auditní xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků.
(7) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
§36
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxx, hlavním městem Xxxxxx, xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městským obvodem xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolou.
(2) Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx sledují xxxxxx opatření k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX ŠESTÁ
POVINNOST XXXXXXXXXX X XXXXXXXXXX
§37
Povinnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx při plánování xxxxxxx
(1) Nebrání-li to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, auditní xxxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kontrolách veřejné xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx správy zahraničních xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§38
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků, Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodní.
XXXX XXXXX
XXXXXXXXXXXXX XXXXXX X KONTROLY XXXXXXXXX XXXXXXX
§39
(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který zřizuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 1. března roku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, za který xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx zpravodajskou xxxxxx xx odstavec 1 xxxxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informace x
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx provedeno, x
x) vykonaných veřejnosprávních xxxxxxxxxx.
(4) Informace, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx x roční zprávě x řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxx zprávu x xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xx xx 30. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx předkládá.
ČÁST XXXX
XXXXXXXX, XXXXXXXXX, XXXXXXXXX A XXXXXXXXX XXXXXXXXXX
§40
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx §19 odst. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxx město Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx.
§41
Přechodná xxxxxxxxxx
(1) Řídicí xxxxxxxx, veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 320/2001 Xx., o finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §22 xxxxxx č. 320/2001 Xx., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za rok, xxxxx xxxxxxxxx roku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, státního xxxxx, zdravotní pojišťovny, xxxxxxx xxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx, xxxxx xx ke xxx 1. xxxxx 2027 více xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxxx podle zákona x. 320/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona.
(4) Xxxxx interního auditu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx ke dni 1. ledna 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízený xxxxx xxxxxx x. 320/2001 Xx., ve xxxxx účinném přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxx za útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxx interního auditu xxxxxxxxx obvodu nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx dni 1. xxxxx 2027 xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxx č. 320/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxxxxxxx, xx se útvar xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx městského obvodu xxxx x této xxxxxxx xxxxx nezřizuje.
§42
Zrušovací ustanovení
Zrušují se:
1. Xxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
2. Část dvacátá xxxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx některých xxxxxx v souvislosti x ukončením činnosti xxxxxxxxx úřadů.
3. Zákon x. 123/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o finanční xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 309/2002 Xx., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
4. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 426/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
5. Xxxx xxxxx zákona x. 421/2004 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxx zákona č. 482/2004 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
7. Část xxxxxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx veřejných financí x xxxxxxx odměňování.
8. Xxxx třicátá xxxxx xxxxxx x. 377/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve finančních xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
9. Xxxx xxxxxxxx zákona č. 138/2006 Xx., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
11. Xxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
12. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx registrech.
13. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
14. Část xxxxxxxx xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxx devatenáctá xxxxxx x. 457/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxx patnáctá xxxxxx x. 239/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Část xxxxxx xxxxxx č. 407/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxx xxxxxxxxx zákona x. 503/2012 Sb., x Xxxxxxx pozemkovém úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx zákona x. 64/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
20. Xxxx xxx dvacátá xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zákona x některých přestupcích.
21. Xxxxx č. 126/2019 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
22. Xxxx xxxxx zákona x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 261/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
24. Xxxx xxxxx xxxxxx č. 263/2024 Xx., o veřejných xxxxxxxxxx institucích a x xxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucích).
25. Xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx zákona x. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx. x zákona č. 123/2003 Sb.
26. Xxxxxxxx x. 274/2018 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx.
27. Xxxxxxxx x. 24/2020 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx kontrole), ve xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxx x. 123/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 274/2018 Sb.
§43
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2027.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x kontrola veřejných xxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxxxx přijímaných na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za cíl xxxxxxxx účelné, hospodárné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxx x účetnictví.
Stávající xxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx upraven xxxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole xx veřejné xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx vyhláška“). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx složky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxx kontrola x xxxxxxx audit. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxx“). Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x auditu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx dne 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové rámce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 směrnice Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států, které xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.3
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2002. Xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v ústředních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitřní kontrolní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ověřování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x požadavků Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx 22xxxx novelizován, xxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakter ucelené xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x kvalitativní posun xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému finanční xxxxxxxx jako celku x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v různých xxxxxx orgánů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2006-2016 xxxxxx 7 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xxxx xxxxx xxxxxx úpravu, x xxxxx x 3 byl legislativní xxxxxx xxxxxxx ještě xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx x 4 xxxx zamítnuty Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (případně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxxx 2021-2023 xxx xxxxxxxxxx projekt „Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“4&xxxx; xxxxxxxxxxx x Xxxxx XXX 2014-2021, x xxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení stávajícího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx stránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V rámci xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné správy: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, obce, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, veřejné vysoké xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přes 600 xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx typy xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadá.
Na xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx dne 21. xxxxx 20245 (dále xxx „xxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.1. Zhodnocení xxxxxxxxxx cílů, xxxxx x základních xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nestanovuje xxxx xxxxx, ale často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly stanovené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivního x účelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x účelný xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx se na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dodržovat xxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x řady xxxxxx právních předpisů [xxxx. xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“), zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx ČR“), xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx rozpočtů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), zákona x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“), zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx“)], xxxxx xx však pokrývají xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejhospodárnějším xxxxxxxx). Xxxxxxxx porušení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx následně vyvozována xxxxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodárný, xxxxxxxxx x xxxxxx výkon xxxxxxx správy, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přímou xxxxx. Řada xxxxxxxxxxx x auditních xxxxx xxx zůstává u xxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nedodržení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx například x xxxxxxxx plnění pravidel xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Do těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x dostačující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování.
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx velmi obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx naplnit. Jedná xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předem, xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx. Úvaha xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx možné xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (např. x xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x xxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxx požadavku, xxx x xx postupu xxx jeho následné xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti nelze xxxxx s ohledem xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit, xxxxx xx váže xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx potřeby a xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx parametrům jejího xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxxxx definovat. Xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx definované x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx značné míry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenými povinnostmi xxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx podílejí xx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx za xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx kontrole je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xx konkrétně xxxx x xxxxx xxxxxx xx dodržovat. Xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy vytvořit xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provozní, xxxxxxxx, xxxxxx x jiná xxxxxx vznikající v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a povinnost xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx významných xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx delegace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výdajů, postupy xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - právní, investiční xxxx.) a xxxxx xx xxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kolektivních xxxxxx. X xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Výsledkem je xxxxxx xxxxxxxx, regulovaný xxxxxxxxxxx proces spojený xx značnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx nepokrývá xxxxxx řízení veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx o xxxx) x k xxxxxx ochraně přispívá xxxxx x omezené xxxx. Negativním důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x xxxxxx xxxxxx proces, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx plně pokrývá, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx duplicitám vysoce xxxxxxxxxxx x administrativně xxxxxxxx náročný (operace xxxx xxxxxxx kontrolovány xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxx xx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx přesně xxxxxxxx xxx kompetence x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či stejné xxxxx aspekty xxxx xxxxxxx.
1.2. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly
Schvalovací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zejména x xxxxxxxxx vyhlášce stanoveny xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxx všechny xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v xxxxx může xxxx x xxxx, že xxxxx x finanční xxxxxxxx xx implementován xx značnými administrativními xxxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkům xx souvisejícím rizikům.
Zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aparát xxxxxx schopny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x řídicí xxxxxxxx (xxxxxxxx operace, xxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxx), včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v řídicí xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový požadavek xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dílčí xxxxxx formou xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x pověřování osob, xxxxx sice xxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxx této xxxxxx potřebnou xxxxxxxxx. X řídicí kontroly xx problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx u nejmenších xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x příspěvkové organizace), xxx xxxx odborná xxxxxxxx xxx pro xxxxx sloučené funkce xxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx účetního. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx, xxx xxxxx funkcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (například xxxxxxxx) xxxx funkci x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účetního). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx odbornost. Striktní xxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze pro xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 60 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxx i ve xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx než xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx mají v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x řídicích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx specifika. Jedná xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x marginálních xxxxxx xxxx x xxxxxx x výdajů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídat, xx x postavení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx kolektivních xxxxxx (xxxx. xx jednání xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx rozpočtu x hlavní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pouze xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výčtem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, mimo xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci jednotlivých xxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xx xxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx x veškerá xxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxx.
X metodické a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx objevuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolu). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxx x x praxi xxxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxx určit. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběžné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx u všech xxxxxxx xxxx xxxxx x vzorku operací. X zákoně o xxxxxxxx kontrole xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x vzorku xxxxxxxxx operací. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběžné xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ale xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx takový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx schvalovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nahodile/operativně xxxx nepředvídatelně xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx či následkem xxxxxxxxxx plnění) xxxx xx takový postup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) x orgány xxxxxxx xxxxxx hledají xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx dostát alespoň xxxxx způsobem.
Předběžnou řídicí xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provést x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx vzniká x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx poskytována xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx. X těchto případech xxx xxxxxxx strany xxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxxx, xxxx x splatnosti xxxxxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xx pokladny). V xxxxx případě xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxx o finanční xxxxxxxx ani jeho xxxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx žádný xxxx, xxxxxx x xxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxx rozsahu.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemají x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx s postupy xxxxxxxxxxxxxxxxx. Odpovědnost, kterou xxxxx pro osoby xxxxxxxx xx řídicích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesy x ohledem xx xxxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stav xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxxxxx administrativního xxxxxxx xxxxxxxxx pracovat se xxxxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovuje orgánům xxxxxxx správy, které xxxx místy až xxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx finanční kontroly xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zapojené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému s xxxxx xxxxxxxxxx odpovědností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx například x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx uchopení smyslu xxxxxx x finanční xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx praxe xxx xxxxxx problém xxx xx stávající xxxxxx.
1.3. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
Povinnost xxxxxx xxxxxxx audit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x když jsou x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxx (možnost nahrazení xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiných dostatečných xxxxxxxx). Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2022 využívá 94 % orgánů xxxxxxx správy. Na xxxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xx využívání xxxxxx xxxxxxxxx institutu. Výsledkem xxxx útvary interního xxxxxx xxxxxxx u 1 142 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx více než xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx osoba x xxxx (x 63 xxxxxx veřejné správy xxxxxx xxxxxxx auditor xx xxxx xxx 0,1 úvazku). Z xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2022 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 1,8 xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,2 xxxxxxxx x x ostatních xxxxxxxx xxxxxxx správy pouze 0,9 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velikost x složitost organizační xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnot, xxxxx x xxxxxxx x typů orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx interních auditorů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxx, nemůže xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních auditorů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu“), xxxx například odbornost x specializace x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x analytická xxxxxxx, xxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxx xx x x xxxxxx absence xxxxxx systémových xxxxxxxxxxx xxxxx soustředí do „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx pokrývat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxx naplňována xxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxx je poskytování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx stávajícího xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x všech (xxxxxxxx xxxxxxx) organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postupuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx definuje jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontrole xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx soulad se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, funkčnost xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx a efektivní xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx kvalitativní xxxxxx xxxxxxxxxxx a auditních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx prověřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx úřadu, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezahrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace.
Alternativně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx posunům a xxxxxxxxx auditních xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx osobami xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx, které xx xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xx rozpočtu xxxxx nebo xxxx xxxxxxx do rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kvalitativní xxxxx směrem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ho xxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx formulací xx xxxxx spíše x xxxxxxxxx doporučení xxx x zákonnou xxxxxxxxx.
Xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl x době xxxx xxxxxx kvalitativně zcela xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx auditu, xxxx xx xxxxx upravovaly xxxx činnost a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx různorodé xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxx rizik, řízením xxxxxxx, xxxxxxxxxxx stížností xx xxxxxx obdobnými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx vedení bez xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx x fungování xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosprávní kontroly xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxx procesů řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxxxx stanoveného minima, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx audit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývají xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx napříč xxxxxxxx xxxxxxx internímu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a doporučeními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejeví jednoznačné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně x xxxxxxx xxxxx xx efektivity xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx věnuje plánování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x praxi xxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxx xxxxxx část xxxx xxxx normativní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxx xx sice xxxx xxxx normativní úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx odkladu vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx projednání či xxxxxxx auditní zprávy xxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx roční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx nesprávně kumuluje xxx xxxxx normativní (xxxxxxxxx xx auditní xxxxxx, požadavky na xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x identifikovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxx čistě xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obsažena x zákoně x xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kvalitě interního xxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativními xxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditů na xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímány jako xxxxxxxx (nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx);
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostého ověřování xxxxxx zákonných povinností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx převládající xxxxxxxxxx xxx analýzy systémových xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přidané xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx osobami, omezenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dialog, xxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxx argumentů a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (snaha xxxxxx xx každou xxxx xxxxxxx zjištění).
Společným xxxxx xxxxxx nedostatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvýznamnějšími xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx řadových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x supervizi xxxxxxxxx zpráv x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny a xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, a tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx veřejných prostředků, xxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroje.
1.4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádem, xxxxxxxx na ověřování xxxxxxxx a zjišťování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů). Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx kontrolované osoby x podložení kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazními xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opodstatnění x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být x tomto případě xxxxx dodržování souvisejících xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx finanční podpory.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx širší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zřizovatele x veřejných prostředků x rámci vlastní xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx. rozpočtů územně xxxxxxxxxxxxx celků. To xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní kontrolou xx xxxxxx zřizovatele. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx prověřování xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx povinností xx xxxx prověřování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx veřejnosprávních xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx disponibilních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx plánování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnotu xx xxxxx doporučení x další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx systémových opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánování veřejnosprávních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx především x xxxxxxx kontrolních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx).
Xx reorganizaci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x celý výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Působnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx, čím je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
X Xxxxxxxxxxxx financí je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu, xxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx právní úpravě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnosprávní kontrolu, xxxx skutečnost xxx xxxx dovodit až x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenost x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prověřovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx patří x praxi xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní kontroly x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x krajích x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecný xxxxx outsourcingu výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxx odbornosti xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problém x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx řádu, ale xx týmu xx xxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx externí xxxxxxxx, či že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy).
1.5. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (FKVS XXX) je xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol u xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxx x xxxx x xxxxx systémově xxxxxxxxx.
X dílčích případech xxxx při veřejnosprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx (se specifickou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxx při správě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxx přímo použitelných xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX XXX xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán o xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou zařazeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx období i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou x xxxx automaticky xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx plánech xxxxxxx duplicitní xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xx posouzení nezbytnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi kontrolními xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx paralelně, xxxx xxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týmu xx xxxxx kontrolních xxxxxx xxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx společné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxx.
X xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx x bližší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů však x xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře. Obvyklou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx identifikovaných xxxxxxxx xxxxx formálním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vybrána na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxx xxxxxx spíše x aplikační xxxxx, xxxxxxxx x němu xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využívat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx. Takto stanovená xxxxxxxxx xxxxx zpětné xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx podpory x xxxxxxx dat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxx přetrvávajících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přísnější formulací xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jím poskytované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x priori paušálně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. Xx vždy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahu, xxx xx daná xxxxxxxxx akce xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxx xxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx, zaměření, xxxxxxx x použitou xxxxxxxx xxxxx převzít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxx 2018 x 2020 xxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx 2022, xxxxx xxxx dat xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx hlásí prostřednictvím xxxxx datových xxxxxxxx. Xxxxxx a struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx.
X roce 2022 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxx 2 802 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxx orgány veřejné xxxxxx, které nezřídily xxxxxx xxxxxxxxx auditu x ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx x x souladu s xxxxxxx snahou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxx xx xx facto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx přímo x xxxxxx, nikoliv xx v prováděcí xxxxxxxx.
Xx xx týče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol, xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx analogii xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx6. X xxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx dochází x xxxxxxx zcela marginálních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zvěře či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx realizaci xxxxxxx.
1.7. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsáhlá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nejednotně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx subsystémů (veřejnosprávní xxxxxxxx, kontrola xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx některé se xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx typy xxxxxxx xx úkonů (xxxxxxxxxxxxxx kontrola na xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxx legislativně technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx nepřehlednosti, xxxxx, xx
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx různou,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx (duplicitní) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucí
V xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx řízení x kontroly veřejných xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x přizvaných zahraničních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx auditu7. Na xxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování vnitřních xxxxxxxxxxx systémů orgánů xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x nastavením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Německu, Xxxxxxx x Itálii xxxx xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx auditu x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx:
- příliš xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x vysokým počtem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, správců xxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxxxxx administraci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx);
- xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x jejichž xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operace vztáhnout;
- xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx na xxxx účetních dokladů;
- xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx kontrolních xxxxxx) x fází xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx);
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepracuje;
- obtížná xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí, nikoliv xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývají x xx zpráv Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí xxxxx:
- xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx, který xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxx;
- nevyhodnocování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přínosy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí xx věnování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principům xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto pochybení xxxx:
- nevyhodnocování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při hodnocení xxxxxxxx účelnosti, hospodárnosti x xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánovaných xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx konkrétních xxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Ministerstvo xxxxxxx dále kontrolovaným xxxxxx xxxxx vytýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx interního auditu;
- xxxxxxxxxxx procesů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx faktur xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx pohledávek po xxxxxxxxxx.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, byť okrajově, xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxx veřejné správy: Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správě“. XXXX x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k zásadě xxxxxxx finančního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ex xxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxx xxxxxx efektivitu vynakládaných xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx:
- xxxxxx systematické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- posílit xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x vládními prioritami,
- xxxxxxx koordinaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stručné xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Návrh xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx variant, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx regulace, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx.
2.1. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x kontroly veřejných xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, na xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx správy. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x původního ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 návrhu xxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xx stát xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxxx celky. Vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx ředitel Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy.
Z hodnocení xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. Xx xxxxx straně xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje celou xxxx nenormativních ustanovení, xxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxx xx metodických xxxxxxxxx než xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) a základní xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x kontrole veřejných xxxxxxx (xxxxxxxxxx §9, §10, §16 a §31 xxxxxx zákona), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x interního xxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxxxxxxx),
- xxxxx xxx výkonu xxxxxxxx x interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx selhání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx),
- přistupovat x zaměření xxxxxxxx x xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxx (xxxxxx rozdělení xxxx a xxxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zachování xxxxxxx stopy).
Součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona]. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx vazba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pravidla x xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx kontroly
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a zároveň xxxxxxx povinnost vedoucího xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) návrhu xxxxxx]. Xxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášce x xxxxxx stávajícímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinně upravuje xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx fázi „xxxx xxxxxxx nároku xx příjem“ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který je x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxxx ho xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. V xxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxxx“ xxxx xx skutečnosti ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x povahy věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxx xxxxxxx správy x x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx správy xxxxx, a to xxxx a ve xxxxxxx výši. Realizace xxxxx, které xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx samotným, x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx výši, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx upravují xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 až §37x zákona o xxxxxxx XX, ustanovení §38 xxxxxx o xxxxxx, ustanovení §17 xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxxxxxx je xxxxxx vymáhání pohledávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx realizovány x rámci xxxxxx xxxxxxxx x příjmových xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx - x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. před xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §12 xxxxxx zákona) x xx xxxxxx xxxxxxx, xx. před xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 xxxxxx xxxxxx). Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx řídicí kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, vychází xx zjednodušené xxxxx xx stávajícího zákona x finanční xxxxxxxx x prováděcí vyhlášky. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pořadí, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx provést xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx povinností xxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou vyjadřovat xx příkazci xxxxxxx xxxx budou jeho xxxxxxxx předcházet.
Majetkové xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x dispozici x xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, avšak zároveň xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx výdaji (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stanoví, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxx povinný kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx
Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky x xxxx povinnosti:
- Xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) - xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Podmínkou xx, xx xx musí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisem.
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxxxxxxx úkoly (xxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx) nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxx. xxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) návrhu zákona).
Osoby xxxxxxxxxxx řídicí kontrolu
K xxxxxxxx se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §7 xxxxxx xxxxxx) i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxx účetní (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Další xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx operací xxxxxxx vyjadřují, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxxxx xx schválení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, kteří pro xx mají kvalifikační xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x nehrozí x xxxx xxxxx xxxxx x tím, xx xxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx x potřebnými kvalifikačními xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 odst. 5 x 6 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx funkce správce xxxxxxxx x hlavního xxxxxxxx osobu, která xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy (xxxx. xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nahrazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx) a xxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxx vykonávat xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx určený xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o realizaci xxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxx (xxxx. zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ostatních xxxxxx (xxxxxx x právními xxxxxxxx, soulad se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložení xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx operace) xx odpovědnost příkazce xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx možnosti xxxxx operaci v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2.3. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu
Navrhuje se xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x:
- správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
- xxxxx,
- xxxx xxx 15 xxx. obyvatel (xxxxxx městských xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx město xxxxxxxxx jinak),
- státních xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správců xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxx veřejné správy, xxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx institucí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziky (xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bezpečnostní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxx x vlastním xxxxxxx interního auditu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřizovatele x tyto orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x potřebnými úpravami. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx útvarů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x na xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx věcného xxxxxx, xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xx úrovni xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxx využití veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx zachovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx úpravou specifik xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx, Xxxxxx železnic x xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx disponují kolektivními xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx lze projednání xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx radu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. plánování xxxxxx, xxxxxxx zpráva, sledování xxxxxx opatření). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního auditu, xxxxxxx závaznost xxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxxx organizace, veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx kulturní instituce, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řád. X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality, a xx jednou xx 5 let.
Dále se xxxxxxxx, aby útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx systému daného xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
2.4. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2013 xx xxxxxxxx xxxxx soustředí na xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx xxxxx veřejnosprávní kontroly xx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx převzato.
Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv ze xxxxxx Ministerstva financí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx pravomoc podle xxxxxx o majetku XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx pobídkách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Návrh xxxxxx upravuje kontrolní xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. z fondů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX/Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx) vykonávajících xxxxxxxx x audity xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zprostředkujících xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x auditního xxxxxx. Xxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxx nahrazeny xxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxx ke stávajícímu xxxxxxxxxxx úsilí Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtového xxxxx (xxxx xxxxxx hospodaření xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx množství „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxx posílení, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2.5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx koordinace x xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx
X xxxxx posílení principu xxxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx výslovná úprava xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona (xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx) x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní, xxxx. auditní činnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxx finanční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx plány interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při vytváření xxxxx plánů, avšak xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolám jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nutnost zachovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx použitelné xxxxxxxx Xxxxxxxx unie8.
2.6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx vykazování xxxxxxx zpráv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x rozsah požadovaných xxxxxxxxx se x xxxxx osvědčil. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládaly xxx orgány xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vykazovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou obsaženy x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x oznamování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx navrhovanou právní xxxxxxx nedotčeny, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxx, který xx xxxxx ustanovení §25 xxxx. 4 kontrolního xxxx oprávněn xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků cestou xxxxxxxx jejich řízení x kontroly. Xxxxx xxx odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx 2021-2030 2.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit XX Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou:
A. Fungování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech orgánech xxxxxxx správy
Za xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx považovat takový, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx xxxx zjišťovat xxxxxx x přijímat xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění, xxxxxxxxx včasné, xxxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky, přijímat xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx povinnou xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeden x hlavních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx „xxxxxxxxx“ organizace, xxxxx x xxxx xxx 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními standardy xxxxxxxxx auditu
Klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x objektivní výkon xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxx x odborností xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx let povinnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnný xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Odstranění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx plánů jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx oblast bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, xx xx x xxx xxxxxx případě xxxxxxx x xxxxx nové xxxxxxxxx, nová je xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxx sledování vývoje x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxx statistik xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx na xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx celku. Specifické xxxx zároveň odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx uznávanými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x praxi je xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx kterou xxxxxx x v rámci xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx na důkladnou xxxxxxxx x proškolení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legisvakanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xx 1. 1. 2027.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx legislativní změny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxx zejména vytvořit xxxxxxxxxxx a jednoduchý xxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všechny osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x nimi xxxxxx,
X. xxxxxxxxxxxx odpovědnost x konkrétní povinnosti xxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
X. základní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
X. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx doporučení xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bez nadbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pokyny budou xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností.
Auditní xxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxx metodické pokyny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svou činnost xx xxxxxxx principu „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovídají xxxxxxx xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx pojetím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hlavním xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Rizika spojená x implementací xxxxxxxxxxxx xxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (více xxx 19 000), z xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečný xxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podporou xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x 1. xxxxx 2027. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počítá jak x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx a vzorových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčené oblasti (xxxxxx xxxxxxxx, interní xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x s realizací xxxxxxxx x specificky xxxxxxxxxx školících xxxx, x to x xxxxxxxxx formě x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samosprávnými xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx další využití x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Další dílčí xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zhodnocení výhod x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Patří mezi xx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx xxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxx za celou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interních auditorů), xxxxxxx důvěry vedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x internímu xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx generických zjištění x xxxxxxxxxx.
Xxxx uvedená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx byla xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cílenou xxxxxxx x metodickou xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xx, xx ne xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, kde bude x xxxxxxx na xxxxxxxxxx x účelnost x xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeden interní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny). X takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx pro malé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x podřízeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxxxxxxxxxxx interní audit) x územních samosprávných xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx kraje x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx personální xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x musel xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx podobnou xxxxxx xxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx právní úprava x jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx posunu ve xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rizikem xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx informačního systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kontrolních xxxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx kontrolními orgány x eliminaci xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.
Tato xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní aplikace xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a metodickou xxxxxxxx, xxxxxxxx zohledněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x formalistické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x faktická absence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schvalovaných operací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxx povahy v xxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx udržování xxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx může xxx x xxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxxx (x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx a auditní xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Předkládaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X pohledu předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx:
- xx. 2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx ČR“) x čl. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Xx., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „Listina“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx x působnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příjemcům veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být fyzická x právnická osoba, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, mimo jiné, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx použije xx xxxxx veřejnosprávní kontroly x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx interního xxxxxx, vrchního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- xx. 8 Xxxxxx XX a xxxxxxxxxx ustanovení čl. 99 až 105 Xxxxxx ČR, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 3 Ústavy XX mají územní xxxxxxxxxxx celky, tedy xxxx a kraje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací, xxxxx mohou vlastnit xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xx nezbytně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx ČR).
- xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX, který xxxxxxxxx výhradu xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx. Navazuje xx xxxxxxx, xx státní xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx XX x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx fungování orgánů xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Předkládaný xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rámce členských xxxxx byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2024/1265 xx xxx 29. dubna 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Rady 2011/85/EU x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xx do 31. 12. 2025. Xxxxx xxxxxxxxx touto směrnicí xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zákona9. Xxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny subsektory xxxxxxx vládních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nezávislému auditu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ochrana veřejných xxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo Evropské xxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Úprava xxxxxxxxxxx systémů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Ač xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, které podléhají xxxxxxx kontrole x xxxxxx, je definován xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 549/2013 ze xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx unii a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x. 23/2017 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx10, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx xxxxx, které jsou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx být xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských xxxxx x samotné Xxxxxxxx unie) x xxxxxxxxxxxxx zásady zdravých xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 119 odst. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), xxxxx je dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 126 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx /x. 12/ x xxxxxxx xxx nadměrném xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x části xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2024/2509 (XX, Euratom) 2024/2509 xx xxx 23. xxxx 2024, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx rozpočet Unie (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“), xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx rozpočtu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx-xx Evropská komise xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení XX11, xxxxxx zásady xxxxxxx finančního xxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx čerpány podle:
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx dány x dispozici xx xxxxxxxx dobu, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx cenu;
- xxxxxx efektivity, která xx xxxx dosažení xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx zdroji, xxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxxxxxx výsledků;
- xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů.
Finanční xxxxxxxx XX xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx používá xxxxxxx kontrola, xxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxxxxxx pohledu) a xx xxxx dosaženo xxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx majetku x xxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a nápravy x následných opatření xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x legalitou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxx xxxxx:
- xxxxxxxx xxxxx;
- vhodnou strategii xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků;
- xxxxxxxxx xxxxxx zájmů;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxxx účelnosti x xxxxxxxxxx;
- postupy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx XX xx:
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx článků xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- poskytnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx provedených xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxx, xxx xx xx vhodné, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx auditora xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx provedena x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
- včasné xxxxxxxxxxx nápravných opatření, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí;
- jasné x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxxx xx aspektů xxxxxxxxx xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;
- zlepšování xxxxxx nákladů a xxxxxxx kontrol.
Rozpracování zásady xxxxxxx finančního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx pak kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x předpisech x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx základem je xxxxxxxx Rady (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají zavedeny xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nařízeními x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení.
Požadavky xx systémy xxxxxx x kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evropských xxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 o společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Fond xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x finančních xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx x pro Xxxxxxx, migrační a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řídicího orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx upravuje xxxx používané postupy.
Dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx a členské xxxxx x oblasti xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/241 xx dne 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx zřizuje Nástroj xxx xxxxxxx a xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zrušení xxxxxxxx (XX) x. 1306/2013, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx xxx 2. prosince 2021, kterým xx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (xxxxxxxxxxx xxxxx XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (EZZF) x Xxxxxxxxx zemědělským xxxxxx xxx rozvoj xxxxxxx (EZFRV), x xxxxxx xx zrušují xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 a (EU) x. 1307/2013 a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1308/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 251/2014 o xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků a xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, v xxxxxxx znění).
Zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/679 xx xxx 27. xxxxx 2016 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x volném xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (obecné xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů), xxxx xxx „XXXX“, a xxxxxx x. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Ministerstvo xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx auditní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx správcem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx omezila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx podle XXXX, se xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx okrajově xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 181/1999 Sb., o xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), která xx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 10 Ústavy XX. Relevantní je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx XX).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní komparace xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx regulovat záležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx tím nedojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu. X xxxxx xxxxxxxx počítá x text Evropské xxxxxx místní samosprávy.12
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX
Xxxxxxxxxxx xxxxx bude mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx rozpočty, xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxx xx xxxx 1,815 xxx. Xx. Xxx x náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dále o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxx xx výši 9,3 xxx. Xx, x xxxxx 8,9 xxx. Xx xxxxx náklady xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx auditorů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 396 tis. Kč xxxxx náklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se předpokládají xx xx výše 200 mil. Xx, xxxxxxx xxxx tato xxxxxx xx tvořena xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx došlo xx xxxxxxx úvazků poloviny xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx audit xxxxxx xxxxxx povinně (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obcí xx 15 tis. xxxxxxxx). Xxxx xx předpokládají xxxxx xxxxxx ve xxxx 0,5 xxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjištěních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol x xxxxxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx (FKVS XXX).
8. Xxxxxxxxxx sociálních dopadů, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopadů xx xxxxxxx práv xxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx práv dětí xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.
10. Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu a xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
10.1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx implementuje xxxxxxxx Rady 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx implementace xx nastavit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu x xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, že xx základě návrhu xxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, zpracovává xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kontrolovaných, xxxx. auditovaných xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zaměstnanci xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx příjemci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo dodavatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je výstupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxx x centralizovaného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu zahraničních xxxxxxxxxx. Zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nezakládá xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx beztak měly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxx xxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zvýšení předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zprávy xxxxx zveřejňovány xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 35 XXXX xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x přípravou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx auditních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx x učiněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx charakteru, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx fyzických osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadované nároky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx nutno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáží.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx řízení. Pro xxxxxxxxx xxxxx osob xxxx jejich pracovní xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx, xxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx disponibilní data x xxxxxxxxxxxxxxxxx textem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx nadále xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednacího x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x vymazáním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 32 odst. 1 XXXX řadí xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x výstupy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podléhají xxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx x. 110/2019 Xx., x xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - nadále existují xxxxxx, xxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx výstupu xxxxxx údaje xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx bude nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxx identifikátorem (xxxx. "xxxxxxxxxx osoba", "xxxxxxx"), xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx odstraněn x xxxxxxxx nahrazen standardním xxxxxxxxxxx (xxxx. "Xxx Xxxxx").
10.2. Xxxxx návaznosti xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů
Rozsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nepředpokládá.
Auditní xxxxxx xxxxxxxxx orgánu jsou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“). Navrhovaná xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pseudonymizace xxxxxxxx xxxxx.
10.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezbytnosti x přiměřenosti ve xxxxxx x xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxx x centralizovaného xxxxxx, xxxxxxxx auditu x auditu zahraničních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak má xxxxxx jak nápravnou (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx preventivní (řádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx). Výkon xxxxxx činností xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prostředky, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky x xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činnosti (xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxx zákona) x x související xxxxxxxxxxx, xxxxx má formu xxxxx xxxxx správního xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx.“ V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx.13&xxxx; Xxxxxxxxx xxx x ustanovení §22 upravuje xxxxxxxx (xxxxxxxx) od ustanovení §38 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“) xxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx totožnost xxxxx, xxxxx dala xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu.
Ustanovení §35 odst. 7 xxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
Zpracování xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx toho, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx skutečně nezbytné.
10.4. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob
Zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx podle XXXX x xxxxxx č. 110/2019 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx oprávnění xxxxx XXXX, xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x cílem jim xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx kontrolních xxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních údajů xxxxxxxxxxxx osob xxxx xxxx na naplnění xxxxxx účelu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x auditních xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx zejména xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xx vysoký (závažný) xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pravděpodobnosti výskytu xxxxxx rizika je xxxxxxx (frekvence výskytu xxxxxx se pohybuje x xxxxxxx xx xxxxxxx roku do xxxx let). Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxx., že xxxxxxx zranitelnosti xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx omezeně schopna xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx míra xxxxxx xxx osobní xxxxx xx střední, jedná xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx lze xxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.14
10.5. Opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xx základě xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxxxxx zveřejňování auditních xxxxx xxx osobní xxxxx xxxxx přijaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uváděných x xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx orgánu určených xx xxxxxxxxxx,
xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpráv, xxx xxxxxxxx xxxx možné xxxx jejich zveřejněním xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx,
xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nastavené xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
11.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
11.1.1. Xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2023 x. 228 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xx xxxx 2023 až 2026, xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxxxxxx x nezávislá xxxxxxx moc, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx jednotlivých oblastí xxxx definována konkrétní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimum připravované xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x finanční kontrole.
Cílem xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxx jejich řízení x xxxxxxxx. Tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx let 2021-2030 2.2 Zefektivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx odolnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx specifickými charakteristikami xxxxxxxx cílového xxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx přiměřeného x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xx přiměřený x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx vnějším podmínkám, xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmírnění, poskytuje xxxxxx, relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx s právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx interního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrem x Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxx statistika by xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx předkládána vládě xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx primárně v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Kvalitní xxxxxxx audit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx nad 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx parametrem kvality xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx externímu xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx výsledek xx xxx xx úrovni xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx informaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx úrovni xxxxxxxxx kompetencí, xxx xx úrovni kontrolních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx plánů kontrol xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže x pro tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol, x kterých xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx eliminaci.
Akceptovatelnost specifických xxxx xx xxxx xxx, xx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx požadavky, xxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, se kterými xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osvědčené xxxxxxxxxx praxi x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xx xxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxx dosažení x xxxxx je realistické xx předpokladu dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx financí, xx xxxxxx Ministerstvo financí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x se xxxxxx počítá x x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Dostatečný xxx xx důkladnou xxxxxxxx x proškolení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx delší xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx od 1. 1. 2027.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifických xxxx, kterými jsou xxxxxxxxxxxx změny podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, patří xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezávislými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednoduchý xxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní rámec xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
X. xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx osoby, které xx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx;
X. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
X. xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx audit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
X. xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů;
H. xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx druhy xxxxxxx či řídicí x xxxxxxxxx mechanismy x xxxxxx praktických xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomohou xxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx formy jejich xxxxxxxx xx xxxxx xxx nadbytečné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledku x xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i následně xxxxx požadavků xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx využívat tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lépe xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx uznávaným pojetím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx cílem xxxx xxx xxxxx ověřování xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx co do xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x všech xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx popsáno x xxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předkládaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx potřebný xx xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxx xx řada xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dochází xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx zahraničních prostředků (xxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x příjemcům ostatní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx primárně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytovatelů této xxxxxxxx podpory, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xx má xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: přijímání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx újmu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dohledu xxx dodržováním xxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx regulace x xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osobou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx dosažení snížení x 15 % xx 5 xxx x x 35 % xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxx vykázaném ve Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2022.
Nárůst poměru xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx počtu xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xx 98 % xx 10 let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx ze stávajících 89 %.
Nárůst xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx neupravují. Cílovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 90 % xx 10 let xx xxxxxx xxxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx 68 %.
Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx indikátorů, xxxxx xxxx sledovány již x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jak výchozí xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x každoročně xxxxxxxxx tyto indikátory:
Počet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl vyhodnocen xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xx 10 xxx xx nabytí xxxxxxxxx regulace měl xxxxxxxxxx 85 %.
Podíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxx hodnotou xx za 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout 100 %.
Počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxxx xxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxxxxx xx za 10 let od xxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxx alespoň 35 % xxxxxxx plánovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
11.1.2. Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx problematická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx duplicit xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx x auditního xxxxxx v rámci xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho úpravy xxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx informačního systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX XXX).
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navržené xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx do xxxx xxxx konkrétních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jednak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxxxxxxxx účinný, xxx xx ochránil. Xx xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx (xx vybraných případech) xxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přispět i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx typy orgánů xxxxxxx správy, konkrétní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx doporučené xxxxxxx zpracuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx využívat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx vysvětli“. Xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věcnému xxxxxxxxxx regulovaných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uznávaným xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
11.1.3. Odpovědnost
Navrhovaná právní xxxxxx přináší xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x všech xxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxx xxx stávající xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhláška, xxxxx xx vždy jasně, xxxxxx často xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx podmínky, ale xxxxxxxxx konkrétních povinností xxxxx xxxx, které xx na xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx způsobem upravují (xx vazbě na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxx (xxxxxx rozdělení práv x povinností) x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Stávající zákon x finanční xxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovacích xxxxxxx. V xxxxx xxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxx x finanční kontrole, x když se xxxxx x ten xxxx proces, jehož xxxxxxxx xx veřejný xxxxx, veřejný xxxxxx xxxx převod xxxxxxx. Xxxxx tohoto stavu xx xxxxx hledat xxxx jiné v xxxxxxx zákona, která xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx manažerské xxxxxxx.
11.1.4. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy přichází xx xxxxx prostředky xxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxxx §13 a §14 xxxxxxxxxxx řádu) x stížnosti (xxxxxxxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví speciální xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx mezinárodním standardům x nahrazuje právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kontrolního xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněna xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §175 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx však x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11.1.5. Xxxxxxxxx mechanismy
Nastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jedním x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxx nástroje, xxxxxx kterých xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesech. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx nevhodné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy může xxxx zvýšená xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx stejné xxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx důsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavených xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxx navrhuje upravit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přímo x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx.
11.2. Specifické xxxxxxxx
11.2.1. Xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx jak orgány xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, místní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách15, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, která v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx operace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxxx operace k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cílů orgánu xxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx operace xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- doložení xxxxxxx správnými a xxxxxxx xxxxxxxx,
- řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxx xxxxxxxxx pojišťovny), odpovědnost xxxxxxxx operace za xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx úkolů, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X operacím se x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx) i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, které se x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjadřují, x rozsah xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisem.
Zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x nehrozí u xxxx xxxxx xxxxx. X případech odůvodněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik pro xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x správce kapitol xxxxxxxx rozpočtu, kraje, xxxx nad 15 xxx. obyvatel (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Praha, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx), xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x současnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vytváření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i majetkových) x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx auditech, xxxxxxxx auditech x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx auditní xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxx, xxxx. správním xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx spisu předpokládá xxxxx ustanovení §17 xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxx xxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx x. 259/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11.2.2. Nabídková xxxxxxx
Xxxxx právní xxxxxx xx dotkne níže xxxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxx:
- správci xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu,
- organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,
- xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železnic,
- xxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
- dobrovolné svazky xxxx,
- xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx dobrovolným svazkem xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx statutárního xxxxx xxxx městský xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- veřejné xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx instituce,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx x jiné xxxxxxxxx osoby zřízené xx základě zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx,
- poskytovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úspory xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou uvedeny x xxxxxxxx 7.
11.3. Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou nedotčeny (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“).
Navrhovaná právní xxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato praxe xx xxxxx přispět xx stávajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx podané podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a uhrazení xxxxxxxx.
11.4. Xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx XXXX, XXXX, XXXXX xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX Budget xx xxxxx xxxxxxxx XXXX/XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxx zeměmi. Xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx praxe xxx xxxxxx x xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sledovaným xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svěřených prostředků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cestou x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, cílů x xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tím x x postupnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celku.
Interní xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx definován mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx interních auditorů. Xxxx xxxxxxxxx upravují xxxxxxx účel, pravomoci x odpovědnost interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxxxx a náležitou xxxxxxxx péči, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x řízení xxxxxxxxx auditu (xxxxxxxxx xxxxxxxx, schvalování xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditů, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kvalita xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxx český překlad xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdělení xx Xxxxxx xxxxxx.
11.5. Xxxx xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jak xx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpráv xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.
13. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxx samosprávné xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají postavení xxxxxxxxxxxxx korporace, mají xxxxxxx majetek a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx auditu. Xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxx speciálním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x fungování, xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy nebo xxx určený xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx místostarosta. X této souvislosti xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxx x xxxxxxxxx operace rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx, odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx operace se xxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx útvaru interního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx nad 15 xxx. obyvatel (včetně xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). S xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx až xx xxxx 200 mil. Xx xxxxx související xx zrušením interního xxxxxx u obcí xx 15 xxx. xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze považovat xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xx efektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodaření). Navrhuje xx xxxxxxxx současný xxxx podřízení útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxxx specifik xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 5 xxx. Xxxx a xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx vazbě xx mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společností. X realizací xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 396 xxx. Xx ročně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení se xxxxxxxx tvorby digitálně xxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
15.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (princip xxxxxxx xx default)
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxx komunikaci xxxx orgány veřejné xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X oblastí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx:
- koordinace xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x
- zveřejňování auditních xxxxx (xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 29. xxxxxx 2013 x. 402, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plánů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Modul xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx16. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx správě xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x všech případech, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrol jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx příjemců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx kontrolních plánech xx dané období x xxxxx kontrolní xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitních xxxxxxx. X případě, xx x xx xxxxx xxxxxxxxx trvají xxxxxx xxx ponechání xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx kontrol, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Modulu koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx informovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolní xxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní akce xxxxx xxxxxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxx správě rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx. Předmětem návrhu xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx. Koordinace xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx plně digitalizovaná, xx. bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Modulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx Finanční kontroly xx xxxxxxx správě, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předávány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předávat xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxx zřídily xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. 17 Toto xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ročních xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx auditní xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xx xxxx spočívala xxxxx x xxx, xx xxxxxxx zprávy xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx.
15.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x znovupoužitelnost údajů x služeb (princip xxxx xxxx)
Xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jedná xx x údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx. Naopak pro xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx využívány xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musely znovu xxxxxxx. Jde xxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Fond xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský x akvakulturní fond x x finančních xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx fond, Fond xxx vnitřní bezpečnost x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx, xx kterého xxxx zaznamenávány údaje xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánování x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxx once, xxxx xxxxxxx přispět ke xxxxxxx informací xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx zefektivnit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
15.3. Xxxxxxxx xxxxxx přístupných x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx accessibility)
Auditní xxxxxx x auditu zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x. 99/2019 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxxxxxxxx aplikací x x xxxxx xxxxxx x. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx.
15.4. Xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx všech xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantních z xxxxxxxx digitalizace xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné. Xxxxx kontrol veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Informace sloužící x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výsledná xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vládou xxxxxxxxxx xx webových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15.5. Xxxxxxxxxxx x propojování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy
Informace xxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx informací uvedených x xxxxxx auditních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15.6. Xxxxxxxxxxx interoperabilita - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x využitelných x evropském prostoru
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx osobních xxxxx x xxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx XXXX)
Xxxxxxxxxxx xx provedeno x kapitole 10. Xxxxxxxxxx současného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15.7. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otevřených xxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sloužící x vyhodnocování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřená xxxx.
15.8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neupřednostňuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx není xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15.9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx srozumitelné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxx xxxxxxx jsou přístupné xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx.
1) Xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění.
2) Xxxxxxxxx xx. 72 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx a Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx.
3 Předmětné xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx XXX 95" xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a regionálních xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů" x xxxxxxxx větě xxx xxxxxx xxxx "sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx".
4 Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejněny xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Posílení řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
5 Xxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx xx dne 21. xxxxx 2024 x. 115 x xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx přístupný xxx: ODok Xxxxxx – VeKLEP – Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx,
6 Hlášení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci Národní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7 Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Itálie x doporučení pro Xxxxxx republiku. Analýza xx zveřejněna na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8 Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky.
9 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx text "xxxxxxxxx XXX 95" nahrazen xxxxxx "Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx" x xx xxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů" x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxx text "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
11 Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx realizována xxxxx x xxxxxxxx Evropské xx sdíleném xxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. nařízení x Xxxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx ustanovení xx. 8 xxxxxx nařízení).
12 Xxxxxxx xxxx zveřejněny xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
13 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, vrchní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řáde, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14 Míra rizika xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů.
15 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
16 Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: FKVS | Xxxxxxxxxx systémy | Xxxxxxxxxxxx financí ČR (mfcr.cz)
17 Podrobnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx zpráv x výsledcích finančních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxx x výsledcích finančních xxxxxxx | Xxxxxxxx xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR (mfcr.cz)
18 Xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (EU) 2024/1265 xx xxx 29. xxxxx 2024, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx pro transpozici xxxx směrnice xx xx 31.12.2025. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx návrhem xxxxxx.
19 Xxxxxx xxxxxxxx institucí xx přístupný xx xxxxxx xxxxxxx: mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/rozpoctove-ramce statisticke-informace/verejny-sektor/sektor-vladnich-instituci/2023/seznam-vladnich-instituci-v-cr-rijen-53452.
20 Xxxxxxxxxxx složka xxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx x majetku XX xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx účetními jednotkami. Xxxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx ustanovení §8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
21 Organizační složka xxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx XX.
22 Státní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, tudíž xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx.
23 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z veřejných xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx.
24 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x. 263/2024 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x změně souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxxxx).
25 Xxxx. Xxxxxxxxxx §163 x §164 občanského xxxxxxxx. XXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §163 x §164. Xx: XXXXXXX, Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxxx X, Xxxxxx xxxx (§1 až §654). 2. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2020. XXXX 978-80-7598-656-6. XXXXXX, Xxxxxxx. Občanské xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, s. 137.
XX. Xxxxxxxx část
K xxxxx xxxxx - xxxxxx ustanovení
K §1 Xxxxxxx zákona
Řízení x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nesrovnalostmi, a xxxxxxxx, xxxxx zvyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a fungování xxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xxxxxxx xx směrnice Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx plnění závazků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x vyvarování xx nadměrných schodků xxxxxxxxx xxxxxxx.18&xxxx; Podle xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtů xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxx subsektory xxxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxx systémy veřejných xxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx kontrole a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nastavit xxxxxx pravidla vnitřní xxxxxxxx x xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných financí x dostupnost spolehlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx kontroly a xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX ze xxx 8. listopadu 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx xx zásad, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x primárním xxxxx Evropské xxxx - především xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx členských xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) s respektováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx), která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx schodku xxxxxxxxx financí (čl. 126 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x Xxxxxxxx /x. 12/ x postupu xxx xxxxxxxxx schodku). Xxxxxxxx právo Evropské xxxx dále, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx na zásady xxxxxxx finančního xxxxxx (xx. 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx EU, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x auditu při xxxxxx xxxxxxxx, jakož x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Finanční xxxxxxxx XX se xxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx- li Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení jako x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost. Toto xx relevantní v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 63), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx. nařízení x Xxxxxxxx xxx oživení x odolnost, který xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx čl. 8 xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z evropských xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx Nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Evropský xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tyto xxxxx a pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx pro xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx. Toto nařízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx vykonávajícího účetní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx relevantními předpisy Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx unii a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. února 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/2116 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021 x xxxxxxxxxxx, řízení x monitorování společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (EU) x. 1306/2013, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/2115 xx dne 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx stanoví pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají xxx vypracovány xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx plány XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXXX), x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1305/2013 x (XX) č. 1307/2013 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/2117 xx xxx 2. xxxxxxxx 2021, xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 1151/2012 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, nařízení (XX) x. 251/2014 o xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (XX) x. 228/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie, x platném xxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx nastavení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx čtvrtá xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 x výkon veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy x žadateli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx zákona x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X §2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmů
K xxxx. 1 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx institucí, xxxx organizace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxx tak, xxx xxxxxxx směrnice Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x požadavcích xx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii x xxxxxxxx ústřední xxxxxx instituce, xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxxx xxxxxx instituce x xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx seznam xxxxx vládních institucí xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx instituce xxxxxxx.19
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční kontrole. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v následující xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x organizační xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x majetku ČR „xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx složka xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole navrhovaná xxxxxx xxxxxx pod xxxxx „orgán xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx účetní jednotkou, x městské obvody x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, x přesto xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a fungování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx částí. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i zákona x obcích, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx těchto organizací, xxxx jejich vyčlenění xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx správy je x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanoveních §53x xx §53x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx, xxxxx xx xxxxxx v písmenu x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxx xx shromáždění xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx závěrky, aj. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“). Státní xxxxxx xx definován xxxx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx podniku). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx podnik xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x části xxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zakladatele ve xxxxxx ke kontrole xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx x státním xxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, i pravidla xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobné xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podnik Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx“), byla x xxxx 2023 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx povinností vyplývajících xx zákona o xxxxxxxx kontrole, x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx nastaví a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle částí xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2 x 3 Vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy
Původní xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx nebo xxxxx oprávněný xxxxxx xx xxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx stanovil konkrétně, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x kraji (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xxxx (starosta xxxx), ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx).
X xxxxxxx xx úkoly, xxxxx xxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přichází xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Statutární xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.25&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx práva a xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx působnost) x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx (externí xxxxxxxxx). Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemají xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx právně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx předpisy, xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pracují x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, které xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přehled osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xx uveden v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X odst. 4 Xxxxxxxxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně stanovení xxxxxxxxxxx povinností jejich xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebo vykonávající xxxxx na základě xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x státní xxxxxx“),
- xxxxxxx územního samosprávného xxxxx podle zákona x. 312/2002 Xx., x úřednících územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňské xxxxxx České republiky, Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Bezpečnostní informační xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů“),
- voják x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx) xxxxx xxxxxx č. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx silách České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
K xxxx. 5 Xxxxxxxxxxx
Xxxxx vykonávající xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx statut státního xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x fyzickou xxxxx, xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx u xxxx, na xxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxx, xxxx bezúhonnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx zaměstnanců, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx primárně xxxxxxxxx práce x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx postupovat xxxxx zákona x xxxxxx službě.
Definice xxxxxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx:
- ustanovení §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx pořádku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahlazeno xxxx pokud xx xx pachatele xxxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx-xx rozhodnuto x xxxxxxxxx narovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx 5 let xxx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
„Xx bezúhonnou xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně odsouzena x) xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxx x) pro xxxxxxx čin xxxxxxxx x nedbalosti za xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xx podle xxxxxx na xxxx xxxxx nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §14 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů:
„(1) Xx xxxxxxxxxxx se xxx účely tohoto xxxxxx nepovažuje občan, xxxxx xxx a) x posledních 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx x horní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody nepřevyšující 2 xxxx, x) x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx pravomocně odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2 roky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx, x) xxxxxxxxxx odsouzen xxx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 let xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx d) x posledních 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxxx spáchal xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx xxxxx, a) xxxxx xxxxxxx stíhání pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastaveno, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplynulo 5 xxx, je-li xxxxxxx, xxxxxx spáchal xxxxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, x) jehož xxxxxxx xxxxxxx pro úmyslný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxx, x xx uplynutí xxxxxxxx doby nebo xxxxx, x xxx xx xxx rozhodnuto, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx, xxxx bylo x trestním xxxxxx, xxxxx xxxx proti xxxx xxxxxx, rozhodnuto x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx-xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxx, x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx xxx x xxxxxxxxxx 5 xxxxxx pravomocně xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx, xx-xx jednání, xxxxxx spáchal přestupek, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x) xxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxx odsouzení xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
- ustanovení §4x xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx:
„(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx nepovažuje xxxxxxx, xxxxx xxx
x) v xxxxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx,
x) x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx čin x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx 2 xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 5 xxx,
x) pravomocně odsouzen xxx trestný xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 5 xxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxx x od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1 rok xxxx xxxxxx xxxxxx x xx výkonu xxxx prominutí xxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx.
(2) Xx xxxxxxx bezúhonného xx xxx xxxxx xxxxxx zákona nepovažuje xxxx xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxx, nebo
b) xxxxx trestní stíhání xxx úmyslný xxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx uplynutí xxxxxxxx xxxx x lhůty, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxx, xxxx bylo x xxxxxxxx stíhání, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxx na xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neuplynuly 3 xxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxxxxx hledí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.“
X xxxx. 6 Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě interní xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je interní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 návrhu zákona, xxxx. „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx ustanovení §19 xxxx. 2 návrhu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx složka xxxxx x výjimkou těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx „veřejné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx §495 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy vše, xx patří orgánu xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx finanční xxxxxxx
Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx podpora“ vychází xx zákona x xxxxxxxx kontrole. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojmovým xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx skutečnost, xx xx jedná o xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, x to xxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výnos x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx provoz x investiční příspěvky xxxxxxxxxxx příspěvkovým organizacím.
Veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole:
- xxxxxxx xxxxxxxxxx kryté x xxxxxxxxxxx Národním fondem (xxxx. x xxxxx Xxxxxxxx unie, v xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx spolupráce),
- xxxxxxx prostředky poskytované xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx),
- xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytují xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx daních xxxx osvobození od xxx [xxxx. xxxxx xxxxxx č. 72/2000 Xx., x investičních xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
Operace
Operací xx x xxxxxx příjmové, xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx operace
Majetková xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx dochází x dispozici s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx majetku příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) nebo xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxx x výdaje xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx.
X xxxxx druhé - Zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
- Dodržovat xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účelnosti (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx);
- Xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány (xxxxxx spolupráce);
- Klást xxx xxxxxx xxxxxxxx x auditu důraz xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásada prevence);
- Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx);
- Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx (xxxxxx rozdělení xxxx a povinností);
- Xxxxxxxxx a uchovávat x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x operaci xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému, xxx xxx výkon řídicí xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně, xxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx přijatých xxxxxx veřejné xxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zájmu na xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků navrhuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU1. Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásady.
Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx musí být x souladu xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Jde xxxxxxx x
- ustanovení §12 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx připravované xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
- xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx následné xxxxxx kontroly xx x xxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tzn., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebyly x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánu veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodické xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Metodický xxxxx XXX x. 3 - Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR
- Metodický xxxxx XXX č. 15 - Správa xxxxxxx x xxxxxxx x principy 3X | Ministerstvo xxxxxxx XX
- Xxxxxxxxx pokyn XXX x. 23 - Xxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx principů 3X při hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx | Xxxxxxxxxxxx financí XX
X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx k uplatňování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2 Xxxx xxxxxx veřejné správy
Navrhované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 33 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, které xxx: „Xxx, xxx xx to xxxxxxxxxx, xx stanoví xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, relevantní x časově xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx, přijímané, důvěryhodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinné, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx stanovit xxxx x xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 33 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásady řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx zaměřit xx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x hodnocení využití xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ukazatelů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxx XXXXX jsou x Xxxxx xxxxxxxxx definovány xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezená. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx, SMART xxxx.
XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (specifický), xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, akceptovatelný), xxxxx xxxxxxxxxxx (relevantní, xxxxxx, realistický) x xxxxxx xxxxxxxx (časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxx. Konkrétní xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xx x xxx xxxxxx, xxxx konkrétně xx xxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx lze posoudit xxxx, x jaké xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx konkrétní ukazatel (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx na xx, že má xxx cíl xxxxxxxxxxx, xxx. akceptovatelný xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, který xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či realizované xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovlivnit x xxxx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx jasně daný xxxxxx, xx kdy xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx XXXXX nesplňují xx xxxx. „xxxxxx xxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
XXXXX cíle xxxx xxxxxxxxxx stanovovat x všech xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx financovány x veřejných prostředků. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SMART xxxx má xxxxxx x velkou přidanou xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx projektů, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxx dosažené výsledky xxxxxxxxxx stanoveným xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v jakém xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx správy. Cíle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x
- xxxxxxxxxx kolektivního xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxx. program xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx potřeby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zabezpečení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxx x návrhu zákona xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady. Zásada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxx se xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxx“, x xxxxx xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 4 Zásada xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nakládání, které xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx činnosti jsou xxxx x xxxxxxxxx xx správnou xxxx, x dostatečném xxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě x xx xx xxxxxxxxxxxxx cenu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx x minimalizaci xxxxxxx vynakládaných na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Pojem „zdroje“ xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se nejedná xxx o veřejné xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x lidské xxxxxx, xxxx, informace, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx řešení celkově xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, ale také xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx atd. Součástí xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xx x maximální xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdroje xxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx výkonů xxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonů. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx o to, xxxxxx xx poptávaná xxx (zboží xx xxxxxx) xxxxxxx xx xx nejvýhodnějších podmínek xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx postup, xxx xx poptáváno xxxxx xx služba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, přílišný xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xx xxxx důsledku xxxxxxxx organizaci xxxxxxxx x plněním (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (nekvalitu výsledků x podobě služeb xxxxxxxxxxxxx občanům nebo xxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx). Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hospodárným xxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, v dostatečném xxxxxxxx, x přiměřené xxxxxxx x xx xx nejvýhodnější cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x celému xxxxxxxxx xxxxx daného xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx pořizovací xxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x finanční kontrole („xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx úkolů x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plněných xxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx mírně xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v ustanovení xx. 33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx, xxx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x výkonu xxxx xxxxxxxx byly xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x dostatečném xxxxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě x za nejvýhodnější xxxx.“
X xxxx. 5 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledky. Xxxxxxx zásady efektivity xx snaha x xxxxxxxxxxxx přínosů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dodržen, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxx lepších. Pojem „xxxxx“ zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx („takové použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx dosáhne nejvýše xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx. Obdobně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x ustanovení xx. 33 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU: „xxxxxxxx co nejlepšího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx činnostmi x dosaženými výsledky.“
§4 Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x koordinaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx systémové xxxxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x převzít xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) auditu. Xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxx x ustanoveních nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropský námořní, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:
- ustanovení xx. 80, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x auditních orgánů xxxxxxxxx státu zohlednit xxxxxx xxxxxxxx auditu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx auditů x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx provádění x xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x
- xxxxxxxxxx xx. 128, xxxxx stanoví, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x neprodleně xx x xxxxxx xxxxxx sděluje výsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze v xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx sdíleného xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx vyplývají, nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §4 návrhu xxxxxx, xxxxxx ji xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx auditů xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx systém xxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (auditu) staví xx výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxx spoléhá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocemi xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxx.2&xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx x xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „single xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, na které xxxx dopadat xxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ověřování xxxxxxx tak, jak xx xxxx x xxxxxxx přístupu Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vzájemném xxxxxx, xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx povinností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxx vždy xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ostatními xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spolupráce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koordinace xxxxx xxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37 x §38 xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není zásada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4, §19 xxxx. 3 x §29 xxxx. 2 návrhu xxxxxx).
§5 Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx činnosti, které xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nejen x účelnému, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §10 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx x naplňování xxxx zásady, tzn., xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků x x xxxxxxx, xx jim nedokážou xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
§6 Zásada xxxxxxxx založeného na xxxxxxxxx rizik
Riziko představuje xxxxxxxxxxx událost v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx zaměření xxxxxx xxxxxx jde xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx finančního xxxxxxxxxx. Xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxxx (rizika právní), xxxx x xxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kategorii xxxxx xxxxxx korupční. Xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (lidských, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, aj.), který xx umožnil xxxxxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxx zmírnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímána xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx mění, resp. xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxx, pravděpodobnost xxxxxx xxxxxxx i dopad. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci
- xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxx. x) návrhu xxxxxx jako atribut xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §10 odst. 1 návrhu zákona xxxx povinnost xxxxx xxxx vykonávajících činnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému,
- xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu,
- xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,
- ustanovení §21 xxxx. 1 návrhu xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx plánů xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx xxxxxx).
§7 Xxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx)
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx představuje xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. opatření, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nedostatků. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xx konkrétní xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxxxx xxxx osob, xxx., aby příjem, xxxxx nebo převod xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i základní xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx rizik.
Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §7 návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xx §13 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídicí kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přípravě operací.
§8 Xxxxxx zachování xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nastavení xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx službu.
K odst. 1
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx. x vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řídicích a xxxxxxxxxxx mechanismech (xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx), x xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Orgán veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokumentaci xxxxx x nastavení xxxxxxx, xxx také x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.
K xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx relevantní, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx realizaci xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx. podložena xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stopou xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxx průběh x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, auditní xxxxxx, aj.
K části xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx kontrolní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nástrojů, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zavedeny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx XXXX3&xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxx „xxxxxx, xxxxx xx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x legislativou x xxxxxxxx“. Xxxxx těchto xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, postupů x xxxxxxxx upravujících vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx;
- xxxxxx xxxxx, xx. soustavná xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxx pravděpodobnost výskytu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopad;
- xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožující xxxxxx cílů x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
- tok xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx upravujících xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x také xxxxxxxxx x předávání xxxxxxxxx xxxxxxx;
- monitoring, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx funkčnosti, xxxxxxxxxxxx x účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sledování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx veřejné xxxxxx, xx jsou xxxxxxxxxx xxxx, plněny úkoly xxxxxx xxxxxxx správy x x veřejnými xxxxxxxxxx xx nakládáno xxxxxx, hospodárně x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx cílů x xxxxx, které xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxxx xx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx, kteří se xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému a x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx auditorů.
§9 Xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx
X odst. 1 xxxx. a)
Jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxxxx xxxxxxxx vnějším xxxxxxxxx, složitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxx obsaženy x xxxxxxxx 3.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x udržovat xxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxx., xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx odpovědnosti u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx). Xxxxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx operací, x nichž se xxxxxxxx aplikují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
Vnitřní xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx jednotlivé procesní xxxxx (xxx komu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x tedy xx xxx také xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx na přípravě xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxx xxxxxx, a to xxxx osoby, které xxxxxxx xxxxx podklady xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx stanovit rozsah xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Nástroj, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, kdo bude xxxxxxxxx stanovených práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristika xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §40 xxxx. 1 návrhu xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx bude xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx.
X xxxx. 1 písm. x)
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle návrhu xxxxxx. X xxxx xx povinen xxxxxxx xxxxx vnitřní předpis, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podrobnosti a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxxxxxx §2 odst. 7 xxxx. c) xx f) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 1 xxxx. d)
Ustanovení stanoví xxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx správy zajistit, xxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx (formou xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti). X odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxx správy, např. xxxxxx kontrolu (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx §11 návrhu xxxxxx). Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx voják v xxxxx službě.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnance xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonem stanovit xxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x původního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx střetu xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, na kterou xxxx nutné xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxx“):
„(1) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx každého xxxxxxx, xxx kterém mohou xxxx osobní xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; to neplatí, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo zájem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxxx-xx ke střetu xxxxxxx xxxxxx funkce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxx před xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.“
- xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxx zaměstnanec xx povinen... x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků:
„Úředník xx xxxxxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zájmy xxxxxxxx, zejména nezneužívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
- xxxxxxxxxx §303 xxxxxxxx xxxxx:
„(1) Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x 1. Xxxxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, 5. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, 6. Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, 7. Xxxxxxxx x mediační xxxxxx, 8. Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 9. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, 10. Xxxxxxxxx Senátu, 11. Xxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx, 12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 13. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, 14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 15. Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx, 16. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 17. Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, 18. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, 19. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx x soudů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx 1. České xxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxx xxxxx, e) xxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxxxxxxx 1. xx xxxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxx úřadu, 3. xxxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx magistrátu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxx městského xxxxxx nebo úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, 4. krajského xxxxx, 5. Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, f) zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx85) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx86), xxxx zvýšené xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2. (2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx xxxx povinni x) xxxxxx x rozhodovat xxxxxxxxx x xxxxxx xx při xxxxxx xxxxx všeho, xx xx mohlo xxxxxxx xxxxxx v nestrannost xxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělovat xxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx xxxx této xxxxxxxxxx zproštěni xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, c) x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, x výjimkou xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx předpisů, d) xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní nebo xxxxxx xxxxxx.“
X odst. 1 písm. e)
Aby xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeného x účinného systému, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jedním x nástrojů, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxxxx nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému v xxxxxxxxxxxx managementu, xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Vyhodnocení není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
X xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx, xx veřejná xxxxxx škola se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx součásti: xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ústavy, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a tvůrčí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx informačních xxxxxx xxxx xxxxxx technologií x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kulturní x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx vyplývá xxxxx x dalších ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx vnitřním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx stojí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odpovědné xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s nastavením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x čele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xx xxxxxx fakulty, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu).
K xxxx. 3 Xxxxxxxxx x xxxxxx vnitřní kontrolní xxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systém. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám (např. xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, přírodní podmínky), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxx. Účinný xxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. nakládání v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx finančního řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx XXXX4, které stanoví xxxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxx podmínky pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy
- xxxxxx xxxxx
xxxxxxxx včas xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx opatření x xxxxxx vyloučení nebo xxxxxxxx
- xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plnění
Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX) xxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčnosti xxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx je schopnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření [xxx ustanovení §9 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky. Xxxxx „xxxxxxx“ xx použitý xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zjišťovat xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, xxx xx jedná x xxxxxxx nedostatek, je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závažným xxx všechny orgány xxxxxxx správy). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx pro orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx dotace x x tím xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx). Xx u xxxxx xxxxxxxx však xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx jednoduše x xxxxxxxx. Typickým xxxxxxxxx xxxx systémové nedostatky, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z nevhodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx identifikováno ojedinělé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty.
Dalším z xxxxxxxx přiměřeného a xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx o xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 ze xxx 24. června 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Fond soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fond x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx Azylový, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vízové xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
§10 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx zákona - Xxxxxx přístupu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxx osobám, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx dopadá x xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti v xxxxxxx řízení rizik x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx činnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému podílejí (xxxx. formou xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §5 xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x vedoucí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx osobám, které xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxx lze považovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nejen xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxx účetnictví), xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nedodržení xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx, xx vymáhání xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx zákona je xxxxxxxxx x má xxxxxxxx před aplikací xxxxxxxxxx §10 odst. 2 návrhu zákona.
§11 Xxxxx xxxxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxx. 1
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zažitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx operací, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x správce rozpočtu x xxxxxxx příjmových xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkcí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže osoba, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx schvalování jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx operace, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlavního xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní účetní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx práce.
K odst. 2
Xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx operací vykonává xxxxxxxx operace a xxxxx alespoň xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, tzn., xx xx xxxx jednat x osobu, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxx operace xx osoba, která x souladu x xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxxx, která x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Příkazcem xxxxxxx je vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxx u obcí xxxxxxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxxxx města Xxxxx x statutárního xxxxx xxxxxxxx primátora. Zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx:
- vedoucí zaměstnanec xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o státní xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx, který řídí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx výstupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zaměstnanec xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx je pověřen xxxxxxx určité činnosti,
- xxxx xxxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx xxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx předpise, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. pověřením). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx., xx vnitřní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxxx), nemůže xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx a xxxxxxxx).
X odst. 5 x 6
K operacím xx x xxxxxxx xx zásadou rozdělení xxxx x xxxxxxxxxx (§7 návrhu zákona) xxxxxx povinně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxx dané xxxxxxx však nese xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ponechána xxxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Sloučit funkci xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zastupitelských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňující oddělení xxxxxx správce xxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx specifikům xxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xx umožněno, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx stojí xxxx vlády, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než vlastními xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxx xxxxxxxxx překážky, které xxxx identifikované xxxxxxx x nejmenších xxxxxx xxxxxxx správy (např. xxxx xxxx, malé xxxxxxxxxxx organizace), které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x potřebnými kvalifikačními xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetního. Stávající xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx outsourcing umožňuje xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využití xxxxxxx xxxxxx přípustných xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x sloučení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx orgán veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, složitost organizační xxxxxxxxx, případnou existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, počet xxxxxxxxxxx, aj. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití příslušné xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53e xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx členem, xx xxxxxxxx upravených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcí.
K xxxx. 7
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jsou xxxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s potřebnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx zároveň xxxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) návrhu xxxxxx, xxx., že xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxx. Osobou xx xxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxxxxx další xxxxx x rámci co-sourcingu xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx individuálně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx, resp. x outsourcingu výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v odpovědnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx svém xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxx zejména xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx operací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, aj. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx jednoho x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky.
V xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx následné řídicí xxxxxxxx xxxxxxxx x x rámci společenství xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53x zákona o xxxxxx, které xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společenství xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenství xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obcí a xxxxxxxx obcí.
S ohledem xx zásadu xxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxx osoba xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kompetenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o nadřízeného xxxxxxxx xxxxxxx).
§12 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu před xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x majetkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 návrhu xxxxxx. Cílem předběžné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ošetřit xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx) x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmových x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx - před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx operací.
Předběžná xxxxxx kontrola výdajových xxxxxxx má xxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx):
- xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx upraven x xxxxxxxxxx §12 xxxxxx xxxxxx.
- xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx příkazce xxxxxxx x hlavní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxx zákona.
Ustanovení §12 a §13 xxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx operací. Xxxxx xxxxxx povinností se x rámci xxxxxxxx x xxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozdělení xxxx a povinností x zásada zachování xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx. Xxxxxxx kontroly xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx schválení xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx operace odpovědný xxxxxxxx operace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx rozpočtu pojem „xxxxxxx“, xxxxxx v xxxxxxx příkazce xxxxxxx xx x odstavci 2 xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxxx pořadí, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx kroky předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xxx xxxx xxxxxxx nejdřív prověřována xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x musí být xxxxxxxx ve vnitřním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočtových pravidlech x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx upravuje předmět xxxxxxxxx řídicí kontroly xxxx schválením xxxxxxxx, xxxxxxxx a majetkové xxxxxxx v odpovědnosti xxxxxxxx operace. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx připravované xxxxxxx. Schválením či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx provedl xx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxx této xxxxxxxxx příkazce operace xxxxxxxx potřebnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx, xxxxxxx x cílům xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývat xxxxx xx xxxxxx, ale xxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx potřeby, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx, xxx xx operace schvalována xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx radou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx radou Správy xxxxxxxx, vychází xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx již nezbytnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx operace kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx předpisy
Příkazce operace xxxxxxxx xxxx xxxx x za xx, xx připravovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákonu o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x majetku XX, xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. června 2021 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx sociální xxxx plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx bezpečnost x Nástroj xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, nakládání x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole.
Soulad xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxxxx xxxxxx. X rámci posouzení, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xx, xx xxxxx prověřit xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx - xx. účelnost, xxxxxxxxxxxx x efektivitu, x to zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxx finančního xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxx souladu připravované xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky.
Soulad xx schváleným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, projekty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravidly xxx xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx., xx x nich xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx. Za splnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x odpovědný xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx orgán), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx sledu xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx operace. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schválení, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx operaci xxxxxxxx, xxx xx svůj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx operace je xxxxxxxxx i za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx operací xxxxx xxxxxxxx, posouzena a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx zmírnění. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, dále x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx svěření příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx rizika, xxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, tedy záznam x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxx, jaká rizika xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x připravovanou xxxxxxx xxxxxxxx na zásadu xxxxxxxx podle ustanovení §5 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxx ustanovení §6 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx x rada územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, výbor Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, správní xxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Správy xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx skutečnost, xx stávající xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx podílí xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxx xx xxxxx jedná xxxxx x výjimečné xxxxxxx x plněním xxxxxx příkazce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxx situace xxxxx xx, xx příkazcem xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx roli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nahrazena xxxx odpovědností xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x x xxxx mezích xx xxxxxx xx xxxxxxx řádného finančního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx bodech (xxxxxx x právními předpisy, xxxxxxxx operace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §85 xxxxxx o xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 250 000 Kč x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx vyšší xxx 100 000 Xx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nastat dvě xxxxxxx:
X. Xxxxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx předány xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxx xxxx připravovaná operace xxxxxxxxx zastupitelstvem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xx základě xxxxxx x obcích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní xxxxxxx xxxx učiněno a xx xxxxxxx (xxxx. xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx nebo vůči xxxxxxxx dotace). Xxxxxxxxxxx xx právní jednání, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxx, v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 101 xxxx. 1 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx nepřípustné, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vázán.
V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek zde xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Příkazce xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx je x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx nezbytně xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
§13 Povinnosti xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu před xxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx kontrolu xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx výdajových operací. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxx platbou, xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétní stupeň xxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx vedoucího orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx oddělení.
Fáze xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx provádí xxxxxxxx operace x xxxxxx xxxxxx. Pořadí, xx kterém kontrolní xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X rozhodnutí vedoucího xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (např. v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx operace.
Hlavní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcného xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx příkazce xxxxxxx. Příkazce xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx je výdajová xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. smlouvou nebo xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxx, x souladu x věcným xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx hlavní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx x osobu, která xx odborné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídicí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx soustředěny xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx fondu xx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xx. 74 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
§14 Xxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxx
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřených orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví základní xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx realizována x všech xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavkem xx administrativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx x případě, xx tak stanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx limitu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx trvání xxxxxx xx s ohledem xx xxxxxx rizika xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx prověřováno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Také xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx operace x xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx po vzniku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx před xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 zajistí xxxxxxxx operace x xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxx xxx operace, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, 101
xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx operace, xxxx určeny na xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x transfery xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx mandatorní xxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, správní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 565/1990 Sb.). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být tato xxxxxxxx provedena xxxxx x xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. existence xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nikoliv na xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, záměrů x xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxx operace se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X odst. 3 xxxx. x)
X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na příjem xxxx okamžik, kdy xx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx typicky x xxxxxx orgánu xxxxxxx správy za xxxxxx, x xxxxx xx úhrada xxxxxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestli xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ceník xx xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxx nenadálých xxxxxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxxx újma (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 3 xxxx. x)
Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx schválením xxxxxxx x xxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xx plnění úkolů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úkolů Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Správy xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesnese xxxxxxx. Obdobná výjimka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx xxxxxx.
X odst. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2010 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahraničí x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx „xxxxxx činností xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zamezit xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xx zdraví, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxx lidí po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následky xxxxxxxxxxx událostí a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxx. 3 písm. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na účtech xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxx, xxxxx vykazují celou xxxx specifik. Jedná xx xxxxxxxxx o xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (např. Xxxxx xxxxxxx banka).
K xxxx. 4
X xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx upraveny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xx §13 xx xxxxxxxxx.
§15 Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx realizována x xxxxxxxxxxxxx operacích, xxx. xxxxxxx, x xxxxx již byl xxxxxxxxxx xxxxxx, výdaj xxxx xxxxxxx převod xxxxxxx. Xxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx upravuje postupy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x pravidla pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx následné xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků xxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx ověřovat xxxx xxxxxxxxxxx než xx, xxxxx ji xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podřízeni.
K xxxx. 2
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx využita některá xxxxxxx upravená výjimka x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxx určená xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nízkou pravděpodobností xxxxxxx nepřiměřených rizik xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky), nemusí xx nutně xxxxxx x zaměstnance xxxxxx xxxxxxx správy. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x osobu, xxxxx je má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady x je xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx rozdělení práv x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx jednat x nadřízeného xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx stanovení podmínek xxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 74 xxxx. 5 finančního xxxxxxxx XX, podle kterého xxxx operaci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xx, kteří xx xxxxxxxx x kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
X xxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xx ověřuje, xxxx jiné i xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předpisům, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx), xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond plus, Xxxx xxxxxxxxxxx, Fond xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, migrační x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx finanční podporu xxxxxx hranic x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - např. xxxx xxx o xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx podporu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 4
Nastavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx x xxxxx fáze „xx xxxxxx nároku xx xxxxxx“ xx xxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xx xxxxxx xxxxxx xx příjem“ xxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx peněžních prostředků xx bankovní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účtu, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx i xxx příjem peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx hotovostních xxxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxx, xxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx, x kdy xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx.). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x příjmových xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx příjmu, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx včas x xx správné xxxx. Realizace xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuty v xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x naplnění xxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mělo dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx realizovány v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx operací.
Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx následná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoba (xxxx. hlavní xxxxxx). X xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, není xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx realizován. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx následnou řídicí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Určená xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx včas x xx xxxxxxx výši. X xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravené v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx prověří x xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x ustanovením §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx může být xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx, že nedošlo x uhrazení peněžních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx správné xxxx, xxxxxx osoba xxxxxx x xxxx odpovídající xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §31 xx 37x zákona x majetku XX, xxxxxxxxxx §38 zákona x obcích, xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx, §35 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx navazující xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedla, xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx „xxxxxxxx opatření“ x předání věci xxxxxxxxxxxx osobám nebo xxxxxxx (např. x xxxxxxx, že vymáhání xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx operace xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, sledovat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx výši. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx předcházet xxxxxx xxxxxx dodatečných xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx x xxxxxxxx).
X xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx audit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je ujišťovací x poradenská xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Profesní praxi xxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Globální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 9. xxxxx 2025. Vrchní xxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxx transformací xxxxxxxxxxx kompetencí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx X - Xxxxxxx xxxxx
§16 Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx §16 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřídil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodující, xxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx správy zřídil xxxxx xxxxxxxxx auditu xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx) xxxx x jiného důvodu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx vydá statut xxxxxxxxx auditu, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, osob přizvaných x účasti xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoníku xxxxx5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x vnitřní xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx nově povinně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx interního auditu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím, x xxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podrobnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx 6.2. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx názvem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx interního xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx vykonávající interní xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx6&xxxx;xxxx „profesionální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x poradenských xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx pojmy. Xxxxxxxx x xxxxxx praxi x české xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu ani xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx interního auditu xxxxxx xxx formu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxxx, xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdroje, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx 8.2 Xxxxxx xxxx 10.2 Řízení xxxxxxxx zdrojů). Složení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterými xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx audit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx pojmem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xx. zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo pracovní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, úředník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx (viz dále xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x postavení přizvaných xxxx, a to xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx statutu xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx písmena x) xxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zaměstnancům x xxxxxxx potřebným x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx auditu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, neupravené podobě, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vedoucí xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx a komplementární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx nutno xxxxxx xxxx zavázání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožněn xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §57 xxxxxx č. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. X utajovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx auditor xxxxxxx, jedná-li xx x informace xxxxxxxx x řádnému výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení).
Vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bezúhonní zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obecný požadavek xx odpovídající kvalifikaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naprostou xxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxxx xxx dnes x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxx vyplyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xxxxxxxxxx stanovovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzdělání xx x xxxxxxx xx šíři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oborů, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnit, xxxxxx nejeví jako xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx úřednickou zkoušku x oboru xxxxxx x. 3 Audit.
Zaměstnanec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx plnit xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 3.1 Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxx profesní xxxxxx „interní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx podle Xxxxxxxxx 7.2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx udržovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebné x xxxxxx xxxx a xxxxx, které od xxx xxxxxx očekává. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v činné xxxxxx stanoví příslušné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 5 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chápou xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx nezaujatým xxxxxxxx. X xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx nezbytného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přímý x xxxxxxxxx xxxxxxx x vedení a xxxxxxx společnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx funkcí. Organizační xxxxxxxxxxx je dosažena xxxxxxx způsobem tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx podřízen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interního auditu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 7.1 Xxxxxxxxxxx nezávislost).
§17 Xxxxxxx xxxxxx interního auditu
K xxxx. 1
Xxxxx interního xxxxxx zřizují orgány xxxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxx pod xxxx. x) xx x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx zavedena zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Návrh xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxx, případně u xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx útvary xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx kapitol, xxxxx xxxxxxxx, zřídí jeden xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány veřejné xxxxxx:
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx,
- státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- veřejná výzkumná xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxx, xxxxx xx měně než 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, která xx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx obvodem xxxx městskou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx svazek xxxx,
- xxxx xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla jedním xxxxxxxx auditorem, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxx. Objektivně xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x plném rozsahu x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx profesní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). Tento xxxxxxx xxxx naopak k xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vedení xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x orgánu xxxxxxx správy, který xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby. X xxxxxxx případě xx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, které xxxx xxxx xxx 15 xxx. xxxxxxxx, zřizují xxxxx interního auditu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výjimku x xxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hlavní xxxxx Xxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx více xxx 15 xxx. obyvatel.
Útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx norem XXX nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx útvarem interního xxxxxx xx smyslu xxxxxx zákona, a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných výzkumných xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxx instituce, u xxxxx xx zřizovatelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ orgánů xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 2:
- výskyt xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. u xxxxxxxx),
- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, správa xxxxxxxxxx zabezpečení) nebo
- xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx je zřízen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx interního auditu xxxxxxx příslušná organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podřízen vedoucímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce. Xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §16 xxxxxx xxxxxx plní xxxxxxx příslušné organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, ředitel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vykonávali xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, státní příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x zřízení xxxxxx interního auditu xx měly xxx xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aspekty x xxxxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx řadou xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, poskytovaných dotací xxx x charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx neváže xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 se xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx vedoucímu xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by měly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4 xx odst. 6
X xxxx, xxxxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx x městských xxxxx xxxx městských xxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx 15 xxx. obyvatel xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zřízen xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx následujícího xx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xxxxxxxx den 1. xxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obyvatel, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxx dynamickém xxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hranice 15 000, stanoví xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx překročení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovenou hranici. Xxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 tis. xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx k překročení xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokles xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 15 xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyvolává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x uvedeném xxxxxxx v dispozici xxxx xxxx, rady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, rady xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X souladu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x k) xxxx hlavní xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 4 x 5 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 upravuje xxxxxxxxx xxxxxx útvar interního xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx, městská xxxx hlavního města Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx překročí 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 odst. 5 upravuje xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 2 xxx xxxx xxx 15 000 obyvatel. Xx xxxxx interního xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na útvar xxxxxxxxx auditu, který xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
§18 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx plnění xxxxx útvaru interního xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx složek státu x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx současný xxxx xxxxxxxxx útvaru interního xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dílčí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx
- pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx plány útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx auditních xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy konkretizovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx organizačních a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 7, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho odpovědností xxx xxxxxx (viz Xxxxxxxx 7.1 Organizační xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucímu xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (například xxxxxxxxx státního tajemníka x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x personálních xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx vedoucího útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních vedoucích xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx audit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činností, xx zařazený do xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx statutárního města xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xx úřadu xxxxxxx xxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města, xx xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx interního auditu x xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x někdy xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx zvolena x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které disponují xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx částí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucího útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Speciální xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na něž xxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x
- xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škol x
- xxxxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx pojišťoven7 a státní xxxxxxxxxx Správa železnic.
Povinné xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx radou a xxxxxxx xxx xxxxx xx posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx externisté, xxx. xxxxx, které xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odvoláním xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xx xxxxxxxxx doporučení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxx osoba, xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx - tedy xxxx xxx xx xxxxxx jmenována.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx složky xxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx částí hlavního xxxxx Xxxxx, obcí, xxxxxxxx obvodem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx.
Xxx postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx výběrové xxxxxx) x podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu se xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxxxx předpisy (zákon x xxxxxx službě, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxx práce, zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §51 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx místo představeného xxxxxxxxx ten, xxx xxx xx dané xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx nebo v Xxxxx xxxxx jmenuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxx správním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odboru xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx řízení xx xxxx 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X případě vedoucího xxxxxx interního xxxxxx, xxxxx je ředitelem xxxxxx, xx použije xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jmenování a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
§19 Působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Ustanovení stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu (výkon xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx audit celého xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx. Pomáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx procesů.“
Účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správy, xxxxxx rizik, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx x předcházet xxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx x podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí,
- xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxx interního auditu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxx xxxx). Interní audit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a kontrolních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému x xxxx zlepšovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxxxx audit xxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxx plnění zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx porušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází x centralizaci výkonu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ujišťovacích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx útvar zřídil, xx. xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx rozpočtu nevykonává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kontrola xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 13a xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx kontrole Xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxx xxxxxxx skutečností, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízen útvar xxxxxxxxx auditu xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx například x xxxxxxxxx vykonával xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxx útvarů xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx) vzájemně xxxxxxxxxxxxx x koordinovat xxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v jaké xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podřízených xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměření případných xxxxxxxxx auditů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx interního auditu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rizik, v xxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx částem hlavního xxxxx Xxxxx. X xxxxxxx, že se x xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, interní audit x xx vykonává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxxx platí pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx městské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 6
Zaměření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx auditu. Interní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx orgánu veřejné xxxxxx. Xxxxx, xxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxxx správy vyplývají xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vznikají xx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, smluvních xxxxxx x projektů.
Interní audit xxxx prověřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. Prověřování, zda xxxxxxxxxx xxxxx dodržuje xxxxxx xxxxxxxx (zásadu xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxx „compliance“ (prověřování xxxxxxx x právními xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx ověřování výše xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx stanovený xxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx audit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §3 až §8 xxxxxx zákona) x xxx je nastavený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx přiměřeného x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx je obsažena x ustanovení §9 xxxx. 3 návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxx činnosti xxxxxxx pod tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení x xxxxx poskytnout xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) vedoucímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb interního xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx poradenských xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx žádoucí. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. X xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx veřejné správy xx stanovit xx xxxxxxx, případně x xxxxxxx interního auditu, xxxxxx, formu, případné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx organizací.
Poskytování poradenských xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxxxx x definici x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx se xxxxx x „služby, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Podoba x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhování x zavádění xxxxxx xxxxx, procesů, systémů x produktů; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; poskytování xxxxxxx; a zprostředkování xxxxxxx o rizicích x xxxxxxxxxxx mechanismech.“
Centralizovaný xxxxx interního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx upravit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
§20 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx standardů interního xxxxxx vydaných Institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1941 x x současnosti xx xxxx než 245 000 xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx založeny xx principech x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výkon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromé i xxxxxxx sféře. Institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uznávanou xxxxxxxxx xxx certifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Textace xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx jednoznačná x xxxxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx interních xxxxxxxx). Dne 9. xxxxx 2024 byly xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu (Xxxxxx Xxxxxxxx Audit Standards), xxxxx vstoupí v xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2025. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Pro zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účinném xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x mezinárodních xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. h) xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxxxx předpisů vyhlašovaných xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx o Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Z xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx závaznost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx vydaných Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Závaznost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.
Mezinárodní xxxxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxx xxxx xxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Institut xxxxxxxxx auditorů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interního auditu. Xxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxxxxx praxe, resp. Xxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx (XX), xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxx potřeby, xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Mezinárodním xxxxxx profesní praxe xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx interní auditoři xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záměru. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx) nebo se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xx xxxxxx interního xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxxxx interního xxxxxx xx vedoucí útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedoucím xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx interního xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u organizačních xxxxxx xxxxx, státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx subsidiárně použije xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx řád (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolní xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx nepoužije
- xx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádu - kontrola je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxx xxxx xxxxxx předpis obsahuje xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx odehrává x xxxxxx soukromoprávních xxxxxx, a to x navzdory tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt (xxxxxxxxx xxx xx použije, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx příjemcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx);
- na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (průběžně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx u podřízené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx auditu x xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx níže.
K xxxx. 2
X útvaru xxxxxxxxx auditu může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přizvat x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou. Xxxxxxx ustanovení obsahuje §6 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx takovou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, vyloučené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X praxi xx xxxx xxxxxx například x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znalostmi, které xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx správy.
§21 Plánování xxxxxxxxx auditu
K odst. 1
Xxxxxxxxxx upravuje základní xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx Xxxxxxxxx 9.4 Xxxx interního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxx audit bude x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx auditních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Centralizovaný útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxx sestavování plánů xxxx zohledňovány xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v dostatečném xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétního xxxxxxx zveřejnění.
Podněty x xxxxxxxxx centralizovaného útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanci „xxxxxxxxxxx“ organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Střednědobý xxxx xxxxxx a xxx xxxx být xxxxxx xxxxx plánovaných xxxxxx x xxxx xxx x podobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí x xxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx časovém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx následně xxxxx xxxxxxxxx roční xxxxx auditních zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popsat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx roční xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
Roční xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx útvarem xxxxxxxxx xxxxxx a rozpracovaný xxxx profesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditorů. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx při tvorbě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rizik xxxxxx veřejné správy, xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zohledňuje rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy.
Plány xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zjištěných xxxxx. Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx auditů, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx nevylučuje xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxx ročního a xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x xxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pověřením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx rozpracování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x manuálu xxxxxxxxx xxxxxx.
X odst. 2 x 3
Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx aktualizaci a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx interního auditu xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, státní xxxxxxxxxxx organizace, veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zřízení útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, městským obvodem xxxx xxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx zvolena x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x povahy xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx externisté, xxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vázán.
§22 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přípravou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Obdobná povinnost xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stopy xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stopy xxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy x xxxxxx interního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb), xx kterých lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tyto xxxxx xxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s přípravou x výkonem xxxxxxxxx xxxxxx a sledováním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx relevantních xxxxxxxxx x záznamů, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, x xx ve formě xxxxxxx dokumentace.
Mezinárodní standardy xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xx vedení xxxxxxx dokumentace xx Xxxxxxxxx 14.6 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace a xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx výsledky xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx informovaný x xxxxxxxxx interní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:
- datum nebo xxxxxx auditní xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx analýz x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx,
- výsledky xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xx druhu xxxxxxxxx auditní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx mohou být xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx a spolehlivé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx při plánování, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěrů,
- xxxxxxxxxxx, zda cíle xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx,
- xxxxxxxxx přesnost x xxxxxxx provedených xxxxx,
- xxxxxxxxx základnu xxx program pro xxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx interního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxx osobám, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Auditní xxxxxxxxxxx xxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx vnitřním předpisu - Spisovém x xxxxxxxxxx řádu).
§23 Zahájení xxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x „podřízených“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu auditované xxxxx, xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podrobností xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xx dokumentaci).
§24 Xxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx §24 návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx auditní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, závěry, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Uvádění xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xx ponecháno na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x manuálu interního xxxxxx).
Xxxxx interního xxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx provedení posledního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx 30 xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xx 60 dnů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, doporučení nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx konkretizuje, xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx kontakt xxxxxx interního xxxxxx x auditovanou osobou xxxx obdržení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Datum xxxxxxxxxx úkonu uvede xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx auditu je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx řádu.
Návrh auditní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, užitečné x dostatečné. Z xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx vypracovává xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Auditní xxxxxx x poradenských xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxxxx poradenské xxxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osobou. Xxxxxx projednání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxx nápravy xx smyslu opravení xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxx systému x xxxxxxxxx lepšího xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x budoucnu. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kvalitní x srozumitelné a xxxxx xxxxxx auditovaným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jsou s xxxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx porušeny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx interního xxxxxx uvede x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx 14.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx, xx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxx x předcházení xxxx xxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučení xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxxxx 14.4 Doporučení x Xxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zahájení xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx auditní zprávy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx být x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx části xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx osoba xx může xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxx osoby nesmí xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované xxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůtu x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx „xxxx-xx xxxxxx xxxxx delší“ xxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx auditní xxxxxx, xxx xxxx xx fázi xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prodloužit xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xx možné, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dotčeným osobám xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxx x xxxxxx zjištěních xxxxxxx.
X odst. 3 x 4
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx auditní zprávy x xxxxxxx, v xxxxx xx x xxx ztotožňuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním. Vyjádření xxxxxxxxxx osoby je xxxxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxx vypořádání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podobě. Xxxxxxx zpráva musí xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zprávu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx auditované osobě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx vypracování xxxxxxx xxxxxxx zprávy xx stanovena xxxxx 30 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx případech xx 60 xxx, xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx auditované osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X odst. 5
Xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba povinnost xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o akceptaci xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxx správy. Obdobné xxxxx, xxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxx navržena xx té xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčenou xxxxxxxxx zjištěními. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zjištění dotýká xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx celé xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx této xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zákona nestanoví, xxx konkrétně xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků. Xx xxxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxx nepřijme xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy.
V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby (xxxx. xx jedná x systémové xxxxxxxx, xxxxx náprava xxxxxxxx xxxxxxx komplexního opatření), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 věta druhá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodněním. X souladu x xxxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx zákona xx xxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx obsažená doporučení x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, že x xxxxxxx zjištěním xxxxxx přijata opatření, xxxx opatření xxxxxxxx x uložit jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx si xxx představit i xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx auditovaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx útvarem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nutnosti jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxxx 14.4 Xxxxxxxxxx x akční plány. Xxxxx xxxxxx standardu xx interní xxxxxxx xxxxxxxxx svá doporučení x kompetentními xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nikoliv.
Doporučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx oblastem xxxxxx x kontroly veřejných xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxxxxxx x xxx identifikovaným/zjištěným nedostatkům, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k potenciálním xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
§25 Xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx
X xxxx. 1
Xx základě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx realizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx upřednostnil xxxxxxxx následného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předložení xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx odstavce 1 je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx. Kontrolní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx určené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou, xxxxx x to xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 kontrolního řádu xxxx navázané xxxxxxxxx x ustanovení §15 xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx pravidly xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §15 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného úsudku xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx formu:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě dostupných xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- ověření xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx auditu s xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx pro xxxxxxxx auditní xxxxxxx xxxxxxxx také mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 15.2 Xxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxx potvrdit implementaci xxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zahrnuje xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx dokonce nebyla xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx nežádoucího stavu xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo ne. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, informuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§26 Xxxxxxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu
K xxxx. 1 x 2
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx interního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx kvality útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za 5 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. twinningu,
- xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. Systém hodnocení xxxxxxx interního auditu xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx, výkon x xxxxxxx, xxxxxx realizace xxxxxxxx x přijímání xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx:
- xxxxxxxxx interního xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x strukturu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Reciproční xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nezávislé.
Sebehodnocení je xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx. Validace představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx interního auditu.
V xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx externím xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádějícího xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx formou xxx. twinningu) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx spolupráce externí xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Povinnost xx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správci kapitoly xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2 návrhu xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxx hodnocení kvality xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx auditní dokumentace. X xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx podle ustanovení §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Útvar xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx 8.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx formulovány xxxx xxxxxxxxxx, co xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx (xxx formulace „xx xxxxx“, „by xxx xxxxxx“) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navzájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotitelem, xxxxxxxxx xx hodnotící xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxx rovině návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx význam centralizovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů xxxx než 500 xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx částí xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxx externí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odbornosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objektivitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (potvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx skutečném xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejími xxxxxxxxxxx xxxx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx omezeného počtu xxxxxxxxx auditorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezajišťuje xxxxxxxxx xxxx objektivity x nezávislosti.
Možnost zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x soukromoprávními xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx auditorů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x nejlepší xxxxxx xxxxx x xxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx možnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx společností xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x společnosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx nepřiměřené xxxx a zároveň xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systém xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ČR včetně xxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx předpisů Xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx významně xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxx standardy interního xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx požadované xxxxxx formy xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx společností, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §20 návrhu xxxxxx.
§27 Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx
X xxxx. 1 x xxxx. 2
Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx, závěry x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx, případně označení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x příčiny xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx (xxxx být označován xxxx jako xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx:
- xxxxxxx x návrhem xxxxxx,
- souladu x Xxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxx interního xxxxxx, xxxxxxxx strategie, xxxxxxxx, vnitřních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx interního xxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních předpisů,
- xxxxxxxxxx x náležité xxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
- přispívání x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxx formuluje ve xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zpráva x externího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx zpětnou vazbu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvality interního xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx přímé metodické xxxxxx.
X odst. 3
Externí xxxxxxxxx kvality interního xxxxxx xx ukončeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, který xxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx. Dobrou praxí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 4
Xx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx doporučení xx xxxxxxxxxxx týmu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx útvarem xxxxxxxxx auditu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5 x xxxx. 6
Ustanovení xxxxxxx povinnost správce xxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocení kvality x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx externího hodnocení xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vládu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx externí xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx vykonalo Ministerstvo xxxxxxx.
§28 Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x orgánu veřejné xxxxxx. Informace obsažené x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro vypracování xxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxx.
Xxxxxx xxx předložení xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrečným xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x výsledcích interního xxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, xxxxxxx zřizovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích interního xxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx interního auditu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a poskytnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému a xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx interního xxxxxx xx Standardu 11.3 Xxxxxxxxxx výsledků.
K odst. 2
Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx, xx. ujišťovacích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditech. V xxxxxxxxxx na to xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx o průběžném xxxxxx střednědobého x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přehled xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx odstranění nebo xxxxxxxx x jejích xxxxxx. Xx nejzávažnější xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožují plnění xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejzávažnější nedostatky xxxxxx xxxxxxx auditor xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přiměřenosti x xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Přiměřenost x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ustanovení §9 odst. 3 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Doporučení xx xxxxxxxx přitom může xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x trendů (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z uvedených xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rizik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx, které nevznikly xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx názor x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 9.5 Xxxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x externími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zvážit možnost xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.1 Budování xxxxxx x komunikace xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vypracovat xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty, včetně xxxxxx společnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx 11.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxx vyžadovat, xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x účinnosti procesů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxx odvětví, xxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a/nebo xxxxxxx zainteresovaných subjektů. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x musí xxx podložen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxxxx x účinný, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému.
Vnitřní kontrolní xxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx fungování vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxx auditu formuloval xxxxxxxxxx a auditovaná xxxxx xxxxxxx, případně xxx realizovala xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) potřebuje xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxx účinný, xxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx formuloval xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dlouhodobého x xxxxxxxxxxx charakteru.
Útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx rok xxxxxxxxxx xxxxxxx audit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxxxx xxxxx formuluje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informací dostupných x xxxxx xxxx.
X xxxx. 4
Celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx správce kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx. Xxxxx interního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává. X xxxxxxxxx celkového názoru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx externích xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 návrhu zákona xxxx vždy útvar xxxxxxxxx xxxxxx přidat xxxxxx xxxxxxxxx, vysvětlení, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxx. X xxxxxxx xx Standardem 6.3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedení x orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx interního xxxxxx x informacím xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx útvaru xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu.
S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx audit zpravodajské xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx centralizovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx XX - xxxxxx xxxxx
§29 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx (výkon xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [okruh xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx písm. a) xx x)]. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 6 a §29 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). Vrchní xxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx auditovaných osob, x xxxxxxx „podřízených“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx do xxxxxxxxx x fungování vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx vrchní audit xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx doporučení k xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx pověřen xxxxxxx xxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxx tři auditní xxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřen xxxxxxx vrchního xxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx, který xx pověřen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 677/2021 (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2021+).
X xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 rozpočtových xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vypracování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx fondy, xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx rozpočtu. Xx se netýká xxx. xxxxxxxxxx nezávislých xxxxxxx (Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celkových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny.
Útvar xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx audit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx XX zaručené xxxxxxxxx x rozpočtovou nezávislost, xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Kanceláře Xxxxxx, Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx. Xxxx xxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x Xxxxx Národní xxxxxxxxxx xxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx upravena x xxxxxx č. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §12 xx 13x xxxxxx xxxxxx zpravodajské xxxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxx, Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Orgány xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X odst. 3
Xxxxxx audit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx x krajích, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, finanční xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx ustanoveních pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou xxxxxxxxxxxx x Evropský námořní, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Nástroj xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx politiky v xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x fondů Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xx §8 návrhu xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Prověřování xxxxxxxx předpisů slouží xxxxxxx jako prostředek xxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx na stát xxxxx nahlížet pouze xxxx na řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx celek, xxxxx hospodaří s xxxxxx státním rozpočtem, x jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také finanční xxxxxxxxxxx a xxxxxx x kontrolu veřejných xxxxxxx, plní xxxxxxxxx xxxxxx - funkci xxxxxxxx auditu.
§30 Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx auditu
K odst. 1
Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xx plánování, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx vrchního xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, informace o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kontrolních systémů, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a auditních xxxxxx, externí i xxxxxxx podněty, xxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vrchního xxxxxx xxx xxx sestavování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx spolupráce.
Střednědobý xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánovaných xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx spíše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x okruhů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oblastí xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx vrchního auditu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx střednědobého xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxxxxxx x cíle xxxxxx, xxxxxx časové xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx mimořádných xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ročním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpravidla xxx xxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxx auditu.
Útvar vrchního xxxxxx xxxxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ji ministrovi xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x účinnosti vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xx základě provedených xxxxxxxx auditů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx útvaru vrchního xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx získané xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §3 xxxxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxxxxxx auditu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x správní xxx. Xxxxx vrchního xxxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx použije xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxx xxxxxx upraveny, xxxxxxxxx:
- xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx auditu,
- využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci,
- spolupráce xxxxxxxxxxx orgánů.
K xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxxx auditu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx aktualizaci x xxxxxxxx mimořádné xxxxxx schvaluje ministr xxxxxxx. Xxxxxxx financí xxxx pověřit schvalováním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx schvalováním xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx auditní xxxxxx auditované osobě.
K xxxx. 4
Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví x ohledem na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxx xxxxxx x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx zprávu o xxxxxx navržených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je plně x kompetenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxx realizace xxxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vrchního xxxxxx dojde x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přijata. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx financí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx pověřit xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrchního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx osoby.
K xxxxx xxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxx orgány veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx terminologii xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx týkající se xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx postup orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečného xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory) se xxxxxx žádoucím (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá také xxxxx auditu xx xxxxxx auditního orgánu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx v kontrolním xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx
- xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx obvod xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx);
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory (ustanovení §33 návrhu xxxxxx);
- xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 návrhu xxxxxx);
- přenese-li orgán xxxxxxxx do správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 návrhu xxxxxx);
- xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxx koordinací x správou zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx);
- auditní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správce a xxxxxxxxxxxxx monitorovacího systému x audit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxx finanční podpory (xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí systému xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí. Xxxxxx x kontrola xxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx správy x orgány veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cíl - xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prověřuje xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navenek - vůči příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástrojů řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx normativně xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx předběžnou, xxxxxxxxx x následnou. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx je poskytovat xxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelnosti, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
§31 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zajistí, aby xxxxxxxxxxxxxx kontrolu vykonávaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačními xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x finanční kontrole xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx musel xxxx xx xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxxxxxxx x kvalifikačními xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx personální xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxx problémy xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxx ustanovení §6 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx přizvané xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolorů x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolního nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx statut xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku.
Návrh xxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx stav xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x umožňuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx soukromoprávním subjektem xxxx pověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelů xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxx outsourcingu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obecný požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komplexita xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lišit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxx x xxxxxxx č. 1. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxx službě, dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoušku. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x oboru xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxx jmenován (viz xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x státní xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x procesního xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx státní xxxxxx Finance zahrnuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx viz xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 5 xxxxxx zákona.
§32 Působnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx
X xxxx. 1
Xxxxx zákona xxxxxxxxx stávající koncepci xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 x §9x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx x dobrovolného xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebné xxx jejich rozvoj x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů městských xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx o finanční xxxxxxxx neupravoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx části statutárního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §130 xxxxxx o xxxxxx statutární xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx právnické xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole neupravoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx obvody nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx na xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárním xxxxxx.
Xxxxxxxxx nedostatečná a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stručným xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, kterou xxxxxxx upravoval xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x §9x, xx xxxxxxxx x ustanovení §33 xxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx, xxxxxx xxxxx Praha, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx řádu (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob, xxxxx vykonávají xxxxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xx kontroly xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxx. 2 a 3 zákona o xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (na xxxxxx xx finančního výboru xxxx) má xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx založených nebo xxxxxxxxx krajem, nebo xxxxx xx kraj xxxx převedeny [xxxx. §78 odst. 4 xxxx. x) zákona x krajích]. Kontrola xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx prováděna xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx x použití xxxxxxxxxxx xxxx). Uvolnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx veřejnosprávní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávali xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Propojení xxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx, xx. finanční xxxx kontrolní výbor.
Veřejnosprávní xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciální právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx prováděná xxxxxxxxxxxxxxx zástupců v xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx výzkumné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx instituce zřizované xxxxxxxx samosprávnými xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje prověřování, xxx:
- příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní předpisy x přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí,
- vnitřní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x
- xxxxxxxxxxx organizace plní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatelem.
Veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky přijatými x rozpočtu zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jakýmikoliv peněžními xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (legality), xx. xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxxxx xxx stanovené xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx organizace(např. xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XX x nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx fond xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxx xxxxx x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx fond, Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx podporu xxxxxx hranic a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných prostředků x fondů Xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, ale také xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx xxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx účelného, hospodárného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku.
Zřizovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx (viz komentář x ustanovením §3 xx §8 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxx systému příspěvkové xxxxxxxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost xxxxxxx xxxxxxxx kontroly (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), kterou xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x §9x xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx komentář k xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx audit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx interního xxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx především na xx post identifikaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx audit xxxxx xxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx.
§33 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
Návrh xxxxxx zachovává x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx strany poskytovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejnou finanční xxxxxxx, příjemců veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx agentura Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx určí zvláštní xxxxx. Xxxxx ustanovení §10x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx. xxxxxxxxxxx, zda kontrolované xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytovanou veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutou xxxxxxxx finanční podporou xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadu xx xxxxxx účelu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx (např. zákonu x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nařízení XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2021/1060 xx dne 24. xxxxxx 2021 o xxxxxxxxxx ustanoveních xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx spravedlivou transformaci x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x akvakulturní xxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx fondy x xxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x integrační xxxx, Xxxx pro vnitřní xxxxxxxxxx a Nástroj xxx finanční podporu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx).
Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx o kontrolu xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx a připravované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx. Ve fázi xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory (xxxxxx xxxxxxxx aktu) xx xxxxx o kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx výkonu veřejnosprávní xxxxxxxx postupují kontrolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx §40 odst. 2 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx veřejné xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obce. X praxi se xxxxx xxxxxx vyskytuje xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dotace xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx do rozpočtů xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 15 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx §133 xxxx. 3 školského zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxx).
„Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx. Tento stav xxxxxxx právní nejistotu, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx zpravidla pouze x „prostředníkem“, xx x poskytovatelem veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „prostředníka“ x xxx, kdo x xxxx xxxxxxx xxxxx veřejnosprávní kontroly xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řídí xx příslušnými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu coby xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxx xxxxx nemohou uzavřít xxxxxxxxxxxxx smlouvu mezi xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxxx do vzájemných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §160 odst. 3 xxxxxxxxx řádu).
§34 Působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx správy zahraničních xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního fondu xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx námořního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx, migračního x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxxx, Nástroje pro xxxxxxxx podporu správy xxxxxx a vízové xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, Nástroje xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx mechanismů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru/Norska x z Programu xxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx orgán xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx pojmu by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx pouze xxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxx zapojených xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx zahraničních prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx x rámci xxxxxxxx programového xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx příslušný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxxxxx Evropské xxxx xxx zpravidla x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx unii, x xxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx členské xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxxxx xxxx transpozice. Tabulka xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující poskytování xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx mechanismu Xxxxxx xx xxxxxx 2014-2021 xx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Norským královstvím x Českou xxxxxxxxxx). Xxxxxxx níže xxxxx xxxxxxxxx výčet usnesení xxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2021/241 xx xxx 12. xxxxx 2021, xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx x odolnost, x Xxxxxxxxxx rozhodnutím Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx xxx oživení x xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2021 požádala x xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx plán xxxxxx upravuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx:
- Xxxxxx xxxxx Národního xxxxx xxxxxx,
- Xxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,
- Xxxxxxxxx komponent (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obnovy),
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (kontrolní x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky č. 467 xx dne 17. xxxxxx 2021.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxxx řádu.
Rozsah veřejnosprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xx xxxxx právnickou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x právnické xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přenesené xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, který xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx jeho jménem xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §37 rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spravuje xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pověřen xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx auditní xxxxxxxx zahraničních prostředků. Xxxx funkce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx auditní xxxxx x xx x různé xxxx xxxx upřesněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2021/1060 xx xxx 24. xxxxxx 2021 x společných xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx fond xxxx, Fond soudržnosti, Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx, rybářský a xxxxxxxxxxxx xxxx a x finančních pravidlech xxx xxxx xxxxx x pro Xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, Fond xxx xxxxxxx bezpečnost x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx x vízové xxxxxxxx x ustanovení xx. 71 xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx auditním xxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx audit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být funkčně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Funkci auditního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 77 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxx, auditů xxxxxxx x auditů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx nezávislé ujištění, xxxxx xxx x xxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xx účtů xxxxxxxxxxxx Xxxxxx“.
Xxxxxx auditního orgánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rybářského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx transformaci x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. července 2021 č. 677 x Xxxxxxxxx xxxxxx x koordinace Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 2021-2027. Xxxxxxxxxx odstavce 2 xxx xxxxx pověřený xxxxxxx auditní činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x:
- orgánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx x. 3, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx místo podle Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxx Norska na xxxxxx 2014-2021 mezi Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17a xxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje")],
- xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §17x xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje),
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory.
Auditní xxxxx vykonává xxxxxxx:
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx struktury. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx auditu xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx (řídicí xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkci.
- Xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxxx xx místě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx operace xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory.
- Xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxx a x xxxxxxxxx auditů operací. Xxxxxxxx xxxxxx systémů xx xxxxxxx spolehlivosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx účetní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 návrhu xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx auditu zahraničních xxxxxxxxxx auditní zpráva x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolním xxxxxxxxx má auditovaná xxxxx xxxxx písemně xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zprávy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx zákona.
§35 Xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků
Na xxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (viz xxxxxxxxxx §40 odst. 2 návrhu xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nahrazuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního řádu (xxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. x), §10 xxxx. c) a x), §12 xx §14 xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx orgán dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dokumenty Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odpovědných za xxxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx při xxx činnosti zohledňuje xxxxxxxxxxx uznávané auditorské xxxxxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxx §35 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx auditní zprávy x její minimální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vypracovat xxxxx xxxxxxx zprávy x termínu xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxxx posledního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx auditního xxxxxx x auditovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx externího subjektu. Xxxxx posledního xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poslední úkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhodnocení všech xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečné. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxx návrh auditní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dobrou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, závěrů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu auditní xxxxxx formuluje auditní xxxxx zjištění, xxxxxxxxxx x závěry, které xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Součástí xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, x kterých xxxx auditní zjištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditní xxxxx jasná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxx xxxxxxxx auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxx zprávy.
Povinnost xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx byla zjištění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 stanoví minimální xxxxxxxxxxx auditní xxxxxx. Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx auditované xxxxx, složení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxx vyhotovení, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) se považují xx samozřejmost, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxxxxxx osoba má xxxxx xx v xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx osoby xx xxxx směrovat xx xxxxx xxxxxxxx zjištění x závěru, xxxx x něj xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřuje x xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx také xxxxxxxx x navrženým xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx auditovanou xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx od předání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx může xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 3 x 4
Auditní orgán xxxxxxx xxxxx vyjádření x zapracuje xxx xx auditní xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plném xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx vypořádání vyjádření x xxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx auditním xxxxxxx xx xxxxxxxx auditní xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx x xxxxxx auditní xxxxxx xxxxx auditní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zpráva xxxx být úplná, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, výstižná, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobě. Xxx vypracování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx, xx zvláště xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx auditované xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ukončení auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx auditované osobě.
K xxxx. 5
Auditní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x složitost xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků. Xx základě xxxxxxxx x doporučení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 6
Auditní orgán xxxx xxxxx, ve xxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx auditované xxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sledování xxxxxxxx může xxx xxxxx:
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx auditu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx. 7
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy, x xx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx chyb x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
§36 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx prevenci nedostatků
K xxxx. 1
Příspěvková organizace xxxxxxx xxxxxx, hlavním xxxxxx Xxxxx, městskou xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, obcí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx městskou xxxxx statutárního xxxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovatelem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx zákona. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx řádu může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vypracování xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx. V xxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních finančních xxxxx xxxx Národního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx příjemce xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx ustanovení §22 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxx pravidel územních xxxxxxxx. Ustanovení §14f xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §22 odst. 6 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx zapojeného do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxx koordinujícího využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §35 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedostatků xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx upravit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxx x uložení opatření x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx), se ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx. 2
Xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo splnila xxxxxxxx k odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx nedostatků, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxx vypracovala xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sledování může xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly, x xxxxx plnění xxxxxxxx x odstranění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx
§37 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx
X odst. 1
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx část xxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory x využívat xxxxxxxx xxxxxx kontrolních orgánů.
Usnesením xxxxx České xxxxxxxxx x. 402 z 29. května 2013 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správních úřadů xxxxxxxx koordinaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, prostřednictvím Informačního xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkládat xxxxxxxxx x plánovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory xxxxx pro ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jí na xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx podpory. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxx zapojený xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxx;
- xxxxxxx orgán, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §34 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx;
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x zadávacími xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx podle ustanovení §248 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx; xxxxx Finanční správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44x xxxx. 11 xxxxxxxxxxxx pravidel.
Vzhledem x xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 97 Xxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do informačního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad plánuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Věstníku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánu x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxx kontrol, nebrání-li xxxx xxxxxx povaha xxxx xxxx, vyplývá x xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxxx xxxx. Orgány Xxxxxxxx správy České xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem.
S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx. Kontrolní xxxxx xx tak xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx koordinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx funkčně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému.
Předpokládá xx, xx xx xxxxxxx xxxxx kontrol informační xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx x všech xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx akce x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budou xxxxxxxx v metodických xxxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky mají xxxxxxxxx xxxxxxxx koordinovat xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxxxxxxxxx řádu, x zároveň xx xxxxxxxxx xx orgány Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx plán. Xx xxxxxxx orgán se xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxx auditů tak, xxx vyplývá x xxxxx aplikovatelných předpisů Xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx finanční podporu xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxx auditního xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší kontrolní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx neodůvodněnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude i xxxxxx digitalizovaná, xx. xxxx probíhat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx upozorní kontrolní xxxxx xx skutečnost, xx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finanční podporu xxxx příjemce veřejné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kontrolním xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrol. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx ji xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx plánované xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, například xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx správního řízení.
K xxxx. 3
Ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx. Kontrolou xxxxxxx xxxxxxxx podpory xx x daňová xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. úřední xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 daňového řádu xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx, plánování x xxxxx daňové kontroly.
S xxxxxxx na výše xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx vloží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxx koordinaci xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrolními xxxxxx, nebude porušena xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§38 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx výsledky kontrol xxxxxxxx (xxxxx xx xx spoléhat xxx, xxx xx xx xxxxx). Povinnost využívat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxx, aby xx xxxxxxxxx x dostupnými xxxxxx jiných kontrol, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx rozdíleného xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx správy xxxxxxxxxxxx prostředků, Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 kontrolního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx relevantnosti x xxxxxxx sdílených výsledků xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx prováděné xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx ucelené xxxxxxxxx x výsledku kontroly, xxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx využívat xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrol. Xxxx, xxxxxx x zaměření xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx shodný. Xxxxxxx xxxxx kontrolní orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vypořádat xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odůvodnit.
Orgány Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek.
K xxxxx xxxxx - vyhodnocování xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
§39
X odst. 1 a 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x termínu xx 1. xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompetence Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxxxx ustanovení §4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xx xx xxxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx interního xxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx obce xx 15 000 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx interního auditu xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 x 3 návrhu xxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejeví jako xxxxxx je xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tyto xxxxx budou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx specifické xxxxxxxxx, xxxxx a podmínky xxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevztahuje.
K xxxx. 3
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx již součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx interního auditu, xxxxxx xxxxx interního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 návrhu xxxxxx.
Xxxxx zpráva x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxx vnitřního kontrolního xxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxxx x xxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx x
- xxxxxxxxx x vykonaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 4
Ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinně vykazovány x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podpoře regionálního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x administraci, monitorování, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Aktuálně xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX2021+/XX21+. Xxxxxxxxxxxx systém spravuje Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx a zjištěních x xxxxxx xxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
X xxxx. 5
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předkládá xxx informaci Xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx předložení xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zadávané xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
X xxxxx osmé - xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení
§40 Společná xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx. 2
Xx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxxx výzkumných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kulturních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx. Pokud návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx
- xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x interního xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx subjekty;
- pokud xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx kromě věcné xxxxxxxxxx také komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx);
- xx xxxxxxxx založených právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xx x xxxxxxxx xxxx, xx zakladatelem xx xxxxxxxxxxxxx subjekt (xxxxxxxxx xxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční podpory);
- xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vykonávaný dohled, xxxxx časová xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx auditu u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x auditu xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x tabulce xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolního xxxx - xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výstupem auditu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx auditované xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx se vyjádřit x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx §35 návrhu xxxxxx.
§41 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxx. 1
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Návrh xxxxxx xx aplikuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx.
X odst. 2
Xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2026 (xx. x xxxxxxx xx 28. února 2027) xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §32 x xxxx. xxxxxxxxx vyhlášky.
K xxxx. 3 až 5
Orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx povinnost x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx útvar xxxxxxxxx auditu xxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, zpravodajské xxxxxx, xxxxx, hlavního města Xxxxx a xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx 15 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx rušit x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx interního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxx zákona.
Speciální xxxxxx xx zvolena xxx xxxxxx interního xxxxxx městských částí xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x městských xxxxxx xxxx městských částí xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx interního auditu xxxxxx xx Statut xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxx statutárního xxxxx.
§42 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx souvisí xxx potřeba xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
X části deváté - účinnost
§43
Účinnost xxxxxx xxxxxx je stanovena xx 1. xxxxx 2027. Předpokládá xx, xx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx platnost xxxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2026. X xxxxxxx na obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přiměřená x xxxx, xxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx zejména xxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x centralizací xxxxxx xxxxxxxxx auditu.
1 Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xx xxxx pouze správy x xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx souvisejícími x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2 V xxxxxxxxxxxxx xxx: Single Xxxxx Approach – Xxxx Xxxxxx of xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxx xx xxx Xxxxxx States’ Xxxxxxxx and Xxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx 30-04-2022).
3 Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Internal Control — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (Committee xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x:&xxxx;https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
4 Xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxx (Internal Xxxxxxx — Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxx 2013 mezinárodní xxxxxxxxxx COSO (Xxxxxxxxx xx Sponsoring Xxxxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx z: https://www.coso.org/Pages/default.aspx.
5 Xxxxx xxxxxxxxxx § 11 zákoníku xxxxx xx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „stanovit a xxxxxxx podřízeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly, organizovat, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx jim x xxxx účelu xxxxxxx xxxxxx“.
6 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx má být xxxxx do konce xxxxx 2024.
7 Zřízen xx xxxxxxx xxxxxx x auditorech.
X Xxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2024
Předseda xxxxx:
xxxx. XxXx. Xxxx Xxxxx, Xx.X., XX.X.
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx XXX
Xxxxxx xxxxx k XX